2022年《档案学概论》的主要内容.docx

精品学习资源3、 档案学概论主要内容一、 档案概念与档案现象1.1 档案的定义及其分析1、档案的定义档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清楚、确定的原始记录作用的固化信息；2、档案的本质特点原始纪录性3、档案概念的懂得社会性、历史性、确定性、原始纪录性档案的本质属性1.2 档案与相关事物的关系1、档案与信息档案与信息是种概念与属概念的关系：档案是信息的一种；2、档案与文献档案与文献的规律关系是内涵不同， 外延有大面积交叉重合； 二者核心含义不同；3、档案与文书两者之间的联系主要是实存形状上的直接转化关系；从规律上讲， 二者内涵不同，外延有大面积交叉；4、档案与图书档案是社会实践的记录；图书是系统熟悉的产品；二者的社会功能不同二者内容上的交叉重合部分，其特点也明显不同；5、档案与资料从规律上讲， 这两个概念的外延有大面积重合， 且资料的外延一般说来要大于档案；但其内涵上的区分是比较明显的；6、档案与文物从规律上讲，档案与文物在内涵上有部分交叉重合；1.3 档案的种类1、公共档案与私人档案这是从档案形成领域的公、 私属性角度对档案进行分类熟悉所形成的两个相对性概念，它主要可解决档案的归属即全部权问题；2、历史档案与现行档案这是从档案形成时间的早晚以及档案作用角度对档案进行种类划分所形成的两个相对性较强的概念；历史档案是指形成时间较早，离现在较久远且主要起历史文化作用的档欢迎下载精品学习资源案；作用；现行档案是指形成时间较晚， 离现在的时间距离较近且主要起现时性查考欢迎下载精品学习资源3、文书档案、科技档案与特地档案这是人们自然而然地逐步形成地三个概念；文书档案实际上是指行政治理档案， 即在社会的行政治理活动中由各种行政性或曰政治性公文转化而成的档案；欢迎下载精品学习资源科技档案是指人们在科技、 生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案；特地档案是指除文书档案和科技档案之外的， 全部在特地活动中形成的档案；4、中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案中华人民共和国成立后档案是指 1949 年 10 月 1 日中华人民共和国成立之后，在中国形成的归国家全部的档案革命历史档案是指 1949 年 10 月 1 日中华人民共和国成立之前， 归国家所有的档案；旧政权档案是指 1949 年 10 月 1 日中华人民共和国成立之前， 除了革命历史档案之外的全部归国家全部的档案二、 档案的价值与作用2.1 档案的价值形状1、凭证价值和情报价值档案的凭证价值是档案的基本价值之一， 是档案不同于其他各种资料的最基本的特点；档案是事实、 学问和体会的纪录， 它的这种牢靠的广泛的可参考的特点构成了档案的又一基本价值情报价值；2、现实价值和长远价值（历史价值）档案的现实价值又可以成为现行价值， 是指档案对现实的社会实践活动所具有的有用性；档案的长远价值， 是指档案价值的时效性可以扩展到遥远的将来，在相当长的时间中能够满意社会各方面利用者需要的性质；3、第一价值和其次价值档案的第一价值， 是指档案对于其形成者所具有的价值，其价值主体是档案形成者；档案的其次价值， 是指档案对社会即除档案形成者之外的其他利用者所具有的价值，其价值主体是非档案形成者；2.2 档案的作用 1、行政作用公务档案对于该机构、 组织等在察往知来， 保持政策、工作方法的连续性、有效性，以及决策的科学性具有不行或缺、无可替代的凭证和参考作用；2、业务作用业务档案在每一个业务领域中都发挥了重要的凭证和参考作用，成为业务活动的信息支持和保证；3、文化作用档案的文化作用主要是指档案是人类所制造的一种珍贵的精神文化财宝， 以及对于人类社会文化的积存、传播、进展与进步所发挥的各种功能；4、法律作用档案的法律作用是指档案在解决争端、 