2022年城市管理学期末练习直接打印版.docx

一、填空题1、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和 经济活动的集聚；2、现代意义的城市治理，主要是源起于 古典经济学的思想；3、马丘比丘宪章最大的特点在于表 明白城市规划理论由“功能分区 ”向功能综合转变的猛烈倾向；4、城市治理思想的演进很大程度上是循着 城市规划思想的阶梯进行的；5 、英国社会活动家埃比尼泽霍华德的田园城市 方案的提出，一般被看作是现代城市规划思想的开端；6、市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立如干街道办事处 ，作为它的派出机关；7、城市政府治理体制的核心问题是在城市公共事务治理过程之中，各部门如何实现其职能；8、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式；9、我国城市行政治理，实行“两级政权三级治理 ”体制；三级治理即市、区、街道；10、随着信息技术和3S（ GIS ， GPS ， RS ）技术在城市治理中的使用，网格化城市治理已经成为国内外城市即时化治理的重要手段；11、传统公共治理和新公共治理在治理手段上的区分突出表现在对私营企业的态度 上；12 、外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到；一种是地方化经济，一种是城市化经济；13 、可连续进展理论的内容包括经济可连续进展、生态可连续进展和社会可连续发展三方面的和谐与统一，要求人类在进展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公正，最终达到人类生活质量的全面提高；14 、对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型 的根本性转变，是可连续进展在经济方面的必定要求；15 、从目前西方发达国家社会经济进展的情形来看，社会可连续进展问题突出表达在人口负增长和老龄化两个方面；16、城市进展战略通常由战略依据 、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成；17、20 世纪 80 岁月以来，在西方开头初步形成了 营销导向 的地方进展战略观；18、营销城市要走出去，城市治理的工作重点要由生产治理转向形象治理；19、循环经济起源于工业经济，其核心是 工业物质 的循环；20、循环经济本质上是一种生态经济 ；21、现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正 ；22、土地利用的效益是指土地利用产生 的社会、经济和 环境生态效益，三者是辩证统一的；23、土地用途管制的核心目标是实现耕地 总量动态平稳；24、 城市基础设施 就是为城市生产和生活供应的一般公共设施，是城市赖以生存和进展的基础；25、基础设施能否市场化的经济技术标准一 般有两个，一是 公共性 的强弱，二是可分割性的难易；26、城市经济治理中和谐掌握城市经济活动的主体是 城市政府，这是由城市经济的特点打算的；27、城市经济治理的二重性是指它的自然属性和社会属性；28、政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论 ；29、在应对市场失灵时，政府通常采纳的手段包括宏观调控和微观规制 ；30、 规制 是具有法律位置的、相对独立的政府管制者，依照肯定的法规对被管制者所 实行的一系列行政治理与监督行为；31、城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流淌人口数量；32、城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和 机械增长 ；33、自建国以来，我国城市人口治理就形 成了区分于其他国家的治理模式和特点，主 要表达为 居民户口 和居民身份证治理、方案生育治理的特殊掌握政策，这些具有中国特 色的城市人口治理制度也在随着时代的进展 而变化；34、 户籍治理 的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的掌握和规划；35、 公共住宅是由政府出资建造、国家赐予补贴、并具有肯定住宅质量（符合本国政 府规定的最低住宅水准）的廉价住房；36、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境 ；37、城市环境爱护与治理终坚持的一个总原就是 可连续进展 ；38、 排污权交易是指在肯定的区域内，在污染物排放总量不超过答应排放量的 前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到削减排放量、爱护环境的目的；39、将缘由导向的城市治理思路用到城市环境问题的讨论上，可以发觉，我们需要从末端治理为主的环境爱护走向进展源头导向的 循环经济 ；40、20 世纪 60 岁月美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表；41、从 20 世纪 80 岁月开头，撤地建市，市管县 