上海市工程建设项目审批手续办理章程.doc

. .XX市工程建立工程审批手续办理指南 浦东新区-江恒瑞总部前言为了使公司部工程管理和操作者设总、工程经理、客服经理、专业负责人等，更加了解和熟悉XX市各个区建立工程的办理流程，更好地预控、管理、推进工程操作进程，推出XX市各区建立工程办理指南本册为浦东新区区。?XX浦东新区区建立工程办理指南征询版?根据?XX市企业投资工程核准暂行方法?、?XX市建立工程规划管理事项办理指南?、浦东新区区行政办事大厅规划、发改委、建管局、房管局、卫生、环保、公安等各职能部门窗口效劳告知单及XX市浦东新区区政府的相关审批要求进展编制，随着该区行政管理规定地不断更新和完善，报批报建指导册将定期进展补充完善。使用须知：1、 浦东新区区建立工程办理指南主要分为两大局部：第一局部 XX市核准制企业投资工程建立流程；第二局部 XX市浦东新区区建立工程办理流程注解。第二局部由两局部组成：第一章 浦东新区区房地产开发报批报建流程图；第二章 浦东新区区建立工程办理流程注解。2、 该册将浦东新区区建立工程的整个报批报建过程分为6个阶段土地获取及规划阶段、方案阶段、初步设计阶段、施工图阶段、开工阶段、竣工阶段，并对每个阶段罗列的重点报批报建环节进展详细说明。3、 重点报批、设计环节的阐述分为：控制要点、重要报批环节、审批单位、审批时限、报送资料、相关表格、获取文件。设计重点关注报送资料的表格。4、 附页为XX市XX市各区报批报建环节中具有共性，同时需设计重点关注的环节。5、 本册中黑色斜粗体局部指与设计关系严密的容，重点关注。6、 本册第二局部第一章的流程图中，蓝色字体局部为三种土地获取方式存在差异的地方。7、 本册中带下划线的局部有设置，可按住CTRL，单击查看详细容。8、 浦东新区区建立工程相关办事指南可查询：.pudong.gov./办事地点：浦东新区合欢路2号浦东新区市民中心目录前言1第一篇XX市核准制企业投资工程建立流程3第二篇XX市浦东新区区建立工程办理流程6第一章概述6一、土地招拍挂建立工程：6二、划拨用地建立工程：7三、自有土建立工程：8第二章浦东新区建立工程办理流程示意图10第三章浦东新区区建立工程办理流程注解13一土地获取、环评、工程核准阶段141. 招标、拍卖、挂牌用地审批142.建立工程选址意见书143. 建筑工程规划设计要求154. 建立工程环境影响评价文件审批175. 工程核准176. 工程报建审批187. 详细规划组织报审18二设计方案审批阶段191. 设计招投标192. 方案征询193. 建立工程设计方案批复214. 申请可行性研究报告批复235. 申请?建立用地规划许可证?23三设计文件审查阶段251. 扩初征询252. 抗震超限专项审批263. 申请扩初批复274. 初步设计概算27四核发建立工程规划许可证阶段281. 施工图审查282. 施工报建图293. 申请?建立工程规划许可证?294. 室外管线综合设计31五核发施工许可证及竣工验收阶段311. 办理?建立工程施工许可证?312. 办理防雷检测313. 办理建立工程平安质量监视手续324. 工程开工放样复验灰线325. 居住区名称命名审批336. 申请编订门弄(楼)号牌347. 面积预测348. 商品房预售许可证35六竣工阶段351. 地籍修测及地籍图352. 竣工验收363. 住宅交付使用许可证374. 大产证办理38附页一：XX市设计招投标、备案手续办理流程40附页二：XX市超限高层抗震审批流程44附页三：概算设计45附页四：室外管线综合设计流程46附页五：XX市建立工程规划管理电子报件48第一篇 XX市核准制企业投资工程建立流程（一） 土地招拍挂工程 根据相关规定，商业、旅游、金融、效劳、娱乐、商品房六类经营性用地及工业用地的土地使用权出让应当采取招拍挂方式。土地招拍挂工程核准流程包括8个主要环节：1招拍挂出让土地使用权；2、环评审批；3、工程核准；4、设计方案审批 ；5、设计文件审查；6核发建立工程规划许可证；7、核发施工许可证；8、竣工验收建立单位可以自行组织竣工验收。（二） 划拨用地工程 根据?中华人民国城市房地产管理法?