2022年开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-20....docx

精品学习资源开发建设工程水土流失防治标准（ GB50434-2021）前言本标准是依据建设部建标2003102 号文关于印发二二二三年度工程建设国家标准制订修订方案的通知的要求，由水利部水土保持监测中心会同水利部水利水电规划前言本标准是依据建设部建标 2003102 号文关于印发 “二二二三年度工程建设国家标准制订修订方案 ”的通知的要求，由水利部水土保持监测中心会同水利部水利水电规划设计总院和北京水保生态工程询问公司共同编制而成；在标准编制过程中，编制组进行了广泛深化的调查争论，仔细总结了开发建设工程水土保持方案技术规范 SL 204 98 实施 9年来的实践体会，吸取了相关行业设计规范的最新成果，仔细争论分析了水土保持工作的现状和进展趋势，并在广泛征求看法的基础上，通过反复争论、修改和完善，最终召开相关行业参与的全国性会议，邀请有关专家审查定稿；本标准共 6 章，主要内容有总就、术语、基本规定、工程类型准时段划分、防治标准等级与适用范畴、防治标准；本标准中用黑体字标志的条文为强制性条文，必需严格执行；欢迎下载精品学习资源本标准由建设部负责治理和对强制性条文的说明，由水利部负责日常治理，由水利部水土保持监测中心负责详细技术内容的解 释；本标准在执行过程中，请各单位留意总结体会，积存资料，随时将有关看法和建议反馈给水利部水土保持监测中心评估处 北京市宣武区白广路二条 2 号，电话： 52231359，邮政编码： 100053，以便今后修订时参考；本标准主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：水利部水土保持监测中心参编单位：水利部水利水电规划设计总院北京水保生态工程询问公司主要起草人：郭索彦姜德文王治国蔡建勤赵永军李光辉张长印1 总 就1.0.1 为了贯彻中华人民共和国水土保持法及其实施条例和国家有关法律、法规，加强开发建设工程水土保持方案的编制、审查、实施、监理、监测、评估和验收的治理，制定本标准；1.0.2 本标准适用于可能引起水土流失的开发建设工程的水土流失防治；1.0.3 开发建设工程的水土流失防治应采纳新理论、新技术和新方法，不断提高防治工程的质量和效益；1.0.4 开发建设工程的水土流失防治除应遵循本标准外，仍应符合国家现行有关标准的规定；欢迎下载精品学习资源2 术 语2.0.1 扰动土地整治率 treatment percentage of disturbed land工程建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比；2.0.2 水土流失总治理度 controlled percentage of erosion area工程建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比；2.0.3 土壤流失掌握比 controlled ratio of soil erosion modulus工程建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失强度之比；2.0.4 拦渣率 percentage of dammed slag or ashes工程建设区内实行措施实际拦挡的弃土 石、渣 量与工程弃土石、渣总量的百分比；2.0.5 林草植被复原率 recovery percentage of the forestry and grass工程建设区内，林草类植被面积占可复原林草植被在目前经济、技术条件下相宜于复原林草植被 面积的百分比；2.0.6 林草掩盖率 percentage of the forestry and grass coverage林草类植被面积占工程建设区面积的百分比；3 基本规定3.0.1 开发建设工程水土流失防治应遵循以下要求：1 开发建设工程应依据 “水土保持设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 ”的规定，坚持 “预防优先，先拦后弃 ”欢迎下载精品学习资源的原就，有效掌握水土流失；2 开发建设工程水土流失防治的基本要求应符合现行国家标准开发建设工程水土保持技术规范 GB 50433-2021 第 3 章的有关规定；3 应对防治责任区范畴内的生产建设活动引起的水土流失进行防治，并使各类土地的土壤流失量下降到本标准规定的流失量及以下；4 应对防治责任范畴内未扰动的、超过容许土壤流失量的地域进行水土流失防治，并使其土壤流失量符合本标准规定量；5 开发建设工程应在建设和生产过程进行水土保持监测，对水土流失状况、环境变化、防治成效等进行监测、监控，保证各阶段的水土流失防治达到本标准规定的要求；3.0.2 开发建设工程在各阶段的水土流失防治工作应遵循开发建设工程水土保持技术规范 GB 504332021 第 4 章的规定；3.0.3 开发建设工程水土流失防治指标应包括扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失掌握比、拦渣率、林草植被复原率、林草掩盖率等六项，依据开发建设工程所处地理位置可分为三级；4 