七工程项目招投标阶段的成本.pptx

建设工程成本规划与控制建设工程成本规划与控制工程技术大学工程技术大学 管理学院管理学院 金融系金融系工程项目招投标阶段的成本工程项目招投标阶段的成本规划与控制规划与控制第七章第七章1工程项目招投标阶段的成本工程项目招投标阶段的成本规划与控制规划与控制工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法工程量清单报价工程量清单报价工程项目评标定标工程项目评标定标承发包模式对成本控制的影响承发包模式对成本控制的影响2工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述1.1.招投标的基本原则招投标的基本原则 n公开原则公开原则n公平原则公平原则n公正原则公正原则n诚实信用原则诚实信用原则n独立原则独立原则n接受行政监督原则接受行政监督原则32.2.招投标管理的法律依据招投标管理的法律依据 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述3.3.工程项目招标范围工程项目招标范围n大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目安全的项目n全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目n使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目4o背景资料背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件：生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有事件一：招标公告发布后，有1010家单位参加了资格预审报名。监理人员家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这经过对这1010家单位进行资格审查，确定家单位进行资格审查，确定A A、B B、C C、D D、E E、F F等等6 6家单位为家单位为投标人。但业主认为投标人。但业主认为B B公司拟采用的锅炉主体不是由本地企业生产的，公司拟采用的锅炉主体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向指示监理人员不得向B B公司发售招标文件。公司发售招标文件。 案例工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述5 事件二：在现场踏勘中，事件二：在现场踏勘中，C C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。标文件。” 事件三：投标人事件三：投标人D D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。日后，进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。日后，D D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标一投一标一投”为由为由拒绝接受该减价补充文件。拒绝接受该减价补充文件。 事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1 1小时举行，开标会小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。议由市发改委主任亲自主持。工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述6问题: 1 1在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？ 2 2在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？ 3 3在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。 4 4在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述7问题问题1:1: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的的竞争，否则违反公平原则。竞争，否则违反公平原则。问题问题2:2: C C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书面公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的书面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。标人。工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述8问题问题3: 3: 投标人投标人D D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥, ,投标人投标人 应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的 补充文件不妥补充文件不妥, ,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投 标文件。标文件。问题问题4: 4: 招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时间招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时间 准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当 由招标人主持开标会议。由招标人主持开标会议。工程项目招投标阶段成本规划与控制概述工程项目招投标阶段成本规划与控制概述9工程项目评标定标工程项目评标定标n评标的准备评标的准备n初步评审初步评审n详细评审详细评审n投标文件的澄清与质疑投标文件的澄清与质疑1.