2022年电大西方行政学说期末复习资料.docx

精品学习资源复习资料一、填充题1. “行政治理”是英文“ Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称公共行政 或“公共行政治理”，最近一个时期，也有人将其译为公共治理；2. 法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想家洛克的政府论和法国启蒙思想家孟德斯鸠的论法的精神和卢梭的社会契约论等历史性著作中，都包蕴着丰富的行政治理思想；3. 在科学治理运动兴起之后，一些行政学家便开头重视通过科学治理来寻求政府行政效率的问题；例如，莱芬韦尔就把科学治理的原就运用于机关办公室治理；库克也曾将科学治理运用到市政机构和训练；而怀特就用科学治理理论争论政府行政治理；4. 从学科进展历史来看，行政学是从政治学中分别出来而成为一门独立学科的；5. 威尔逊在行政学争论一文中，从行政学争论的起点和详细争论内容两个方面对行政学争论的目标和任务作了明确界定；6. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特殊受到了德国行政争论思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有肯定的代表性的人物；7. 威尔逊的行政学争论方法论主见，应当运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政治理规律进行争论；8. 威尔逊认为 , 在行政治理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用；9. 古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论奉献的行政学家；他不仅是一位闻名的行政学家，仍是一位享有盛誉的行政法学家和政治学家；10. 古德诺关于“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”以及如何实现二者和谐的创见对其后行政学的独立争论颇有奉献；11. 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的爱好，主要已不是在于政治与行政的分别，而是在于二者的和谐；12. 古德诺的行政学争论和威尔逊的争论有着相当一样的地方，他也是站在中小资产阶级利益一边，主见公共行政权力的集中；13. 韦伯认为，尽管社会组织在不同进展时期具有不同的性质和特质，但权威和掌握是各类社会组织都不行或缺的要素之一；14. 官僚制组织通常要制定一整套规章和程序来规范组织及其成员的治理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、严密性稳固性和普适 性；欢迎下载精品学习资源15. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政治理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素；16. 韦伯是最早对社会生活中的组织现象进行系统争论的学者之一，因此，有人把韦伯称作组织理论之父；17. 西方行政学的产生和进展是与西方科学治理运动亲密相关的，而对于这场运动的形成起着打算性影响的乃是泰勒；18. 为了提高劳动生产率，泰勒主见明确划分方案职能与执行职能，转变传统的体会工作方法；19. 泰勒所谓的第一流的工人是 适合于其工作 而又情愿努力干的 人；20. 泰勒认为，规模较大的企业不能只依据职能原就 来组织和治理，而必需应用例外原就；21. 作为一位与泰勒处在同时代的法国治理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的 “一般治理理论” ；22. 法约尔对于治理的定义是通过将经营与治理 进行比较并对治理活动的要素分析 来揭示的；23. 法约尔的主要功绩在于开创了组织争论领域；从组织理论上看，法约尔所争论的主要是 组织结构 问题；24. 法约尔的理论已由当代美国传统治理学派的学者们加以继承并进展； 这个学派亦称 治理过程学派 ；这一学派的理论观点对于我国治理界有较大的影响，特殊是 治理要素说和治理原就 ，在很大范畴内已经得到了直接或间接的应用；25. 怀特作为西方行政学的奠基人，特殊善于人事行政 问题的争论；他坚信行政治理存在着一些具有 普遍性 的理论原就，26. 怀特早在 19 世纪 20 岁月便从经济环境和政治环境、 客观社会环境 以及科技环境 等诸方面对行政环境之于行政治理的重要影响作了较为深化、系统的探讨；27. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任 与权力的适当安排为基础的；28. 怀特指出，端正官纪应从 直接 和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，敏捷运用；29. 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发觉它明显具有一体化 和实践性的特点；30. 在古利克看来，在一个多元化社会中的民主制 政府优于 集权制 政府，欢迎下载精品学习资源由于前者能够产生新思想，具有自由批判的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评判；31. 古利克的个人爱好始终都主要在公共财政 、人事和 城市政府 这些领域；32. 古利克采纳了威尔逊关于应当建构一门行政科学的主题，认为这样一门科学应当建立在一些既可以应用于公共部门 又能够应用于 私人部门 的基本原就之上；33. 厄威克长期从事 治理询问 和争论工作，他在治理学方面的主要奉献是把古典治理理论 系统化 ；34. 厄威克认为，治理过程由三个职能组成：方案，组织和 掌握；35. 厄威克认为治理的掌握的派生职能同组织的人事因素 有关，主要包括配备人员、选择人员、安置人员和 惩处；36. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织治理原就；37. 巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的懂得可以分为协作性懂得 和个人性懂得 ；38. 巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把命令作为有权威的 来接受；二是客体方面， 命令被接受 的性质；39. 