体制在全国广泛推行，这种做法的目的是为明白决城乡分割、地市冲突等过去存在的问题，使中心城市更好地发挥地域中心作用；42、 城中村问题的核心是农夫失去土地以后无以为业；43、城乡关系进展的最高形式，是要达到城乡一体化；44、城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化 ；45、 城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心46、经济全球化形势下，国家之间的竞争 反映为各国 核心城市 的竞争，也表现为区域之间的竞争；47、通过城镇体系规划和区域规划 来和谐区域进展中的各种空间和产业问题是特别有效的方法；48、 区域经济一体化 是指同一区域的国家或地区为了爱护共同的经济利益和加强经济联 系与合作，通过契约和协定，形成一个跨过 国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自 由流通的统一经济区的组织形式；49、区域和谐进展的目标是实现区域进展 的一体化；50、Citistate 不是一个 行政边界 ，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界；51、 决策系统 是突发大事治理结构体系的核心；52、从国外的一般体会来看，分级治理 、各负其责的从属性原就是各国突发大事13 / 9治理的普遍原就；53、对于突发大事而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性规律抑或平面关联，而是一个包含决策、信息 、执行、保证等系统的四位一体的构架体系；54 、公共卫生突发大事处理，第一原就是快速地 阻绝传染 ，将可能发生的危机尽可能缩小；55、城市 信誉危机 突发大事处理，必需第一留意启动停止策略；二、挑选题（每题至少有一个答案，多项或者少选均不能得分）1、城市往往在一个地区的（A 、B、C、D ）中居于主导位置，代表和展现着人类文明的最新进展高度；A 文化B 政治C 社会D 经济2、（ D）是城市化的后续动力；A 农业现代化B 科技现代化C 工业化D 信息化3、（ C）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接缘由；A 第一次B第四次C第三次D 第五次4 、 总 体 来 看 ， 古 代 城 市 的 主 要 以（ A、B）为主；A 政治功能B 军事功能C 社会功能D 经济功能5 、一般认为，城市化的影响因素包括（ A、B、C、D ）；A 人口的流淌B 总人口的增长C 技术进步D 经济增长6、（ A、B、C 、D ）属于我国城市权力政治系统；A 市人大B 市政府C 市委D市司法机关7、（ A 、B、D ）属于我国城市国家权力政治系统；A 市人大B 市政府C 市委D市司法机关8、（ A）在整个城市国家机关中处于首要位置；A 市人大B 市政府C 市委D 市政协9、市人民代表大会的权力主要有地方（ A 、B、C、D ）；A 任免权B 监督权C 打算权D 立法权10 、我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（ A、B、C、D ）；A 个人联系渠道 B 代理人或代表渠道 C集团参加渠道 D 市民监督渠道11、城市政府治理体制包括（ A 、 B 、C 、D ）的内容；A 市建制体制 B 市政府构成体制 C 市行政治理体制 D 市公共事务治理体制12 、我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（ A ）；A 县级市 B 地级市 C 副省级市 D 直辖市13、（ D）在城市决策中处于核心地位；A 市政协 B 市人大常委会C 市政府 D 中共市委14 、 市 民 参政 包 括 市民 的 （ B 、 C 、D ）；A 司法参加B 政治参加C 行政参加D 社会参加15、以下关于新公共治理理论说法正确选项（ B）；A 更加留意对内部系统的治理B强调治理对象的外部化C 强调以什么方式实施治理睬加强治理的便利性D 强调提高治理的内部效率16、与传统的公共治理相比较，（A 、B、C、D ）成为新公共治理的重要字眼；A 市场导向B 结果趋向C 绩效标准D 顾客导向17、城市治理中存在的（A 、B 、C ）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现；A 城市公共产品供应不足B城市公共组织效率缺失C 城市、区域之间竞争恶化D 城乡失衡进展18、城市进展战略依据主要通过（A 、B、C、D ）猎取；A 竞争合作分析方法B 历史分析方法C 政经社技分析方法D 优劣机威分析方法19、在总体的战略愿景之下，城市进展战略仍可以形成肯定的进展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括（A、B、C、D）；A 生态环境指标B 社会进步指标C 生活质量指标D 经济进展指标20、世界银行组织认为，可连续城市是指一个（ A 、B、C 、D ）的城市；A 有竞争力B 治理和治理良好C 适于居住D 银行信任的21、（ B 、C 、D）属于初级城市进展战略观；A 营销导向B 需求型 C 供应型D 资源型22 、构建灵敏城市，要做到（A 、 B 、C ）；A 信息灵敏B 人员灵敏C 制度灵敏D 政策灵敏23、近代城市规划始于（ C）；A 美国B 英国C 法国D 德国24 、 行 政 法 首 要 的 和 基 本 的 原 就 是（ A），它是社会主义法制原就的表达和具体化；A 行政合法原就B 行政合理原就C行政统一原就D 行政公开原就25、土地利用规划一般应遵循（A 、B、C 、D；A 动态原就B 和谐原就C市场调剂与方案掌握相结合原就D 效益原就26、现代城市成长治理从（A）萌生；A 美国B 英国C 法国D 德国27 、 我 国现 阶 段 城 市 规 划 的 基本 任 务 是（ A、B 、C）；A 爱护和修复人居环境，特殊是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化和谐、稳固地连续进展服务B 保证和制造城市居民安全、健康、舒服的空间环境C 保证和制造城市公正的社会环境D 保证和制造城市公正的人文环境28、依据中华人民共和国城市规划法和国家建设部的城市规划编制方法，我国的城市规划体系分为（ A、B、C）；A 城市总体规划B 城市分区规划C城市具体规划D 城市分层规划29、城市总体规划的期限一般为（C） 年；A 5 年B 15 年C20 年D 25 年30、由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不行防止地显现了一些问题包括（ A、B、C、D ）；A 城市存量土地供应失控B 协议出让，政府让利C 生地出让，效益粗放D 有地没人用，有人没地用31 、我国城市空间成长中的问题主要表现在（ A 、B、C、D ）；A 城市用地数量增长过快B 城市新区开发的倾向严峻C 城市土地利用效率低下D 城市空间结构不合理32 、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（C、D）为主导，为国民经济服务；A 第一产业B 第四产业C第三产业D 其次产业33 、城市经济治理具有（A 、 B 、 C 、D ）的特点；A综合性B两面性C 二重性D 区域性34、城市经济治理的方法包括（A 、C 、D）；A 行政方法B社会方法C法律方法D 经济方法35 、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ A 、C、D）特点；A以“间接性”为主B 以“直接性”为主C以“经济性”为主D 具有“公共物品”属性36 、 经 济 性 规 制 主 要 针 对 （ B 、D）；A外部不经济问题B 信息不对称问题C 非价值物问题D 自然垄断问题37 、经济性规制对象产业包括（A 、B、C 、D）；A 自来水B 交通运输和金融C 城市燃气D 电力38 、 社 会 性 规 制 主 要 针 对 （ A 、C）；A 外部不经济问题B 信息不对称问题C 非价值物问题D 自然垄断问题39 、造成市场失灵的主要缘由有（A 、B、C 、D）；A外部性 B 公共物品C非对称信息D 垄断40 、 导致 政 府 失 灵 的主 要 因 素 包括（ A 、B、C、D）；A 政府的低效率B政府赤字问题C政府的自我扩张倾向D 政府的行为动机41、在公共挑选理论显现之前，对政府行为的假设有（ A、B、C）；A 慈善模式B 民主模式C巨物模式D 专制模式42、（ D）城市的人口年龄结构中， 老年人的比例小，幼年人口比例大；A稳固型B衰退型C 波动型D 增长型43、（ D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多；A稳固型B增长型C 波动型D 衰退型44、从地域特点和治理角度考察，城市社区主要有（ A 、B、C）；A 自然社区B功能社区C法定社区D 居住型社区45、从城市社区起源基础、产业和功能的 不同 出 发， 城 市社 区 可以 分为 （A 、D）；A 职业型社区B 法定社区C自然社区D 居住型社区46 、 城 市 社 区 管 理 的 主 体 组 成 包 括（ ABCD ）；A 社区成员B 社团性组织C企事业组织D 行政性组织47、依据我国近年来的情形，城市人口结构变化主要表现为（ ABCD ）；A 人口结构的老龄化趋势B文化结构的高层化进展趋势C 就业结构的服务化趋势D城市人口红利效应正趋于减低48、自治型模式是社区主导、居民主动参 与 、 由 下 而上 实 施 的 社 区 治理 模 式 ，（ A）是这种模式的典型代表；A 美国B 日本 C 法国D 新加坡49、政府主导型模式是政府主导、居民响应参加、自上而下推行的社区治理模式（ D）是这种模式的典型代表；A 美国B 日本 C 法国D 新加坡50、城市环境具有（ ABCD ）的特点；A脆弱性B开放性C人为性D 复合性51、城市环境爱护的手段中（A）是根本保证； A 法制手段B行政手段C技术手段D 训练手段52、城市环境治理制度的基本内容包括（ ABCD ）；A 治理方面的制度B 监督方面的制度C排污检查制度 D 预防方面的制度53、城市环境治理治理方面的制度包括（ ABCD ）；A 谁污染谁治理制度B 排污权交易制度C 嘉奖制度D 排污收费赔偿制度54 、 我 国城 市 污 染 治 理 的 主 要瓶 颈 包 括（ ABCD ）；A 思想观念的转变相对滞后B 技术水平不高和经费不足C 污染治理机制尚不健全D 污染治理的公众参加度不高55、我国城市环境综合整治的工作重点是（ ABCD ）；A 改革城市环境治理体制，强化环境管理B 