工程评标定标程序工程评标定标程序10工程项目评标定标工程项目评标定标n招标的目标招标的目标n招标项目的范围和性质招标项目的范围和性质n招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款款n招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素程中考虑的相关因素n评标的准备评标的准备11n初步评审初步评审 评标时，评标委员会首先应对投标文件进行符合性评标时，评标委员会首先应对投标文件进行符合性鉴定，核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求鉴定，核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署；投标文件是否对招标文件提出的所有实编制、签署；投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。质性要求和条件做出响应。工程项目评标定标工程项目评标定标12n施工组织设计施工组织设计n工程质量工程质量n工期必须满足招标文件的要求工期必须满足招标文件的要求n企业综合实力企业综合实力n企业信誉与业绩企业信誉与业绩n详细评审详细评审工程项目评标定标工程项目评标定标13商务部分评审商务部分评审o投标报价的校核投标报价的校核o审查全部报假数据计算的正确性审查全部报假数据计算的正确性o分析报价构成的合理性和可行性分析报价构成的合理性和可行性o设有标底的，参考标底价格进行对比设有标底的，参考标底价格进行对比工程项目评标定标工程项目评标定标14n投标文件的澄清与质疑投标文件的澄清与质疑 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。或者改变投标文件的实质性内容。工程项目评标定标工程项目评标定标152.2.工程评标定标的方法工程评标定标的方法n综合评估法综合评估法n经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法工程项目评标定标工程项目评标定标16 某综合楼工程项目的施工，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组某综合楼工程项目的施工，经当地主管部门批准后，由建设单位自行组织施工公开招标。织施工公开招标。 招标工作主要内容确定为：招标工作主要内容确定为： 1 1成立招标工作小组；成立招标工作小组； 2 2发布招标公告；发布招标公告； 3 3编制招标文件；编制招标文件； 4 4编制标底；编制标底； 5 5发放招标文件；发放招标文件； 6 6组织现场踏勘和招标答组织现场踏勘和招标答疑；疑；7 7投标单位资格审查；投标单位资格审查； 8 8接收投标文件；接收投标文件； 9 9开标；开标； 1010确定中标单位；确定中标单位； 1111评标；评标； 1212签定承发包合同；签定承发包合同； 1313发出中标通知书。发出中标通知书。案例案例工程项目评标定标工程项目评标定标17 现有现有A A、B B、C C、D 4D 4家经资格审查合格的施工企业参加该工程投家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标标, ,与评标指标有关的数据见表与评标指标有关的数据见表3.13.1。投标单位投标单位 A B C D 报价（万元）报价（万元） 3420 3528 3600 3636 工期（天）工期（天） 460 455 460 450 表3.l工程项目评标定标工程项目评标定标18 经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为： 1 1报价以标底价（报价以标底价（36003600万元）的万元）的3 3以内为有效标，评分方法是：报以内为有效标，评分方法是：报价价-3-3为为100100分，在报价分，在报价-3-3的基础上，每上升的基础上，每上升1 1扣扣5 5分；分； 2 2定额工期为定额工期为500500天，评分方法是：工期提前天，评分方法是：工期提前1010为为100100分，在此基础上分，在此基础上每拖后每拖后5 5天扣天扣2 2分；分； 3 3企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定； （企业信誉得分：（企业信誉得分：C C单位为单位为100100分，分，A A、B B、D D单位均为单位均为9595分；施工经验得分：分；施工经验得分：A A、B B单位为单位为100100分，分，C C、D D单位为单位为9595分。）分。） 4 4上述四项评标指标的总权重分别为；投标报价上述四项评标指标的总权重分别为；投标报价 4545；投标工期；投标工期 2525；企业信誉和施工经验均为企业信誉和施工经验均为1515。工程项目评标定标工程项目评标定标19 问题： 1.1.如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是 否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。 2.2.试在表试在表3.23.2中填制每个投标单位各项指标得分及总得分中填制每个投标单位各项指标得分及总得分, ,其其 中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确 定中标单位。定中标单位。工程项目评标定标工程项目评标定标20各项指标得分及总得分表投票单位投票单位 项目项目 A B C D 总权重总权重 投标报价（万元）投标报价（万元） 报价得分（分）报价得分（分） 投标工期（天）投标工期（天） 工期得分（天）工期得分（天） 企业信誉得分（分）企业信誉得分（分） 施工经验得分（分）施工经验得分（分） 总得分总得分 名次名次 中标单位：工程项目评标定标工程项目评标定标211 1、试题所列招标工作先后顺序不妥当、试题所列招标工作先后顺序不妥当正确的顺序应为：正确的顺序应为：（1 1）成立招标工作小组（）成立招标工作小组（2 2）编制招标文件（）编制招标文件（3 3）编制标底；）编制标底；（4 4）发布招标公告（）发布招标公告（5 5）投标单位资格审查（）投标单位资格审查（6 6）发放招标文件）发放招标文件（7 7）组织现场踏勘和招标答疑（）组织现场踏勘和招标答疑（8 8）接收投标文件（）接收投标文件（9 9）开标）开标（1010）评标（）评标（1111）确定中标单位（）确定中标单位（1212）发出中标通知书）发出中标通知书（1313）签订承发包合同。）