2022年《清洁生产审核分析方案》编写要求.docx

精品学习资源清洁生产审核报告编写要求<2005 年 6 月）清洁生产审核报告是衡量企业实施清洁生产及其水平的重要标志之一；规范地编写清洁生产审核报告，全面、完整和精确地反映企业实施清洁生产的情形和成效，是一项关系到企业能否健康进展的重要工作；我们提出“清洁生产审核报告编写要求”，就是为了指导和帮忙有关单位和人员做好这项工作；编写要求从八个方面提出了编写报告的具体看法，并采纳了一些清洁生产实际例子加以说明，期望有关单位和人员在编写清洁生产审核报告前，仔细学习和把握的编写要求的内容，尽量少走弯路；编写要求的内容如下： 一、企业开展清洁生产的背景情形1.1 企业简况企业名称、地址、行业和规模< 即销售收入在 500 万元以上或以下）；企业生产的主要产品、生产才能；企业建设历史简述；1.2 企业的科学技术水平和进展情形企业生产技术水平，装备水平、自动化掌握状况和进展需求；1.3 企业环境爱护状况主要包括： 1）企业环境治理情形； 2 ）“三废 ”排放情形；3）现有的废物处理设施和处理才能；4）环保部门监测的结果；请列表 <1 ）表达；例如：企业环保主要情形统计表<1 ）废物种类污染物处理后排放量产生量处理方法和设施排放量种类名称排放去向城市管网浓度标准情况标准要求废水1000t/day生物或化学法1000t/dayCOD890mg/l未150 mg/l1.4 对实施清洁生产重要性和必要性的熟悉结合实际从以下六个方面表达：<1 ）企业经济进展面临的环境资源、技术进步，治理水公平方面存在的问题；<2 ）循环经济与清洁生产之间的关系；<3 ）为什么说实施清洁生产是企业可连续进展的有效途；<4 ）为什么说 “树立观念、开展审核、实施方案、建立机制”是实施清洁生产的四个重要环节；<5 ）通过本轮实施清洁生产企业预期达到的主要目标；<6 ）企业对实施清洁生产的决心；二、审核预备2.1 企业主要领导的支持和参与简述企业领导对实施清洁生产的熟悉、支持和所做出的努力；2.2 组建清洁生产审核小组简述企业组建 “清洁生产审核小组 ”的时间和所做工作；列表<2 ）分别说明企业 “清洁生产领导小组 ”和“清洁生产审核小组 ”组成人员的名单、职务、职责、工作内容和支配投入的时间等；2.3 制定工作方案简述制定工作方案的过程< 负责制定的部门、谁批准、如何进行阶段检查等）；工作方案列表<3 ）：包括工作阶段、主要工作内容、负责单位、负责人、完成时间等；2.4 开展宣扬训练，克服障碍表达企业实施清洁生产，在宣扬、训练和培训方面主要做了哪些工作？开展了哪些活动？在树立员工清洁生产观念，提高员工对实施清洁生产的熟悉和主动性方面实行了哪些措施，有何体会？存在哪些问题和阻力？如何克服观念上、机构上的障碍，解决好技术方面和经济方面的问题？ 三、预审核31 企业现状调查31 1 企业基本情形企业机构、人员、治理水平、产品在市场的份额、主要经济技术指标及完成情形、进展规划；31 2 企业主要产品的生产情形欢迎下载精品学习资源列表<4 ）表达企业主要产品和生产车间， 每个车间 < 或每条生产线）产品品种、年产量、年生产消耗原材料、水、电、煤的情形、年产生的废物量，车间现场治理情形、员工的素养、治理水平和操作水平， 产品的进展规划；用图< 一）表示每个车间 < 或每条生产线）的生产工艺路线，标示原材料的名称< 输入）和排放物、产品；如：企业产品产量与消耗统计表<5 ）欢迎下载精品学习资源产量<t/车间产品名称年）单位产品主要原材料的消耗kg/t>单位产品水耗kg/t>单位产品能耗Kwh/t>生产技术水平< 国内）设备状况< 使用年限）欢迎下载精品学习资源车间 1< 或装置1 ）车间 2车间 3环氧丙烷欢迎下载精品学习资源31 3 企业各主要车间 < 或装置）废物产生与处理情形，如：某化工二厂全厂主要生产装置废水污染源表<6 ）欢迎下载精品学习资源废水量CODcr石油类SS挥发酚欢迎下载精品学习资源装置名称环氧丙烷< 万 t/a ）265.11<mg/l ）1860<mg/l/）<mg/l ）2110<mg/l ）/聚醚7.158293420/5农药乳化剂6.155104215/10乙氧基化0.992113013/2对各车间产生污染物的量大小、毒性高低、治理的难易和费用进行比较分析； 