2022年启动中国式消费暂定稿.docx

精品学习资源启动中国式消费一、 前言“启动中国式消费”一词是在最近的达沃斯论坛上被提出的；其实这两天在 夏季达沃斯上，包括几天前在圣彼得堡的G20 峰会上，关于中国经济的话题又一次成为了全部议题当中最重要的潜在主题， 大的背景是最近一段时间好像又有一轮新的唱空中国经济， 或者说是看淡中国经济的西方媒体特别多， 其中除了对数据说了一些问题之外，也把很多结构性的问题说得比较多，但是我想从G20 的圣彼得堡峰会到夏季达沃斯，从习主席在G20 峰会上的演讲到李克强总理在夏季达沃斯会议上的演讲，都有力回应了看空中国的论调；其中很大一块我们都提到了消费， 消费的潜力仍特别大， 中国的内需特别大，所以在此时“启动中国式消费” 这一话题变得酷热起来， 我们也将在这篇论文中简洁地对“启动中国式消费”这一问题进行一个简洁的探究；二、我国消费现状的简要分析- “消费的四朵花”1. 中国的居民“没钱花”1收入占 GDP比重较小，可支配收入所占比重更小从统计局的统计数据来看，虽然居民收入和劳动酬劳逐年递增，但是城乡居 民收入占 GDP的比例却逐年下降； 的确， 从积极面讲， 居民收入比重的下降的同时意味着政府可以支出的部分增加， 但是肯定程度上， 政府支出是否可以应用得当值得商榷，而“藏富于民”又何尝不是一条刺激消费的道路呢？2社会贫富分化，消费才能释放有限财宝安排的两极分化对扩大消费是特别不利的；财宝和收入占有状况的极端不均衡，使得绝大多数的居民， 特殊是作为居民主体的农夫的收入及财宝占有量极低，整体上降低了居民的消费倾向， 增强了储蓄倾向， 从而成为阻碍我国居民消费率提高的最大制约因素；一个“倒金字塔型”的社会中，少数人把握了大多数财宝，富豪们能够带动消费，但随着边际效应递减， 他们对消费的贡献会下降， 并且肯定低于“橄榄型” 社会里中产阶级对消费的贡献； 况且， 一个收入差距过大的社会， 不稳固的因素也会增加， 有钱人会挑选把自己的财产转移到安全的国家；这或许能够刺激美国的消费，但对本国来说，只是黯然的预期压制消费的又一个证明；3住房、训练、医疗等价格上涨过快，分流了居民的购买力中国的消费率总的来说很低，但并不意味着中国没有超前消费和贷款消费； 房地产市场堪称过去十年里中国规模最大的消费市场；事实上正是由于这一部分内需的释放， 使得中国经济度过了亚洲金融危机之后的艰巨岁月；但是中国房地产市场是一个有缺陷的市场；国家财政性训练经费投入占训练总投资的比例事实上呈下降趋势，而老百姓承担训练费用的比例却在上升；据统计，全国高校的人均学费，近20 年间上涨欢迎下载精品学习资源了 25 倍，大大高于群众的收入增长幅度；医疗问题同样不容乐观，全年的总体医疗费用 20 多年增长了 40 多倍；而其中需个人支付的比例，也由 21.2%上升到 55.5%；住房、训练和医疗的高压已经使相当一部分居民不堪重负，随经济进展而增加的居民收入，以及由此形成的收入效应被不同程度地抵消，对众多居民而言， 提高一般商品消费、提升消费结构，成为可望不行及的事情；2. 中国的居民有钱“不敢花”1对将来的预期不稳固在经济社会体制改革不断推动的形势下， 我国居民的收入预期与支出预期都不稳固，这种不确定性直接导致消费者提高储蓄倾向， 以应对将来可能面临的支出需要；这也就可以说明为什么国家出台的一些短期促进方案为什么没有立刻的 成效；2社会保证制度不完善从常年居高不下的储蓄率来看，中国人其实可以为消费作出更多贡献；但中 国人之所以要在负利率的当下坚持存钱， 是由其他缘由打算的； 第一个缘由是大多数中国人被排除在社会保证制度之外， 或者社保水平很低； 为养老而储蓄， 是中国人继“养儿防老” 之后的其次个最深人人心的养老方案； 除了“存钱防老” ， 中国人仍必需 “存钱防病” ；昂贵的训练收费当然也是中国的储蓄率居高不下的缘由之一； 我们可以得出结论： 由于政府在社会保证事业上投入不足， 一个理性的国民就必需克制眼前的消费，而把大部分收入存进银行，以备将来生活所需；3. 