签订承发包合同。 答案答案问题1： 工程项目评标定标工程项目评标定标22报价得分计算：报价得分计算：A A单位报价降低率（单位报价降低率（3420-36003420-3600）3600=-53600=-5或相对报价或相对报价= =报价报价标底标底1001003420/36003420/36001001009595 超过超过-3-3为废为废 标。标。B B单位报价降低率（单位报价降低率（3528-36003528-3600）3600 3600 -2-2或相对报价或相对报价3528/36003528/36001001009898或或 B B单位报价上升率为（单位报价上升率为（3528-36003528-360097%97%）（3600360097%97%）100%=1%100%=1%B B单位报价得单位报价得 9595分或得分或得95950.450.4542.7542.75分分问题： 工程项目评标定标工程项目评标定标23C C单位报价降低率（单位报价降低率（3600-36003600-3600）3600=03600=0或相对报价或相对报价3600360036003600100100100100或或C C单位报价上升率为单位报价上升率为（3600-36003600-36009797）（360036009797）100100= 3% = 3% C C单位报价得分单位报价得分8585分或得分分或得分 85850.450.4538.2538.25分分D D单位报价降低率（单位报价降低率（3636-36003636-3600）360036001 1或相对报价或相对报价3636363636003600100100101101或或 D D单位报价上升率为单位报价上升率为(3636-3600(3636-36009797) )（3600360097%97%）1001004 4 D D单位报价得分单位报价得分8080分或得分分或得分80800.450.453636分分工程项目评标定标工程项目评标定标24各项指标得分及总得分表投标单位投标单位项目项目A B C D 权重权重 投标报价（万元）投标报价（万元）3420 3528 3600 3636 0.45 报价得分（分）报价得分（分）废标废标 95(42.75） 85(38.25) 80(36) 投标工期（天）投标工期（天）455 460 450 0.25 工期得分（分）工期得分（分）98(24.25) 96(24) 100(25) 企业信誉得分（分）企业信誉得分（分）95(14.25) 100(15) 95(14.25) 0.15 施工经验得分（分）施工经验得分（分）100（15） 95(14.25) 95(14.25) 0.15 总得分（分）总得分（分）96.5 91.5 89.5 1.00 名次名次4 1 2 3 中标单位：中标单位：B B单位单位工程项目评标定标工程项目评标定标25某工程：业主在招标文件中规定：工期某工程：业主在招标文件中规定：工期T(T(周周) )不得超过不得超过8080周，也不应短于周，也不应短于6060周。周。某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。方案一提高竞争能力，对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。方案一的费用为的费用为C1=100+4TC1=100+4T；方案二的费用为；方案二的费用为C2=150+3TC2=150+3T；方案三的费用为；方案三的费用为C3=250+2TC3=250+2T。这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表响。各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表5-115-11。假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。案例案例工程项目评标定标工程项目评标定标26关键工作可压缩的时间及相应增加的费用工程项目评标定标工程项目评标定标271 1该施工单位应采用哪种技术措施方案投标该施工单位应采用哪种技术措施方案投标? ?为什么为什么? ?2 2该工程采用问题，该工程采用问题，1 1中选用的技术措施方案时的工期为中选用的技术措施方案时的工期为8080周，造价为周，造价为26532653万元。为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各为多万元。为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各为多少少? ?3 3若招标文件规定，施工单位自报工期小于若招标文件规定，施工单位自报工期小于8080周时周时, ,工期每提前工期每提前1 1周，其周，其总报价降低总报价降低2 2万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多少少? ?相应的经评审的报价为多少相应的经评审的报价为多少? ?4.4.如果该工程的施工网络计划如图如果该工程的施工网络计划如图5-I5-I所示，则压缩哪些关键工作可能改所示，则压缩哪些关键工作可能改变关键线路变关键线路? ?压缩哪些关键工作不会改变关键线路压缩哪些关键工作不会改变关键线路? ?问 题：工程项目评标定标工程项目评标定标28工程项目评标定标工程项目评标定标29问题问题1 1： 令令C1=C2C1=C2，即，即100+4T=150+3T100+4T=150+3T，解得，解得T=50T=50周；周；当工期小于当工期小于5050周时，应采用方案一；当工期大于周时，应采用方案一；当工期大于5050周时，应采用方案二。周时，应采用方案二。由于招标文件规定工期在由于招标文件规定工期在60608080周之间，因此，应采用方案二。周之间，因此，应采用方案二。 