在巴纳德看来，所谓组织平稳实质上就是奉献与诱因的平稳，它是组织生存与进展的关键环节；40. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息沟通这三个相互关联的要素构成的有机整体；41. 西蒙对西方行政学的主要理论奉献就在于他基于对行政学所谓“正统”争论方法的批判而提出的行为主义行政学说；42. 在行政学争论中，西蒙是以事实与价值的区分为其方法论的动身点；区分这两种因素的理论依据是规律实证主义学派的学问理论；43. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主见之一就是提出新的概念工具去从事争论；44. 从行政行为一书问世起，西方行政学便开头迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的争论方法来取代传统的、布满含混命题和教条化陈述的内容；45. 西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批判；46. 林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简洁的渐进分欢迎下载精品学习资源析、断续的渐进分析和策略分析三个层次；47. 林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采纳渐进分析，是由于决策与政策的制定必定要受到政治、技术和现行方案的制约；48. 在方法上，渐进决策模式留意事物变化量的积存，以量变导致质变； 它强调在进行转变时保护社会和组织的稳固，因而主见不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终转变政策；49. 麦格雷戈的人事治理理论主要就表现为他基于对传统X 理论合理内核的扬弃而提出的以留意发挥人的才能和热忱、重视人的行为、敬重人格为特点的 Y 理论；50. 麦格雷戈在企业的人性方面中把Y 理论叫做“个人目标和组织目标的结合”；51. 扩大职责范畴、权力下放、参与式和协商式治理和勉励职工对自己的工作业绩作出评判，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y 理论的几种详细方法；52. 沃尔多著有公共行政的事业等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极提倡者和参与者；53. 沃尔多说，在公共行政领域，除了案例争论方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法；54. 沃尔多把组织理论的进展分为三个阶段；第一个阶段是传统组织理论时期，其次阶段称之为新传统组织理论时期，最终一个阶段称之为现代组织理论时期；55. 沃尔多在公共行政领域除了是一个制造者之外他仍更多的是一个评论家；因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同；56.20世纪六、七十岁月，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依靠，由纯理论争论转向应用争论；57. 里格斯基于对不同社会形状国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较争论而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科的；58. 里格斯在行政生态学中以泰国作为溶合型行政模式的典型代表， 以菲律宾作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型 代表，对它们作了深化分析；59. 里格斯提出的过渡社会（进展中国家）公共行政的三个基本特点是异质性、形式主义和重叠性；欢迎下载精品学习资源60. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为争论对象的；611968 年，新公共行政学高举社会公正的旗帜应运而生，它提倡关留意义和价值、着重建立规范理论，以期促使将来人类社会绽放出一线曙光；62. 在公共行政领域，对效率的说明大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率；63. 新公共行政学派鲜明主见社会科学家应当以其专业学问和才能从事价值判定，他们强调批判理论、道德哲学对行政学争论的意义；因此，他们推崇后规律实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的位置；64. 自 20 世纪 70 岁月至 80 岁月，美国政府部门广泛推行了全面质量治理运动，提倡政府部门积极寻求满意公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断进展的组织体系与才能稳固改进服务品质；65. 目标治理这一概念最初是由德鲁克在治理的实践1954 一书中作为一种新治理方法提出来的，其宗旨是用自我掌握的治理代替压制的治理；66. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级治理人员和一般工作人员来制定；67. 在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其治理的目的在于“供应杰出的服务”；68. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标治理的过程；69. 奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上进展起来的；70. 奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应当怎么办，而且更要第一考虑应当干什么；71. 奎德将预备实施备选方案这一过程使用的方法叫“执行分析”；72. 在奎德看来，与政策分析亲密相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的托付人两个方面；73. 