的规定，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。 以下建立用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： 1机关用地和军事用地；2城市根底设施用地和公益事业用地；3重点扶持的能源、交通、水利等工程用地；4法律、行政法规规定的其他用地。划拨用地工程核准流程包括8个主要环节： 1、核发规划选址意见书 ；2、用地预审和环评审批；3、工程核准；4、设计方案审批；5、设计文件审查；6、核发建立工程规划许可证；7、核发施工许可证；8、竣工验收建立单位可以自行组织竣工验收。( 三 ) 自有土地 自有土地一般是指企业取得土地使用权证的自有生活用地，制止变相开发商品房。自有土地工程核准流程包括8个主要环节： 1、规划设计要求及用地预审；2、环评审批；3、工程核准； 4、设计方案审批； 5、设计文件审查；6、核发建立工程规划许可证；7、核发施工许可证；8、竣工验收建立单位可以自行组织竣工验收。  第二篇 XX市浦东新区区建立工程办理流程第一章 概述一、土地招拍挂建立工程：根据土地招拍挂工程核准流程包括8个主要环节，具体是：1. 招拍挂出让土地使用权土地使用权招拍挂出让前，由市、区县招拍办向房地、投资、规土、环保、绿化、市容环卫、公安交通、民防、卫生、管线管理等部门书面征询意见，各部门提出工程开发的有关技术参数、控制标准等管理建立要求，并书面反响市、区县招拍办。各项管理建立要求应当在招标、拍卖、挂牌文件和出让合同中明确告知土地使用权受让人工程建立单位。 2. 环评审批在报送工程核准机关核准前，工程单位凭土地中标通知书或者成交确认书、土地出让合同先到环保部门申请办理环评审批。 3. 工程核准工程单位在获得环评审批文件后，向工程核准机关报送工程申请报告，并附土地中标通知书或者成交确认书、土地 出让合同、办理审批等文件。核准后，工程单位凭核准文件分别向规划管理部门申请办理设计方案、建立用地规划许可等手续；向房地管理部门申请办理正式用地手续；向建立交通管理部门申请办理建立工程报建手续。 4. 设计方案审批工程单位按照出让合同的要求，组织编制设计方案并报送规划管理部门审批。规划管理部门在收到设计方案后，将有关材料书面征询法律、法规规定需要审核建立工程设计方案的相关部门的意见。 5. 设计文件审查工程单位按照批准的设计方案和核准报告，组织编制设计文件，报送建立交通管理部门。建立交通管理部门受理后 , 组织投资、规土、环保、绿化、公安交通、消防、市容环卫、卫生、民防、平安监视、管线管理部门以及法律、法规、规章规定的其他相关部门进展会审，或者书面征求各相关部门意见。会审后的意见反响审图公司。审图公司按照设计文件审查的规定，结合会审意见，出具审图意见并报建立交通管理部门备案。 6. 核发建立工程规划许可证工程建立单位取得建立交通管理部门出具的审图意见备案文件后，向规划管理部门申请办理建立工程规划许可证和工程放样复验。 7. 核发施工许可证工程建立单位取得建立工程规划许可证后，向建立交通管理部门办理施工监理招投标备案、建立工程平安质量监视备案、使用粘土砖的核定手续，并申请核发施工许可证。8. 竣工验收建立工程竣工后，工程建立单位提出竣工验收报告，可委托建立交通管理部门召集相关部门共同参与验收。具备条件的，工程建立单位到有关部门办理规划、环保、消防等验收试生产审批意见，办理工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可等文件。建立单位可以自行组织竣工验收。二 、划拨用地建立工程： 划拨用地工程核准流程见附件2包括8个主要环节，具体是： 1. 核发规划选址意见书以划拨方式提供国有土地使用权的，工程单位在报送核准机关核准前，向规划管理部门申请核发规划选址意见书。 2. 用地预审和环评审批工程单位凭规划管理部门出具的规划选址意见书，分别向房地管理部门申请办理建立工程用地预审；向环保部门申请办理环评审批。 3. 工程核准完成上述相关手续后，工程单位向工程核准机关报送工程申请报告，并附规划选址意见、用地预审、环评审批等文件。 