工程类型准时段划分4.0.l 开发建设工程按建设和生产运行情形可划分为建设类和建设生产类；并按类别划分时段；4.0.2 建设类工程可包括大路、铁路、机场、港口码头、水工程、电力工程 水电、核电、风电、输变电、通信工程、输油输气欢迎下载精品学习资源管道、国防工程、城镇建设、开发区建设、地质勘探等水土流失主要发生在建设期的工程，其时段标准划分为施工期、试运行期；4.0.3 建设生产类工程可包括矿产和石油自然气开采及冶炼、建材、火力发电、考古、滩涂开发、生态移民、荒地开发、林木采伐等水土流失发生在建设期和生产运行期的工程，其时段标准划分为施工期、试运行期、生产运行期；生产运行期应为从投产使用始至终止服务年，不同类型工程可依据生产运行期的长短再划分不同的时段，但标准不得降低；5 防治标准等级与适用范畴5.0.1 开发建设工程水土流失防治标准的等级应按工程所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性确定；5.0.2 按开发建设工程所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等级时应符合以下规定：1 一级标准：依法划定的国家级水土流失重点预防爱护区、重点监督区和重点治理区及省级重点预防爱护区；2 二级标准：依法划定的省级水土流失重点治理区和重点监督区；3 三级标准：一级标准和二级标准未涉及的其他区域；5.0.3 按开发建设工程所处地理位置、水系、河道、水资源及水功能、防洪功能等确定水土流失防治标准执行等级时应符合以下规定：1 一级标准：开发建设工程生产建设活动对国家和省级人民政欢迎下载精品学习资源府依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水源爱护区、水库周 边、生态功能爱护区、景观爱护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响，并经水土保持方案论证确认作为一级标准防治的区 域；2 二级标准：开发建设工程生产建设活动对国家和省、地级人民政府依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水源爱护区、水库周边、生态功能爱护区、景观爱护区、经济开发区等直接产生较大水土流失影响，并经水土保持方案论证确认作为二级标准防治的区域；3 三级标准：一、二级标准未涉及的区域；5.0.4 当按第 5.0.2 条、第 5.O.3 条的规定确定防治标准执行等级显现交叉时，按以下规定执行：1 同一工程所处区域显现两个标准时，采纳高一级标准；2 线型工程工程应依据第 5.0.2 条、第 5.0.3 条的规定分别采纳不同的标准；6 防治标准6.0.1 开发建设工程水土流失防治标准应分类、分级、分时段确定；其指标值必需达到表 6.0.1-1 和表 6.0.1-2 的规定表 6.0.1-l建设类工程水土流失防治标准分级一级标准二级标准三级标准欢迎下载精品学习资源时段施工试运施工试运施工试运欢迎下载精品学习资源分类期行期期行期期行期1 扰动土地整治率 9595902 水土流失总治理度 958580欢迎下载精品学习资源3 土壤流失掌握比0.70.80.50.70.40.44 拦渣率 9595909585905 林草植被复原率 9795906 林草掩盖率 252015注： “*表”示指标值应依据批准的水土保持方案措施实施进度；通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一；表 6.0.1-2 建设生产类工程水土流失防治标准分级一级标准二级标准三级标准欢迎下载精品学习资源时段施试工期运行期分类生产运行期 工期施试运行期生产运行期 工期施试运行期生产运行期欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源1 扰动土地整治率 95>9595>9590>90欢迎下载精品学习资源2 水土流失总治理度 900>9855>8800>83 土壤流失掌握比70.80.70.50.70.50.40.50.40.4 拦渣率 959598909595859585欢迎下载精品学习资源5 林草植被复原率 979795 590 0欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源>2>2>1 6 林草掩盖率25 520 015 5欢迎下载精品学习资源>9>9注： “*表”示指标值应依据批准的水土保持方案措施实施进度， 通过动态监测获 得；并作为竣工验收的依据之一；6.0.2 矿山企业和水工程在运算各项防治指标值时，其露天矿山的采坑面积、井工矿山的塌陷区面积、水工程的水域面积应属于防治责任面积，但不包括在总防治面积内；6.0.3 开发建设工程水土保持方案编制、施工阶段检查、竣工验收及生产运行治理等，应符合本标准规定的分类分级分时段防治指标的要求；在竣工验收时，除满意规定的验收指标外，各项水土保持设施质量必需达到国家有关质量技术标准的要求；6.0.4 表 6.0.1-1 和表 6.0.1-2 中水土流失总治理度 