2022年县卫计局20XX上半工作总结及下半工作要点 .docx

县卫计局 20XX年上半年工作总结及下半年工作要点县卫计局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作要点20XX年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生计生委指导和支持下,我局以“双创工作”为抓手,紧紧围绕各项中心工作, 突出重点, 统筹兼顾, 较好地完成了县委、政府和上级卫计部门下达的各项任务；现将 20XX 年上半年卫计工作开展情形及下半年工作要点报告如下：一、上半年工作情形（一）坚持重建再攻坚,实现“进展式重建”目标； 按“科学重建、阳光重建、廉洁重建”的要求,确保在“7.20 ”和年底两个时间节点,全面完成时间段内重建任务；坚持投入使用与建设同步推动；准时讨论治理、人才、服务等配套措施,统筹支配、合理配套医疗设备资源,确保重建项目建成一批、投用一批；XX卫生计生灾后重建项目共20 个, 估算总投资 15031 万元, 其中 XX 县中医医院列入科威特政府贷款规划,总投资9980万元； 其余 19 个可控项目总投资5051 万元, 截止 20XX年 5 月,完成投资 3486 万元,完成投资率76.14%；详细情形如下：1. 卫生灾后重建可控项目共14 个, 截止 20XX年 5 月, 14 个可控项目中 7 个修理加固已全部完工, 7 个新建和改扩建项目中已全面完成 1 个,其余 6 个主体完工、装饰装修,总计完成投资 3416 万元,完成投资率 78.86%；2. 计生灾后重建项目共5 个,截止 20XX年 5 月,已完工 4个,仍有 1 个项目托付大溪乡政府打捆实施,正在有序建设中；3.XX 县妇幼保健院新办公大楼全面完成,方案6 月 10 日前完成全部设备及人员搬迁工作；（二）连续做好基本医保扩面提标工作1. 连续做好基本医保扩面提标工作；20XX年,全县参与新型农村合作医疗37077 人,参合率达到 99.7%；截止 4 月底城镇职工医疗保险参保人数9344 人,参保率达到 100%；城镇居民医疗保险参保人数8070 人,参保率达到 100%；新农合政策范畴内报销比例为76%,实际报销比70%；城镇职工医保政策范畴内统筹基金最高支付限额达20 万元/ 年,城镇居民医保范畴内统筹基金最高支付限额达到13 万元 / 年,达到当地职工（居民）年平均工资的6 倍以上,连续加强关闭破产企业退休人员和困难企业职工等困难群体参保工作；2. 建立健全重特大疾病保证机制；新农合连续全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病（尿毒症）等 8 类大病保证,将肺癌等 12 种疾病纳入保证试点范畴；重特大疾病按病种付费报销达 70%；城镇医保将高血压、糖尿病、器官移植等 20 种常见病、重大疾病纳入特殊门诊支付范畴, 减轻慢性病、重特大疾病患者门诊医疗费用负担；将肺癌等12 种疾病纳入医疗救助试点范畴；3. 加大了医疗救助资金投入,提高医疗保证水平；救助范畴从低保家庭成员、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体,截止4 月底资助参保、参合困难人群共计1356 人,提高救助水平,取消医疗救助起付线,稳步提高封顶线,对救助对象政策范畴内住院 自负费用救助比例达到70%；4. 完善医保支付制度；结合门诊大病和住院推行按病种付费,连续对急性阑尾炎等13 种病种实施按病种收付费改革试点工作；积极推行医保住院费用总额掌握制度,深化医保 门诊统筹改革,结合门诊统筹推行按人头付费；建立医保对 统筹区域内医疗费用增长的制约机制,将医疗机构次均（病 种）医疗费用增长掌握和个人负担定额掌握情形列入医保分 级评判体系；医保支付政策进一步向基层倾斜,乡镇卫生院住院医疗费用医保政策范畴内报销比例达80%以上,引导群众小病到基层就诊,加快分级诊疗制度形成；勉励使用中医药服务并按要求适当提高中药饮片和中医药诊疗项目报销比例；5. 