某土建工程施工招标文件.docx

*土建工程施工招标文件（招标编号：*） 招 标 人：*代理机构：*核准单位：*201*年*月 目 录投标须知前附表3第一章 总则4第二章 招标文件6第三章 投标文件的编制7第四章 投标文件的提交12第五章 开标13第六章 评标14第七章 合同的授予15 附件： 1、商务标、技术标投标格式2、*工程评标办法1工程名称*土建工程建设地点*2建设单位*联系人*3招标代理机构*联系人*4承包方式包工包料质量要求达标、优良5工期要求200个日历天投标有效期120 日历天6资金来源*计划开工计划竣工201*年*月*日201*年*月*日7投标人资质等级要求具有房屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质；单位在*无不良行为记录；拟派项目经理具有贰级及以上建造师注册证书（含临时执业）且无在建工程，有类似工程业绩者优先。类似工程业绩指：自201*年6月1日之后取得*及以上新建（含异地改建，不含改建、扩建）；投标人具有安全生产许可证，其主要负责人（共四个岗位）具有“三类人员”A类证书，项目经理（建造师）具有“三类人员”B类证书。现场安全生产专职管理人员具有“三类人员”C类证书。开标时，投标单位须提供以上资质证书原件及投标授权委托代理人的身份证明，以备公证人员进行资格审查。若无法提供上述证件或证件不全的，将视为本次投标弃权。8投标保证金人民币5万元，购领招标文件后五个工作日内交至*市招标投标中心。9履约保证金人民币20万元 ，合同签定前交至建设单位（或合同签定单位）。10发招标文件时间： 201* 年*月* 日地点：*标书售价：人民币伍佰元整，售后恕不退还。11招标答疑及现场踏勘本项目招标不组织现场踏勘，请投标人自行前往。如有疑问，请投标人于201*年*月* 日16：00时之前将疑问传真和发电子邮件至招标代理， 传真号码：*，电子邮箱：*12投标文件提交地点及截止时间地点: *市招标投标中心 时间: 201*年*月*日9时30分13开标时间及地点开标时间: 201*年*月*日9时30分地点: *市招标投标中心投标须知前附表第一章 总 则1、综合说明1.1 工程说明详见投标须知前附表第16项如发现招标文件及其评标办法存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款及违法违规等内容，请在招标答疑前同时向招标人书面反映，逾期不再对招标文件的条款提出质疑。1.2 设计单位：*市*设计院有限公司 2、招标范围及工期2.1本工程具体的招标范围为：2.1.1场地平整、所区建构筑物地基处理、所区围墙和大门；所内外道路、所内外给排水及上下水道、建筑照明及动力系统、电缆穿管埋设等。2.1.2 主厂房。3、对投标人的要求3.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第7项。3.2投标人具有施工企业安全生产许可证；其主要负责人（共四个岗位）具有“三类人员”A类证书，项目经理具有“三类人员”B类证书；现场安全生产专职管理人员具有“三类人员”C类证书。3.3投标人对所派的本工程项目经理必须能满足工地的到岗率在70%以上的条件(每月不得少于21天，每天到工地6小时以上)，项目班子主要管理人员必须能满足工地的到岗率在80%以上的条件(每月不得少于24天，每天到工地6小时以上)。监理公司对项目经理每月的到岗率进行考勤，考勤结果送承包方确认，确认结果送发包人；承包人对考勤结果拒绝签字确认时，发包人仍按照监理公司对项目经理每月到岗率考勤结果和合同约定条款扣罚违约金。3.4投标人必须承诺：在合同执行期间投标方如中标应按甲方项目管理要求提供与PS模块、基建管控、造价管理等系统所需的相关文本及材料，并完成相关填报工作。3.5同时需提供本工程项目经理自2009年6月以来完成的主要工程业绩。3.6投标人必须承诺：如成为中标人，则在接到中标通知书合同签订前完成向项目所在地建设管理部门办理领取施工许可证所需的一切备案手续。4、踏勘现场4.1本工程现场踏勘按本须知前附表第11项，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。4.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5、投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.其它约定6.1拟任本工程的项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员等证书原件应在签订合同前提交招标人保管，直至工程完工为止。上述人员证书将被招标人押证施工。6.2在中标后发现有挂靠现象的，经查实，招标人有权中止合同。并建议有关部门按有关规定予以处罚。6.3投标单位不得将整个合同的全部或任何部分进行转包或任意分包，投标单位在投标文件中必须详细说明主要管理人员（包括项目经理、副经理、技术负责人、主要施工员、质检员、安全员等等）是否是本单位职工、工作年限以及在本企业的岗位及各类人员在本工程的到岗时间。6.4按照中华人民共和国招标投标法和有关法律、法规，本工程已办理招标申请，并经*招投标管理中心核准，实行公开招标形式以择优选定工程施工承包人。7、招标人(代理机构)联系方式招标人名称：*联系地址：*联系人：*联系电话： * 传真:*招标代理机构名称：*联系地址：*联系人：*联系电话：* 传真：*7.1需进一步说明的事项如下：7.1.1施工期间的生活临时设施由中标单位在所区外自行安排解决，要求采取封闭施工。7.1.2招标人要求投标人的施工现场达到*的要求，进行安全文明施工的组织设计，明确要达到的目标以及采用的措施。第二章 招标文件 8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知前附表第二章 合同条款第三章 各种文件格式第四章 工程建设标准第五章 图纸第六章 工程量清单（招标方将提供Excel电子版，但以书面工程量清单为准）8.2 除8.1内容外，招标人在招标答疑前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在招标答疑前向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒或废标。