核准后，工程单位凭核准文件分别向规划管理部门申请办理设计方案审批；向房地管理部门申请办理正式用地手续；向建立交通管理部门申请办理建立工程报建手续。 4. 设计方案审批工程单位按照规划选址意见的要求，组织编制设计方案并报送规划管理部门审批。规划管理部门在收到设计方案后，将有关材料书面征询法律、法规规定需要审核建立工程设计方案的相关部门的意见。 设计方案审批通过后，向规划管理部门申请办理建立用地规划许可等手续5. 设计文件审查工程单位按照批准的设计方案和核准报告，组织编制设计文件，报送建立交通管理部门。建立交通管理部门受理后，组织投资、规划、环保、绿化、公安交通、消防、市容环卫、卫生、民防、平安监视、管线管理部门以及法律、法规、规章规定的其他相关部门进展会审，或者书面征求各相关部门意见。会审后的意见反响审图公司。审图公司按照设计文件审查的规定，结合会审意见，出具审图意见并报建立交通管理部门备案。 6. 核发建立工程规划许可证工程建立单位取得建立交通管理部门出具的审图意见备案文件后，向规划管理部门申请办理建立工程规划许可证和工程放样复验。 7. 核发施工许可证工程建立单位取得建立工程规划许可证后，向建立交通管理部门办理施工监理招投标备案、建立工程平安质量监视备案、使用粘土砖的核定手续，并申请核发施工许可证。 8. 竣工验收建立工程竣工后，工程建立单位提出竣工验收报告，可委托建立交通管理部门召集相关部门共同参与验收。具备条件的，工程建立单位到有关部门办理规划、环保、消防等验收试生产审批意见，办理工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可等文件。建立单位可以自行组织竣工验收。三、自有土建立工程： 自有土地工程核准流程见附件3包括8个主要环节 , 具体是： 1. 规划设计要求及用地预审工程单位在报送核准机关核准前，首先向规划管理部门申请办理建立工程规划设计要求审批，并按规定向房地管理部门申请办理建立工程用地预审。 2. 环评审批工程单位凭规划管理部门出具的建立工程规划设计要求通知单或合同变更文件，向环保部门申请办理环评审批文件。 3. 工程核准完成上述相关手续后，工程单位向工程核准机关报送工程申请报告，并附土地预审意见或土地出让变更合同 、规划设计要求、环评审批等文件。核准后，工程单位凭核准文件分别向规划管理部门申请办理设计方案审批；向建立交通管理部门申请办理建立工程报建手续。4. 设计方案审批工程单位按照规划设计要求，组织编制设计方案并报送规划管理部门审批。规划管理部门在收到设计方案后，将有关材料书面征询法律、法规规定需要审核建立工程设计方案的相关部门的意见。 5. 设计文件审查工程单位按照批准的设计方案和核准报告，组织编制设计文件，报送建立交通管理部门。建立交通管理部门受理后，组织投资、规划、环保、绿化、公安交通、消防、市容环卫、卫生、民防、平安监视、管线管理部门以及法律、法规、规章规定的其他相关部门进展会审,或者书面征求各相关部门意见。会审后的意见反响审图公司。审图公司按照设计文件审查的规定，结合会审意见，出具审图意见并报建立交通管理部门备案。 6. 核发建立工程规划许可证工程建立单位取得建立交通管理部门出具的审图意见备案文件后，向规划管理部门申请办理建立工程规划许可证和工程放样复验。 7. 核发施工许可证工程建立单位取得建立工程规划许可证后，向建立交通管理部门办理施工监理招投标备案、建立工程平安质量监视备案、使用粘土砖的核定手续，并申请核发施工许可证。 8. 竣工验收建立工程竣工后，工程建立单位提出竣工验收报告，可委托建立交通管理部门召集相关部门共同参与验收。具备条件的，工程建立单位到有关部门办理规划、环保、消防等验收试生产审批意见，办理工程质量验收备案、新建住宅交付使用许可等文件。 