对各车间环境治理情形，与国内外同类产品污染物排放量水平进行比较；3.1 4 企业各车间清洁生产的机会<1 ）各车间生产与人员操作治理水平评判；<2 ）各车间清洁生产的潜力与改进的机会比较< 与国内外同类产品比较）；<3 ）各车间人员对实施清洁生产的熟悉、积极性如何；3.2 确定清洁生产审核重点统计以上分析资料，综合各主要车间或装置的分析资料，横向比较，挑选污染物产生量大< 或污染物毒性大或浓度高）；单位产品的物耗、能耗或水耗高；工艺、设备和过程掌握改进潜力大、进展前景好；产品对企业经济效益和市场影响大；人员协作积极性高的生产车间或装置，作为本次清洁生产审核的重点；如：备选重点综合分析表<7 ）欢迎下载精品学习资源备选重点名称污染物排放量占全厂的比例%主要物耗kg/t>水耗t/t>能耗Kwh/t>废物回收 / 利用的费用< 元/kg ）废物处理的费用 < 元/kg ）产品合格率有无环境事故罚款/ 治理水平过程掌握 水平/ 改进潜力设备/ 工艺技术水平 / 改进潜力欢迎下载精品学习资源权重因素车间1车间2车间 3污染物产生量大中少从备选重点进行挑选，确定审核重点< 可用下表表示，不肯定采纳打分排序权重挑选法），如：清洁生产审核重点挑选表<8 ）产品物耗 < 包括化学品、水耗、能耗）环保费用 < 废物处理难易、费用大小）过程掌握改进的潜力进展的前景积极性总计< 排次）高中低高中低大大高1小大高2小大高3最终，确定车间 1 为审核重点；3.3 设置清洁生产目标简洁表达目标的制定过程，谁负责制定、哪个部门负责检查、修订，目标审核周期，修订周期等；将清洁生产近期和长期目标列表<9 ）说明，留意以下问题：<1 ）目标应包括单位产品废物削减量、物耗、水耗、能耗削减量、或经济效益< 产品成本降低量）指标；<2 ）指标应可计量、可比较、可实现、有鼓励性；<3 ）应代表行业中的中、高以上水平；3.4 产生和实施无、低费清洁生产方案主要是将在审核中发觉的无、低费清洁生产方案的措施列表<10 ），并说明实施的单位、时间、实施后的效益；注：实施清洁生产审核的过程，就是清洁生产无、低费方案不断发觉、产生和实施的过程，要始终抓好这项工作的收集、分析、实施和统计工 作；这些方案大部分是针对审核重点削减跑冒滴漏、加强治理、人员培训训练、完善岗位责任制、物料发放、原材料选购治理、改进过程掌握和简洁的节能、节水措施等；四、审核4.1 编制审核重点工艺流程图将审核重点的生产过程用具体的流程图< 二）表示，包括每一生产单元、程序和输入与输出物流；在图上标示物料输入和产出的量< 用单位产品的输入量和产出量表示）；4.2 生产过程物料的输入输出的实测和统计通过实测和调查审核重点产品的生产情形，用图< 三）表示：单位产品 < 每年产品消耗的）原材料、水、电< 煤）消耗统计；产品 < 或每年生产）产量；排放物的量 < 及浓度），以单位产品产生量或每年产生量表示；中间产品、副产品产的量，以单位产品或年产生量表示；废品的产生量，以单位产品，或每年产生量表示；循环于生产过程的物流量，以单位产品或每年产生量表示；为了能够有代表性，这些数据应当是在肯定生产周期、不同批次产品或不同班次取样分析的平均统计数据；注：可参考云南省清洁生产审核培训教程的3-4 表；4.3 绘制物料平稳图依据输入输出数据，绘制物料平稳图；物料平稳图上标示的输入、输出的量，应是对单位产品或是在图中所标示的产品生产过程中发生的物流量而言；例如：物 料 平 衡 示 意 图< 二）欢迎下载精品学习资源注：输入与输出物流数据之差假如5%，可认为将全部的物流已经查找到了，物料平稳基本符合要求；<1 ）全部的输入与输出数据应在同一生产周期内发生，测量时要留意单位统一；<2 ）化学品物料平稳进行比较时，应是对同一物质元素，留意反应前后物质的结构变化；<3 ）水平稳和能量平稳要单独绘制，应当与物料平稳分4.4 分析物料平稳，查找物料和能量缺失的缘由分析物料和能量缺失的缘由，是为了查找清洁生产的机会，为制定清洁生产方案做预备；<1 ）简洁表达组织了哪些部门、人员参与了分析会< 技术人员、有关治理者、工人或专家）；<2 ）分析缘由要从生产、治理等8 个方面去查找；并将找出的物料和能量缺失的问题与缘由进行列表对应说明；留意：对应每一个问题会有不同的缘由，针对不同的缘由应当有不同的措施一一对应；例如某厂通过物料平稳发觉：1）原材料消耗高；2 ）废物排放量大；3） 产品合格率太低；4> ；物料和能量缺失缘由分析表<11 ）问题缘由分析对应措施欢迎下载精品学习资源原材料消耗高，废1 物排放量大2 产品合格率低<1 ）原材料加料治理不严； <2 ）原材料纯度低，有效成分低； <3 ）生产工艺落后，转化率低 <4 ）生产过程掌握水平低 <5 ）设备爱护不够， 跑冒滴漏严峻 <6 ）生产治理不严， 有违例或事故排放<1 ）生产中质量治理不严 <2 ）设备和工装器具掌握有误<3 ）生产过程掌握水平低 <4 ）原材料有杂质影响质量<5 ）操作人员素养低，误操作多- 严格制定和考核材料发放治理规定；- 计量器具需校验； - 无自动加料掌握装置，人工掌握不准-进厂材料严格检验，不合格执行退换制；- 必要进行材料的提纯处理 - 与国内同行业比较，进行必要的技术改进； - 检查校验过程掌握仪器；-改进过程掌握参 数； - 改进过程掌握技术和仪器-加强爱护检查，防止跑冒滴漏； - 阀门准时更换 - 加强生产现场治理；- 严格产品物料消耗成本考核- 加强全过程质量掌握，完善质量治理责任制；- 加严抽样检查和人员考核；- 设备和计量器具的检查校验； - 加强设备和工装器具的爱护；-检查校验过程掌握仪器； - 改进过程掌握参数；-改进过程掌握技术和仪器 - 进厂材料严格检验，不合格执行退换制；- 必要进行材料的提纯处理-加强人员培训，上岗技能培训 - 严格责任制考核 - 更换岗位欢迎下载精品学习资源注：归纳表中的措施以后，就可产生成清洁生产方案；五、实施方案的产生与挑选欢迎下载精品学习资源5.1 清洁生产方案的产生过程简洁表达方案是在哪些分析的基础上产生的；企业采纳了哪些方法产生清洁生产方案；组织了哪些人参与争论、分析；由谁负责归纳；谁负责实施、如何检查执行情形；哪个部门负责考核；内容应有：1）征集方案方法； 2）方案分析和归纳；3 ）方案分类与初步挑选；5.2 清洁生产方案汇总采纳汇总表的形式，将清洁生产方案汇总，并将其归纳为不同类别、标示出估计费用的高低和可能产生的经济与环境效益；清洁生产方案汇总表 <12 ）方案类别编号方案名称方案主要内容费用和效益预计< 高中低）低<A ）实施负责单位-调查国内外同类型产品生产成本；- 制定产品成本分解程序；加强治理1严格执行产品成本责任制考核- 制定产品成本考核方法；可降低成本5% 以上，年节约金额 100 万治理部-成本掌握与人员收入挂钩的考核方法- 治理部执行考核注：留意方案名称与方案内容的区分, 方案内容应当是具体的措施，包括购置设备、仪器、厂房改造等具体措施，不能太笼统，要可以实施，具有可操作性；方案分类；一般可以分为：加强治理、原材料替代、工艺技术改造、设备更新或改造、过程掌握的改进、排放物的回收与循环利用等；5.3 方案挑选A 类方案 < 指无、低费方案）由于易实施、可立刻实施，有的可能在前几个阶段已经实施了；B 类方案 < 指中、高费方案）基本可实施，但需要依据实际情形进行可行性分析，排出实施的优先次序；B 类方案需要进行权重挑选，挑选出如干个方案，再做进一步可行性分析；B 类方案权重挑选采纳加权计分法，权重排序< 见云南省清洁生产审核培训教程）；权重的因素有以下方面，从中挑选某一确定值：<1 ）环境可行性 < 方案可产生的环境效益，废物削减量的大小、削减对人体健康的影响和操作安全性）权重的因素W=9 10<2 ）经济可行性 < 获得的经济效益大小） W=8 10<3 ）技术可行性 < 否有成熟的技术，易于操作爱护）W=6 9<4 ）易于实施的程度 < 实施的难易、是否影响生产、是否要人员培训）W=4 7<5 ）节约能源 < 或其它） W=4 7<6 ）进展前景 < 符合国家产业政策？