所谓公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择；74. 政府的失败是公共选择理论的争论重点，分析政府行为的效率以及查找使政府最有效率工作的规章制约体系，是公共选择理论的最高目标；75. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是正确政策，这种政策不能确保资源的正确配置；76. 进入 20 世纪八、九十岁月以来，西方行政学理论无论是在广度上仍是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终显现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共治理转型的进展趋势；欢迎下载精品学习资源77. 法默尔认为，公共行政领域更多的熟悉和努力应致力于通过语言说明而不是通过实证争论来进展；78. 法默尔更多的是期望告知我们在公共行政中必需学会接受反例，必需学会让冲突站住脚并且学会不再坚持单一的真理；79. 正是法默尔选择的哲学熟悉论高度才使得其理论对于公共行政特殊是行政理论的进展具有极为重要的方法论意义；80. 霍哲认为，绩效可以分为三个不同层次：个人的、团体的及组织的；81. 霍哲强调，最高治理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色，必需把官僚组织文化转变成为创新性和支持性文化；82. 霍哲主见，评估政府的目的在于改进服务，让政府对公众的需求更负责任；83. 奥斯本采纳的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营治理的一些胜利方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能象私人企业那样，合理利用资源，留意投入产出，提高行政效率；84. 奥斯本所强调的是要转变政府行为的内部驱动力- 以“任务驱动的政府”取代“规章驱动的政府”；85. 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令掌握进行治理；86. 新公共服务理论是美国闻名行政学家登哈特基于对新公共治理理论的反思，特殊是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论；87. 登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义和新公共行政学以及后现代公共行政理论；88. 公共治理理论的核心观点是主见通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的治理；二、选择题（一）单项题1 行政治理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ C ）；A17 世纪末 18 世纪初 B 18 世纪末 19 世纪初C19 世纪末 20 世纪初 D 20 世纪末 21 世纪初2. 行政学的直接理论基础是（ A）；A政治学 B 官房学 C行政法学 D社会学3. 行政学于 19 世纪末 20 世纪初第一在美国产生，其公认标志是曾任美国欢迎下载精品学习资源第 28 届总统的伍德罗 .威尔逊于 1887 年在政治学季刊上发表的文章 D A 政 府论 B 政治与行政C 社会和经济组织的理论D行政学争论 4从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政争论思想的影响,特殊是（ D ）；A法国 B 英国 C意大利 D德国5. 古德诺对西方行政学的理论奉献主要就表达在以下具有划时代意义的名著中（ D ）：A政治学B 共和六论 C 社会契约论D政治与行政6. 古德诺发觉 , 美国政府体制得以顺当运行所必不行少的“适度掌握”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调剂功能，即（B）； A市场 B 政党 C舆论 D监督 7韦伯认为效率较好的组织类型是 B ； A基于超凡魅力权威而形成的组织B 与合理合法权威相适应的组织C与传统权威相适应的组织D 神奇化的组织8. 被称作“组织理论之父”的是（C ）；A杰佛逊 B 威尔逊 C 韦伯 D 古利克9泰勒的科学治理理论主要表达在以下书中D ；A工场治理 B 效率的福音C 科学治理 D 科学治理原理10. 泰勒认为，提高劳动生产率关键在于（B ）；A. 实行标准化原理 B 为工作选择“第一流的工人” C实行刺激性的工资酬劳制度 D实行职能工长制11. 法约尔的主要功绩在于（ B ）；A给治理规定了特有概念B 开创了组织争论领域C 提出了 14 条治理原就 D 将治理定义为 5 要素12. 从组织理论上看，法约尔所争论的主要是（D ）；A组织行为问题 B 组织和谐问题 C 组织治理问题 D 组织结构问题13. 被视 为世界各国公 认的第一本大 学行政学教科书的是 怀特所著（ A ）；A行政学导论B 近代公共行政的趋势C 联邦主义者D外国公务员制度欢迎下载精品学习资源14. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转， 上级部门及其行政领导必需有肯定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ D ）；A4 个 B 5 个 C 6 个 D 7 个15. 人们认为，假如说在美国只有一个人是行政治理的化身，那么这个人就是（ C ）；A. 杰佛逊 B 威尔逊 C 古利克 D 潘恩16. 作为古利克很多思想信条的来源又是他实践其思想信条的工具的部门是（ B ）；A. 美国政府争论协会B 美国国家公共行政争论所C美国内部事务和谐人办公室 D 美国政治学会17. 厄威克在治理学方面的主要奉献是（B ）；A提出了一般治理理论B 把古典治理理论系统化C 建立了普遍性治理理论 D 对领导问题进行了相当深化的争论18. 厄威克认为，一个行政领导人员直属的下级人员数量应有肯定的限度， 至多不能超过（ D ）；A3 人 B 4 人 C 5 人 D 6 人19. 自学成才却获得了布朗高校、普林斯顿高校和宾夕法尼亚高校等七个闻名高校的荣誉博士学位的治理学家是（D ）；A. 法约尔 B 古利克 C 厄威克 D 巴纳德20. 被誉为“现代治理理论之父”，并成为西方治理思想史上社会系统学派创始人的是（ C ）；A古德诺 B 韦伯 C 巴纳德 D 怀特21. 