建立单位可以自行组织竣工验收第二章 浦东新区建立工程办理流程示意图环评审批环保30招标文件房地土地出让合同房地1、 土地招拍挂建立工程办理流程图示图：土地中标通知书房地工程核准发改委20工程报建建交委、当场 招拍挂土地出让、环评审批、工程核准、勘察招标、备案 工程招标办公室27设计招标、备案 工程招标办公室27扩初批复 建交委9施工图设计初步设计评审会建交委7日内召开规划设计方案批复规土局20规划方案设计施工图审查证审图公司 -建立用地规划许可证规土局40方案征询建立用地批准书房管局设计方案审批-扩初设计构造抗震超限文本扩初征询扩初征询监理招标、备案 工程招标办公室27施工招标、备案 工程招标办公室27设计文件审查-绿化设计审核卫生防疫审核交警部门审核建立工程平安质量监视申报建交委，当场建筑工程规划许可证规土局20建立工程商品房预售许可证房管局10规划许可证申请编订门弄楼号牌公安10-建筑工程放样复验 规土局3/7修建性详细规划批复建筑工程施工许可证建材中心15建立工程施工许可证-房屋面积预测报告房管局多层封顶、 构造施工高层构造2/3供电、上水、煤气等部门征询、设计安装、装饰施工市政配套施工 环保验收环卫局配套绿化验收环境市容 公安消防验收公安 防雷验收气象局 民防验收民防办建筑工程竣工规划验收合格证 规土局建筑工程竣工档案验收规土局建筑工程竣工验收备案建交委15新建住宅交付使用许可证房管局20 竣工验收-新建房屋初始权登记房管局房地产所有权证2、 划拨用地建立工程办理流程图示图：环评审批环保30选址意见书规土局40用地预审房管局15核发规划选址意见书、用地预审工程核准发改委20环评审批、方案设计初步设计评审会建交委7日内召开扩初批复建交委9施工图设计工程核准工程报建建交委、当场 -方案征询设计招标、备案 工程招标办公室27勘察招标、备案 工程招标办公室27规划设计方案批复规土局20设计方案审批-扩初设计(构造抗震超限文本)建立用地规划许可证规土局40建立用地批准文件房管局房屋拆迁许可房管局扩初征询划拨用地决议书房管局建立用地批准书房管局施工图审查证审图公司设计文件审查-监理招标、备案 工程招标办公室27施工招标、备案 工程招标办公室27建筑工程规划许可证规土局20 以下节点参照招拍挂建立工程办理流程图示图3、 自有土地建立工程办理流程图示图：用地预审房管局15工程核准发改委20环评审批环保15/30/60建立工程规划设计要求规土局20 规划设计要求及用地预审、环评审批工程核准方案设计初步设计评审会建交委7日内召开扩初批复建交委9施工图设计-工程报建建交委、当场 方案征询设计招标、备案 工程招标办公室27勘察招标、备案 工程招标办公室27规划设计方案批复规土局20设计方案审批-扩初设计(构造抗震超限文本)扩初征询施工图审查证审图公司设计文件审查-监理招标、备案 工程招标办公室27施工招标、备案 工程招标办公室27建筑工程规划许可证规土局20 以下节点参照招拍挂建立工程办理流程图示图第三章 浦东新区区建立工程办理流程注解一土地获取、环评、工程核准阶段重要报批环节：招标、拍卖、挂牌用地审批、申请?选址意见书?、申请建筑工程规划设计要求、工程核准、工程报建、修建性详细规划的审核1. 招标、拍卖、挂牌用地审批1.1 审批部门：房管局1.2 审批时限：20个工作日1.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位行政事务审批申请表2建立单位关于用地审批有关事项的申请3建立单位房屋土地权属调查报告书附勘测定界图4建立单位地籍图5建立单位征询规划部门的意见回函6建立单位征询开展改革委的意见回函7建立单位原房地产权属情况说明或用地批文、房地产权证复印件8、与原房地产权利人的补偿协议未经土地储藏的提供1.4 相关表格1.5 获取文件?中标通知书?2. 建立工程选址意见书适用围：除国有土地使用权转让地块以外，建立工程有以下情形之一的，从申请建立工程选址意见书其办理：1新建、迁建单位需要使用土地的；2原指扩建需要使用本单位以外的土地的；3需要改变本单位土地使用性质的。2.1 审核单位：规划土地局2.2 审核时限： 40工作日2.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位建立工程选址意见书申请表原件1份2建立单位批准的建立工程建议书或其他有关方案文件原件及复印件各1份3建立单位1/500或1/1000(郊区1/2000)地形图4份，市局审批工程3份，其中一份地形图上应用红色虚线铅笔标明选址意向用地围，注明用地户名和用地面积。