2022年县环保局懒政怠政为官不为问责活动工作总结 .docx
县环保局懒政怠政为官不为问责年活动工作总结县环保局懒政怠政为官不为问责年活动工作总结20XX年以来,我局严格根据省、市政府懒政怠政为官不为问责年活动评责工作方案的要求,以十八大和十八届六中全会精神为指导,深化学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,紧密结合“两学一做”专题训练活动、以反对“四风”、落实中心八项规定精神为主线,以解决全局干部职工中存在的“不敢为” 、“不会为”、“不想为 ” 问题为重点,以全面落 实党风廉政建设主体责任 、监督责任和纠风工作责任制为抓手,切实转变干 部职工“混”的心态、 “ 怕”的心情、“熬”的苗 头,有效促进了环境改善 与经济进展的和谐同步;一、主要做法(一)履职尽 责情形2022 年以来,县环保局立足 服务全县进展大局,注意发挥县直部门职能作用, 对上级政府或环保部门交 办的重大决策部署、 重点 项目建设、 重要资金支配 、重大民生问题, 坚持问 题导向,加强综合分析、 科学谋划、系统部署,严 格目标治理,强化统一监 管、综合和谐、考核问责 , 督促各级各部门落实环保职责,构建了党政同责、部门协同、社会共治的环境治理体系,为补齐生 态环境爱护短板供应了组 织保证和制度保证;1、全面支配,大 气污染防治攻坚战取得明 显成效;大气污染防治攻 坚战是全省重大决策部署 , 为此,我局切实将此项 工作做为日常工作重点, 严治理、强执法,取得了 明显成效;自大气污染防治攻坚战工作开展以来,我局对 17 个建筑工地、 8 个市政建设工地、 1 个水利工程工地进行了治理、对沿开许路 23 家沙石 料场予以强制取缔,对316 辆无遮盖渣土车进行 了查处,对宏泰水泥 1 家企业进行了粉尘深度治理 ;对 51 台 10 蒸吨 /时以下燃煤锅炉进行了拆除 或清洁能源改造、 3 家散煤销售点进行了取缔、 对 29 家散煤销售点进行了 规范;对超强金属等 3 家工业窑炉升级改造、正隆包装等 4 家企业挥发性有 机物排放治理、金久龙等244 家涉气企业进行了 整治、对 73 家餐饮业安 装了油烟净扮装置; 对全县 9201 辆黄标车及老 旧车辆进行了剔除;对32 个合法加油站点安装了 油气回收装置;对县城76 个露天烧烤摊点强制更 换了环保烧烤炉;2、措施得力,违法 违规建设项目清理整改工 作取得实效;根据“关停 一批、整改一批、完善一 批、取缔一批” 的要求, 切实做好清理整顿工作; 目前,我县共排查出违法违规建设项目 830 家其 中,整改类 158 家,完 善类 330 家,关停取缔 类 342 家;符合产业政策的违法违规建设项目截止目前已完成 93%,确保年底全部完成任务,已 关停取缔到位342 家;对治污设施不配套、 污染 物超标排放或主要污染物 超总量排放的建设项目, 依法实施停产或限产治理 ; 对未落实环保“三同时 ” 制度、群众反映剧烈的 环保违法违规建设项目, 依法责令限期整改;对不 符合国家产为政策、装备 水平低、环保设施差、环 境风险大、环境污染严峻 、环境风险隐患突出,依 法予以关停、取缔;对久 试不验建设项目,督促建设单位根据国家有关环保 竣工验收技术规范要求, 限期开展竣工环保验收; 同时,对发觉的23 家未批先建建设项目进行了调 查取证,下达了订正违法 行为通知书,并进行立案惩罚,现立案 23 件,处 罚金额 190 万元;3、严查违法,妥 善处理中心环保督察组交 办案件;中心第五环保督 察组共交办我县案件12 批 18 个案件,其中重复投诉 2 件,转交许昌办理 1 件,实际案件数共计 15 件,其中带 * 交办件 5 件;交办 18 个案件中, 举报属实 2 件,部分属实 5 件,不属实 8 件;对企 业下达订正违法行为打算 书2 件,下达监察通知 4 件,取缔 11 家企业,关 闭拆除 3 家企业;目前交 办案件已全部办结完毕;4、倒排日程, 重点项目建设按期完工;列入市政府下达的 2022 年重点减排项目 xx 县产业集聚区工业污水处理厂日处理废水 2.5 万吨项目,该项目已建成,管网已完善,目前处理水量 达到 0.3 万吨 /日,已正式投入运行; xx 县新 尉工业园区污水处理厂日 处理废水 1.5 万吨项目 , 该项目已建成,管网已 完善,目前正在试运行;5、积极筹备 , 生态创建工作有序推动 ;今年,我们创建省级生 态乡镇 1 个:大马乡;创 建省级生态村 2 个,分别是:大营镇尚王村、大马 乡柏岗寨村;创建市级生 态村 5 个, 分别是: 庄头 镇牛家村、 