2022年HSE管理体系及措施2.docx

精品学习资源HSE治理体系及措施1.1 本项目 HSE治理方针以人为本，珍爱生命；关爱健康，爱惜环境；预防为主，强化监督；科学治理，连续改进；1.2 项目部 HSE治理机构项目经理HSE 经理施工经理HSE 主管欢迎下载精品学习资源安全员安全员安全员安全员欢迎下载精品学习资源作业班组兼职安全员、监护人1.3 人力资源1.3.1 人力资源素养要求人员具备资格责任部门项目经理相适应的项目经理资格证、安全资格证人力资源部治理人员相适应的岗位证、资格证人力资源部HSE治理人员相适应的岗位证、资格证人力资源部作业人员经过公司、项目、班组三级安全训练人力资源部特种作业人员取得政府主管部门特种作业人员上岗证人力资源部1.3.2 HSE检查员配备：施工现场设 HSE治理部， HSE经理 1 人，配备足够的欢迎下载精品学习资源HSE治理人员；施工现场每50 名施工人员配备 1 名专职的 HSE治理人员；1.4 物资保证1.4.1 按公司 QG/13J03-08-2002职工劳动爱惜用品治理规定标准发放；1.4.2 向各施工单位供应检验合格的机具设备；1.5.安全、环境技术措施费用保证不低于总建安工程量的1%；1.6 应遵循的法律、法规和规章主管组织、机构或部门世界卫生组织和国际劳工组织国家、地方、行业法律法规及规定公司职业安全健康环境治理手册 公司质量职业安全健康环境治理程序公司安全环境治理规定法律、法规文件职业安全和卫生工作环境公约 1981职业卫生设施公约 1985作业场所安全使用化学品公约 1990公司发布的法律法规清单包括 23 个要素包括 21 个治理程序包括 17 个治理规定1.7 工程项目 HSE治理1.7.1 组织机构见图 1.7.1 业主 安全监督小组项目经理HSE治理领导小组项目副经理项目总工程师HSE治理部经理HSE工程师施工队负责人HSE监管人员施工作业班组长欢迎下载精品学习资源1.8.1 HSE 职责图 1.7.1项目经理部 HSE治理机构图欢迎下载精品学习资源1.8.1.1 项目 HSE治理领导小组职责a. 项目 HSE治理领导小组是项目 HSE治理的最高决策 HSE治理的一切问题；b. 每周月召开现场的 HSE会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法；c. 实施全部的 HSE检查及危害因素和危险因素的订正与防预防措施；d. 开展 HSE竞赛活动，并授予安全奖；e. 处理突发大事和事故；1.8.1.2 项目经理、项目主管 HSE部门经理、项目 HSE治理人员职责项目经理是项目 HSE治理的第一责任人， 对所承担项目的安全保卫、 环境爱惜负完全责任；详见本施工组织设计项目经理部组织治理职责1.9 主要危险源识别及把握措施1.9.1 防物体打击施工区域实现全封闭施工，与施工无关的人员严禁进入施工现场；施工区域四周设警示标志，按作业性质要求设安全戒备线，重点部位应设专人监护；进入施工区域的工作人员，包括被批准进入施工区域的外部人员，均应佩戴劳爱惜具，戴好安全帽；现场安全治理员进行日常检查工作，凡现场封闭措施不当、无防护措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可连续施工；1.9.2 起重作业进行起重吊装作业时应遵守以下规定：起重机械及设备应完好，在检审的有效期内；参加起重作业人员必需经过专业培训，并经考试合格，施工时持证上岗；起重作业应提前编制起重施工作业指导书或施工方案，并经批准和技术交底；起重吊装作业区域要进行封闭， 非工作人员不得入内， 吊装作业应有专人指挥，指挥信号要统一、精确；利用结构做支撑点时，对结构要进行全面的检查、检验，测得量化数据，并欢迎下载精品学习资源进行受力运算，确定其承载才能和倾斜情形下的水平推力；吊装作业应第一进行承载受力试验；并留有确定的安全系数；1.9.3 运输应留意的安全问题车辆驾驶人员要执证上岗， 承运车辆要符合交通安全治理规定； 载货车辆留意封车工作，要做到捆绑牢固；进行人工装卸时，要有组织地进行，设专人指挥，防止人身事故的发生；运输车辆装载时， 不准超过行驶证上核定的载货量；超限的载货车辆， 