再令再令C2=C3C2=C3， 即即150+3T=250+2T150+3T=250+2T，解得，解得T=100T=100周。周。 当工期小于当工期小于100100周时，应采用方案二；当工期大于周时，应采用方案二；当工期大于100100周时，应采用方案三。周时，应采用方案三。 因此，根据招标文件对工期的要求，施工单位应采用方案二的技术措施投标。因此，根据招标文件对工期的要求，施工单位应采用方案二的技术措施投标。 或：当或：当T=60T=60周，则周，则C1=(100+4C1=(100+4* *60)60)万元万元=340=340万元万元 C2=(150+3C2=(150+3* *60)60)万元万元=330=330万元万元 C3=(250+2C3=(250+2* *60)60)万元万元=370=370万元万元 此时，方案二为最优方案。此时，方案二为最优方案。 答 案工程项目评标定标工程项目评标定标30 当当T=80T=80周，则周，则C1=(100+4C1=(100+4* *80)80)万元万元=420=420万元万元C2=(150+3C2=(150+3* *80)80)万元万元=390=390万元万元C3=(250+2C3=(250+2* *80)80)万元万元=410=410万元万元此时，方案二为最优方案。此时，方案二为最优方案。所以施工单位应采用方案二的技术措施投标。所以施工单位应采用方案二的技术措施投标。 工程项目评标定标工程项目评标定标31问题问题2 2： 由于方案二的费用函数为由于方案二的费用函数为C2=150+3TC2=150+3T，所以对压缩，所以对压缩1 1周周时间增加的费用小于时间增加的费用小于3 3万元的关键工作均可压缩，即应万元的关键工作均可压缩，即应对关键工作对关键工作C C和和M M进行压缩。则自报工期应为：进行压缩。则自报工期应为：(80-2-2)(80-2-2)周周=76=76周周 相应的报价为：相应的报价为：2653-(80-76)2653-(80-76)* * 3+2.5 3+2.5* *2+2.02+2.0* *22万元万元=2650=2650万元万元工程项目评标定标工程项目评标定标32问题问题3 3：由于工期每提前由于工期每提前1 1周，可降低经评审的报价周，可降低经评审的报价2 2万元，所以万元，所以对压缩对压缩1 1周时间增加的费用小于周时间增加的费用小于5 5万元的关键工作均可压万元的关键工作均可压缩，即应对关键工作缩，即应对关键工作A A、C C、E E、M M进行压缩。进行压缩。 则自报工期应为：则自报工期应为：(80-1-2-1-2)(80-1-2-1-2)周周=74=74周周 相应的经评审的报价为：相应的经评审的报价为： 2653-(80-74)2653-(80-74)* *(3+2)+3.5+2.5(3+2)+3.5+2.5* *2+4.5+2.02+4.5+2.0* *22万元万元=2640=2640万元万元工程项目评标定标工程项目评标定标33问题4：压缩关键工作压缩关键工作C C、E E、H H可能改变关键线路，压缩关键可能改变关键线路，压缩关键工作工作A A、M M不会改变关键线路不会改变关键线路。工程项目评标定标工程项目评标定标34n工料单价法工料单价法n综合单价法综合单价法n全费用综合单价法全费用综合单价法1.1.工程量清单计价的方法工程量清单计价的方法工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法352.2.工程量清单计价的基本过程工程量清单计价的基本过程统一的工统一的工程量清单程量清单计价规范计价规范统一的工程统一的工程量清单标准量清单标准格式格式统一的工程统一的工程量清单计量量清单计量项目设置项目设置招标要求和招标要求和施工设计图施工设计图纸纸国家、地区国家、地区或行业的定或行业的定额资料额资料工程量清单工程量清单工程造价各工程造价各种信息、资种信息、资料和指数料和指数企业定额企业定额建设工程项建设工程项目标底价格目标底价格建设工程项建设工程项目投标报价目投标报价工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法36n总报价的计算总报价的计算 n分部分项工程费计算分部分项工程费计算 n措施项目费计算措施项目费计算 n其他项目费计算其他项目费计算 n规费计算规费计算 n税金计算税金计算 3.3.工程量清单计价的方法工程量清单计价的方法工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法37n分部分项工程费分部分项工程费n措施项目费措施项目费n单位工程造价单位工程造价n单项工程报价单项工程报价n总报价总报价n总报价的计算总报价的计算工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法38n计算施工方案工程量计算施工方案工程量n人、料、机数量测算人、料、机数量测算n市场调查和询价市场调查和询价n计算清单项目分项工程的直接工程费单价计算清单项目分项工程的直接工程费单价n计算综合单价计算综合单价n分部分项工程费计算分部分项工程费计算工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法39n参数法计价参数法计价n实物量法计价实物量法计价 n分包法计价分包法计价 n措施项目费计算措施项目费计算工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法40招标人部分招标人部分o预留金预留金 o材料购置费材料购置费 o指定分包工程费指定分包工程费 （可增加）（可增加）投标人部分投标人部分 o总承包服务费总承包服务费 o分包管理费分包管理费 o零星工作项目零星工作项目 n其他项目费计算其他项目费计算工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法41n规费计算规费计算规费规费= =计算基数计算基数规费费率规费费率n税金计算税金计算建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法42 【背景背景】某建筑公司准备投标一住宅楼工程。已知该工程的建筑面积为某建筑公司准备投标一住宅楼工程。