某水厂建设工程施工招标文件.docx

桐城市第三水厂建设工程（净水厂部分）施工招标招 标 文 件项 目 编 号 ： tcgc（2016）026 号 项目名称： 桐城市第三水厂建设工程（净水厂部分） 招 标 人： 桐城市自来水公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 桐城文城工程咨询事务所 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招投标管理部门： 桐城市公共资源交易监督管理局（盖章） 法定代表人： （签字或盖章）日 期： 2016 年 3 月 9 日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 工程建设标准第四章 投标文件资格审查部分格式第五章 投标文件技术部分格式第六章 投标文件商务部分格式第一章 投标须知及投标须知前附表目 录一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标（七）公示（八）中标一、 投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称桐城市第三水厂建设工程（净水厂部分）2建设地点安徽省桐城市东部生态新城3工程概况近期5.0万m3/d规模的净水厂一座。包括以下内容：折板絮凝、平流沉淀池2座；V形滤池1座；反冲洗泵房及鼓风机房1座；清水池2座；送水泵房及吸水井1座；加药加氯间1座；排水排泥池1座；污泥浓缩池1座；污泥脱水车间1座；厂区管道；厂区建筑；电气、自控、监控部分；仪表部分；机修间设备；化验设备；通讯运输设备等。4承包方式施工总承包5质量标准达到相关专业验收规范的合格标准。6招标范围共分两个部分（详见桐城市第三水厂建设工程（净水厂部分）施工图内容）第一部分：（1）给水构筑物土建装饰工程（折板絮凝、平流沉淀池；V形滤池；反冲洗泵房及鼓风机房；清水池；送水泵房及吸水井；加药加氯间；排水排泥池；污泥浓缩池；污泥脱水车间）；（2）厂区建筑（综合楼；大门及值班室；机修间、仓库、车库；配电房；自行车棚）；（3）厂区工程（挡墙、围墙；道路硬化；景观工程；土方工程）。注：排水排泥池；污泥脱水车间招标人将在建设过程视具体情况确定是否实施。第二部分：（1）给水构筑物设备及配件安装工程（折板絮凝、平流沉淀池；V形滤池；反冲洗泵房及鼓风机房；清水池；送水泵房及吸水井；加药加氯间；排水排泥池；污泥浓缩池；污泥脱水车间）；（2）厂区工程（管道工程；绿化工程）（3）电气、自控、机修间设备、化验设备、仪表等设备。注：1、第二部分为暂定价。暂定价部分投标人报价时必须按审计部门审定价计入总报价，且不得更改暂定价，否则视为废标。2、第二部分由招标人视工程具体情况负责组织实施。7工期要求工期18个月8资金来源国有资金9投标人要求(1) 具备独立法人资格；(2)具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质；(3)具备有效安全生产许可证；目前在安徽省内没有受到地市级及以上行政主管部门勒令停止市场行为的处罚，在外省没有受到省级及以上行政部门勒令停止市场行为的处罚。10项目经理要求（1）项目经理由一级市政工程专业注册类建造师担任；（2）具备有效的安全生产B证；（3）自开标截止时间止无在建工程项目管理及无中标待建项目；（4）投标人须与拟派的项目经理有合法的关系合同并按现行法律法规规定为其购买社会养老保险。11资格审查方式资格后审12工程计价方法工程量清单综合单价法13投标有效日期为90日历天（从投标截至之日算起）14投标担保金额人民币 50 万元（不计息）15踏勘现场各投标人自行踏勘，建设单位只提供现有条件。16投标人的替代方案不允许17投标文件份数一份正本，一份副本18投标文件提交地点及截至时间收件人：井杰地点： 桐城市公共资源交易监督管理局(文昌大道政务服务中心三楼)时间： 2016年4月6日 9时00 分19开标 开始时间：2016年4月6 日9时 00 分地点：桐城市公共资源交易监督管理局(文昌大道政务服务中心三楼)20评标方法及标准资格审查部分符合性审查，综合评分满分100分商务标（70分）+技术标（30分）。21履约担保金额人民币合同价款的10%（不含第二部分价款）（不计息）22招标代理费由中标人支付（按照国家计价（2002）1980号文件执行）二、投标须知（一）总 则1. 工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2. 招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。3. 资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4. 合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表。4.2投标人的合格条件详见本招标工程招标公告。4.3本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4合格的投标申请人允许参加本工程项目的投标。5. 踏勘现场5.1投标人自行踏勘现场并承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6. 投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2 投标人在领取招标文件时交纳招标文件编制费 600 元/本(不退)。