应做出明显标识，严格遵守交通安全治理规定的要求；散装及粉状或易滴漏的物品，为防止物品散落、飞扬、滴漏在车外，应用帆布等封盖严密；货车不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员乘座外，其它部位驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处不准载人；1.9.4 施工用机械设备及特种设备安全治理进入现场的全部机械设备应保持完好， 进场后仍应进行安全检查， 合格后方可使用；机械操作时必需建立岗位责任制， 并按有关规定持证上岗， 禁止无证人员操作；各种施工机械必需设专人治理， 严格依据安全操作规程进行操作， 并进行定期爱惜检修，保持施工机械处于良好状态；各种施工机械及其传动部分，必需装设防护装置，安全装置必需齐全完好；施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵敏，必需经检查确认合格方可启动；特种设备应填写清单， 以备案检查， 保证设备具有有效审验记录； 现场应随时对设备进行检查，以保证其有良好的工况；1.9.5 施工现场临时用电安全治理施工现场电气作业人员必需由经过专业培训、考核合格，持证上岗；施工用电严格依据施工现场临时用电安全技术标准JGJ46-88 中的要求设置，防止触电事故的发生；现场临时用电使用前应编制现场施工临时用电方案，并报业主及监理批准实施；现场“三相五线”制配电，实行三级配电两极漏电形状爱惜；欢迎下载精品学习资源施工用临时电源线应接受绝缘良好的电缆线；电缆线接受架空或埋地敷设， 当接受埋地敷设时应作出明显的标记； 电缆线穿过道路或重型机械施工作业区域时应设钢管套管爱惜；施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上要装设路灯， 照明线路必需绝缘良好、布线整齐、固定牢靠；并应经常进行检查和修理；手持电开工具和移动电器用具必需绝缘良好，并应配置漏电爱惜装置；露天配电及配电开关应设防雨措施； 外露带电部分，必需具备绝缘防护措施， 并应挂有“带电危险”的警告牌；不准在电气设备供电线路上带电作业无论高压或低压，停电后仍应在电源开关处上锁或拆除熔断器，同时挂“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未终止或未得到许可严禁任何人顺手拿走标示牌或送电；行灯电压不得超过 38V，且行灯带有金属爱惜罩；在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业时，行灯电压不得超过12V；禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路， 必要时应架设绝缘横栏， 并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电；施工现场的每台电气设备应使用单独开关一机一开关，严禁用同一开关直接把握两台及两台以上的电气设备；现场施工用设备及工具房群体摆放， 设棚爱惜；做到单机设盖， 并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火；1.9.6 切割、焊接作业与气瓶治理焊工应经过特别工种安全训练，经考核合格后持证上岗；焊工操作时必需按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套；使用角向磨光机时应检查设备漏电爱惜器和线路绝缘情形，检查砂轮片是否有破旧裂纹；工件打磨时要戴好护目风镜， 砂轮片的切线不能正朝着有人的方向；电弧焊必需做到：(1) 工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破旧；(2) 在金属管道上作业时，一次线不答应利用管道接入，应直接接入一次焊接点邻近；欢迎下载精品学习资源(3) 转变焊机接头、改接二次回路、搬动焊机、更换保险丝、检修焊机等操作应在切断电源开关后进行；氧乙炔焰焊、割作业应做到：(1) 作业工具必需符合质量标准，焊炬、把握阀要严密牢靠，氧气减压器要灵敏有效；气体软管应耐压合格、无破旧；(2) 氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必需留有余压；(3) 氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离分开5m以上，距动火源或其它明火点应保持 