已知该工程的建筑面积为8920m28920m2，主体结构为框架结构，建筑檐高，主体结构为框架结构，建筑檐高28.2528.25米。周边有已经建成的米。周边有已经建成的住宅楼，工期为住宅楼，工期为300300天。业主要求按照工程量清单计价规范要求进行报天。业主要求按照工程量清单计价规范要求进行报价。该建筑公司按价。该建筑公司按工程量清单计价规范工程量清单计价规范的有关规定，计算出分部分的有关规定，计算出分部分项工程量计价合计为项工程量计价合计为920920万，用于控制污水排放、扬尘产生等环境保护万，用于控制污水排放、扬尘产生等环境保护方面的费用为方面的费用为3800038000元，用于安全教育等费用为元，用于安全教育等费用为2000020000元，临时设施费用元，临时设施费用为为268900268900元，夜间施工费用元，夜间施工费用4000040000元，因场地狭窄而增加的二次搬运费元，因场地狭窄而增加的二次搬运费为为6200062000元，施工过程中用于降水费用为元，施工过程中用于降水费用为2840028400元，脚手架费用元，脚手架费用9834098340元。元。招投标过程中，业主预留金为分部分项工程量计价招投标过程中，业主预留金为分部分项工程量计价8 8，材料购置费为，材料购置费为4670046700元。总包服务费元。总包服务费1900019000元，零星工程费元，零星工程费4180041800元。已知规费为分部元。已知规费为分部分项工程量计价的分项工程量计价的0.150.15。根据已知条件，按。根据已知条件，按工程量清单计价规范工程量清单计价规范的要求，完成有关的清单计价表，并计算报价。的要求，完成有关的清单计价表，并计算报价。 案例工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法43序号序号项目名称项目名称金额（元）金额（元）1环境保护环境保护380002文明施工文明施工3安全施工安全施工200004临时施工临时施工2689005夜间施工夜间施工400006二次搬运二次搬运620007大型机械进出场及安拆大型机械进出场及安拆8混凝土、钢筋混凝土模板及支架混凝土、钢筋混凝土模板及支架9脚手架脚手架9834010已完工程及设备保护已完工程及设备保护11施工排水、降水施工排水、降水28400小计小计555640措施项目清单表 工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法44其他项目清单表 序号序号项目名称项目名称金额（元）金额（元）1招标人部分招标人部分1.1预留金预留金920000087360001.2材料购置费材料购置费46700小计小计7827002投标人部分投标人部分2.1总承包服务费总承包服务费190002.2零星工程费零星工程费41800小计小计60800合计合计843500工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法45单位工程费汇总表 序号序号项目名称项目名称金额（万元）金额（万元）1分部分项工程量清单计价合分部分项工程量清单计价合计计9202措施项目清单计价合计措施项目清单计价合计55.5643其他项目清单计价合计其他项目清单计价合计84.354规费规费9200.151.385不含税工程造价不含税工程造价920+55.564+84.35+1.381061.2946税金（税金（3.41）1061.2943.4136.1907含税工程造价含税工程造价1097.484工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法46故整个项目的投标报价为故整个项目的投标报价为1097.4841097.484万元。万元。工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法47工程量清单投标报价工程量清单投标报价n招标文件招标文件n施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案n招标会议记录招标会议记录n询价结果及已掌握的市场价格信息询价结果及已掌握的市场价格信息 n国家、地方政府管理部门有关价格计算的规定国家、地方政府管理部门有关价格计算的规定 n企业定额企业定额 n风险管理规则、竞争态势的预测和盈利期望风险管理规则、竞争态势的预测和盈利期望1.1.工程量清单报价的依据工程量清单报价的依据48n复核或计算工程量复核或计算工程量n确定单价，计算合价确定单价，计算合价n确定分包工程费确定分包工程费n确定投标价格确定投标价格2.2.工程量清单报价的程序工程量清单报价的程序工程量清单投标报价工程量清单投标报价49工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式n总价合同总价合同n单价合同单价合同n成本加酬金合同成本加酬金合同工程承包合同计价模式工程承包合同计价模式:50估算工程量单价合同估算工程量单价合同纯单价合同纯单价合同单价合同单价合同固定总价合同固定总价合同可调总价合同可调总价合同总价合同总价合同成本加酬金合同成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定数额酬金合同成本加固定数额酬金合同成本加酬金和奖金合同成本加酬金和奖金合同成本加酬金最高限额合同成本加酬金最高限额合同工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式51n固定总价合同固定总价合同 C=C=总造价总造价 承承 包包 商：要承担一切风险商：要承担一切风险 业业 主：投资控制容易主：投资控制容易1.1.总价合同总价合同工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式52n可调总价合同可调总价合同 C= pC= p0 0CC0 0承包商：承担工程量风险承包商：承担工程量风险业业 主：承担物价风险主：承担物价风险工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式532.2.