8.4当投标人退回图纸时，若有缺失将要赔偿，每张图纸100元。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于招标答疑前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、或招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，需要延长提交投标文件的，招标人可适当延长提交投标文件截止日期。 第三章 投标文件的编制11、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 汉语 。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 本工程投标文件由技术标、商务标二部分组成。12.2技术标部分主要包括下列内容：12.2.1、编制施工组织设计，明确具体的项目经理和工程项目班子主要成员，施工机械的配备、劳动力的安排，工期控制计划，质量保证措施，施工总平面布置，安全文明施工的组织措施，节能降耗及节约原材料的控制措施等。施工组织设计要针对本工程的实际和招标要求，科学可行。（具体可见评标办法）。12.2.2、企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、法定代表人资格证书、企业质量管理体系认证、企业安全体系认证、企业环境体系认证、法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理（附任命文件）、技术负责人、其主要负责人（共四个岗位）具有“三类人员”A类证书、项目经理的“三类人员”B类证书、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”C类证书的复印件并加盖投标人公章。12.2.3、投标项目经理简历及资质证书、项目班子主要成员、特殊工种上岗证复印件。投标人和项目经理近三年中完成类似工程的施工情况，并提供有关证明文件（合同或中标通知书），以及正在履行的合同情况；项目经理获得国家、省、市（地）级优质工程质量奖的须提供可靠证明（文件、证书）。12.2.4、投标人必须承诺：在合同执行期间投标方如中标应按甲方项目管理要求提供与PS模块、基建管控、造价管理等系统所需的相关文本及材料，并完成相关填报工作。12.2.5、招标文件要求提供的其他资料。12.3 商务标主要包括下列内容：12.3.1投标文件签署授权委托书；12.3.2投标保证金递交证明；12.3.3投标函；12.3.4工程量清单报价。工程量清单报价书具体内容包括：（编制说明、工程项目总价表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、主要材料价格表），填写报价应采用招标文件提供的统一报价单格式。13、投标文件格式 13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。14、投标报价14.1投标书中的主要材料价格（钢筋、水泥、商品混凝土）必须按201*年*月份*造价管理中的信息价。14.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，工程量清单项目的单价应为综合单价；综合单价是指项目单价采用全费用单价的一种计价方法，综合单价包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润及可能的风险费用之和。本工程不允许采用总价让利方式进行报价，如果投标报价有必要进行修改，必须说明具体修改项目及单价，并提供修改后的分部分项工程的子目的单价分析，否则作无效标处理。14.3投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。14.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第1项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括按照招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费。14.6本工程设有投标控制价，投标控制价根据招标图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则2010版以及有关政策性文件规定、结合本招标项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制，材料价格按201*年*月份*造价管理中的信息价，不足部分参照浙江省同期信息价。施工组织措施费、综合费用费率根据工程类别，按浙江省建设工程施工取费定额（2010版）弹性费率区间的中间值计取，规费、税金按规定计取。投标控制价于投标截止日前7天向所有投标人公布。投标人经核算对已公布的控制价有异议的，投标人可向招标人提出退出投标，投标保证金如数退还本工程设有风险控制价，低于该风险控制价的报价不进入最佳报价值的计算。14.6投标报价说明14.6.1工程量清单投标报价应根据招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格信息，或参照本省颁布的“计价依据”以及工程量清单指引进行编制。工程量清单报价应包括按照招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。14.6.2 所有施工取费的取值依据浙江省建设工程施工费用定额（2010版）相应建筑或安装工程的相应费率，其中规费、税金不得竞争，施工取费如未按规定费率计取，则认为投标报价中已含相关费用，结算时不作任何调整。所有取费应列明取费公式和费率。