10m以下的距离；(4) 高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用；应防止割下的材料从高空中坠落伤人；气瓶的使用(1) 气瓶应从正规渠道进货，保证气瓶受检良好；(2) 气瓶应集中统一治理，存放在规定的地点，并应保持良好通风；(3) 气瓶的领用和回收应建立台帐制度，发放和回收要有记录，使用过程中应有专人负责治理，用空瓶换气瓶；(4) 把握好气瓶之间以及气瓶与火源之间的距离；1.9.7 机动车损害机动车司机必需持证上岗， 按规定驾驶车辆； 汽车司机要使用安全带， 遵守交通规章；机动车司机应经常检查和冲洗车辆，保持车辆运行状态良好， 车内、外清洁干净；进入施工现场的车辆安全设施完好，进、出场应按规定接受检查；把握进入施工现场的车辆，假设无必要就禁止驶入施工现场；进入施工现场的车辆实行限速把握，场区内车辆限速为10km/h；1.9.8 设备材料堆放及仓库安全治理现场设备材料及仓库区的设立，必需经现场总图治理批准，严禁乱堆乱放， 材料设备放置不得影响道路通畅及他人施工和通行的安全；仓库区露天、室内设备堆放，应上盖下垫，依据安装要求有序堆放，并欢迎下载精品学习资源预留施工及装卸、运输机具通道；对于有特别要求设备如衬里、石磨等易损设备要进行特别保管；仓库区材料应分门别类堆放， 并应码放整齐， 各类材料均应有挂牌标识； 对于易燃、易爆材料应单独堆放或设库进行存放；储存物资材料、设备等的仓库， 应依据物资情形， 配备足够的消防器材， 落实消防责任制，并有公告牌；必要时应装设消防报警设备；对于易燃、易爆物品设专用仓库储存， 作为现场消防工作的重点区域， 除配备手动灭火器材外， 必要时应设消火栓以备应急使用； 易燃、易爆品仓库设立安全防火区，防火区要有明显警示，防火区内严禁带入明火，严禁吸烟、动火以及 使用电炉等简洁引发火灾事故的活动； 用电线路和各类电器设施应依据防爆要求进行敷设和安装；危险品应单独设危险品库存放， 并应设明显标志， 设安全戒备区， 必要时派专人看管；氧气、乙炔应分库存放，通风良好，并应按规定保持足够的安全距离；仓库保管人员，应依据所保管的物资或危险品的性质， 配备必要的防护用品、器具；物资仓库内，不得住人；每天工作终止后，仓库治理人员应进行安全检查， 关闭门窗、切断电源，确认安全后方可离开；仓库区必需实行封闭治理，并设值班人员24 小时值班，做好防火、防盗的预防工作，准时处理各类突发情形；仓库区设置领料通道指示牌及仓库安全守就，指引领料人员按规定路线进出，并遵守仓库区的治理规定；现场临时堆放的材料需符合施工组织设计中的总图要求；必需严格把握， 以削减丢失、混用或相互挪用，从而影响工程施工；现场需进行安装的设备应在指定地点临时堆放， 大型设备需在吊装方案中明确放置地点，需要占用交通道路堆放时，应经和谐批准；2. 施工人员入场治理2.1 施工人员必需按规定接受现场安全培训，经过培训后方可答应进入施工现场进行施工作业； 安全培训应经项目部主管人员确认后， 在上岗证上标记； 持有欢迎下载精品学习资源盖章标记的上岗证上岗；当总承包商、监理或业主有要求时应经其进行确认；2.2 各施工队、施工班组在周例会、班前会上随时进行内部的安全训练；2.3 在现场施工的作业人员，要按规定穿戴劳爱惜具及安全防护用具，进入施工现场应随时接受安全员的检查； 当施工作业人员不能按规定执行时， 安全员有权停止其施工作业，并令其退出施工现场；2.4 进入现场的施工人员必需遵守业主或总承包商的有关 “外来作业人员安全、环境、职业卫生健康的规定和规章” ，并按要求佩戴胸卡；2.5 特别工种2.5.1 特别工种作业人员必需按公司的规定进行专业培训，经专业培训合格， 持有效证件上岗；施工时按操作规程操作；2.5.2 进入施工现场的特种作业人员， 按要求填特种资质表格， 登记造册， 随时接受审核；需要现场考核的特别工种，应按规定接受现场考核或考试；2.5.3 因特别缘由携带临时上岗证时， 在临时上岗证上注明资质、 资格， 便利现场检查；3 疲乏作业3.1 应按工程内容和工序合理支配施工进度方案，施工方案的支配要充分利用正常工作时间，提高劳动生产率，削减加班，保持施工人员有充分的工作精力；3.2 当施工进度要求增加作业强度时，应实行增加人员或合理加班、延点的措施，防止不合理加班而显现疲乏工作；3.3 