本斋乡煤炭市场环境专项整治工作方案.doc

本斋乡煤炭市场环境专项整治工作方案为全面贯彻落实大气污染防治法、河北省大气污染防治防治条例、河北省环境治理攻坚行动实施意见和国家七部委关于加强商品煤质管理有关意见的通知要求，依法维护全县煤炭市场经营秩序，严厉打击各类劣质煤炭、不合格煤 炭等销售行为，全力促进散煤压减替代和清洁利用,有效改善县域空气环境质量。经乡政府研究,决定自即日起至2016年12 月31日在全乡范围内开展全县煤炭市场环境专项整治行动，特制定如下方案。一、指导思想按照“标本兼治、疏堵结合；突出重点、统筹兼顾;强力推进、服务民生”的原则,依照相关法律法规，强化联合执法，釆取循序渐进和解决突出问题典型带动相结合的办法,进一步加大对煤炭经营场所的整治力度，有效提高煤炭经营质量。建立和完善煤炭市场经营管理体系，为改善全县空气质量做出应有贡献.二、目标任务开展煤炭市场专项整治,要求全乡城区煤炭经营场所全部 实行封闭管理,采取洒水、喷淋、硬化、苫盖等措施，有效遏制扬尘污染.根据河北省地方标准，民用散煤质量标准为全硫0.4、灰分16.0、挥发分10.0;洁净（颗粒)型煤质量标准为全硫0。4 （固硫率45时，全硫0。6%）、全水分 4，挥发分12%，灰分24%、发热量24MJ/kg;锅炉用煤执 行非发电工业锅炉用煤标准,即全硫0。5，灰分15。 5、挥 发分37。 0。对治理后不到环保要求和销售不合格煤的煤炭 经营场所全部予以取缔，针对全县煤炭经营场所在储存、运输、 加工、经营过程中煤粉尘污染环境较为突出的实际情况，采取取缔、关闭、搬迁、限期治理等措施，开展以控制煤粉尘污染为重点内容的专项整治。三、工作步骤（一）宣传阶段（2016年5月20日一23日)。通过村村通广播、发纸等形式,广泛宣传,营造煤炭专项整治的浓厚氛围.同时本斋乡要开展调查摸底工作,逐一建立台账，并制定专项整治方案,落实分包责任人。（三）整治阶段（2016年5月24日一12月24日）1.清理整顿煤炭经营场所.对无证照或证照不全、擅自设立的煤炭经营场所,予以限期取缔;对于未达到规范要求的经营场所，予以停业整顿。本斋乡要按照属地管理的原则牵头整治,与县直各相关部门积极配合,全面开展煤炭经营场所清理整顿工作.对清理整顿难度大、问题多的煤炭经营场所,报请县政府组织相关部门开展联和执法。2。规范煤炭经营网点.清理整顿结束后,联系县工信局对符合 整体规划布局、有一定规模、符合规范标准、诚信度高的煤炭 经营场所，按照封闭式储煤、地面硬化、分类存放标准做好煤炭销售网点筛选.3。完善煤炭配送中心。洁净型煤炭配送中心要合理安排 生产配送,厂区路面进行硬化处理、周边要配备高于设计堆高（或堆存煤炭）至少6米的防风抑尘网及围档设施，并釆取相 应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施;储煤场应当配置车辆清洗专 用设施及配套的污水处理设施，露天煤炭装卸区域应当设置洒 水、喷淋等抑尘措施，并建立完善乡镇二级配送点。同时要加 强日常性检测，确保煤质配送达标.(三)总结阶段(2016年12月25日一31日）。要认真总结工作经验，形成煤炭经营场所整治工作书面材料报县政府大气办.同时,要进一步完善管理制度，实现全县煤炭经营场所整治工作规范化、常态化.四、保障措施(一）提高认识.本斋乡应认识煤炭质量和煤炭销售场所环境专项整治工作的重要性，从为民利民便民的角度来开展此项工作，把煤炭质量和煤炭销售 场所环境专项整治作为一项重要工作长期来抓，务求取得实效.(二)强化领导.成立由书记任组长，一般工作人员为主要负责人的县煤炭市场环境专项整治工作领导小组，负责对全县煤炭市场整治情况进行督导检查和联合执法。各乡镇、街道办和相关部门也要成立相关组织机构,负责对辖区煤炭市场的清理整顿，进一步明确职责， 落实责任,强化治理，确保煤炭市场专项整顿工作落到实处。（三）加强协作。本斋乡要与相关部门密切配合,加强沟通,形成工作合力，使煤炭经营场所污染综合治理工作落到实处。对于执法过程中拒不服从的煤炭经营业主，要依照相关法律，采取果断措施，坚决予以处置；对暴力抗法的经营业主，构成犯罪的要移送司法机关处理。