2022年工程量清单编制和招标控制价编制方案.docx

精品学习资源第七节 工程量清单及招标掌握价编制方案一、工程量清单编制方案工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据；实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险就由业主方承担，如工程量清单的工程量不精确被施工单位发觉并利用，采纳不平稳报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的缺失，故清单工程 量、工程特点描述的精确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求；（一）工程量清单编制的基本依据1、建设工程工程量清单计价规范（ GB 50500-2021）；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和方法；3、建设工程设计文件和有关技术资料；4、与建设工程工程有关的标准、规范、技术资料；5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件；6、施工现场地质、水文、地表附属物等情形；7、工程特点及常规施工方案；8、业主方成本科目划分的要求；9、其他相关资料；欢迎下载精品学习资源（二）工程量清单编制基本原就1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策；2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时， 必需依据国家统一的工程编码、工程划分、计量单位和工程量运算规章设置清单工程，运算工程数量；3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必需与招标文件的原就保持一样，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照料，较好地反映本工程的特点，表达工程意图；（三）工程量清单编制程序1、熟识招标图纸和招标文件，明确招标范畴；2、明白施工现场的施工条件等有关情形；3、划分工程、确定分部分项清单工程名称、编码（主体工程）；4、确定分部分项清单工程拟综合的工程内容；5、运算分部分项清单主体工程工程量；6、编制清单（分部分项工程量清单、措施工程清单、其它工程清单、规费和税金工程清单）；7、复核、编写总说明 ；欢迎下载精品学习资源8、装订（见建设工程工程量清单计价规范GB50500-2021标准格式）；（四）工程量清单标准格式工程量清单全部表格样式应执行建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2021）规定的统一标准格式；工程量清单格式包括以下内容：1、封面2、填表须知3、总说明4、分部分项工程量清单5、措施工程清单6、其它工程清单7、规费工程清单8、税金工程清单（五）工程量清单编制需业主方协作的内容为保证工程量清单编制工作的顺当进行，主要有如下工作需业主方赐予协作：1、业主方须在开头工作前二天供应满意工程量清单编制工作要求的完整施工图二套；欢迎下载精品学习资源2、开头工作前一天指定招标范畴，即本次工程量清单的运算范畴及其他工程清单包括的范畴；3、开头工作前一天协作造价师进行现场踏勘，对现场施工条件及其他工程造价的影响因素向造价师作简要介绍；4、48 小时内解决图纸疑问； 24 小时内解决成本科目划分说明书中的相关疑问；二、招标掌握价的编制方案业主招标掌握价的精确性对于挑选优秀的施工单位意义重大；招标掌握价过高会给业主方带来经济上的缺失，招标掌握价过低会导致一些治理严格、质量要求高的企业望而却步；招标掌握价应当充分结合市场实际情形并考虑施工单位合理利润，并做到优质优 价；（一）招标掌握价编制的基本依据1、建设工程工程量清单计价规范（ GB 50500-2021）；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3、建设工程设计文件及相关资料；4、招标文件中的工程量清单及有关要求、答疑纪要等；5、与建设工程工程有关的标准、规范、技术资料；欢迎下载精品学习资源6、工程造价治理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7、业主的设计概算文件及业主对本工程招标掌握价的要求；8、其他相关资料；（二）招标掌握价编制基本原就1、业主招标掌握价的编制应遵循客观、公正的原就，严格执行清单计价规范，合理反映拟建工程工程市场价格水平；在编制招标掌握价时，消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价方法执行；材料价格按工程所在地造价治理机构发布的市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）；措施工程费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取；2、为了使业主招标掌握价更好地反映建筑市场价格及业主方的造价治理目标，在依据省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价方法、费用标准以及工程所在地造价治理机构发布的材料市场指导价运算所得的标准招标掌握价的基础上，可依据本工程的实际情形及业主方的造价治理目标，设置“建设工程业主招标价调整系数”，合理确定业主招标掌握价；3、优质优价；（三）招标掌握价编制程序欢迎下载精品学习资源1、依据施工图纸和现场建设条件，提出基本施工方案，并与业主方协商确定施工方案；2、依据分部分项工程量确定的工程名称及工程特点描述，运算（或直接借用）定额工程量，套用相应消耗量定额；3、依据制定的施工方案，运算技术措施工程的定额工程量，套用相应的技术措施工程消耗量定额；4、结合工程所在地造价治理机构发布的材料市场指导价或市场询价以及省级建设主管部门颁发的费用标准运算标准的招标掌握 价 ；5、就按标准运算的招标掌握价结合本工程的实际情形及业主方的造价治理目标与业主方协商确定业主招标掌握价；6、调整运算并确定业主招标掌握价；7、复核、编写招标掌握价编制总说明；（四）编制招标掌握价应重点留意的问题1、清单工程名称的描述；在工程量清单的编制过程中，清单工程名称的描述往往是最简单引起争议的地方；假如对清单工程的特点和具体内容描述不够精确，往往会在结算时成为冲突的焦点；有时仍会被投标方有意利用，形成一些报价策略，从而增加招标方的额外投资负担；所以对于清单工程名称应当秉承全面、细致的原 就，把清单工程中包括的内容、特点等要求，描述得尽量具体、清欢迎下载精品学习资源楚；2、清单工程量的运算；工程量清单的运算规章与传统定额运算规章有较大区分，就是清单工程量运算，只考虑图示量（即：净 量），但定额工程量往往是含了肯定施工工艺的工程量；运算工程 量肯定要精确，一旦工程量运算不精确（不论是高仍是低，投标方 都可以通过策略进行变更或者索赔），都将给建设方带来缺失；因 此如何严格把握施工图纸算量和各项工程量的审核工作显得尤为重 要；3、制定一份好的清单，要从变化的根源合同价格结算方式来看；依据不同的工程特点和招标方不同的需求，确定一种合理的有爱护性的合同价格形式也是非常必要的；比如采纳固定单价合 同：投标的总报价不作为合同要求和具体结算依据，招投标双方签订以单价为结算依据的合同条款，进行结算时，清单工程的综合单价不发生任何变化，只依据工程量的变化来调整最终结算总价；其特点是，原就比较合理，保持相对公正，有利于双方结算，可以削减遗留问题；4、工程量清单是造价掌握的核心内容；工程量清单作为投标计价的依据，是整个工程造价掌握的核心内容；工程量清单编制肯定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述精确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能削减暂定工程，以防止日后的工程造价追加；欢迎下载精品学习资源5、工程量清单材料价格的取定；在采纳信息价的基础上，全面精确地把握市场材料价格行情，结合实际，使得预算掌握价更准 确，更切合实际；6、工程量清单税费的取定；工程量清单套价，肯定要留意税费取定的精确性，不行高套也不行低套；（五）招标掌握价编制需业主方协作的内容为保证招标掌握价编制工作的顺当进行，主要有如下工作需业主方赐予协作：1、参与招标答疑，就本工程招标的全部参与单位提出的关于施工图纸、工程量清单、招标文件等相关问题组织相关单位进行解答并将结果通知相关单位；2、就本工程施工组织方案及技术方案与招标掌握价编制人员进行协商并确定招标掌握价编制所依据的施工方案；3、在标准的招标掌握价编制完成后，由业主方结合本工程的建设条件及业主方的造价掌握目标与招标掌握价编制人员协商合理确定业主招标掌握价；欢迎下载