当施工的确需要延时工作时，应按规定向项目经理部申报加班，经批准后支配延时工作，延时工作时应视具体情形增加安全员的数量， 保证安全监督无“盲点”，并按规定的工作时间定时清场；3.4 夜间施工严格遵守夜间施工治理规定和要求，实行合理的技术措施和治理措施，充分保证夜间施工的安全；3.5 延时工作时应接受业主、总承包商、监理的监督、检查；4 应急与急救治理4.1 现场应成立应急、急救领导小组，配备确定数量的急救人员人员要经过培训、急救车辆和确定数量的医疗用品物品；4.2 成立 HSE应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工欢迎下载精品学习资源作；4.3 与当地消防、医疗、急救、环保等主管部门取得联系；发布联系和联系方法；发布方式可接受文件、布告等形式，发布范畴要普及到施工作业班组、每 个职工，让全部参加施工的人员都能知道应急的联系部门、联系方式；4.4 绘制应急、急救平面路线图，并准时进行发布；4.5 施工作业现场必需配备确定数量的灭火器材、防毒面具，配备量应中意有毒、有害环境作业人员的需要；4.6 施工现场应设立“紧急报警系统”，保证发生应急事故后的联系与报告工作；5 安全检查及安全会议5.1 安全检查是搞好安全施工的重要手段和措施， 其基本任务是： 发觉和查明现场各种危害安全施工的隐患， 督促工地准时整改， 监督工地对各项安全治理规章制度的实施，禁止职工在施工过程中的违章作业和领导的违章指挥；5.2 安全检查以领导和群众相结合的方式， 除进行经常性的检查外， 公司对项目工地每季度组织一次安全检查， 项目部每月组织一次安全大检查， 施工队班组每周组织一次，班组坚持日常检查不间断、无“死角” ；5.3 安全检查以综合检查、 专业检查、 季节性检查和日常检查相结合， 实现对现场安全工作的有效治理和把握；5.4 专业检查分别由项目部领导和主管安全的部门及施工队有关人员参加， 每月组织不少于一次；检查内容主要有危险物品、电气装置、机械设备包括起重机械、现场临时设施、机动车辆、安全装置以及防火、防爆、防尘、防毒等；5.5 工地应有足够数量的专职安全员按每50 施工人员设 1 名专职安全员计， 负责检查落实安全技术措施的贯彻情形、 职工的安全训练与培训以及劳保用品的使用、发放和现场安全检查制度的执行情形； 建立帐台登记制度， 对每次检查情形进行登记造册， 记录现场安全防护设施的完好情形，电气设施、 机械设备完好状况等；对存在的隐患准时下发整改通知单， 并落实责任人负责督促、 落实整改情形，不排除隐患不放行；6 施工队检查的内容6.1 本队各施工班组安全活动日记、台帐；欢迎下载精品学习资源6.2 本队作业环境是否存在担忧全因素；6.3 隐患整改和违章人员的训练处理；6.4 日常检查分安全治理人员巡回检查， 岗位工人检查等， 安全员每天定点在工地、分片负责，发觉担忧全因素，准时整改；7. 定期检查包括季节性检查和节假日检查7.1 季节性检查重点：春季应防雷、防静电、跑漏、防建筑物倒塌为重点，夏季以防暑、防台风、防汛为重点，冬季以防火、防冻、防滑为重点；7.2 节假日安全检查：防火、防盗、防爆、消防设备、运输车辆、施工现场为重点；8. 宿舍要求 ：(1) 宿舍内应保持清洁卫生，物品堆放整齐；清扫的生活垃圾应定点存放， 派专人准时清理；(2) 生活废水应流入污水池，应按要求排放；严禁生活区内污水、污物乱倒乱流；(3) 为节约能源，严禁长明灯；(4) 严禁使用在建工程做宿舍使用；9. 办公室要求(1) 应保持室内清洁，并做到桌面物品摆放整齐，窗明地净；(2) 提倡节约能源，灯光照明应做到人走灯灭；(3) 办公垃圾应定点分类存放，特别是对废旧电池、废硒鼓、废灯管等，应定点回收，防止造成环境污染；10. 厕所要求(1) 生活区和施工现场设置厕所，厕所内蹲坑设置应符合人体工程学要求， 严禁随地大小便；(2) 厕所设置要与厨房保持大于 30 米以上的距离； 应设化粪池， 严禁将粪便直接排入下水道或河流、沟渠中；露天粪池应加盖，并定期有人清理；(3) 厕所要有定期灭蝇措施，严防传染病的发生；有条件的地方，尽可能设置洗手水源；11. 