广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C 加强政府对城市环境综合整治的领导D 把环境爱护纳入城市建设总体规划56 、 城 中 村 产 生 原 因 主 要 有（ ABCD ）；A 投资主体回避农村居民点以削减建设成本B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C 农夫对被动快速城市化的回避D 村镇经济进展方式需要掌握土地57、（ ABC ）是将来区域中心城市行政区划改革的方向；A 撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D 撤县建市58、（A）大都市政府，成立于19 世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例；A 伦敦B 迈阿密C 大温哥华D 巴黎59 、发达国 家区域和谐机构的特点是（ ABCD ）；A 形式多种多样，且在不断调整B 在组织上更多采纳合作、自愿参加和弹性的方式C “政府”与 “非政府 ”两类和谐机构逐步融合D 受政党更替的影响大60、依据区域和谐问题的性质的差别， 区域和谐可以分为（ AD ）；A 外部和谐B 政府和谐C 民间和谐D 内部和谐61、总体而言，区域和谐机构的组织方式与运行机制可以分成（ABD ）；A 弱调控模式B多元调控C一元调控D 强调控模式62 、西方国家区域和谐的弱调控模式以（ D）为代表，实行联邦制，土地实行私有化；A加拿大B澳大利亚C英国D 美国63 、 西 方 国 家 区域 协 调 的 强 调 控 模式 以（ ABD ）为代表；A 法国B 荷兰C 美国D 希腊64、西方国家区域和谐的多元调控模式主要以（ AB C ）为代表；A 德国B 英国C 丹麦D 美国65、（ D）是突发大事治理结构体系的核心；A 保证系统B 执行系统C信息系统D 决策系统66、（ C）是突发大事治理结构体系的支撑；A 执行系统B 信息系统C 保证系统D 决策系统67、（ C）是突发大事治理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发大事处理中最为关注的焦点；A 预备B 反应C 预防D 复原68、（ C）反应是处理突发大事的主要“舞台 ”；A 预备B 预防C 反应D 复原69 、 坚 持 快 速 反 应 ， 就 必 须 把 握（ ABCD ）；A 齐B实C 准D 快70 、 突 发 事 件 处 理 的 一 般 程 序 包 括（ ABCD ）；A预警系统的建立B危机应对C危机判定D 确认危机来源三、名词说明（ 红色部分是老师划的重点简单会考的，蓝色是平常会考的，这次也 有可能的）1、城市治理： 城市治理是多元主体共同参加的，在不同行政关系影响下，以城市这 一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动；城市治理的根本目标在于依据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础 上，采纳和谐、规划、掌握、建设、引导等治理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争才能，从而为城市公众营造宜居、宜业的进展环境；2、区域规划： 区域规划是指在某个特定的地域范畴内，对国民经济和社会进行综合 性、战略性和政策性的总体战略部署；3、城市治理体制： 城市治理体制是城市的行政组织结构、职能结构、行政治理方式 和行政运行机制的总和；4、危机治理： 危机治理是指组织对全部危机发生因素的猜测、分析、化解、防范等 等而实行的行动；包括组织面临的政治的、 经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、治理的、文化的、环境的和不行确定的等全部相关因素的治理；5、城市政府职能： 城市政府职能是指城市政府在依法治理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称；6、区域经济一体化： 区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了爱护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨过国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式；7、排污权交易： 排污权交易是指在肯定的区域内，在污染物排放总量不超过答应排 放量的前提下，内部各污染源之间通过货币 交换的方式相互调剂排污量，从而达到削减 排放量、爱护环境的目的；8、城市营销： 城市营销，即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的将来发 展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地 方经济基础以及更加高效地满意和吸引既有 的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资 者、定居人口、观光游客和会议人士等）， 来主动营销地区的特色；9 、经营城市： 