某区节水配套改造项目施工招标文件.docx

农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目 施工招标文件农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目施工招标文件招标编号：QXSL-2016-0301 招 标 人：淇县水利工程建设管理局代理机构：河南方大建设工程管理有限公司二一六年三月 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3投标人须知前附表31. 总则62. 招标文件93. 投标文件94. 投标125. 开标136. 评标137. 合同授予148. 纪律和监督159. 需要补充的其他内容16第三章 评标办法（综合评估法）17评标办法前附表171. 评标方法202. 评审标准203. 评标程序21第四章 合同条款及格式23第五章 工程量清单24第六章 图纸37第七章 技术标准和要求39第八章 投标文件格式40一、投标函及投标函附录43二、法定代表人身份证明45二、授权委托书46三、投标保证金47四、已标价工程量清单48五、施工组织设计49六、项目管理机构54七、资格审查资料57第一章 招标公告农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目招标公告招标编号：QXSL-2016-0301 1、招标条件 农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目已由上级主管部门批准建设，建设资金为财政资金。招标人为淇县水利工程建设管理局，招标代理机构为河南方大建设工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。2、项目概况 2.1农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目位于鹤壁淇县。主要建设内容包括渠道疏浚、拆除重建、衬砌14.62；渠系建筑物重建73座，其中水闸72座，渡槽1座；2.2标段划分：2个施工标段，一个监理标段一标段：夺丰水库北干渠配套改造工程；二标段：夺丰水库南干渠配套改造工程；监理标段：该项目施工及保修阶段全过程监理服务。 2.3招标范围：详见施工蓝图及工程量清单所示的全部内容；2.4工期要求：365日历天； 2.5质量要求：合格。3、投标人资格要求 3.1资格要求：施工标段：(1)投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；(2)具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；(3)具有有效的安全生产许可证；(4)拟任项目经理应具备水利水电专业贰级及以上建造师注册证书，且不得有在建工程；技术负责人应具有中级及以上技术职称，企业主要负责人、项目经理、专职安全生产员应取得相关行政主管部门核发的安全生产考核合格证； （5）2012年4月以来具有类似工程施工经验（以签订合同时间为准）。 监理标段： (1)投标人须具有独立法人资格，且具备水利工程施工监理乙级及乙级以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； (2)拟任总监理工程师应具备水利工程建设总监理工程师岗位证、注册证，且不得有在建工程；其他监理人员具有相应的注册（资格、岗位）证书，拟投入本工程的主要监理人员中至少有2人持有水利工程建设监理安全生产培训结业证书（其中1人为总监）； 3.2投标单位须在河南省水行政主管部门进行信用档案备案（用于本次投标的所有信息以河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公示为准）；3.3投标单位须提供项目所在地或企业所在地检察机关出具的公告期内的行贿犯罪档案查询结果告知函；3.4投标单位只能在本项目中投报一个标段，投报两个标段的投标人，其投标文件全部交由评标委员会做废标处理。 3.5本次招标不接受联合体投标。 4、招标文件获取 4.1凡符合资格要求的投标人，请于2016年3月14日 - 2016年3月18日在鹤壁市共资源交易中心网（4.2 本次招标项目变更（如有）、延期（如有）等事项，投标人均可在鹤壁市公共资源交易中心网直接查看相关公告，不再另行通知，投标人应随时关注此网站，如有遗漏，后果自负。5、投标文件的递交 5.1投标文件递交截止时间:详见招标文件； 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、踏勘现场 招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。7、公告发布媒体 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省水利网、河南招标采购综合网、鹤壁市公共资源交易中心网站上发布。 8、联系方式 招标人：淇县水利工程建设管理局联系人：孙女士 电 话：0392-7233696招标代理机构：河南方大建设工程管理有限公司 联系人：王先生电 话：18236750680水行政监督部门：鹤壁市水利局建设管理科 电 话：0392-3338230第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：淇县水利工程建设管理局联系人：孙女士 电 话：0392-72336961.1.3招标代理机构名 称：河南方大建设工程管理有限公司联系人：王先生电 话：182367506801.1.4项目名称农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目1.1.5建设地点鹤壁淇县1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期一标段：180日历天；二标段：180日历天；1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力详见招标公告1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间前10天，逾期不再接收1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间2016年4月 7日09时00分3.2.3最高投标限价最高投标限价：（开标前七天发布）。投标单位的投标报价不得高于本项目的最高投标限价，否则其投标将被否决。3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇或转账。 投标保证金的金额：一标段：壹拾万元整二标段：壹拾万元整投标保证金须在投标截止时间前一个工作日17：00时前从本单位基本账户转入至下列帐户。开户名：鹤壁市公共资源交易中心账 号：00000079812282240012开户行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部行 号：402497002016注：1、投标人在缴纳投标保证金时，应做到一项目一标段一缴纳，不能两个及以上项目共同缴纳。2、投标人在缴纳投标保证金时，务必在用途栏中注明投标项目名称或招标编号，有标段号的还需注明标段编号。3、联系电话：33620033.5.2近年财务状况的年份要求 2012-2014年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2012年以来3.6.3签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件、投标函及投标函附录等招标文件要求盖章和签字的，应按要求加盖投标单位公章和法定代表人（或其委托代理人）印章或签字。已标价的工程量清单还应逐页加盖本公司注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标单位公章和法定代表人（或其委托代理人）印章或签字。3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（U盘，必须保证能正常使用）3.6.5装订要求投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)分别胶装成册，不得采用活页装订，并编制目录和页码且页码连续。