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 工程建设标准第四章 投标文件资格审查部分格式第五章 投标文件技术部分格式第六章 投标文件商务部分格式7.1除7.2内容以外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8. 招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期16日前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理机构(桐城文城工程咨询事务所，地址：桐城市文二路南侧，联系电话：0556-5622609)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在桐城市公共资源交易监督管理局网站予以澄清。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9. 招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以桐城市公共资源交易监督管理局网站公告的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11. 投标文件的组成11.1投标文件由资格审查部分、技术部分（包括技术部分一施工组织设计和施工方案、技术部分二企业综合信誉业绩）、商务部分三部分组成。11.2资格审查部分主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书(原件)及法人二代居民身份证(复印件)；（2）授权委托书（如委托人参加开标会的）；(原件)（3）企业资质证书、法人营业执照、企业安全生产许可证；(复印件)（4）建造师二代居民身份证、建造师注册证书、建造师安全生产考核证；(复印件)（5）社保管理部门出具的投标单位为拟派项目经理按现行法律法规规定缴纳社会养老保险证明材料【注：所提供证明材料必须能够反映缴纳的单位（投标单位）名称及个人姓名】；(复印件)（6）投标保证金缴纳凭证；(复印件)（7）企业基本账户开户证明；（复印件）（8）投标人承诺书；(原件)（9）项目经理承诺书。(原件)11.3技术部分一（施工组织设计和施工方案）主要包括下列内容：（1）各分部分项工程的主要施工方法；（2）劳动力、材料、机械设备需用计划及保证措施；（3）确保工程质量的技术组织措施；（4）确保安全生产、文明施工及环境保护施工的技术组织措施；（5）确保工期的技术组织措施；（6）工程进度计划，并用网络图表示；（7）施工总平面图；（8）有必要说明的其他内容。11.4技术部分二（企业综合信誉业绩）主要包括下列内容：（1）企业获得省级及以上守合同、重信用证书资料。（2）企业入选安徽省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程投标预选企业名录证明资料。（3）投标企业2014年1月以后获得ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书资料。（4）投标企业2014年1月以后获得以企业基本帐户开户银行授信5000万元以上（出具银行盖章的有效证明）证明资料。11.5商务部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报价的说明；（3）投标报价汇总表；（4）投标报价需要的其他资料。12. 投标文件的格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13. 投标报价13.1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标文件的要求，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。13.5采用工程量清单综合单价报价的，应按招标文件的要求，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。13.6本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、施工准备费、大型机械进出场费、赶工费、材料二次搬运费、施工场地青苗补偿费、与周边环境纠纷处理费用、远征费及其它因施工现场场地因素造成的额外支出等费用。13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14. 投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15. 投标有效期 15.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标担保16.1投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标保证金：(1）投标保证金须在开标时间前到达桐城市公共资源交易监督管理局账户，否则不接收投标文件。（2）投标保证金人民币50万元，须从投标企业基本账户以转账方式汇至桐城市公共资源交易监督管理局账户，并注明该项目名称和投标企业名称。（3）收款人名称：桐城市公共资源交易监督管理局；开户银行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司商城支行；账号：20000236106310300000815。