处理案件等活动中所发挥的证据作用；法律作用是档案凭证价值的集中表达；5、训练作用欢迎下载精品学习资源在社会训练的诸多素材中， 档案以其特殊的历史性、 直接性和原始性， 成为宣扬训练的重要材料；2.3 实现档案价值的规律性1、档案价值扩展律档案价值扩展律是实现档案价值的重要规律之一； 档案价值扩展律是指档案的价值形状由单一转为多样化的规律；2、档案秘密程度递减律档案秘密程度递减律也是档案价值实现的重要规律之一；它是指具有密级的档案，随着时间的推移和条件的变化，密级逐步降低或解除的规律；3、档案价值的时效律档案价值的时效律是指档案对社会的有用性是有时限的，在肯定时期内有价值，超过这个时间限制后就降低或丢失了价值的规律；4、档案价值的条件律社会制度、国家有关法规、政策、政治经济形势等对于档案利用需求，档案机构可能供应档案的程度有很大的制约作用， 从而对档案价值关系的形成和实现具有直接的影响；三、 档案工作系统的内部结构与外部环境3.1 档案工作系统的结构与功能1、档案工作系统结构档案实体治理、档案信息开发和档案工作反馈信息处理是档案工作的系统结构；2、档案工作系统的功能档案工作系统的功能是保证档案信息资源合理集中、 储备质量高和安全无损；缩短档案信息传递时间， 精确地传输给档案用户使用， 实现档案信息资源的共享等；3.2 档案工作系统内部结构之间的关系1、档案工作系统的目的性档案工作系统的总目的是供应档案信息为社会实践服务，不明确会严峻影响档案工作为社会实践服务；2、档案工作系统的整体性档案工作系统是由各个业务环节组成的有机整体，应局部听从整体， 整体掌握局部；3、档案工作系统的相关性档案工作系统各个业务环节不是彼此孤立的，而是相互关联相互作用的；因此，每个环节的工作都不要单打一，而要兼顾其它环节；4、档案工作系统的有序性档案工作系统结构是分层次的， 是井然有序的； 是一个纵横交错的网络模式；3.3 档案工作与外部环境的关系档案工作与外部环境的关系， 主要是指档案工作与社会实践的关系，档案工作与社会制度的关系， 档案工作与科学技术的关系， 档案工作与社会档案意识的关系；熟悉处理好档案工作与外部环境的关系对促进档案工作的进展具有重要欢迎下载精品学习资源意义；四、 档案工作的性质、冲突、规律和原就4.1 档案工作的性质、位置和意义1、档案工作的性质档案工作的性质， 包括它的本质属性和一般属性； 就其本质属性来说主要指的是它的原始记录性；档案工作的一般属性有多种，如治理性、科学性、服务 性、政治性、机要性等等；2、档案工作位置和意义档案工作在社会历史进展过程中，在社会的政治、经济、科学、文化活动中，占有肯定的重要位置，不是可有可无的，今日已经进展成一项庞大的事业；在当今社会主义物质文明和精神文明建设中不呆或缺；3、档案工作的效益档案工作的效益就是社会对档案工作的投入和档案部门对社会档案信息需求的有效满意程度两者之间的比较关系； 换句话说， 就是档案工作的劳动消耗与劳动成果之间的关系；这主要表现在：（1） ）档案工作效益的社会性（2） ）档案工作效益的隐藏性（3） ）档案工作效益的滞后性4.2 档案工作领域中的冲突运动和规律1、档案工作领域中的冲突运动档案工作的基本冲突， 是档案治理水平与社会对档案需求的冲突； 两者互为条件，相辅相成，适应是临时的，不适应是常常性；两者由不适应到适应，由 适应再到不适应， 反映着冲突不断显现和解决的过程， 这种冲突运动推动了档案工作向前进展；2、档案工作领域冲突运动规律纵观档案工作进展史， 档案工作的进展规律是由非独立系统进展到独立系统，由简洁治理进展到复杂治理， 由体会治理进展到科学治理， 由手工治理向运算机治理进展，由封闭系统进展到开放系统； 档案工作的分化与整合规律 档案工作的智能化进展规律 档案工作进展与社会环境变化的互动性规律 档案工作的社会化进展规律4.3 档案工作的基本原就我国档案工作的基本原就是统一领导， 分级治理，爱护档案的完整与安全， 便于社会各方面的利用； 这三部分内容是辩证统一的有机整体； 前者是核心， 中者是手段，后者是目的；4.4 档案信息化建设1、档案信息的数字化档案信息的数字化是指利用数据库技术、 