序号费率建筑工程安装工程备 注1安全文明施工费（人工费机械费）×（*）（人工费机械费）×（*）2工程定位复测费（人工费机械费）×（*）（人工费机械费）×（*）3规费1（排污费、社保费、公积金）（人工费机械费）×*（人工费机械费）×*不得竞争4规费2（危险作业意外伤害保险）（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）×*1（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）×*5规费3（民工工伤保险费）（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）×*（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）×*不得竞争6税金（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×*%（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×*%不得竞争14.6.3 所有施工取费的取值均按建筑或安装工程的相应费率，且其取值应符合上述2.7条规定，如未按规定费率计取，则认为投标报价中已含相关费用，结算时不作任何调整。规费1、规费3、税金取值必须按上述14.6.2条中的规定计取，否则为废标。14.6.4各投标人应充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，并计入投标报价，包干风险包括下列因素（但不限于）：1、本标书考虑的工程费率仅供参考，各投标人可根据自身实力和本工程的实际情况，若须增加，在包干风险费用中自行列支计入综合单价。2、施工技术措施费和施工组织措施费不因可能的施工及地质条件的变化（地质报告有误除外）而调整，投标人对施工现场应有足够的了解，一次性包干。3、由*市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加的费用。14.6.5投标人的投标单价在合同实施期间不因市场定额、政府文件调整等的变化而变化，今后除暂定信息价、招标统一价可调整外，均不予调整。14.7部分专业工程需由专业单位分包施工的（如有），招标人对分包单位和合同价格有最终确定权。并请投标单位自报总包服务费及费率放在措施费中。总承包单位承担总包管理责任。总包服务费的内容包括：为配合协调招标人进行工程分包和材料采购的费用；总包单位对分包工程工期、安全、质量进行管理，交叉施工增加、腾空场地、竣工资料整理等增加的费用。14.8场地终平后的土质要求达到绿化种植要求。14.9投标人对施工现场应有足够的了解，根据自身实力和本工程的实际情况充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，列入“措施项目清单”并计入投标报价，包干风险包括下列因素（但不限于）：a. 所区内的树墩、主根、坑穴、积水、淤泥、草皮及杂物的清理（包括场地回填前的清理）；b. 基坑围护措施费，按照图纸及现场情况编制基坑围护的施工组织专项方案，并根据施工专项方案计取基坑围护措施费；c. 施工中的集中排水等措施费；d. 安装土建交叉施工配合；e. 征地边界线以外施工作业面的青苗及其它附着物的赔偿费。f. 由于城市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加的费用。14.10请各投标单位根据现场情况自行考虑桩机进场铺设塘渣工程量，一次性包干，以后结算不做调整。14.11 施工现场须达到*的要求，进行安全文明施工的组织设计。承包人必须根据*的申报要求做好申报工作，相关的资料编制等费用计列在文明施工措施费中。14.12 发包人提供的材料（如有）：*等，相关配合费等费用由施工单位在报价中自行考虑。15、投标货币15.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 16、投标有效期 16.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第17条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。17、投标保证金17.1投标人应按投标须知前附表第8项的规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金提交按*市招标投标中心规定办理。17.2投标人应在投标文件中递交投标保证金计人民币50000.00元（伍万元整）的缴纳凭证复印件。17.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。17.4未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后7日后，由未中标人自行前往原交纳处退还（不计利息）。17.5中标人的投标担保，在中标人签订合同并提交履约保证金后 7日内予以退还（不计利息）。17.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：17.6.1在投标文件有效期内撤回投标文件或拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款；17.6.2中标人在收到中标通知书后7天内未能或拒绝签订合同，或未能提交履约保证金；17.6.3发现投标人有挂靠、串标行为的；17.6.4评标委员会认定为假投标的。17.6.5投标人提交投标担保后有转让招标文件、串标、借用他人名义参加投标或以其他方式弄虚作假等违法违规行为的。 18、投标文件的份数和签署18.1投标人按本文件的规定，编制投标文件的正本壹份及副本叁份，并标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致处，以正本为准。在提交纸质文件的同时，还需提供电子版文本壹份。18.2投标文件正本和副本宜用打印（不含签字）。投标文件页面纸张规格统一为A4纸，施工总平面布置、进度计划表、网络图建议采用A3纸。