提高医保治理才能和服务水平；连续巩固完善基本医保和医疗救助即时结算,进一步完善职工医保制度内跨区域移接续制度；积极推动医保治理经办信息化、标准化建设；加快推动异地就医即时结算；加强基本医保基金收支治理和定点医疗机构“四合理”监管,针对定点医疗机构和零售药店的监管,加大对骗保欺诈行为的惩罚力度,实现业务系统与财务系统对接；目前,在我县医保基金的治理中,我县高度重视医保基金的监督治理工作,在全市领先开通了医疗保险基金“网上银行”,实现业务系统与财务系统的对接,不仅为业务系统数据与财务数据准时核对,实现“日清月结”,提高稽核准时性和实效性制造了便利条件,而且仍优化了经办流程,从源头上确保了业务系统数据的精确性和完整性,从而提高了下游岗位使用业务系统数据的效率,进而提高了经办效率,加强医保基金的监督治理工作,确保了医保基金的安全运行；建立城乡居民健康卡、社会保证卡“一卡通”体系,实现病人在各医疗机构之间的持卡就医和身份识别；（三）医改工作成果显著；1、扩大基本药物制度实施范畴；全县9 个乡镇卫生院和全部村卫生室连续巩固实施国家基本药物制度,全部配备使用基本药物,实行集中网上选购和零差率销售,并巩固落实了医保支付政策；提高了村医补助,并将公共卫生服务和经费 下沉到村卫生室；切实落实对乡村医生的各项补助和支持政 策,并准时足额拨付到位；积极勉励公立医院和其他医疗机 构优先使用基本药物, 截止 4 月份, XX县人民医院医院药品选购金额为1927041.75元,其中上网选购药品金额为1927041.75 元； XX县中医院药品选购金额为496528.3 元,其中上网选购药品金额为496528.3元； XX 县人民医院国家基本药物（含中药饮片）收入/ 县级药品收入为53%； XX 县中医医院国家基本药物（含中药饮片）收入/ 县级药品收入为 75%；2、规范了基本药物选购机制；全面落实国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生气构基本药物选购机制指导看法的通知 （国办发 202256 号）,坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策；科学合理制订了招标选购方案,在县卫生局设立了基本药物选购和支付中心,落实了集中付款和供应配送政策,积极做好乡镇卫生院和卫生室基药配送工作,确保了基本药物准时配送到位,基层医疗卫生气构和村卫生室上网选购率和集中支付率达 100%；3、基层医疗卫生气构运行新机制（1） ）、积极推动乡村两级医疗机构的达标评审工作；我县9个乡镇卫生院有 5 个已经评审达标, 46 个村卫生室有 30 个评审达标；结合灾后重建争取在20XX 年乡镇卫生院等级评审达标率达 85%,村卫生室达 65%；（2） ）、积极加强基层医疗卫生服务体系建设,配套资金按时到位；（3） ）、加快推动基层医疗卫生气构信息化建设；积极推动县、乡、村医疗机构和公共卫生单位的信息化建设,有规划和进度支配,并制定了培训方案,针对各级各类信息执行人员开展了培训；制定了相关信息安全工作制度和应急预案,未发生卫生信息系统安全问题；建立了数据上传治理制度,医疗机构严格依据市卫生局的要求安全上传数据；全部乡镇卫生院实行了电子病历,县人民医院实施了远程医疗网络；积极开展了信息化建设督查工作,积极组织信息化工作验收、自查和评估,完成总结评估报告；（4） ）、加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设；积极推进全科医生制度建设,目前我县通过全科医生转岗培训的有18 人,基本实现了城市每万名居民有1 2 名全科医生,每个乡镇卫生院有 1 名全科医生；4、统筹推动相关领域改革（ 1）促进中医药事业进展； 积极推动中医药防治重大疾病、传染病和中医“治未病”工程；提高县域中医药服务才能； 充分发挥中医药在疾病预防掌握和医疗服务中的作用；以城 乡基层为重点加强了中医医疗服务才能建设,乡镇卫生院积 极开展中医药连续训练和职业训练工作,搞好中医药文化宣 传和普及；加强中医院标准化、规范化建设；实施基层中医 药服务才能提升工程,基层医疗机构设置中医科、中药房、 配备中医诊疗设备达100%以上；按要求开展中药资源普查工作；（ 2）. 连续推动基本公共卫生服务均等化；完善国家基本公共卫生服务治理机制；充分发挥专业公共卫生气构作用,指导基层医疗机构落实各项任务；进一步强化公共卫生服务机构的公益性职能,加强疾病防控、妇幼保健、卫生监督、应急医疗救治、精神疾病防治等体系建设；加强重大疾病防治和食品安全风险监测才能建设；按国家标准落实基本公共卫生服务补助经费；村卫生室专项经费安排比例达40%以上；全县居民健康档案规范化电子建档率稳固在99%以上；高血压、糖尿病、重型精神病规范化治理人数分别为4580 人、2003 人、 183 人,发觉患者规范化治理率达90%；积极落实传染病各项防控措施,实现传染病发病率稳中有降,未显现暴发疫情和突发公共卫生大事；进一步加强艾滋病、 结核病、乙肝等重大传染病防控工作；积极创建急性传染病防控示范区；加强免疫规划工作, 国家免疫规划疫苗报告接种率达98% 以上,完善慢病防控工作机制,全面实施肿瘤随访登记工作, 做好重性精神疾病的治理治疗工作；截至4 月全县孕产妇住院分娩率达 100%,完成农村孕产妇住院分娩补助120 人, 农村妇女增补叶酸 136 人；我县已经启动国家级卫生县城的创建,卫生厕所普及率达到 78.41%；（ 3）. 