数字压缩技术、 高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档储存的电子档案， 系统组织成具有有序结构的档案信息库；2、档案网站建设欢迎下载精品学习资源档案网站是档案机构在公共信息服务网络上建立的站点，它一般是以主页方式供应相关档案服务和开展档案宣扬；3、数字档案馆建设数字档案馆是“利用电子网络远程猎取档案文件信息的一种方式”；其实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境；五、 档案工作机构5.1 档案室的性质、职能和类型档案室是各机关、 团体、企业、事业单位统一治理本单位档案的内部组织机构，主要为本单位工作、生产科研服务；档案室的职能主要是治理本单位的全部档案资料，并积极供应利用； 指导监督本单位文件材料归档工作；做好定期向档案馆移交的工作等；档案室的类型目前主要有一般档案室、 科技档案室、 音像档案室、 人事档案室、综合档案室、联合档案室、档案信息中心等；5.2 档案馆的性质和职能档案馆是永久储存档案的基地， 是供应档案信息为社会服务的中心， 是科学文化事业机构； 其职能：积存和治理国家档案财宝， 传播档案信息为社会服务， 供应原始凭证，爱护历史真实，承担宣扬训练职能等；5.3 档案行政治理机构档案行政治理机构， 如各级档案局、 处等， 是党和国家指导和治理档案工件的部门， 它们既是党的机构， 又是国家机构； 其详细任务是拟定档案工件的规章方法，建立国家档案工作制度； 规划和筹建档案馆， 在业务上指导档案馆工作； 制定档案鉴定标准；开展档案精力沟通和档案专业干部培训等；5.4 新型档案机构1、文件中心文件中心是一种社会化、 集约化和专业化的档案治理机构， 它的设置一般不像档案室一样隶属于一个文件形成单位，而是按地区系统建立的介于文件形成单位和地方综合性档案馆之间的一种过渡性档案治理机构；2、档案寄存中心档案寄存中心是指由国家综合档案馆设立的， 为各类企业、 社会团体以及个人供应档案寄存有偿服务的机构；3、档案事务所档案事务所是指供应档案事务服务的一种商业性档案服务机构；六、 档案事业6.1 档案事业及其构成1、档案事业概念档案事业是以治理和开发国家档案信息资源、 服务于国家各项事业为宗旨的，由档案事业治理工作、档案室工作、档案馆工作、档案训练、档案科学技术讨论、档案宣扬出版、档案界国际沟通与合作等各个部分组成的一项事业系统；2、档案事业的构成我国档案事业主要有这样几个部分组成， 即档案行政治理， 档案实体治理，欢迎下载精品学习资源档案训练， 档案科学技术讨论， 档案法治建设， 档案宣扬与出版和档案国际合作与沟通；6.2 国家档案事业治理1、国家档案事业治理概念国家档案事业治理是从宏观上、 整体上治理国家档案事务， 不断调剂档案事业系统的内部关系和外部关系， 促进档案事业进展， 为国民经济和社会进展服务的一项工作；2、档案事业治理体制档案事业治理体制是指档案事业治理的体系和组织制度， 包括档案行政治理部门的设置及其隶属关系、 权限划分等； 从世界范畴来看， 档案事业治理体制一般可分为分布式和集中式两种类型；3、档案事业治理手段档案事业治理手段主要有行政手段、法律手段、 政策手段、 方案手段和经济手段；七、 档案法规和档案职业道德7.1 档案法规1、档案工作法律档案工作法律，简称“档案法律” ，是指由国家最高权力机关制定的档案事业规定性文件， 包括全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的各种关于档案和档案工作的法律行为规范； 其表现形式就是 中华人民共和国档案法及其他法律中的相关条文；2、档案行政法规档案行政法规是指由国务院依据我国的宪法和法律制定的关于档案行政 治理的规范性文件的总称； 其形式有三种： 一是对档案行政事务作出全面系统的规定的文件， 如国务院关于加强国家档案工作的打算 、中华人民共和国档案法实施方法等；二是对某一方面的档案行政工作作出部分规定的文件，如机 