中国的居民有钱“没处花”1中国居民的消费才能受到政策抑制当前，我国为治理消费不足， 连续出台多项旨在扩大内需、 刺激消费的政策， 然而由于政出多门，各项政策之间难免相互冲突、互有抵触，降低政策效力；由于政策的多元效应及摩擦效应的存在，不行防止会对居民消费产生抑制作用，尽管这并非出于政府的主观意愿；例如，有学者对我国为扩大内需、刺激消费所推行的降低利率、征收利息税等政策措施的效用提出质疑；在理论上，降息、加税会降低居民的储蓄倾向，从 而使更多货币退出贮藏， 增加货币流通量， 到达扩大消费的目的， 但事实上这一目的并没有到达，由于降息、加税会也会削减居民收入，降低收入预期，反而会 促使消费者削减消费支出；2政府投资抑制消费低消费率和高储蓄率往往同时存在； 银行里的钱也不是从今锁进保险柜； 银行要获得利润， 仍是要通过贷款的方式把钱投进生产领域； 所以高储蓄率往往相伴着高投资率； 中国是典型的高储蓄率、 高投资率和低消费率并存的 “投资驱动欢迎下载精品学习资源型经济”；这种经济模式连续了30 年之久，却没有由于生产和消费不平稳而导致经济危机； 这不是经济学原理失灵， 而是由于今日的生产和消费是在全球范畴内进行；尽管东南亚大多数国家和地区都是“投资驱动型经济”，但由于GDP 总量占世界四分之一的美国是典型的“消费驱动型经济” ，生产和消费得以在全世界范畴内保持平稳；不幸的是， 任何事情都是两面的； 由于高投资率有赖于高储蓄率， 而高储蓄率又有赖于低消费率， 所以长期来看， 高投资率必定会抑制消费； 这无疑是严峻的角色错位；而且，作为一个典型的投资驱动特殊是政府投资驱动的经济体， 中国很难产生强劲的内需；这是当下中国消费率如此之低的主要缘由；4. 中国的居民有钱“花不了”1产品质量不够好，消费者对国产货物信心不足当前我国消费不足所反映的生产过剩，并不是一种全面生产过剩，而只是一种结构性生产过剩，即有效供应不足与无效供应过剩同时并存；一方面，有效供应不足对消费者形成消费抑制；在多数商品供应过剩的情形下，部分商品却显现供应相对短缺状态，从而不能有效满意消费者的消费需求， 对消费者形成事实上的消费抑致；另一方面，无效供应过剩也对消费者形成消费抑制；我国整体消费环境不善， 侵权易、维权难， 严峻抵消了居民的消费欲望； 国内消费市场中假冒伪劣商品及坑蒙拐骗侵害消费者利益的非法生产与经营行为的存在，使消费者对消费市场抱有不同程度的担忧，从而降低消费信心，调整消费行为，削减消费支出，市场无 序与监管缺失明显抑致消费者的消费需求；2品种不够丰富，消费方向显现冲突与病态前不久有报道指出 “中国消费两级分化特别严峻” ；其中 86%的一般消费， 14% 高端消费；让人万万没有想到的是， 86%的消费群体成了这 14%的“崇拜者”；富人在中国的消费好像显得尤为亮眼；值得关注的是，富人的消费开头拉开了受人关注的“序幕”；当然在肯定程度上可以理由是、 经受过贫困苦难的中国人， 在推行市场经济之后， 追赶财宝的动力可以说是前所未有， 对浪费品的追赶也是前所未有的； 而另一方面， 我们也可以看出中国产品在这一点上与发达国家浪费品的差距，这差距不仅是质量上也应包括品牌文化上；三、政府已出台的政策中国政府出台了刺激私人部门和政府部门支出的政策， 后者包括扩大对高铁等基础设施的投资； 假如消费率下滑与基本行为方式有关， 而刺激消费政策很难转变消费者的基本行为方式，这一政策将难以奏效；1. 