、林草植被欢迎下载精品学习资源复原率 、林草掩盖率 ，应以多年平均年降水量400600mm的区域为基准，降水量不在此范畴时可依据以下原就适当提高或降低表中指标值：1 降水量 300mm 以下地区，可依据降水量与有无浇灌条件及当地生产实践体会分析确定；2 降水量 300400mm的地区，表中的肯定值可降低 3 5；3 降水量 600800mm的地区，表中的肯定值宜提高 1 2；4 降水量 800mm 以上地区，表中的肯定值宜提高2 以上；6.0.5 表 6.0.1 -1 和表 6.0.1-2 中土壤流失掌握比应以现状土壤腐蚀强度属中度腐蚀为主的区域为基准，以其他腐蚀强度为主的区域，可依据以下原就适当提高或降低表中指标的肯定值：1 以轻度腐蚀为主的区域应大于或等于1；2 以中度以上腐蚀为主的区域可降低0.1 0.2，但最小不得低于 0.3；3 同一开发建设工程土壤流失掌握比，可依据实际需要分区分级确定；6.0.6 表 6.0.1-1 和表 6.0.1-2 中山区丘陵区线型工程，拦渣率值可削减 5；在高山峡谷地势复杂的地段，表中的拦渣率值可削减10；本标准用词说明1 为便于在执行本标准条文时区分对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：欢迎下载精品学习资源1) 表示很严格，非这样做不行的用词：正面词采纳 “必需”，反面词采纳 “严禁”；2) 表示严格，在正常情形下均应这样做的用词： 正面词采纳 “应”，反面词采纳 “不应”或“不得”；3) 表示答应稍有挑选，在条件许可时第一应这样做的用词：正面词采纳 “宜”，反面词采纳 “不宜”；表示有挑选，在肯定条件下可以这样做的用词，采纳“可”；2 本标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合 的规定 ”或“应按 执行 ”；条文说明l 总 就1.0.2 本标准主要适用于各类开发建设工程水土保持方案编制的设计目标掌握、水土流失猜测结果检验校核、水土流失防治措施布局合理性论证、水土流失防治效益分析以及开发建设工程竣工检查监督、验收中，水土保持设施的总体评估与竣工达标验收；2 术 语2.0.1 扰动土地是指开发建设工程在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃用地，均以垂直投影面积计；扰动土地整治面 积，指对扰动土地实行各类整治措施的面积，包括永久建筑物面 积；不扰动的土地面积不运算在内，如水工程建设过程不扰动的水域面积不统计在内；2.0.2 水土流失面积包括因开发建设工程生产建设活动导致或诱欢迎下载精品学习资源发的水土流失面积，以及工程建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失的面积；水土流失防治面积是指对水土流失区域实行水土保持措施，并使土壤流失量达到容许土壤流失量或以下的面积，以及建立良好排水体系，并不对周边产生冲刷的地面硬化面积和永久建筑物占用地面积；弃土弃渣场地在实行挡护措施并进行土地整治和植被复原，土壤流失量达到容许流失量后，才能作为防治面积；2.0.3 开发建设工程的土壤流失量是指工程区验收或某一监测时段，防治责任范畴内的平均土壤流失量；水力腐蚀的容许土壤流失量的指标按土壤腐蚀分类分级标准SL 190 96 执行；风力腐蚀的容许土壤流失量可参考以下值： 沿河、环湖、滨海风沙区为500t km2·a；风蚀水蚀交叉区为 1000t km2·a；北方风沙区为 10002500tkm2·a，详细数量值可依据原地貌风蚀强度确定；其他腐蚀类型暂不作定量规定；2.0.4 弃土弃渣量是指工程生产建设过程中产生的弃土、弃石、弃渣量，也包括暂时弃土弃渣；2.0.5 可复原植被面积是指在当前技术经济条件下，通过分析论证确定的可以实行植物措施的面积，不含国家规定应复原农耕的面积，以批准的水土保持方案数据为准；2.0.6 林草面积是指开发建设工程的工程建设区内全部人工和天然森林、灌木林和草地的面积；其中森林的郁闭度应达到0.2 以上不含 0.2；灌木林和草地的掩盖率应达到O.4 以上不含 0.4；零星欢迎下载精品学习资源植树可依据不同树种的造林密度折合为面积；3 基本规定3.0.1 开发建设工程水土流失防治措施的实施进度应与主体工程的实施进度相和谐，对可能产生的水土流失应预先实行预防措施； 对工程暂时和永久弃土 石、渣 应在先实行拦挡措施的基础上，进行倾倒；4 工程类型准时段划分4.0.1 4.0.3 条文中未列出的其他建设工程，应依据工程在生产运行期是否仍存在着开挖、堆弃等造成水土流失的活动进行类别划归；5 防治标准等级与适用范畴5.0.1 5.0.4 条文中依法划定是指经县级以上人民政府公告的或经其他法定程序确定的；条文规定的经水土保持方案论证确认是指 在水土保持方案编制阶段，经专家论证并由相应水行政主管部门认 可的；6 防治标准6.0.4 本条文是依据我国降水量与森林、草地的分布关系确定的；6.0.5 、6.0.6 在我国当前技术经济条件下，许多地区的水土流失治理达到容许值有肯定困难，依据全国各地水土流失综合治理实 验、示范工程的实践与探究，本标准经综合考虑做了适当调整；欢迎下载精品学习资源欢迎下载