关档案工作条例、全国档案馆设置原就和布局方案等；三是对某一项档案行政工作作出比较详细规定的文件，如关于开放历史档案的几点看法等；3、行政规章行政规章一般有部门规章和地方规章之分；部门规章是国务院各组成部门依据法律和行政法规等在本部门权限范畴内制定的规范性文件的总称；地方规章是省、自治区、直辖市以及省、 自治区人民政府所在地地市和经国务院批准的较大的市的人民政府，依据法律、行政法规等制定的规范性法律文件的总称；7.2 档案职业道德所谓职业道德， 是从事某职业的人员共同认可的并在职业活动中应自觉遵守的行为准就与规范；档案工作者职业道德的内容主要包括：1、忠于职守，爱岗敬业2、遵纪守法，严守秘密3、博学求进、公平服务欢迎下载精品学习资源八、 档案工作标准和标准化8.1 标准与档案工作标准标准是对需要和谐统一的事物或概念所作出的统一规定；档案工作标准，是以档案工作领域中的重复性的事物和概念为对象而制订或修订的各种标准的总称；它是档案工作中有关单位和个人应当遵守的共同准就和依据；依据标准的适用范畴，可以将其划分为国际标准、区域性标准、国家标准、专业或行业标准、企业标准等国际标准，是指经过国际上的权威性组织制订，在国际上得到普遍承认和通过的标准；国家标准，是指对全国经济、技术进展有重大意义，必需在全国范畴内统一的标准；我国制订的档案工作国家标准包括：GB/T9705-88文书档案案卷格式、GB/T11821-89照片档案治理规范等；专业标准（行业标准），是指由专业主管部门批准、发布，在该部门范畴 内统一的标准；如， DA/T1-92 档案工作基本术语、DA/T18-1999 档案著录规章等；8.2 档案工作标准化标准化，是指在技术、经济、科学及治理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、实施标准，达到统一，以获得正确秩序和社会效益的过程；档案工作标准化，作为一个动态的相对的概念，其中的“化”字有两层意思；一是指提高档案工作标准的制订水平和贯彻的深度；二是指不断扩大档案工作标准的制订与实施范畴；档案工作标准化的形式有许多，主要包括：简化、统一化、系列化、通用化、典型化、格式化；8.3 我国档案工作标准体系的构成1991 年国家档案局发布的档案工作标准体系表规定：“基本标准”包括 5 种，即“档案专业基本术语词汇” 、“档案馆代码编制细就”、“档案种类划分标准” 、“档案计量单位标准” 、“档案统计工作标准”等；“业务技术标准”可分为六类，即“档案收集标准”、“档案整理标准” 、“档案编目与检索标准” 、“档案统计标准” 、“档案鉴定标准” 、“档案保管与爱护标准”等；九、 档案学的学科内容、特点及科学体系9.1 档案学的讨论对象与任务1、档案学的讨论对象档案学的讨论对象是档案现象及其本质与规律；2、档案学的任务档案学的任务是在讨论和揭示档案现象的本质和规律的基础上，提出档案治理的科学理论、原就、技术和方法，指导档案治理实践，提高档案治理科学水欢迎下载精品学习资源平，更好地为社会实践服务；3、档案学的讨论范畴档案学的讨论范畴主要包括： 基础理论讨论， 档案史学讨论， 应用理论讨论，应用技术讨论和边缘性交叉性档案现象讨论；9.2 档案学的学科特点档案学的学科特点是多方面的， 详细来说具有： 综合性和社会性， 实践性和理论性，技术性和有用性以及开放性和包涵性等9.3 档案学的学科体系1、档案学学科体系的作用与学科体系结构的特点对档案学学科体系的讨论可以使学界对档案学的整体进展状况，有一个全面概观的明白， 具有良好的学术价值； 同时， 也可以为档案学的自身建设和进展供应一个客观的思想导向；档案学学科体系结构的特点是： 静态与动态的统一， 宏观结构与微观结构的统一，传统性科目与新兴性科目的统一；2、档案学学科体系的基本模式档案学基础理论讨论， 档案学史学讨论， 档案学应用理论讨论， 档案应用技术讨论和档案学与其它学科之间的交叉与边缘性讨论；9.4 