本项目投标保证金特别说明：投标保证金需在2016年3月25日至4月6日9：00期间转入本账户，其它时间段不得转入。投标保证金须在开标时间前到达桐城市公共资源交易监督管理局账户，否则不接收投标文件。16.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.4 未中标的投标人的投标担保在招标人与中标人签订合同的5个工作日内退还（不计利息）。 16.5 中标人的投标保证金转为履约保证金的一部分，不足部分补齐，多余部分退还（不计利息）。16.6 如投标人发生下列情况投标保证金将不予退还。16.6.1 投标人存在弄虚作假行为，骗取中标行为；16.6.2中标人未能在规定的期限内提交履约担保金或无正当理由拒绝签合同的；16.2.3法律法规规定的其他情形。17、合同协议书签署前中标人应按本须知前附表规定的履约担保金额由企业基本账户通过转账方式汇至桐城市公共资源交易监督管理局账户。户 名:桐城市公共资源交易监督管理局开户行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司商城支行账号： 2000023610631030000046418、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处均应加盖投标人印章。（四）投标文件的提交19. 投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的袋装要求19.1.1资格审查部分正本和副本一起装入密封袋中，并在密封袋上清楚地注明“资格审查部分”；技术部分一（施工组织设计和施工方案）正本和副本一起装入在密封袋中，并在密封袋上清楚地注明“技术部分一（施工组织设计和施工方案）”；技术部分二（企业综合信誉业绩）正本和副本一起装入在密封袋中，并在密封袋上清楚地注明“技术部分二（企业综合信誉业绩）”；商务部分正本和副本一起装入在密封袋中，并在密封袋上清楚地注明“商务部分”。为确保技术部分一（施工组织设计和施工方案）打分公平公正，技术部分一正、副本除外层封面上有投标人的名称和公章外，内容部分不得有有关投标人的任何标记。开标现场进行技术处理后在进行评标，有疑问及时咨询招标代理机构。19.1.2所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。19.2投标文件密封袋上均应注明下列识别标志:19.2.1招标人名称：桐城市自来水公司；19.2.2招标人地址：桐城市同康路；19.2.3招标工程项目编号：tcgc (2016)026号；19.2.4工程名称：“桐城市第三水厂建设工程（净水厂部分）”。19.2.5 2016年4月 6日9时00分开标，此时间以前不得开封。20、 投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表前所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。投标文件的收件人应按招标文件规定检查，确认密封完好、签章符合后方可接收，接收后的投标文件由收件人负责保管。20.2 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：(一)逾期送达的或者未送达指定地点的；(二)未按招标文件要求包装、密封的。21、 投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间详见本须知前附表规定。21.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22. 迟交的投标文件22.1招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回投标人。23. 投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24 、开标24.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或拟派本工程的项目经理应参加开标会议。24.1.1参会人员应携带本人二代居民身份证，以备核查。如法定代表人不参加会议的其授权委托人必须是拟派本工程的项目经理，且应在投标文件资格审查部分中放入法人授权委托书。24.1.2投标人须携带缴纳的投标保证金缴纳凭证原件，以备核查。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3开标程序： 24.3.1开标由招标人或委托代理人主持；24.3.2宣布开标纪律；24.3.3公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；24.3.4由市场监督管理局派员或投标人代表检查投标文件的密封情况；24.3.5按投标文件递交先后的时间开标。24.3.6由工作人员当众拆除投标文件“资格审查部分”的密封将“资格审查部分”送评委室评审。经评审委员会评审合格的投标单位方可进行技术部分和商务部分的评审。24.3.7由工作人员当众拆除经评审合格投标单位投标文件“技术部分一（施工组织设计和施工方案）”的密封，将正、副本封面上所有反映投标人信息内容进行封盖后送评委室评审。由评标委员会对技术部分一进行随机编号。24.3.8由工作人员当众拆除经评审合格投标单位投标文件“技术部分二（企业综合信誉业绩）”的密封，将“技术部分二（企业综合信誉业绩）”送评委室评审。