4.1.2封套上应载明的信息投标人名称： （项目名称，标段号）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点鹤壁市公共资源交易中心三楼第3开标室地址:淇滨大道与兴鹤大街交叉口智慧鹤壁西门4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表检查开标顺序：按照递交投标文件逆顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由有关技术、经济等方面的专家5人组成。评标专家确定方式：从有关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、河南省水利网、河南招标采购综合网、鹤壁市公共资源交易中心网站7.4.1履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标价的5%交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签订合同前将履约保证金交纳至招标人。9需要补充的其他内容9.1农民工工资担保农民工工资担保形式：现金或转账形式农民工工资担保金额：中标价的2%交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签订合同前将农民工工资担保交纳至上级监督部门。9.2类似项目指工程内容或工程性质类似的项目9.3承包方式本合同为固定单价合同，工程量依实结算（实际工程量以审计部门或财政评审部门审定后的工程量为准）。9.4招标代理费招标代理服务费由中标单位分标段支付，招标代理服务费的收取，执行原国家计委计价格【2002】1980号和发改办价格【2003】857号及发改价格【2011】534号文件的规定计取。9.5招标文件1000元/套，售后不退。投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。9.6其他约定重要约定（1）投标人投入本合同的主要管理人员、主要技术人员及主要生产人员，应是投标文件中承诺的人员，中标后除不可抗力因素外，不得更换。（2）投标人投入本合同的项目部项目经理自本项目公告发出之日起至投标结束期间内无其他在建工程，并提供书面承诺。9.8投标报价投标报价应四舍五入保留小数点后两位。9.9投标人代表出席开标会投标人代表持身份证原件、授权委托书和河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公示截图按时到场参加开标会议。授权委托人未按规定参加开标会议的，交由评标委员会按废标处理。9.10招标文件的解释构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。9.11未尽事宜其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清，逾期不再受理。2.2.2投标截止时间：详见投标人须知前附表。2.2.3招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前于网上发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认，不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，澄清的内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延提交投标文件的截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，所有招标文件的修改均按招标公告规定的方式发布，采用网上发布的，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，修改的内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延提交投标文件的截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号（如有，需提供）。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本、副本、电子版应分别进行包装、加贴封条，封皮上注明“正本”、“副本”、“电子版”字样，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标人及监督人对投标单位的授权委托人的相关证件进行核验；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）设有标底的，公布标底；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的5%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”规定项目经理符合第二章“投标人须知”规定财务要求符合第二章“投标人须知”规定业绩要求符合第二章“投标人须知”规定其他要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”规定投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：35分项目管理机构：10分投标报价：45分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=各参与评标基准值的有效投标人的投标报价算术平均值的50%+招标控制价的50%；2、参与评标基准值计算的有效报价：投标人的投标报价在拦标价的100%-90%的（含100%、90%）视为有效报价，参与评标基准值的计算；如果所有投标报价均不在拦标价的100%-90%的（含100%、90%）则以拦标价的90%作为评标基准值。超出该范围的投标人投标报价不参与评标基准值的计算，但仍参与报价积分。投标人投标报价高于拦标价时按废标处理。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准35分内容完整性和编制水平15分施工方案与技术措施15分质量管理体系与措施15分安全管理体系与措施15分环境保护管理体系与措施15分工程进度计划与措施15分资源配备计划15分注：各分项内容缺项，相应分项得分为0分.2.2.4（2）项目管理机构评分标准10分项目经理任职资格与业绩1、项目经理具有壹级利水电（含水利）工程专业注册建造师资格，得3分；项目经理具有贰级利水电（含水利）工程专业注册建造师资格，得2分；2、2012年1月1日以来项目经理承担过类似工程的（需提供合同协议书，时间以合同签订日期为准，中标通知书或合同协议书应显示项目经理名字），一个项目得2分；最多得4分。其他主要人员技术负责人具有高级职称，得3分；具有中级职称，得2分；2.2.4（3）投标报价评分标准投标报价45分投标报价与评标基准价相比较，当投标报价等于评标基准价的得基准分40分；投标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%在40分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在40分的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；低于评标基准价5%时（不含5%），按每再低1%在45分基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。注：投标报价项目中得分数四舍五入取两位小数2.2.4（4）其他因素评分标准其它因素10分1、企业承建的水利工程近三年获得省级及以上行政主管部门颁发的文明工地称号的。2分；（开标时需携带原件及河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公示截图，缺项不得分。）2、企业承建的水利工程近三年获得省级及以上行政主管部门颁发的优质工程（优秀施工）奖和大禹奖、鲁班奖的。3分；（开标时需携带原件及河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公示截图，缺项不得分。）3、对招标人做出保修期内的服务承诺及回访承诺；得1分；4、对招标人做出保修期满后的服务承诺及回访承诺；得1分；5、投标人针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，有利于安全文明施工、有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、保修等方面的承诺；得1-3分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D（投标人最终得分为评标委员会所有成员评分的算数平均值。）3.2.4 评标委员会发现投