档案学和相关学科的关系1、档案学与马克思主义哲学马克思主义哲学为档案学的讨论供应了根本性的思维方法；2、档案学与思维科学3、档案学与横断科学4、档案学与治理科学治理学的讨论体会及其所供应的理论、原就和方法等， 在档案学的讨论和建设方面，均具有肯定的借鉴和参考价值；5、档案学与历史科学6、档案学与图书馆学和情报学档案学、图书馆学和情报学在讨论对象、 讨论方法、 讨论手段等方面存在肯定的联系，三门学科研成果可以相互借鉴和7、档案学与某些自然科学8、档案学与秘书学、文书学十、 中外档案治理的基本理论10.1 中国档案学的产生与进展概述我国档案学的产生与进展大体上经受了三个历史阶段：即第一阶段 20世纪二三十岁月至 40 岁月，这是我国档案学的产生与初步进展时期；其次阶段 20 世纪 50 岁月至 60 岁月，这是我国档案学的重构与渐进进展时期；第三阶段 20 世纪 70 岁月末至今，这是我国档案学完善与富强进展时期；10.2 欧洲档案学的产生与进展概述欧洲档案学的产生与进展大致经受了3 个进展阶段，第一阶段，从 16 世纪到 18 世纪末是欧洲档案学的萌芽时期；其次阶段，从18 世纪末到 20 世纪 30 岁月是欧洲档案学理论的形成与进展时期； 第三阶段， 从 20 世纪 30 岁月至今是欧洲档案学的全面进展时期；欢迎下载精品学习资源10.3 中外档案治理的基本理论1、来源原就来源原就是当前世界各国公认的档案整理理论原就，它起源于近代法国； 所谓来源原就指的就是档案馆依据档案的来源进行整理和安排，要求保持同一来源的档案不行分散、不同来源的档案不得混淆的整理原就；2、文件生命周期理论文件生命周期理论形成于欧美的50 岁月，80 岁月日趋完善和系统；文件生命周期理论的基本内容是： 文件从其形成到销毁或永久储存， 是一个完整的运动过程； 由于文件价值形状的变化， 这一完整过程可划分为如干阶段； 文件在每一阶段因其特定的价值形状而与服务对象、储存场所和治理形式之间存在一种内在的对应关系；3、档案鉴定理论档案鉴定就是鉴别和判定档案的价值选择出有价值的档案交档案机构保 存，剔除无储存价值的档案予以销毁； 档案鉴定理论目前国外主要形成了年龄鉴定，职能鉴定论，文件双重价值论等；10.4 档案学理论的进展趋势1、与相关学科进一步交叉、借鉴、融合2、详细治理操作层的理论讨论将更加深化、详细并具技术性；3、基础理论讨论将更宏观、更抽象并向形而上层面跃迁；一、有关名词的学问点1、档案 P52、公务档案 P143、历史档案 P154、现行档案 P155、文书档案 P166、科技档案 P167、特地档案 P168、革命历史档案 P179、旧政权档案 P1710、社会档案意识11、档案第一价值P4312、档案其次价值 P4313、档案事业 14、档案治理工作 P5715、档案室 P7516、档案行政治理工作 P5917、专业档案馆 P7118、文件中心 P7919、档案事业治理体制 P6720、档案寄存中心P8121、来源原就 P19722、档案事务所 P8223、档案信息数字化 P10824、档案工作标准P14525、数字档案馆 P11026、档案工作的效益 P9027、文件生命周期理论 P209二、有关简答的学问点1、档案的概念及对档案概念的懂得；P52、档案种类的划分及作用；P133、档案价值形状及实现党档案价值规律性P38、494、档案工作的内容和基本原就；P57、635、档案工作的进展规律；P91欢迎下载精品学习资源6、档案工作系统的结构和功能7、档案室的性质、作用和类型P758、档案行政治理机构的职责和任务P789、档案法律的本质和特点；P11510、档案职业道德的特点和内容；P13611、档案工作标准化的含义和形式P14912、我国档案标准化体系的构成P15613、档案学讨论对象和任务P16614、档案学讨论范畴和学科特点P16815、我国档案学产生和进展经受的历史阶段P18716、档案学理论的进展趋势P227三、有关论述的学问点1、档案工作的性质 P1842、档案学的学科体系P1723、中外档案治理的基本理论P195欢迎下载