24.3.7由有关工作人员当众拆除经评审合格投标单位投标文件商务部分的密封，宣读投标人名称、投标报价、拟派项目经理名称及其他主要内容后，送评标委员会进行评审。24.4招标人按招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。24.6 投标人对开标有疑义的，应当在开标现场提出。（六）评标办法25.评标委员会与评标25.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。25.2 评标委员会25.2.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。25.2.2唱标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。25.2.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。25.2.4评标原则（1）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（2）评标委员会按照 “评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（3）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。（4）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（5）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。（6）在本工程开评标过程中，投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。（7）对投标单位所提供的有关证件和资料，若评委会认为可能存在弄虚作假行为，可在开标时要求投标人现场进一步证明其真实性。若经查实发现有弄虚作假行为的，一律不予评审通过，不具备中标资格，并给予相应处罚。（8）未尽事宜，由招标人及评标委员会依据相关法规确定。26. 评标办法（采用综合评分法满分100分）资格审查部分符合性审查，技术部分一（施工组织设计和施工方案）（暗评）20分+技术部分二（企业综合信誉业绩）10分+商务标70分26.1 资格审查部分评审表1评审因素评审标准备注资格审查部分评审1、投标人资质投标人资质必须符合招标文件要求2、投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致3、投标人“三证”营业执照、资质证书、安全生产许可证合格有效须提交企业营业执照、资质证书、安全生产许可证原件核验4、项目经理社保养老保险证明由社保管理部门出具，能清楚反映在投标企业缴纳须提交证明原件核验5、投标人承诺书及项目经理承诺书按招标文件要求签字盖章6、项目经理拟派注册建造师资格证符合招标文件要求、安全生产考核合格B证年检有效。须提交注册建造师证书和安全生产考核合格B证原件核验7、投标保证金符合招标文件中规定须提交基本账户开户证明原件核验8、投标人法定代表人或拟派本工程的项目经理到场情况投标人法定代表人或拟派本工程的项目经理必须有其中一人参加开标会，并出示其二代居民身份证原件 说明：1、审查投标人法定代表人或拟派本工程的项目经理到场情况。2、审查投标文件签字盖章情况。3、审查投标文件中是否能响应招标文件规定，所提供资料是否完整，能够满足评审需要。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。4、核查投标人所携带原件是否齐全，是否与投标文件中复印件相一致，是否存在弄虚作假行为。5、如出现企业名称变更、资质年审等符合相关法律法规规定的正常企业行为，导致不能按照招标文件规定提交资料的，应提交由相关行业主管部门出具的情况说明及证明。 6、评标委员会根据评审要求判断每项评审内容是否合格，评标委员会在每项评审内容后面用“通过”“不通过”表示。7、投标人资格审查部分评审通过后，方可技术部分和商务部分评审。投标人资格审查部分审查不通过的，将不予开启其技术部分和商务部分投标文件。26.2技术部分一（施工组织设计和施工方案）（20分）本项各小点，对有效说明详细、针对本工程采用的技术措施及施工方法切实可行者给分，由评委按照客观、公正、实事求是的原则单独评分，评委对施工组织设计评审时，凡投标人在投标文件中提供与本工程项目无关内容的，可根据程度不同，作扣分处理。投标文件技术标技术部分一有明显标记或两家及两家以上技术部分一内容雷同的，经评标委员会评审确认，投标单位投标文件按废标处理。各评委独立打分，然后将各评委打分的算术平均值作为最终得分值。1、本工程重点、难点分析 2-4分2、主要施工方法、关键施工技术 2-4分3、各种资源（劳动力、材料、机械设备）需用计划及保证措施 1-2分4、具有详细工程质量保证措施和办法 1-2分5、保证安全、文明生产及环境保护施工的技术措施 1-4分6、确保工期的技术组织措施 1-2分7、施工进度计划（包括总进度计划），用网络图表示 1-2分26.3技术部分二（企业综合信誉业绩）（10分）1.企业获得省级及以上守合同、重信用得2分。2.企业入选安徽省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程投标预选企业名录得2分。3.投标企业2014年1月以后获得ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得3分。