大营镇尚王村 、大马乡任泽村、大马乡 李家村、小陈乡史庄村, 目前正在预备材料;申请 国家环保专项资金 860 万元,地方配套资金215 万元, 用于 xx 县永兴 镇赵楼中心社区等 5 个农 村环境连片整治项目,目 前正在施工之中;为了切实推动重点建 设项目、重点民生工程的 实施, 县委、县政府办公 室下发了关于印发党委 政府及有关部门环境爱护 工作职责的通知,严格 要求各级领导管行业必需管环保、包乡镇必需包环保;严格要求各乡镇党委 政府、有关单位履行党政 同责、一岗双责的工作机 制;各有关乡镇、有关部 门上下联动、齐抓共管的 大环保工作格局初步形成 ;同时,县政府责成县委 、县政府督察局强化工作 督导,督察局通报所承担重点环保项目建设、重大民生项目的完成情 况;根据xx 县党政领导干部 生态环境损害责任追究暂 行规定,对未按要求整改、整改不力、进度缓慢的工作任务,严格追究有 关责任人的责任;(二)勤政廉政情形1、仔细执 行党风廉政建设责任制, 狠抓各项任务落实局领导班子对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,领导班子的正职 对党风廉政建设工作负总 责,领导班子其他成员抓 好分管股室的反腐倡廉工 作并负直接领导责任;在落实责任制过程中,实行 “ 一岗双责”,把党风廉 政建设列入工作日程纳入 领导班子目标治理,与业 务工作和干部训练治理工 作结合起来,同讨论、同 部署、同落实、同考核;2、加强党风 廉政训练,增强干部职工 勤政廉政意识一是仔细组织学习了两学一做、新党章和总书记总书记在中心纪委全 会上的重要讲话等一系列 重要内容, 深化领悟其精 神实质;二是以“想干事 、会干事、干成事” 为目标,在县环保局内开展了 “干在实处、 走在前列” 、“荣辱观”等专题训练 ; 三是多次组织全局干部 职工观看廉政训练片,在 全局开展抱负信念训练、 权力观训练和廉洁从政训练;四是仔细学习贯彻 环境爱护违法违纪行为处 分暂行规定和中纪委 关于严格禁止利用职务上 的便利谋取不正值利益的 如干规定等法律法规,进一步增强依法行政、廉洁从政意识和法制观念;3、构建防治腐 败体系,从源头上防治腐 败产生为了加 大从源头上防治腐败的力度,力争创建一支“一流 作风”的环保队伍,县环 保局把构建防治腐败体系 工作作为党风廉政建设的 一项重要工作来抓;一是 成立了以局长李东辉为组 长的构建防治腐败体系领 导小组,切实强化了额对防治腐败工作的组织领导;二是制定了构建防治腐 败体系实施方案,确保构 建防治腐败体系工作顺当 进行;三是宣扬发动,组 织学习;准时传达了县有 关构建防治腐败体系的文件精神,使干部进一步认 识和领悟党中心关于建立 与健全防治腐败体系的意 义和重要性,增强监督意 识和纪律观念, 打牢防腐 的思想基础;四是调查摸 底,对比检查;结合行风评议活动,以走访服务对象、设立看法箱等形式广 泛征求群众看法;同时, 为坚决杜绝环境执法人员 吃、拿、卡、要、报情形 的发生,我局向企业和群 众发放了环境监察执法 廉政监督卡并公布了举 报电话,为执法人员违纪 行为进行公开举报;(三)行政审批制度改革情形自开展行政审批制度改革以来,我局积极做好优化 和规范行政审批流程工作, 严格遵循依法依规、公 开透亮、便民高效的原就,对正在实施的建设项目环境影响评判报告审批等 行政审批事项逐项编制业 务手册和服务指南,简化 了办事流程, 提高了服务 效率, 真正做到了全面、 详实、精确、易懂;我局 严格落实国务院和省、市 政府关于取消调整下放行政审批事项情形的有关规 定,深化审批改革,服务 优化进展;一是依法精简 和削减审批事项;将行政 许可类审批事项由 16 项减为 8 项,全部取消 6 项非行政许可类审批, 审批 事项的精简率为 63.6 %;对一些环境影响比较 小或没有环境影响的建设 项目,实行豁免治理制度 , 大幅度削减了环评审批事项,全县环保部门每年削减审批 102 件;二是 仔细落实重点项目联审联 批制度,提前介入,开创 绿色通道,加快办理项目环评审批手续,为项目早 日开工建设制造条件;对 全县全部工业企业列入 “ 双随机” 数据库, 实现了 抽检数据随机, 执法人员 随机,保证了执法抽检的 公正公正;同时,根据职责分工和网格化治理要求, 建立健全了对企业的事中事后监管体系,保证了 环境安全;( 四)为民服务情形我局根据“便民、 规范、廉洁、高效”的要求,不断简化审批程序, 缩短审批时限,办事大厅 统一“一个窗口对外”, 全部流程实行办理责任制 ;全面缩短办理时限,环境影响报告书的审批时限由 60 