单价合同单价合同n估算工程量单价合同估算工程量单价合同n业主提供估算工程量业主提供估算工程量n承包商根据估算工程量报价承包商根据估算工程量报价n按实际完成工程量结算按实际完成工程量结算工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式54C C评标评标=(m=(mi i估计估计c ci i) )C C结算结算=(m=(mi i实际实际c ci i) )工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式55业业 主：承担工程量风险主：承担工程量风险 可提前招标可提前招标 结算简单结算简单承包商：承担单价风险承包商：承担单价风险工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式56工程量清单工程量清单内容估算工程量实际完成工程量报价方案1报价方案2挖方（M3）1008021混凝土（M3）1011400410工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式57报价方案报价方案1 1评标时总价：100 2 + 10 400 = 4200结算价：80 2 + 11 400 = 4560报价方案报价方案2 2评标时总价：100 1 + 10 410 = 4200结算价：80 1 + 11 410 = 4590工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式58n业主仅提供分部分项工程名称业主仅提供分部分项工程名称n承包商根据名称报价承包商根据名称报价n按实际完成工程量结算按实际完成工程量结算n适用范围：要求不明确，工期紧适用范围：要求不明确，工期紧n纯单价合同纯单价合同工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式593.3.成本加酬金合同成本加酬金合同n成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同n成本加固定数额酬金合同成本加固定数额酬金合同n成本加酬金和奖金合同成本加酬金和奖金合同n成本加酬金最高限额合同成本加酬金最高限额合同工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式60o某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工作。某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招投标程序的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招投标程序如下：如下： 案例案例工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式61(1)(1)成立该工程招标领导机构；成立该工程招标领导机构；(2)(2)委托招标代理机构代理招标；委托招标代理机构代理招标；(3)(3)发出投标邀请书；发出投标邀请书；(4)(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者；(5)(5)向所有投标者发售招标文件；向所有投标者发售招标文件；(6)(6)召开投标预备会；召开投标预备会；(7)(7)招标文件的澄清与修改；招标文件的澄清与修改；(8)(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；(9)(9)公开开标会议，审查投标书；公开开标会议，审查投标书；(10)(10)组织评标；组织评标；(11)(11)与潜在中标单位进行谈判；与潜在中标单位进行谈判；(12)(12)决定中标单位；决定中标单位；(13)(13)发出中标通知书；发出中标通知书；(14)(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。建设单位与中标单位签订承发包合同。工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式62问题：问题： 1 1指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。 2 2若本工程有若本工程有A A、B B、C C共共3 3家有效投标，经评标专家的评审，三家投标家有效投标，经评标专家的评审，三家投标单位在基本方案基础上的细化方案对该工程的建设、运营和报废的费单位在基本方案基础上的细化方案对该工程的建设、运营和报废的费用影响可总结为表用影响可总结为表1 1的各项参数：的各项参数：若基准折现率为若基准折现率为10%10%，试利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序。，试利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序。工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式63参数参数建设期费用支出建设期费用支出（万元）（万元）工程使工程使用寿命用寿命期期(年年)使用期的使用期的年运营成年运营成本（万元）本（万元）工程报废时工程报废时的残值回收的残值回收（万元）（万元）方案方案第第1年年末末第第2年年末末A方案方案180240152510B方案方案26035020520C方案方案240240151520工程项目合同的计价模式工程项目合同的计价模式643 3如果共有如果共有7 7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：(1)(1)一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法人印一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；(2)(2)一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标单位作无效投标处理；定，该投标单位作无效投标处理；(3)(3)开标人发现剩余的开标人发现剩余的4 4家投标人当中，有家投标人当中，有2 2家的投标报价与标底价格