市政管线和市政交通工程，还应注明起迄点及经由点的位置和道路、管线等的走向及围。4建立单位电子报件光盘一5建立单位属原址改建需改变土地使用性质的，须加送土地、房产权属证件原件及复印件各1份6建立单位大中型建立工程，应附送有相应资质的规划设计单位作出的选址论证原件1份8建立单位土地权属含附图或建立用地批准书、批文、附图或土地指示9建立单位需使用其它单位土地的，须加送土地使用相关证明原件1份10建立单位位于历史风貌保护区和保护建筑的保护围及建筑控制围的建立工程，须加送反映风貌特色的照片或图片资料1套2.4相关表格2.5获取文件?建立工程选址意见书?及附图?建立工程选址意见书的通知?3. 建筑工程规划设计要求 向规划管理部门申请如容积率、绿化率、集中绿地率、覆盖率、建筑高度、公建配套设施及特殊性限制条件等控制要点：建立用地面积、容积率、覆盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停车率、配套公建立施容、面积及分布适用围：1利用原址新建、改建、扩建且不改变土地使用性质的建立工程；2文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者根本平面布局的装修工程；3需要变动主体承重构造的建筑大修工程；4沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程；5不需要申请用地的管线、道路工程。3.1 审核单位：规划土地局3.2 审批时限：20-30个工作日3.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位?XX市建立工程规划设计要求申请表?原件1份2建立单位1/500或1/1000郊区1/2000地形图2份3建立单位批准的建立工程方案文件原件及复印件各1份4建立单位房屋土地权属证明及附图原件及复印件各1份5建立单位原有基地拆房的，须加送应拆房屋的权属证明及附图原价及复印件各一份6建立单位涉及土地使用权属共有的，须加送土地使用权属共有人的同意证明原件一份7建立单位涉及非自有产权房屋的，须加送产权单位人同意建立的书面意见原件一份8建立单位属危房翻建的，须加送危房鉴定报告原件一份9建立单位房屋加层的，须加送抗震鉴定报告原件一份10建立单位涉及文物保护单位或优秀历史建筑的装修工程，须加送文管、房地等有关行政管理部门的批准文件原件及复印件各一份，反映建筑及周围环境风貌特色的照片或图片资料一套11建立单位因建立工程的特殊性需要提交的其它相关资料3.4 相关表格3.5获取文件?建立工程规划设计要求通知单?及附图4. 建立工程环境影响评价文件审批4.1 审批单位：环境保护和市容卫生管理局4.2 审批时限：受理后1个月4.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位环境影响评价报告报告书2本、报告表3份、登记表3份、电子版1份2建立单位立项批复或中标通知书3建立单位排水许可证或排水接收许可证明4建立单位公示5设计单位总平面图、总排水图各1份4.4 获取资料?环评批复?5. 工程核准5.1 办理单位：发改委5.2 办理时间：30个工作日5.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位1、工程申请报告应当由具备相应工程咨询资格的机构编制原件5份；2、企业营业执照或者法人证书，组织机构代码证复印件各1份；3、规划部门出具的城市规划意见复印件1份；4、房地部门出具的工程用地预审意见复印件1份；5、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见复印件1份；6、土地权属证明文件房地产权证或土地中标通知书、土地成交确认书、租赁协议复印件1份；7、相关协议、合同、等文件复印件1份；8、标明拟建工程位置的地形图、总平面布置图原件各1份；9、单位通讯地址、联系人、 及1份；10、根据有关法律法规应当提交的其他文件。5.4 获取文件?工程核准意见?6. 