4.投标企业2014年1月以后获得以企业基本帐户开户银行授信5000万元以上（出具银行盖章的有效证明）得3分。注：（1）、开标评审时须提供上述证书、业绩等原件，否则不得分。 （2）、疑有弄虚作假，经上网查证、评标委员会认定，取消投标资格，并记入企业不良行为记录。26.4商务部分评审（70分）对通过资格审查的投标人按照以下方法和顺序对商务部分进行评审：1、本工程最高控制价为审计部门审定价即44875235.81元，其中第一部分为26192021.88元，第二部分为18683213.93元（第二部分投标人报价时必须按审计部门审定价计入总报价，且不得更改，否则视为废标）。投标人的投标报价不得超出最高控制价，若投标报价超出最高控制价，视为不响应招标文件，其投标报价为无效投标报价。 2、将所有投标人的投标报价平均值×40%(结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入)，低于此值视为投标人恶意报低价竞争，其投标报价为无效投标报价。3、评标基准价的计算公式为：C=A×95%(结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入)C：评标基准价A:投标价算术平均值当n（有效投标报价个数，以下相同）10时，A=所有有效投标报价的算术平均值；当10n20时，A=所有有效投标报价中去掉1个最低价后的算术平均值；当20n30时，A=所有有效投标报价中去掉2个最低价后的算术平均值；当30n40时，A=所有有效投标报价中去掉3个最低价后的算术平均值；以此类推4、在最高控制价与评标基准价范围内的有效投标报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价投标报价）×70×100，计算分数时四舍五入取小数点后两位。5、投标人投标报价低于评标基准价的，投标报价得分为零分。26.5评标委员会按照招标文件、评标办法采取综合评分，按照得分高低排序，排序第一的即为预中标候选人。若出现两个及以上投标人综合得分相同时，则商务标得分高的为预中标候选人，若商务标得分也一样时，则由投标人法定代表人或拟派项目经理采用现场抽签方式确定预中标候选人。(七)公示1、评标结束后，将在桐城市公共资源交易监督管理局网站对投标人投标时提供的资质及拟派注册建造师资格等级、社保等情况进行公示。2. 在公示期间，若经发现或被举报查实预中标候选人提供的资质、及拟派建造师资格等级、社保等情况与招标文件要求不符合的将取消其预中标候选人资格，如出现投标人资料弄虚作假隐瞒事实或有挂靠、围标、串标等骗取中标行为，经查实后投标保证金将不予退还，取消该投标人中标资格，并给予不良行为记录；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以全部赔偿。3、未尽事宜，由招标人及相关行政主管部门依据相关法规确定。（八）中标1.公示期结束后，招标人向通过公示的预中标人发出中标通知书。2.中标人收到中标通知书后应于三个工作日(除节假日、公休日)内向招标人送达书面确认函。3. 中标人在收到中标通知书之日起，应按照中标通知书中的规定缴纳相关费用和提交履约保证金，并应及时与招标人办理洽谈和签订承包合同的各项手续并做好进场准备工作(含临时设施、施工水电接引等)，招标人另有规定的除外。4.中标人逾期不执行中标通知书中相关规定的，视为中标人主动放弃中标资格，投标保证金将不予退还，取消该投标人中标资格，并给予不良行为记录；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以全部赔偿，并可追究其相应的法律责任。第二章 合 同 条 款第一部分 协议书发包人(全称)： 承包人(全称)： 依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协审一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号： 资金来源： 二、工程承包范围承包范围： 三、合同工期开工日期： 竣工日期： 合同工期 。四、质量标准工程质量标准： 五、合同价款金额(大写)： 元(人民币) ￥： 元六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、 本合同协议书2、 中标通知书3、 投标书及其附件4、 本合同专用条款5、 本合同通用条款6、 标准、规范及有关技术文件7、 图纸8、 工程量清单9、 工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定 后生效。发 包 人：(公章) 承 包 人：(公章)住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开 户 银 行： 开 户 银 行：账 号： 账 号：邮 政 编 码： 邮 政 编 码：第二部分 主要专用条款23、合同价款及调整23.2本合同价款采用 (1) 方式确定。(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：除批准的设计变更、不可抗力外和政策性调整的一切风险。 24、工程预付款 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例： 以监理单位下达的开工令时间为准，七日内支付合同价款的10%作为施工单位的备料款进行预付。 扣回工程款的时间、比例：