加大了财税和价格政策支持力度，创新金融支持政策在财税方面，实行结构性减税，重点支持农产品流通、生活服务业、连锁经学习文档 仅供参考欢迎下载精品学习资源营企业进展和废旧商品回收体系建设；在收费环节， 地方政府可以依照法定程序将政府投资或控股的交易市场收费纳入地方政府定价目录，加快推动工商用电用水同价；在金融支持方面，集中推动汽车、家电、训练、旅行等与改善民生亲密 相关的信贷消费进展， 支持符合条件的流通企业通过设立财务公司、 发行企业债券、上市融资、发行非金融企业债务融资工具等多种方式筹措进展资金；连续五年多的家电下乡政策即将全部到期；至此，在世界金融危机爆发之际我国密集推出的补贴消费系列政策均划上句号；财政补贴在消费领域的淡出， 将在今年对消费增长形成不小的压力，消费恐将遭受中国式“财政断崖”；这些政策包括已经先期到期的家电以旧换新、 汽车以旧换新和汽车下乡， 以及本月底到期的家电下乡政策； 这系列促消费政策给我国胜利应对金融危机做出了贡献；同时，使得财政手段以小投入撬动起了大经济；以家电下乡政策为例，截至 2021 年 9 月底，共发放补贴 759 亿元，撬动消费额高达 6598 亿元，平均 1元财政补贴“撬动”了8.69 元的家电下乡产品消费额；事实已经证明，家电下乡的刺激消费政策是对路和有效的；2. 积极培养大型企业加大金融支持力度，推动有实力的流通企业通过参股、控股、联合、兼并、合资、合作等方式，跨行业、跨地区整合资源，实现资本化扩张，形成假设干大型零售商、批发商、代理商等；勉励有条件的企业在依法合规、公正竞争的前提下，组成战略联盟，开展采购、营销等方面合作； 支持中小流通企业特殊是小微型企业专业化、 特色化进展， 勉励中小企业开展联合选购；在治理体制方面， 将放宽垄断专营领域市场准入， 深化原油、成品油、食盐、药品等商品流通体制改革， 完善重要商品流通体系和治理机制， 勉励民间资本进入流通领域四、重振消费的机制尽管政府出台了一系列促进消费的政策措施，但是我们仍可以看出消费的增长领域仍存在一些问题，如消费结构问题、经济结构问题、国民收入安排问题；就前文我们所分析的现状以及它们所隐含的深层次问题，我们将争论一些重振消费的机制；1. 改善收入安排应着力加大居民收入和企业收入在国民收入中的比重，适当削减国家收入的比重，但同时也要监管企业收入的安排应用情形， 以使企业在政府的监管之下有充分的进展资金加大高质量的供应以促进需求的消费；另一方面， 扩大了居民收入肯定程度上增强了消费信心，可以做到“藏富于民”，而且这样更有利于逃避经济波动的影响；同时也应当加大可支配收入在国民收入中的比重，让消费者手中真正有流淌性的资金才会有实实在在的消费产生；同时也应当应用政府的调控手段完善安排制度，治理垄断收入，调整过高收入，提高低收入， 取消不合理收入， 并且扩大居民收入来源， 加大资产性收入等；2. 