工程报建审批6.1 办理单位：区建交委6.2 办理时间：当场6.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位?XX市建立工程报建表?原件，一式二份2建立单位企业法人营业执照或机关事业单位法人证书及有关证明原件、复印件3建立单位建立单位组织机构代码证原件、复印件4建立单位有与建立工程相适应的资金证明工程工程专用账户银行开户回执原件、复印件5建立单位建立工程立项的批准文件原件、复印件6.4 获取文件工程报建IC卡工程报建IC卡是建立工程进展审批、招标的钥匙，具有非常重要的作用7. 详细规划组织报审控制要点：建立用地面积、容积率、覆盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停车率、配套公建立施容、面积及分布7.1 审核单位：规划土地局7.2 审批时限：35个工作日7.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位申请报审计编制报告2份2建立单位属土地出让的，需附土地出让合同复印件1份3建立单位单位通讯地址、联系人、 及1份4设计单位规划文本8套文本容包括：区位图、用地现状图、土地使用规划图、详细规划总平面图、交通及道路系统规划图、绿地系统规划图、给排水系统规划图、电力电讯燃气规划图、防灾及地下空间利用规划图、分期实施规划图5设计单位文本光盘盖XX章7.4 相关表格7.5 获取文件?修建性详细规划批复?二设计方案审批阶段重要环节：设计招投标、方案征询、申请方案批复、申请环评批复、申请可研批复、申请?建立用地规划许可证?、办理土地证需注意的设计环节：室外管线综合设计1. 设计招投标XX市建立工程共性环节控制要点：设计招投标的进展应越早越好，设计合同备案的完成对设计单位尤为重要，是设计单位进展自我保护的最有效的措施。接触工程后应及早办理设计招投标手续。招投标备案办理时间不得晚于扩初报审。 详见附页一：XX市设计招投标、备案手续办理流程2. 方案征询2.1 征询部门:区自来水公司、区燃气公司、区电信局、区供电局、区文广局、区卫生局、区水务局、区环保市容、区农绿局、交通市、区、区民防办、区教育局、区节能办、镇政府、区房管局、市空港办2.2 征询时间： 10-20个工作日2.3 提交资料：职能部门报送资料审核要点卫生局1、 申请登记表2、 总平面图3、 地形图4、 文本5、 文本中含日照分析报告6、 中标通知书或土地出让合同立项批文7、 修详批复2、 间距符合规；3、 标明与周边相邻建筑的距离；4、 日照满足规；5、 充分考虑商铺、会所、泳池等公建对卫生的设计需求；6、 本文盖出图章、建筑师资质章、XX章。审批时限：5天环保市容1、 总平面图2、 文本3、 修详批复1、垃圾收集站及道班房是否符合标准；农绿局1、 总平面图2、 文本3、 绿化分析图绿地面积和尺寸标注清楚4、 建立用地规划许可证及附图5、 中标通知书或土地出让合同立项批文6、 修详批复1、 绿化率，集中绿地率2、 停车位绿地不计入绿化，绿化分析图须标注每一块绿地位置、尺寸及面积；3、 小区水体假设硬质材料铺装水底，水体面积不计绿地面积，非硬质材料铺装水底，水体面积按50%计入绿地面积。审批时限：10天交通区、市1、 总平面图需标明每个停车位2、 文本3、 修详批复1、 出入口的设置；2、 停车数量；3、 道路宽度。水务局1、 总平面图2、 文本3、 修详批复1、 文本中含给排水章节，附给排水总平面图；2、 雨污水分流、污废分流设计按标准、水量、方向。民防办1、 总平面图2、 文本3、 修详批复4、 中标通知书和出让合同5、 分层面积表6、 申请表1、 分层面积表要盖设计单位和建立单位章；2、 总平面图加盖出图章。房管局1、 详规批文及附图2、 总平面图3、 文本4、 公建配套情况表5、 建筑局部光盘1、小区围墙必须透空透绿，2、管线必须入地敷设，3、公建配套设施满足规。教育局1、 总平面图2、 文本3、 修详批文涉及到教育配套如学校、幼儿园需送审节能办1、 总平面图2、 文本3、 修详批文文本中是否含节能容镇政府1、 总平面图2、 文本1、 退界是否符合规，2、 公建配套是否满足规划要求。