经营城市，即指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用；10、循环经济：循环经济以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，爱护环 境和进展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环；11、城市规划： 城市规划是为了实现肯定时期内城市的经济和社会进展目标，确定城市性质、规模和进展方向，合理利用城市土地，和谐城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面支配；12、城市基础设施： 城市基础设施就是为城市生产和生活供应的一般公共设施，是 城市赖以生存和进展的基础；13、 Citistate： Citistate （城市联盟） 是指由相同特点和功能的城市和城镇围绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域；14、城市经济治理：城市经济治理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的掌握和和谐，以使城市经济健康稳固地进展，并取得“中意” 效益的全过程；15、城市人口治理：城市人口治理：是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人 口流淌的行政治理工作；16、城乡一体化： 城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自 由流淌和人为和谐，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态；17、预算外资金： 预算外资金是地方财政或城市事业单位直接把握的财政性资金， 即依据国家财政治理制度的规定，不纳入国 家预算，由地方政府、部门、企事业单位自 收自支，满意各自特殊需要的财政资金，是 下放财权的一种治理形式；18、城市社区治理：城市社区治理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为 主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依靠，运用行政与法律、经济与训练、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，进展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会和谐进展的过程；19、城市环境治理：城市环境治理指依据肯定环境功能目标，运用行政、法律、教 育、经济与科学技术等手段，和谐人类的社四、简答题 （黑色与红色字体、蓝色与红色字体都是一个意思，答案最底下有，红色 是可以忽视不看的；蓝色是老师划的重点很有可能会考到的）会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、爱护城市生态系统平稳的一种措施；1、新条件下我国城市经济治理领域的核心要务是什么？1、（ 1）构建适应现代城市进展需要的经济治理体制；（ 2）导引城市产业结构合理、有序升级；（ 3）筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题；2 、如何引导我国城中村城市化？（ 1）从进展决策入手，进一步集中城市决策权（ 2）从城中村内在要求入手，启示、勉励其自身进步（ 3）从体制入手，改革土地、人口与城市治理体制（ 4）从经济入手，将城中村纳入城市经济体系（ 5）从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明（ 6）从法律入手，庄重处理城中村所滋生的违法现象（ 7）从组织人事入手，培育高素养的村镇领导人（8 ）借鉴其他城市处理城乡冲突的体会3 、城中村的成因是什么？（ 1）投资主体回避农村居民点以削减建设成本；（ 2）交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成；（ 3）农夫对被动快速城市化的回避；（ 4）村镇经济进展方式需要掌握土地；4、我国市民参政的内容是什么？（ 1）市民的政治参加主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权益和自由权益，履行公民和市民的政治义务，参加和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，爱护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权益，促进市政治理的法制化、民主化和公开化进程；（ 2）市民的行政参加主要包括参加城市政府的行政决策，阻挡或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权益；参加城市的规划、建设和治理活动，爱护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政治理的法制化、科学化和现代化；（ 3）市民的社会参加主要包括参加城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人救济和义工活动，参加城市训练、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保证等方面的公共治理和公共服务；5、新公共治理对城市治理具有哪些启示？