连续促进城镇化加大乡镇收入、刺激需求欢迎下载精品学习资源1驱动大规模消费增长城镇化会促进农村人口向城镇集合与农业劳动力的转移，带来劳动生产率的提高，进而带动居民可支配收入与居民消费支出的增加；2021 年 11 月 28 日，政府提高了征地补偿标准，这不仅能够直接提高农夫的收入水平， 而且可以转变我国人口城镇化明显滞后于土地城镇化的局面，进而促进消费水平的提高；农村剩余劳动力的转移， 为农业规模化经营制造条件， 农业规模化经营可以增加农夫收入，进而促进农夫消费需求的增加；更为重要的是， 相伴着城镇化进程的不断推动， 我国也将进入国际公认的消费结构升级时期， 消费结构从基本生活必需品的生存型逐步向浪费品服务类的享受型转变；从城镇居民消费结构与农村居民消费结构比照可以看出，城镇居民在食品类支出、家庭设备、医疗保健类支出比例低于农村居民，而在衣着类、交通 和通信类、文教消遣用品及服务类、金融服务、保险服务、其它商品和服务类高 于农村居民；因此，城镇化的推动能够促进我国消费结构的升级；最为根本的是，城镇化进入深化进展阶段将带来收入差距的拐点； 一般来说， 城镇化率到达 45%时，就是收入差距逆转的拐点； 由于城镇化率到达这一程度后， 城市地区的工业化已初步完成， 各项商务成本趋向提高， 资本和劳动力不再单向集中，而是在城乡之间双向流淌；此外，第三产业的崛起也使得城市优势削减，这会导致配置在乡村的资金收益率比城市更高； 城镇化相伴着收入差距的拐点的来临将为我国扩大内需供应内在、长期的驱动力；2拉动投资需求第一，城镇化进程中不断制造的新增消费需求需要供应的相应增加，而在生产效率不变的情形下，供应的增加需要相应生产性投资的增加；其次，城镇的进展和规模的扩大需要大量的基础设施和公共服务投资，以加快供电、供水、道路、通信、燃气、热力、垃圾污水处理等设施建设，训练、卫 生等公共服务设施建设，以及商贸、金融等各类服务业的设施建设；再次，城镇化也需要大量的房地产投资， 以满意新增城镇居民住房需求和新增工商业生产经营需要；这些投资都是由城镇化本身引起的，有客观需求基础； 假如说工业化和农业现代化是庞大的供应才能不断提升的过程，那么城镇化就是庞大的需求潜力不断释放的过程，将为我国经济长期健康进展供应连续内在动力；3加快经济结构调整与升级城镇化不仅仅表现为城镇空间的扩展，更重要的是表现为人口的集聚、 城镇人口规模的扩大以及产业集聚， 这不仅能够推动以商贸、 餐饮、旅行等为主的生活性服务业和以金融、 保险、物流等为主的生产性服务业的进展， 而且能够推动训练、医疗、就业、社会保证等公共服务的进展，从而能够使服务业范畴不断拓 展、规模不断扩大、比重不断提升，提高第三产业对经济增长的贡献率，形成各 产业协同拉动经济增长的格局；世界发达国家的城镇化体会说明， 当一国的工业化到达肯定阶段时， 推动城镇化可以增加第三产业的就业弹性和就业规模，提高服务业在产业结构中的比重；学习文档 仅供参考欢迎下载精品学习资源3. 完善各种社会制度当前我国扩大消费战略的落实首要任务应当是完善顶层设计，这也是中国的消费政策从“一时一策”和“一事一策”的暂时性措施向长期稳固的消费政策转变，是逐步建立起扩大消费长效机制的必定挑选；理顺农村社会保证治理体制， 政府充当主角， 承担主导责任全面统筹治理农村社会保证工作；建立稳固的农村社会保证资金来源渠道解决农村社会保证资 金，一方面，加快农村经济的进展， 壮大、进展农村经济， 增强自身“造血功能”， 从而为农村社保资金供应牢靠的来源另一方面， 政府应当扩大财政在农村社保方面的支出， 并确保资金落实到位与有效运转； 同时， 应积极推动多渠道筹集农村社会保证资金，尽快构建和完善农村社会保证体系；建立一套消费者权益仲裁机制， 特地解决消费者权益纠纷， 各项法律使消费者在维权时有法可依，重拾消费者对国产商品的信心；构建扶持企业自主创新的税收新制度， 