备注水、电、煤 、有线电视配套公司征询。3. 建立工程设计方案批复控制要点：容积率、覆盖率、绿地率、集中绿地率、总建筑面积、住宅建筑面积和公建配套建筑面积含商业，居委、青少年老年活动用房等符合千人指标，物业管理用房配置，建筑退界、间距、日照分析3.1 审批单位：规划土地局3.2 审批时限：20个工作日3.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1设计单位?XX市建立工程规划设计方案申请表?原件一份2设计单位1/500或1/1000郊区1/2000地形图一份，地形图划示要求参见?报送建立工程规划设计方案、建立工程规划许可证地形示意图?3设计单位1/500或1/1000建筑设计方案总平面图图纸二份，电子盘片一份；市局审批三份，总平面图上应标明的容及要求同地形图，总平面图应符合和本市方案出图标准，并加盖建筑设计单位的建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章4设计单位建筑设计方案图含平面、立面、剖面及设计说明文本二套，图纸应符合和本市设计方案出图、文本制作标准，并加盖建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章5设计单位分层面积表二份6建立单位属市政交通、市政管线工程的，除总平面外，须加送横断面、纵断面图各二套7设计单位属高层建筑工程，周边有文教卫生建筑的，须加送有相应资质部门编制的日照分析报告原件二份8建立单位可行性研究报告或其他方案批准文件原件及复印件各一份9建立单位?建立工程选址意见书的通知?或?建立工程规划设计要求通知单?或?国有土地使用权出让转让合同?文本及附图复印件各一份10建立单位?建立工程选址意见书的通知?或?建立工程规划设计要求通知单?或?国有土地使用权有偿出让合同?等文件中，要求申请单位送审的其他相关文件、图纸11建立单位设计方案修改后再次送审所需的文件、图纸以城市规划管理部门前次审核意见要求为准12设计单位电子地形图光盘1份13设计单位设计图光盘1份14设计单位电子报件光盘1份本卷须知：l 电子报建光盘从XX规划上下载.shghj.gov.。按沪规信20041190号要求执行。l 设计图光盘容含所有图纸容，光盘外表加盖XX出图章。l 纸质地形图：用墨线标注总图容：1建立基地界限；2周边地形现状和待建建筑位置；3各项规划控制线；4拟建建筑位置；5基地外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、道路交通周边道路用红线划示，标出路宽和中心线。l 总图和方案文本必须加盖建筑设计方案出图章和注册建筑师印章，总平面图上应标明的容及要求同地形图。l 方案送审表及分层面积表加盖XX章。l 建筑间距必须满足规划要求，日照分析必须准确，如满足60分钟不满足65分钟日照需提供承诺书，承诺书需设计单位和建立单位共同盖章。l 规划经济技术指标必须符合详规批复要求。3.4 相关表格3.5 获取文件?方案批复?4. 申请可行性研究报告批复4.1 编制单位：投资咨询公司审核单位：区、市开展和改革委员会4.2 审批时限：20个工作日4.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位立项批复或中标通知书2建立单位方案批复3建立单位环评批复4建立单位公司简介、营业执照、开发资质、章程5建立单位配套征询意见6建立单位土地出让合同7建立单位规划围地形图8设计单位总平面图9设计单位建筑设计说明10设计单位主要房型平面图11建立单位资本金承诺12建立单位资金证明4.4获取文件?可研批复?5. 申请?建立用地规划许可证?控制要点：地形图用地围划示必须清晰、用地性质明确5.1 审核单位：规划土地局5.2 审核时限：40个工作日5.3 报送资料：序责任单位提供资料清单1建立单位?XX市建立用地规划许可证申请表?原件一份2建立单位1/500或1/1000郊区1/2000地形图五份，市局审批工程六份，其中一份地形图上应用红色实线铅笔标明用地位置地界3