饮用水、厨房要求欢迎下载精品学习资源(1) 厨房设置应远离有毒、有害作业点，要与施工区分别；(2) 饮用水应使用干净的自来水或井水，存水箱、槽、桶等容器应定期清理；(3) 应向职工供应开水，饮水器具要卫生，并定期进行消毒处理；(4) 厨房选购时，不选购发霉变质的食物和有异味的食品；(5) 厨房的环境卫生要符合地方防疫部门要求；炊事员要经过体检，并具有卫生许可证；工作时应按要求着装，并按操作程序操作；(6) 储存食品要隔墙、离地，并留意做好通风、防尘、防潮、防虫、防鼠工作；主副食品的原料、半成品、成品要分开存放，做到生熟分开；(7) 厨房所用器具均应保持清洁，存放食品的器具必需加盖；加工食品的工具应生熟分开，防止食品污染；(8) 厨房应设虑油池，生活废水经去除油污后，再排放；厨房生活垃圾应定点存放处理，防止招致鼠蝇，引起病疫发生；12 环境爱惜治理12.1 严格遵守国家环境爱惜的法律法规要求，防止对四周环境造成污染，有效 把握和排除施工过程中产生的各种废气、 废水、建筑垃圾以及噪音等对环境的污染和危害；12.2 认真贯彻公司质量、环境、职业安全健康综合治理方针；12.3 爱惜施工区域及周边环境，爱惜大气、水体、土壤不受污染；做好废水、各种废弃物、噪音等防治措施；12.4 施工垃圾应进行分类进行处理；回收利用部分，应按规定地点存放回收； 不行回收利用部分，如有毒有害物品，运出界区进行处理；12.5 准时清理施工现场内全部的生活废弃物、施工废弃物、工程余料废料、 施工用具等， 保持施工现场及周边道路的干净； 协作业主要求， 坚持定期和不定期地进行施工场地的清洁工作；12.6 妥当处理生产污水及含油污水，不得任凭泼倒污油、排放废水；含油污水用油水别离器进行别离， 经别离后的污水可按规定排放， 污油应加降脂剂和皂化剂进行降脂和皂化处理， 处理合格后进行排放； 未经处理的污水不得直接排入城市排水管网和河流中；12.7 保持施工现场文明、卫生，设备、物料及余料摆放整齐，不任凭弃置废弃欢迎下载精品学习资源物；12.8 接受节能、环保型的工程机械和设备，削减返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染；12.9 光线不照向居民区，削减光污染，厂区内施工不扰民；严格遵照中华人民共和国建筑场界噪声限值GB1252390 的规定，制定相应制度和措施；强噪音作业时严格把握作业时间不超过22:00 时；工程项目经理部应依据国家法律、法规和公司文件，结合工程的实际情形，制定本项目的环境保持工作治理规定，并留意以下几个方面的要求：(1) 垃圾应定点堆放，集中清理；(2) 对施工过程中可能造成环境污染的油污，严禁任凭排放，防止对水土造成污染或引发火灾事故；(3) 施工过程中产生的清洗废水或废液， 要进行综合处理， 达标后方可排放； 对无法处理的，要收集治理；(4) 安装施工过程中，如发生污染环境大事，应尽快实行措施，防止事态扩大，并报告当地环保部门；13 消防与保安13.1 现场严格依据中华人民共和国消防法的规定，在施工现场建立和执行消防治理制度；依据现场实际情形，将可能发生火灾的地点列为重点防范区域， 并制订应急方案；13.2 现场必需有消防车出入口和消防道路、紧急疏散通道，有明显的标志或指示牌，有高限的地方应有高限标志牌；13.3 对施工场地可能造成火灾的因素进行分析、推测，对重点防范对象写到警示牌上，建立禁止标志，直立在施工场地区域内明显处；如：禁止明火、禁止吸烟、按规定使用电热设备等；13.4 施工现场实行封闭治理，办公区，材料堆场和施工区要分开设置；13.5 办公室、仓库、工人休息室、材料堆场要保持足够的通道和安全距离，施工临时道路要保证完好，并始终保持畅通；13.6 但凡简洁引起火灾的仓库如存放气瓶、燃料、炸药等或作业场所属重要防范部位区域，可设禁火区，张贴“严禁烟火”安全标志牌；禁火区内严禁欢迎下载精品学习资源任意动火作业、严禁吸烟；13.7 现场危险材料的保管应设专用仓库； 仓库位置的安全距离应符合安全规定；仓库应配备足够的消防器材， 悬挂安全标志牌， 禁止在库房邻近动火； 危险材料仓库应设专人保管， 库房内物品应分类存放， 应建立出入库领用制度， 做到帐物相符；13.8 在场区醒目地点设立安全、 防火治理公告宣扬标牌； 定期公布安全、 健康、防火治理工作有关信息和宣扬训练资讯；13.9 施工现场、库区、生活区要按需求、规定配备足够的消防器材和设备，并做好日常爱惜和定期检查； 安全工程师对安全消防器材和设备的完整性及正确使用实施监督；培训全体职工正确使用和应急处理；欢迎下载