（ 1）培育多元主体共治；（ 2）对城市政府职能重新定位；（ 3）治理手段上留意引入私营部门的先进理念和方法；6、现代城市治理中存在的囚徒困境现象有哪些？（ 1）城市公共产品供应不足；（ 2）城市公共组织效率缺失；（ 3）城市、区域之间竞争恶化；7、突发大事治理结构中的决策系统的主要任务是什么？（ 1）制订突发大事处理预案，构建预案储备库；（ 2）对突发大事的性质、程度、潜在范畴和影响进行预判定，并在此基础上调整细化对大事的判定；（ 3）对大事的处理作出灵敏的、具有针对性和可执行性的决策；（ 4）依据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发大事运作绩效等内容；8、在处理突发大事时，如何做到快速反应？坚持快速反应，就必需把握“快、准、齐、实”四个要点；“快”就是信息完整，精确和快捷，在此基础上，快速召集突发大事处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理；“准”就是接到报告后，特殊是到达现场后，对突发大事的发生、进展和事态现状进行综合分析，作出精确判定，拟定强有力的针对性措施；“齐”就是对突发大事的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位；9、在处理突发大事时，如何贯彻“预防为主”的原就？普遍来看，贯彻“预防为主”的原就主要从四个方面执行：（1） ）宣扬训练；（2） ）预备预案；依据既有的和潜在的大事设立多重备选预案，缩短反应时间；（3） ）构建预警机制，推行公示措施；（ 4 ）加强网络建设和治理，使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅；10 、 编制城市规划应遵循哪些原就？（ 1）人工环境与自然环境相和谐的原就；（ 2）历史环境与将来环境相和谐的原就；（ 3）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原就；11、土地利用规划应遵循哪些原就？（1） ）效益原就；（2） ）市场调剂与方案掌握相结合；（3） ）动态原就；（4） ）和谐原就；12、我国城市土地市场治理存在哪些问题？（ 1）城市存量土地供应失控；（2） ）协议出让，政府让利；（3） ）生地出让，效益粗放；（ 4）“有地没人用，有人没地用”；13 、如何 对我国 的城市基 础设施 治理体 制进行改 革？（ 1）使基础设施建设从事业型转向企业型；（ 2）使基础设施从福利型转为营利型；（ 3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；（ 4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型；（5 ）城市基础设施的治理应当科学化；14 、城市群和谐进展的好处有哪些？（1） ） 区域内各城市之间的壁垒排除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；（2） ）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；（3） ）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营治理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；（4 ） 各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习沟通机会增多，创新的胜利率提高， 产生分割状态下所不能得到的成效；（ 5 ）各城市以综合的力气，实行和谐一样的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；（ 6 ）一体化使各城市对区域培育出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；（7） ）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范畴内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；（8） ） 和谐进展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，爱护地区的连续竞争力和魅力；15 、我国城市经济治理的主要任务是什么？（ 1）制定和实施城市经济社会进展战略和规划；（2） ）不断改革和完善城市经济治理体制；（3） ）不断调整和优化城市经济结构；（4） ）有效掌握城市生产力进展规模；（5） ）加强对企业经济活动的间接治理和服务；（6） ）规划、建设和治理好市政公用设施；（7） ）留意全市就业情形；16、解决土地市场的垄断和投机的措施有哪些？（1） ）制订法规，规范土地市场的进入；（2） ）土地交易过程的治理；（3） ）加强对土地使用的监管；（4） ）直接干预土地市场的供求；17、城市人口治理包括哪些方面的内容？