18.3 投标文件封面、投标函以及相关证明材料复印件上均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字（可以签字章）或盖章。由委托代理人签字（可以签字章）或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。工程报价单上需要另加盖造价编制人员资格章。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。第四章 投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标人应将投标文件的正、副本分别装订成册，其中商务部分与技术部分应分别装订，投标函、工程量清单报价书为商务标，其余投标文件及资料为技术标，商务标、技术标应分别装袋密封，投标人必须提供技术标、商务标的电子版一份（光盘），放入商务标中。文件袋的接缝处用薄纸粘封，并在封条与文件袋的接缝处加盖法定代表人印章及法人单位公章。19.2投标文件封面应写明招标人、工程名称及投标人名称、地址、联系人和联系电话并加盖单位法人公章及法定代表人或其委托代理人的印章。19.3投标文件没有按规定密封的，将被拒绝并原封退回投标人。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表。21.2 招标人可按本须知第 10条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。第五章 开 标24、开标24.1招标人按本须知前附表第13项所规定的时间和地点公开开标，并邀请出席开标会议的有关单位派员参加，投标人代表（法定代表人或授权委托代理人）须到场参加会议，否则投标人无权对评标过程及开标结果提出异议。24.2逾期送达的投标文件不予开封，并退回给投标人；符合本须知第25条规定之一的投标文件无效。25、无效标的确认：25.1投标文件未按规定标记、密封的；投标文件不得活页装订；25.2未经投标人法定代表人签署或未盖公章或未盖法定代表人(委托代理人)印章的；25.3未按招标文件要求及规定的格式编制，内容不全或字迹模糊，辩认不清的；25.4逾期送达的；25.5投标人递交两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；25.6投标人报价高于投标控制价的。25.7未经招标人事先认可，投标人擅自改变拟任项目经理。25.8评标委员会认定投标人报价明显偏离成本价，且投标人无充分理由予以证明的 。第六章 评 标26、评标组织招标人根据*组成招标领导小组。建设单位代表（占三分之一）与相关专家库中随机抽取专家（占三分之二）组成评标工作小组。有关人员对所聘任的评标工作小组人员名单必须严格保密。整个开标、评标过程由*招投标管理中心和*市招标投标中心及相关监督部门进行监督指导。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 30 条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29、投标文件的初步评审29.1 评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30、投标文件计算错误的修正30.1工程建设项目施工招标投标办法规定：评标小组在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正： 30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.1.3当各细目的合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。30.1.4评标小组将按照上述修改错误的方法调整投标书中的报价。调整后的报价在投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理，同时投标保证金将被没收。31、投标文件的评审、比较和否决31.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2 评标小组依据本工程规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。31.3 评标方法和标准本工程评标办法采用综合评分评标法，具体评标办法见附件。31.4 评标小组经评审，认为所有投标或部分投标不符合招标文件要求的，可以否决所有投标或部分投标。否决所有投标或部分投标后，有效投标人小于3人且缺乏竞争的，招标人可以依法重新招标。第七章 合同的授予32、中标通知书32.1 经招标领导小组对预中标人确定后，招标人于7日内将评标报告及评标有关资料报送*市招标投标中心、*招标中心备案，经公示后向中标人发“中标通知书”。32.2招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。33、合同协议书的签订33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。33.2 中标人如不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。33.4 中标人有按招标人的要求对工程进度付款组价格式进行调整的义务。 34、履约担保34.1 合同协议书签署7天前，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保。不提交履约保证金的该合同协议书自行失效，招标人按照有关规定另外选择中标人并没收其投标保证金。34.2 若中标人不能按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。35、主要合同条款35.1 合同价款及调整，工程结算投标报价中的综合单价实行固定价（除非合同另有约定），综合单价在合同期内不因市场变化因素的变化而调整。