市场潜力等）W=4 5 运算分时应依据估计的费用、效益和供应的具体措施、方案之间进行横向比较，确定分值<0 10 分之间）的原就是：1> 环境效益越大，分值越高；2> 经济效益越大，分值越高；3> 技术成熟、易于操作、爱护，分值越高；4> 易于实施，就分值越高；5> 节约能源越多，分值越高；6> 进展前景好、市场潜力大，分值越高；最终汇总每个方案的得分，排出优先次序，取前几名的方案再做进一步可行性分析；六、方案的可行性分析6.1 方案简述列出方案名称 < 方案编号和名称应与汇总表中一样）、方案设计、方案技术路线、实施要求和投入资金费用等；估计实施方案产生的环境和经济效益，节能、降耗和提高产品质量的效益；6.2 技术可行性分析表达有无成熟技术，是否要引进国外技术或设备，是否易于实施，是否能达到要求等；6.3 环境可行性表达能削减废物产生量或毒性< 能具体量化更好），能削减对操作人员的健康和安全风险；6.4 经济可行性对方案需要的经费投入、产生的环境、经济效益< 均以费用表示）等进行运算，以投资回收期与贷款要求进行比较；严格来说，仍应有内部投资欢迎下载精品学习资源收益率与银行借贷利率比较，打算方案的经济可行性；<1 ）运算方案的投资总费用 <I ）构成：设备购置费； 仪器购置费； 帮助设施费 < 锅炉、仓库、大型运输工具、高费通讯工具等列入固定资产的）；土建费；技术引进专利费< 软件费）； 施工费；运算公式：I= 设备费 + 仪器费 + 帮助设施费 + 土建费 + 软件费+ 施工费折旧费 <D ）=I/n<总投资 ÷折旧期）<2 ）运算运行节约费用<P ）注：运行增加支出为负值；增加收益为正值，运行费用的节约为它们的代数和< 应列出每项的收支情形）； 环境效益应全部运算为费用来表示，如削减1 吨废水的排放，相当于削减处理费；参见云南省清洁生产审核培训教程；<3 ）运算净现金流量 <F ）应纳税 =<P D - 应交的各种费用与税费） ×33%< 所得税率）F=P-P D< 折旧费） -各种费用与税费 ×33%+D<4 ）运算投资回收期 <N ） N= F÷D经济可行性判别：中费投资回收期小于3 年，高费投资回收期小于5 年；结论：最终说明哪些方案经济可行，并依据经济可行性分析的投资回收期，说明实施的先后次序；七、方案的实施7.1 方案内容在此要列表 <13 ）说明方案实施的方案名称，可能产生的效益等< 包括提高产量、提高质量、降低成本、节能降耗、削减废物产生和处理的费用等）；7.2 实施方案支配列表<14 ）说明过程实施的进度支配，包括施工内容、要求、经费预算、负责人、执行与完成时间等；7.3 资金筹措制定资金筹措方法与仍贷支配；7.4 组织实施简述实施情形，土建、设备安装、仪器安装与调试情形，实施进度等；7.5 方案实施的效益汇总列表<15 ）说明清洁生产指标完成情形，列表说明方案实施前后经济与环境效益；如：某化工厂聚酯装置方案实施前后效益汇总<15 ）种类实施前实施后变化效益< 万元）PTA37000.0 t36833. t- 167. t110.9EG16219.3 t14732.6 t- 1486.7 t453.6燃料油4325.0 t4572.5 t247.5 t- 19.8蒸汽11261.0 t14413.0 t3152.0 t- 25.2水< 万 t）18.4614.11- 4.352.0电< 万 kWh ）853.61064.7111.1- 30.7小计490.8PET产品>38000.0t39076.0 t1076.0 t1119.0废品1656.0 t924.0 t- 732.0 t366.0废水14000.0 t13520.0t- 480 t0.096COD140 t138 t- 2 t0.2小计1485.3投入产出累计1976.1注：将投资方案实施后的经济效益、环境效益与社会效益进行汇总< 列表说明，包括名称、效益简述、实施前后单位产品物耗、水耗、能耗、产品成本和环境指标的比较；全部的环境效益均用价值量表示）；八、建立连续清洁生产运行机制建立连续清洁生产运行机制主要包括以下三个方面内容：8.1 建立实施清洁生产的组织机构简述机构建立情形，相关的文件、清洁生产组织工作机构人员配备和连续运行的监督体系；8.2 建立和完善清洁生产工作制度简述按清洁生产要求建立和完善各项治理制度、职责、检查和考核方法等；欢迎下载精品学习资源8.3 制定连续清洁生产的规划简述企业制定的清洁生产规划与实施方案支配；欢迎下载