（ 1 ）树立人口意识，贯彻基本国策；（2） ）正确挑选城市人口增长途径；（3） ）做好人口普查和人口猜测工作；（4） ）加强城市流淌人口治理；（5） ）制定城市人口进展战略和规划；并削减灾难缺失；“人文 GDP ”和“绿色GDP ”放在同等重要的位置；多层面18 、环境污染末端治理的局限是什么？（ 1）传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不行能从根本上防止污染发生；（ 2）末端治理随着污染物削减而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；（ 3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；（ 4 ）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；（ 5）末端治理使得企业满意于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；（ 6）末端治理没有供应全面的看法，而是造成环境与进展以及环境治理内部各领域间的隔阂；（ 7）末端治理阻碍进展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依靠；19、我国城市人口治理的特点是什么？（ 1）城市户籍制度，（ 2）居民身份证治理，（ 3）城市方案生育治理，（ 4）城市流淌人口治理；20、城市社区治理的内容是什么？（ 1） 社区社会治安综合治理；（2） ） 社区环境卫生治理；（3） ） 社区卫生保健；（ 4） 社区精神文明建设；21、国外社区治理的典型模式有哪些？（1 ）自治型社区治理模式；（ 2）政府主导型社区治理模式；（ 3）混合型社区治理模式；22、循环经济 3R 原就的内容是什么？（1） ）减量化原就；（2） ）再利用原就；（3） ）资源化原就；3 、城市财政治理的内容A. 预算治理B. 城市爱护与建设资金的治理C. 税收治理D. 预算外资金治理4 、城市自然灾难应对原就（ 1 ）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍；（ 2 ）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台；（ 3 ）供应城市空间规划建设保证，供应必要的应急避难场所（ 4 ）进行宣扬训练，使市民在自然灾难面前临危不乱削减缺失5 、城市事故类灾难突发大事应对原就、（ 1 ）积极疏散救治，削减人员伤亡；（ 2 ）加强日常安全治理，防患于未然；（ 3 ）积极努力制造安全空间，削减事故隐患五、论述题1、试述现代城市治理具有哪些特点？（ 1 ）和谐治理目标的前瞻性与连续性；城市进展战略是对城市进展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一；进展战略的挑选与制定是前瞻性与连续性的有机结合；城市治理最终要贯彻城市的进展战略，因此城市治理也应当具有前瞻性与连续性；（2） ）留意城市治理主体的多元性与参加性；城市这一巨大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参加者对于城市经济社会活动的运行规章的建立以及对于城市将来进展方向的挑选达成共识；城市治理的多元性强调了治理主体不仅包括政府，仍包括非政府组织、企业、市民等，多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺；（3） ）留意治理决策的合法性与科学性；合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和听从的性质和状态，它与法律规范没有直接的关系；城市治理的顺当、有序进行依靠其合法性的建立；因此，现代城市治理不仅留意法制，而且也要更加敬重传统与习俗；在学问化、信息化、全球化的时代中，城市治理的手段以及工具是科学技术进展的产物；正确的决策依靠于科学的思维方式与猜测方法，良好的治理也要依靠信息的大量猎取；数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化，并且加速了城市政府治理的民主化；（ 4 ）培育治理方式的系统化与市场化；城市作为一个“人群运动”的综合社区，其诸系统要素错综复杂；因此，现代城市需要被当作一个系统来进行治理，才能做到有针对性并实现优化；城市治理的市场化就是在城市治理的过程中引入竞争机制；另一方面政府对变化的反应可能不够灵敏；因此，现代城市治理具有市场化导向，很多事情政府已经交给营利性部门；2、试述我国当代城市进展战略的重点；（1） ）全面导入绿色GDP 、人文 GDP 的目标绩效观；所谓“绿色 GDP”，就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环 境资源的爱护服务费用；绿色GDP指标，实质上代表了国民经 济增长的净的正效应；绿色GDP占 GDP的比重越高，说明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然；“人文 GDP”就是为了保证人的健康和全面进展而投入财宝的增长指标，包我们追求的进展，应当是经济和社会事业的全面发