合同价格按以下内容进行调整，其他将按中标的投标报价执行，不再进行调整：35.1.1分部分项工程量清单项目工程数量的确定除合同另有约定外，分部分项工程量清单项目的工程数量按下列方法确定。35.1.1.1招标人提供的分部分项工程量清单项目有误，设计变更引起分部分项工程量清单项目调整，其工程数量按浙江省建设工程工程量清单计价指引规定的工程量计算规则计算，经招标人或其委托的审计单位审定后，作为工程结算的依据。35.1.2.2招标人提供的分部分项工程量清单项目的工程数量有误，或设计变更引起分部分项工程量清单的工程数量调整，其调整的工程数量按建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013计算，经招标人或其委托的审计单位审定后，作为工程结算的依据。35.1.3分部分项工程量清单项目综合单价的确定35.1.3.1由于清单项目、工程数量的调整，除合同另有约定外，合同中综合单价应按下列方法确定。1、招标人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价的确定方法为：、合同中有类似清单项目综合单价的，可以参照合同中有类似项目的综合单价计算确定。、合同中没有类似清单项目综合单价的，由投标人根据企业定额或参考“计价依据”提出适当的综合单价，经招标人或其委托的审计单位审定后执行。2、由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。35.2 主要价格波动引起的合同价格的调整35.2.1 物价波动引起的价格调整除本条款下述内容可调整外，均不予调整。钢筋、水泥、商品混凝土材料价格按 201*年第*月份*造价管理中的信息价为基准价，施工前80%工期内平均信息价变动超过基准价±8%（不含± 8%）时，变动超过± 8%部分给予调整。35.3 工程款（进度款）支付工程承包价款的支付与结算按财建2004369号文规定执行。合同签订后，付中标总价的20%为预付款。预付款在进度付款中扣回办法：当累计支付工程款达到50%时开始扣回工程预付款，工程进度款达到80%时扣回全部工程预付款。 发包人每月25日前根据已完工程量按月支付进度款；竣工验收合格后支付至工程造价的80%；结算审价完成且施工单位完整提交竣工资料后支付工程造价的10%；财务竣工决算审计完成后留工程结算价的5%质量保证金。35.4材料设备供应工程所需的各种设备及材料、成品、半成品均由乙方自行采购，所购设备材料等都必须有出厂合格证、质量保证书、试验报告。在用于工程前按有关“规范”规定进行复试和检验，监理工程师见证取样，其复试检验费报入投标价内，若材料检查和检验结果不合格，不得用于工程。有出厂合格证明但规范未要求复试的材料，任何一方有怀疑，可进行复试，按照复试结果，如合格，复试费用由怀疑方负担。35.5工程变更35.5.1变更的范围和内容工程变更需按文件规定及时办理工程变更有关手续并作为结算依据，未按规定办理手续的工程变更不能作为结算依据。设计变更是指因设计或非设计原因引起的对施工图成品文件的改变。设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场、外部条件发生了改变，或项目管理单位、省公司的要求发生了变化。工程签证是指施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，在施工过程中因工程实际需要而必须进行的部分工作及其耗用的工料和其它相应费用的签证。35.5.2变更程序35.5.2.1 变更估价(1)承包人收到变更指示或变更意向书后的七天内向监理人提交变更报价书，重大变更须在14天内提交，逾期可视为无变更。(2)监理人收到承包人变更报价书后7天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格，重大变更须在14天内确认，逾期视为监理人认可。35.5.2.2变更指示发包人对费用变更的审批权限：(1)对涉及工程费用增减数额在2万元以下的变更可由工程管理人员签发。(2)对涉及工程费用增减数额在2万元以上10万元以下的变更由工程管理人员签署意见，部门领导审批，并抄送分管局长。(3)对涉及工程费用增减数额在10万元以上50万元以下的变更由工程管理人员签署意见，部门领导审核，分管局长审批。(4)没有改变初步设计审查原则意见的重大设计变更，项目管理单位基建处报省公司确认审批。(6)改变了初步设计审查原则意见的重大设计变更，项目管理单位基建处报省公司，由省公司签署意见并报原审批单位确认审批。35.5.2.3变更的执行和闭环变更执行完毕后，承包人的工程负责人填写回执返回给监理人，监理人应对变更的完成情况进行复查和验收，发包人对执行情况进行复核。变更各相关单位应将变更相关文件及时归档，引起费用的变更由监理人及时整理并报送发包人备案，作为工程结算依据。35.5.3变更的估价原则35.5.3.1变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价的确定方法为： 1)合同中有类似清单项目综合单价的，可以参照合同中有类似项目的综合单价计算确定。类似清单项目的综合单价计算确定：项目用料（包括规格）改变时，只调整相应项目的主材费用，如主材单价表没有该种材料，由承包人根据工程量清单相似或相近项目的报价水平报价并经监理、发包人审核确认，相似或相近项目指主要材料的品牌、型号、规格、厚度、质量等级、产地、种类、砼（或砂浆）标号、配合比等发生变化，那么该项目的结算单价按相似或相近项目的综合单价进行换算，换算时只计算主要材料价差及规费和税金。2)合同中没有类似清单项目综合单价的，由承包人根据企业定额或参考浙江省2010版计价依据提出适当的综合单价，经发包人或其委托的咨询单位审定后执行。35.5.3.2变更引起由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原综合单价为基础，仅就变更部分相应定额子目调整综合单价。35.5.3.3送审结算价格与审定后的结算价相比较，总核减比例大于送审价15%的，将此行为视为承包方资信不良。35.5.4暂估价35.5.4.1 以暂估价