建立以学问产权爱护和利用为核心的酬劳勉励制度，勉励自主创新的政府选购制度；另一方面，中国真正需要开发的就是企业家资源，假如我们给企业精神发挥 自由的余地， 那这个市场就会被企业家很好的利用起来， 中国经济就会有很好的增长，但假如我们用现在的思路，刺激消费，政府出台各种政策，四年前给什么 “家电下乡”补贴， 这只能勉励落后， 而且会制约企业家精神， 企业家没有压力真正发觉新的生产，而是在不断重复原先的产品；这些都需要一个特别好的制度环境， 在这个制度环境假如能够勉励创新， 宽松的环境，勉励企业家张扬个性、去创新，去大胆地尝试新的东西，给企 业家特别好的空间，把土壤、环境、湿度做好，勉励企业家创新，经济自然就会有很好的循环，有很好的循环自动就会产生消费，经济就会很好；4. 排除消费的病态情形1改革完善财政税费制度和土地出让制度我国目前的财政税费主要分为国税和地税，而地税主要以出租土地势式获得；对于一些缺乏大型国有企业的城镇来说， 土地的收入构成了绝大部分的收入， 可以想象， 政府的市政建设、 社会福利、 公益事业等民生支出更不用说公款消费等都要从土地的收入中获得， 出让大量土地以获得收入成为政府的重要 “生财之道”；但是从“表叔”、“表哥”等县镇级腐败官员的落马，我们可以看出在出让土地时的账目应当是纷乱缺乏监管的， 一大部分资金非但没有用于改善民生刺激居民消费，更是刺激了官员们的浪费品消费； 同时也应监管税收体系的运行和制度， 防止税收被私有的情形发生；2完善资源收益和垄断性收益的安排方式中石油、中石化、中国移动、中国联通等无疑都是中国的垄断性企业，近来报道的中石油高管腐败被查、 金融高管携款潜逃等向我们揭示了垄断行业腐败的“冰山一角”；如煤炭、铁矿等资源在垄断行业中的收益必定小于市场机制下的收益，再加上缺乏监管导致安排显现问题， 必定造成极大的铺张， 而猎取高额“不义之财”的既得利益者将之大肆挥霍促进了浪费品的购买，帮忙他国提高了 GDP，欢迎下载精品学习资源因而应加大对资源和垄断性收益安排方式的监管；3促进和帮忙一般产品的升级和转型一般产品的升级势必要造成产品与产品学问产权的挂钩，然而我们中国“习惯了”对学问产权受到侵害的纵容； 当然这种情形肯定程度上是可以在肯定阶段促进经济的增长； 然就在今日转型期的中国， 无疑是对经济的重创； 不善于制造却善于抄袭； 这就很难制造出有价值的东西， 而一般产品的升级转型自然的成为天方夜谭；4对浪费品的治理我国的消费市场依靠政商勾结的畸形浪费品消费， 这不仅挑战着我国社会的司法，也影响着社会的经济活力和公众的道德； 因而、应当完善和标准对浪费品的治理；从而促进浪费品的良性进展；政商勾结： 很多政商勾结的富人牟取暴利之后， 为了报答官员或家属， 都会供应大笔资金供其在海外挥霍；各级财政每年都会有一大笔或明或暗的开艾，供官员们借出境考察学习之名，无节制的挥霍； 降低工资薪金所得适用的最高边际税率；我国个人所得税最高税率是 45%， 也高于多数国家；降低这些税收，不仅能短期刺激消费，长期也可以勉励消费，有助于解决中国消费相对投资增速过慢的问题； 对于个人所得税最高边际税率的降低，会产生不利于收入公正安排的问题， 可以通过调整消费税来协作个人所得税改革；由于高收入者在满意基本生活需要的前提下， 其消费的商品更多是高档消费品或浪费品， 因此，可适当扩大消费税的课税范畴， 将更多的高档消费品和浪费品纳入消费税的课税范畴， 并且提高具有不行替代性的高档消费品和浪费品的消费税税率， 如高尔夫球及球具、 游艇等；通过消费税的调整来协作个人所得税的改革，起到调剂收入安排的作用；学习文档 仅供参考欢迎下载