深化推动卫生信息化建设；成立了信息化建设领导小组,配备有专职人员负责辖区内县、乡、村医疗机构和公共卫生单位的信息化建设,县级医院信息化建设二期完成,乡镇医院三期完成,农合异地即时结报完成；实现基本公共卫生服务项目治理的信息化,数据全部录入区域卫生信息平台；进一步完善辖区内城乡居民电子健康档案的规范化建档,规范化建档率达99%；逐步加快妇幼、卫生监督、和医疗救治、儿童预防接种等信息化建设,逐步建立医疗卫生结构药品（疫苗）电子监管系统、继教信息化治理系统,强化医院远程医疗工作；逐步构建县、乡、村三级远程会诊医疗系统,推动区域医疗协同、电子病历工作；我县将连续深化信息化建设,目前,已完成居民健康卡用卡环境部署,医疗机构接入市级卫生计生信息平台达100%,县级医疗机构和乡镇一级医疗机构门诊wifi掩盖,县级二级医院已完成数字化医院评审一星；5、积极推动公立医院改革（1） ）、加快推动县级公立医院制度建设优化规划布局情形；抓住“ 4·20”灾后重建契机,结合我县卫生规划与医疗机构设置规划,进一步完善我县卫生资源的配置标准,优化其机构布局；全部项目建成后将极大改善群众就医条件,也为医疗机构可连续进展留下充分的空间；加快社会办医情形；贯彻落实省、市社会办医促进工程实施看法,讨论出台 XX 县社会办医促进工程实施方案 ；拓展社会办医空间,实行“非禁即入”,清理社会资本举办医疗机构的相关行政审批事项, 进行取消或合并, 削减审批环节, 公开审批程序和条件,提高审批效率；我县依据区域卫生发展规划和市场需求,适当放宽对营利性医院的数量、规模、布局及大型医用设备配置的限制；讨论制订社会办医在土 地、财税、产业政策等方面支持性政策,并向社会资本举办非营利性医疗机构和投向医疗资源稀缺及满意多元需求服 务领域倾斜；取消药品补偿机制；取消药品加成以来（20XX 年 10 月 1 日起）,两家县级公立医院均按购入价格实行零差率销售,县级公立医院削减收入441736.31 元（截止 20XX年 4 月）,通过调整医疗服务价格补偿的收入和通过加大财政投入补偿（专项补助取消药品加成）的收入分别是为247962.00 元和88347.25 元（其中包括20XX 年 12 月）（其中,省级财政和县级财政专项补助取消药品加成的专项补助分别为为4.61万元和 88347.25 元（其中包括 20XX 年 12 月）；（2） ）、提升县级医院服务才能；人才引进和培育情形； 20XX年我县为两家县级公立医院拟定公开聘请11 个专业技术人员,以进一步充实其医疗技术力气；同时,县医院通过开展竞争上岗,充分激活医院内部管理体制,县中医院建立人才进展基金,初始资金10 万元, 每年按肯定比例从医院业务收入中提取注入基金；完成合理分级诊疗模式情形；我县主要通过以下几方面的政策措施,推动分级诊疗制度；分级诊疗制度的核心在于实现基层首诊；为实现基层首诊,我县着重落实好以下措施：一是推动基层人员增量提质,加大基层卫生系统事业单位人员公开聘请力度,依据各基层医疗机构服务人口和范畴,以及分级诊疗制度的工作需求,重新核编定岗,3 年内补足配齐人员；二是提升基层服务才能；依据雅安市临床重点专科（学科） 建设方案 （ 2022 20XX年）（雅市卫办 2022279号）文的要求,积极开展医院重点专科建设,打造3 5 个市级重点专科, 1 2 个省级重点专科； 三是深化城乡对口支援；全面落实对口支援县级公立医院、乡镇卫生院等对口支 援机制；在人才培育、医疗设备、医疗治理等方面侧重点获 得支援医院的支持,不断提高自身的医疗卫生服务才能和水 平；四是进展远程医疗；积极开展省、市、县、乡远程医疗 系统建设,逐步实现远程会诊、远程预诊、远程监护、远程 手术指导等远程医疗活动；五是建立契约服务制度；加快推 