个工作日缩短为15 个工作日,环境影响报 告表的审批时限由 30 个工作日缩短到 10 个工作日,登记表类建设项目实行备案治理制,即报即受理备案,当天办结;同时 , 对审批权限在省、市的 建设项目,积极帮助项目 单位参加项目报批工作, 主动联系上级部门沟通和谐,实行全方位的跟踪服 务,准时解决在项目审批 过程中的难题,促进项目 的建设和审批进度;为了 发挥便利、高效的服务理 念,对危急废物的转移申 请启动运行了网上审批系统,转移或接收单位足不 出户,就可实现环评审批 网上申报、网上全流程办 理;我局为全县 360 余家企业和群众发放了 行政审批项目服务明白卡和建设项目审批流程 ,保证了群众或企业不走 弯路、不饶圈子,快捷审 批;同时,我局强化信息 公开工作,充分利用互联 网、手机报、专栏、电视 飞播等形式,对重点项目 建设、民生工程以及重点 环保工作进度准时公开, 便利社会各界监督;二、工作成效通过开展懒政怠政为官不为活动, “不敢为 ”、“不会为”、“不想 为”等突出问题得到订正 ,以强力督察为手段,以 查办案件为抓手,不断强 化监督执纪问责力度,着 力解决政府工作人员中存 在的“不敢为、不会为、 不想为”问题,取得了明 显成效;今年以来,县政 府对 4 名乡镇长和单位一把手进行了约谈,对 8 个乡镇和单位分管领导进行 了诫勉谈话,对 9 个乡镇 和单位进行、了批判,对1 名村支部进行了停职检 查,对 17 人因阻碍大气 污染防治工作被行政拘行政警告 2 人,诫勉谈话14 人,留或刑事拘留,对相关责任通报批判 2 人, 组织处理 1 人;三、存在问题(一)学习仍不够深化;对中心八项的规定、廉洁从政等方面的学习不够 深化,对学习的紧迫性、 必要性、重要性熟悉不到 位,学习存在走过场、走 形式现象;(二 ) 执行力有所欠缺;对县委、县政府或上级部门支配重要工作部署工作任务 不敢碰硬、消极怠工、执 行不力现象,没有真正用 心去落实、去实施,不推 不动、甚至推了也不动等 问题;(三)推 诿扯皮现象时有发生;存 在工作放不开手脚, 该抓的事不抓,该管的事不管 , 只想当官不想干事,只 想揽权不敢担责;在重大 项目推动中担当不足、履 职不力,工作畏首畏尾, 决断该断不断,导致项目 进展缓慢问题;( 四)办事拖拉现象存在 ;只求过得去、不求过得 硬; 中庸保守, 干事怕担 风险, 攻坚克难不主动, 工作得过且过;(五) 作风纪律有待加强 ;个别干部职工做 “老好 人”, 当“太平官”,不 愿得罪人,对存在问题不 敢抓、不敢管, 没有旗帜 鲜明地坚决反对、查纠问 责;四、下 步准备(一) 加强学习,不断提高思想政治修养;一是加强理论 修养,坚决抱负信念;认 真学习党章及习近平 总书记一系列讲话精神等 ,努力成为共产主义远大抱负和中国特色社会主义 共同抱负的忠实践行者; 二是加强党性修养, 增强宗旨意识;树立正确的世 界观、人生观、价值观、 权力观和政绩观,准时清 洗思想上的灰尘,把群众 放在第一位, 问计于民、 问需于民、问政于民,全 心全意为人民服务;在思想上、行动上与党中心保 持高度一样;( 二)转变作风,进一步提高为民服务水平;进一 步改进工作作风,深化群 众,把解决群众反应的环 境问题做为重点,谋思路 , 出举措;强化执法力度 和手段,严查各类环境污染问题,确保群众在良好 的环境中生产生活;(三)照章办事, 进一步贯彻落实中心、省、市各项规定;自觉根据 党章要求自己,严格 遵守中心八项规定,严格 执行领导干部廉洁从政的 各项规定,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己第一要做 到,要求别人不做的,自 己坚决不做;从小事做起 , 提倡节俭办事, 节俭生 活,清清白白做事,踏踏 实实做人;在下一 步的工作中,我将严格按照关于开展“为官 不为” 问题专项整治工作实施 方案文件要求,仔细学 习习总书记关于力戒“为 官不为”的相关讲话精神 , 做好本职工作;通过这次系统地“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作 , 全体干部职工的思想认 识得到进一步提高,宗旨 意识和群众观念得到了进 一步深化,在接下来的工作中,开发区将连续强化 正风肃纪工作,以这次开 展“为官不“庸懒散拖” 、“懒政怠政、为官不为 ” 问题整治工作为契机, 进一步规范领导干部从政 行为,树立正确的选人用人导向, 着力培育一支想 干事、能干事、 干成事的 干部队伍, 以优良的党风 政风促进环保事业的全面 进步;xx 县环保局2022 年 11 月 30 日