行社区（乡村）医生与居民建立长期稳固的契约服务关系；（3） ）、安排制度建立规范高效的人事制度情形；积极推动县级公立医院实行编制总量动态调整,推行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同治理；新进人员一律按规定实行公开聘请制度；建立适应行业特点的薪酬制度；结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入安排勉励约束机制；依据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出奉献的人员倾斜,合理拉开收入差距；严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩；答应公立医院医生通过多点执业猎取合规酬劳；建立科学的绩效评判机制情形；制订了县级公立医院连续考核方法,将医院的公益性质、运行效率、群众中意度等作为考核的重要指标,并依据绩效考核方法对两家县级公立医院开展绩效考核；建立规范高效的人事制度情形；积极推动县级公立医院实行编制总量动态调整,推行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同治理；新进人员一律按规定实行公开聘请制度；建立适应行业特点的薪酬制度；结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入安排勉励约束机制；依据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出奉献的人员倾斜,合理拉开收入差距；严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩；答应公立医院医生通过多点执业猎取合规酬劳；建立科学的绩效评判机制情形；制订了县级公立医院连续考核方法,将医院的公益性质、运行效率、群众中意度等作为考核的重要指标,并依据绩效考核方法对两家县级公立医院开展绩效考核；（四）卫生和计生行政执法工作有序开展1、学校卫生监督检查常常性与预防性学校卫生监督检查,共出动车辆4 台次、监督员 16 人次,对全县的 4 所中学、 14 所学校、 4 所幼儿园、1 所村小开展工作,共计检查学校卫生23 户次；在检查过程中填写学校卫生监督检查表共19 份,下达卫生监督看法书共 12 份；2 、公共场所及生活饮用水卫生监督检查依照公共场所卫生治理条例及其实施细就、生活饮用水卫生监督治理方法等卫生法律法规的内容,对生活饮用水供水单位及旅店业、理发业和美容美发等用水单位进行了监督检查；上半年共计出动车辆102 台次、卫生监督员256人次,监督检查 123 户次,下达公共场所巡查记录表23份,卫生监督看法书共31 份；3、大力宣扬医疗法律学问一是为了推动法治 XX创建进程, 3 月 8 日,执法大队参与了由县妇联组织开展的“三八国际妇女儿童节法律宣扬活动”,以法律法规为宣扬指导,以法律学问宣扬单为载体, 大力宣扬医疗卫生、职业卫生等与群众亲密相关的法律法规；出动监督人员4 人,车辆 1 台次, 发放宣扬单、 折页 240余份,接受询问20 余人次；二是为贯彻落实好职业病防治法,加强职业病防治工作、爱护广大劳动者身体健康及 合法权益； 4 月 23 日 27 日, XX县卫生计生执法监督大队出动 6 人次,在 XX 县步行街口及灵关镇开展宣扬活动；本次活动紧紧环绕“健康中国职业健康先行”的主题,通过悬 挂横幅、发放宣扬资料、接受询问等形式,重点宣扬了职业病诊断程序、 用人单位及其负责人义务、 职业病鉴定的申请、监管机构法律责任,以及职业病的定义、放射源的概念及其危害等相关内容；活动现场共悬挂横幅1 条、发放宣扬资料2 种共计 600 份,现场接受询问60 余人次；4、加大医疗机构检查力度依据市级卫生监督部门要求及20XX 年卫监执法工作重点, 执法大队上半年对县人民医院、县中医医院、乡镇卫生院及 县内部分诊所11 家医疗机构绽开进行依法执业检查、医疗废物检查、基本药物检查、院感检查；截至5 月,共计出动监督人员 133 人次,检查医疗机构45 户次,下达监督看法书 10 份；（五）妇幼保健工作有序推动1. 保质保量完成农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女增补叶酸项目、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目、婚检项目等重大项目工作；截止20XX 年 4 月农村住院分娩补助人数 135 人,项目补助资金6.75万元；叶酸新增应服用人数 82 人；2. 保质保量完成孕产妇和儿童保健治理：20XX年 1 月-20XX 年 4 月全县活产数 135 人,产妇总数 135 人,住院分娩135人,住院分娩率 100%,无孕产妇死亡发生； 20XX 年 1 月-20XX年 4 月 7 岁以下儿童 3213 人,保健治理 3105 人,治理率95.63%； 3 岁以下儿童 1651 人,系统治理1559 人,系管率96.36%,无新生儿破伤风发生,无新生儿、 婴幼儿死亡发生；（六）扎实开展疾病掌握各项工作,切实提高人民群众健康水平1. 传染病防控、免疫规划工作成效明显20XX 年 1 月至 4 月,全县报告乙、丙类传染病 按发病日期统计 8 种,45 例（乙类 34 例、丙类 11 例）,发病率为 76.96/10 万,无死亡病例；儿童建卡率 100%；建证率 100%；卡介苗接种率 100%；乙肝疫苗首针准时接种率达到 98.68%；2. 慢性非传染性疾病防治工作成效明显高血压、糖尿病、重症精神病患者治理工作按上级要求有序开展；截止 20XX年 4 月 31 日全人群健康档案建档率为98.25%, 达到国家要求；全县9 个乡镇卫生院门诊35 岁以上首诊测血压率均大于 90%,达到要求；传染病防治各项工作能够规范开展；准时发觉、登记并报告辖区内发觉的传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理,加强网络直报工作的质量掌握,严格依据规定时限和规定内容上报传染病疫情信息；（七）爱国卫生、健康训练工作扎实开展1、XX 县城和蜂桶寨乡在县委县政府的大力支持下努力争创国家卫生县城（乡）现已通过了市爱卫办的初评,并向省爱卫办递交了申请；2、努力搞好创建工作；以省级卫生乡镇、村、单位和无烟单位创建为抓手,开展城市院落整治、农村环境卫生整治等行动, 督促乡镇、 社区、 村、单位健全爱国卫生组织和制度, 抓好典型,以点带面,不断推动单位卫生水平；3、积极争取政府支持,强化政府职责,积极参与和联合农工委、住建、环保、农业等涉农厕所项目建设,通过多部门齐抓共管,动员群众社会参与推动农村改厕工作；摸清改厕底数和需求,开展农村改厕宣扬,加强对涉农项目单位及队伍开展培训, 建立卫生厕所建、 用、管并重的长效治理机制；我县农村无害化卫生厕所普及率提高3%；4、分别利用麻风病日、世界结核病防治日、世界卫生日、全国儿童预防接种日、高血压日、糖尿病日、全国碘缺病防治日、艾滋病日等组织相关人员专业人员在县城和大型乡镇繁华地段多次开展健康训练、健康询问等活动；5、上半年各乡镇累计发放健康训练宣扬资料20 余种约 39175份,开展公众健康询问活动累计62 次,参与公众健康询问活动累计 13465 余人次,举办健康学问讲座累计35 次,参加健康学问讲座累计5333 余人次,印制横幅8 条,摆放大型卫生防病学问宣扬展板10 个,免费测血压与义诊约1000余人,发放安全套 1000 个；6、利用红军广场大型led 播放艾滋宣扬片一周累计10 次,利用电视台播放宣扬资料4 次,播放内容为：艾滋病、手足口病、流感防控等相关学问；（八）优质服务,统筹支配,方案生育家庭进展保持良好态势；1. 做好简化方案生育证件办理工作及全面二孩两孩政策宣扬和人口方案执行为便利群众办事,减化方案生育办证程 序,把办证程序宣扬到乡村,并在公示栏进行张贴,今年我县对乡镇计生办证人员进行培训,做到办证准时,没有超时办证情形,全面实施两孩政策以来办理生育服务登记88 人；20XX年 10 月至 20XX年 4 月诞生人口 237 人,合法生育 230人,违法生育 7 人；2. 仔细做好对奖扶对象的确认工作：乡镇对申请的每个对象进行初审并录入系统,县局对申请的新增对象进行核实和复核审批,做好录入系统上报工作；完成今年我县农村嘉奖扶助人员新增 91 人,往年年审通过的是 547 人,今年嘉奖扶助人数达 609 人；特殊嘉奖扶助新增 2 人,往年年审后符合 29人,今年特殊嘉奖扶助人数33 人；3. 独生子女意外损害保险：为符合条例的0 18 周岁独生子女家庭购买意外损害保险771 人户,（宝府办发 202213号）；4、今年新增流淌人口入库数：1041 人；流淌人口重点信息反馈率、接收率、准时率均是100%；录入信息精确率达95%以上；（九）创建国家级卫生县城工作依据市卫计委、县委县政府统一支配,我县从20XX 年 3 月开头创建国家级卫生县城,下设创卫办在县卫计局；县卫计局通过与省医政处、市爱卫办积极沟通,细化了目标、明确了责任；以在全县公共区域、车辆上张贴宣扬标语、发放宣扬单等方式营造深厚宣扬氛围；每周开展“网格化治理”活动,主动清扫办公区域,从自我做起,做好表率；重点对城乡结合部进行“无乱治理”成效显著；