诺贝尔奖历史上唯独的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（ D ）；A. 威尔逊 B 韦伯 C 巴纳德 D 西蒙22. 在行政学争论中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学争论中最重要的新概念工具是（ A ）；A决策 B 系统 C 权力 D 群体23. 被视为 20 世纪最终 25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖- 威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（D ）；A政策分析 B 渐进调适 C 决策过程 D 政治与市场24. 实际上已经成为当今世界很多国家行政决策基本模式的是（D ）；欢迎下载精品学习资源A. 理性决策模式 B “有限理性”决策模式C 激进决策模式 D 渐进决策模式25. 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的熟悉基础上的人事治理新理论是（B ）；AX 理论 B Y理论 C 超 Y理论 D Z 理论26. 麦格雷戈公共人事治理理论的思想基础是（D ）A. 组织行为说 B 人力资源说 C 资源配置说 D 需要层次说27. 在沃尔多所处的岁月，当代行政学的最终一个重要进展成果就是（ C ）；A. 社会系统学派的产生B 科学治理理论的产生C 新公共行政运动的产生 D 渐进决策模式的产生28. 在沃尔多看来，强调组织的生存和进展的组织理论是（C ）；A传统组织理论 B 新传统组织理论C 现代组织理论 D 后现代组织理论29. 被里格斯定义为争论“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（ A ）A行政生态学 B 社会系统学 C 新公共行政学 D 目标治理学30. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而公平、天赋人权神圣不行侵害等观念叫做 C ；A政治准就 B 政治形状 C 政治神话 D 政治法典31新公共行政学派的主要代表人物是（A ）；A弗雷德里克森 B 奎德 C法约克 D 布坎南32. 新公共行政学的效率观指的是（D ）；A. 机械性效率 B.技术性效率 C.生产性效率 D. 社会性效率33. 最早提出目标治理这一概念的是（D ）；A泰勒 B 西蒙 C 厄威克 D德鲁克34. 德鲁克基于目标治理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ B ）；A. 公共选择理论 B.公共服务机构治理理论C.公共部门绩效治理理论D. 全面质量治理理论35. 长期从事政策分析的理论与实践争论并享誉世界的公共政策思想库- 兰德公司地处 C A法国 B 英国 C美国 D德国36. 奎德把决策的行动方案依据审定的先后次序排列起来，然后再对各个行欢迎下载精品学习资源动方案作进一步绽开和调整的过程称为“执行分析”，主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（D ）；A. 政治 B 组织 C 环境 D 人37以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（D ）；A公共关系理论 B 政策分析理论 C 公共政策理论 D 公共选择理论38. 公共选择理论的基本假设是 D ；A. 市场 B. 组织 C.公民 D. 经济人39. 法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（ B ）；A文字 B 语言 C 行为 D思想40. 法默尔认为可以与我们常常在韦伯以及很多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来说明后现代主要特点的语词是（ A ）；A想象 B 解构 C反思 D变样41. 政府实施绩效治理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于（D ）；A. 政府的效率 B.政府的目标 C.政府的性质 D. 政府的责任；42霍哲认为对政府绩效最具有打算性影响的要素是（B ）；A领导角色扮演的恰当与否B 对人的无形资源的开发C 公共雇员的承诺 D 雇员与组织的关系43. 奥斯本强调，改进政府工作效率从根本上说就是要（B ）；A. 改革政府的不当决策B.改革政府的不良体制C.改革政府的不良作风 D 改革政府的错误行动44. 奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是（ D ）；A. 公众舆论 B. 工程多少 C. 实现目标 D 政策成效451994 年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是（C ）；A后现代行政理论 B 组织行为理论 C 企业家政府理论D 政府绩效理论46. 在对新公共治理理论的批判声中，真正能够作为新公共治理理论特殊是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是（B ）；A公共环境理论 B 新公共服务理论C 公共行政理论 D 公共治理理论47. 所谓“新公共治理” NPM，最初在很大程度上是一种（ A ）；欢迎下载精品学习资源A欧洲现象 B 美国现象 C 日本现象 D 西方现象48. 进入 20 世纪八、九十岁月以来，最能够代表西方行政学理论主要进展趋势的理论是（ A ）；A. 公共治理理论 B.公共治理理论 C.新公共服务理论 D.后现代公共行政理论（二）多项题1. 以下人物中，属于 19 世纪末、 20 世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是（ ABCDE）F ；A. 威尔逊 B 韦伯 C 古德诺 D 泰勒 E 法约尔 F 怀特2. 威尔逊的重要学术著作主要有（ABCD）；A. 国会制政体 B 行政学争论 C国家 D美国的宪法政府E论法的精神 F 政府论3. 古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有ABDEF；A执行功能 B 司法功能 C 政治功能 D 准司法功能 E 统计功能F半科学功能4. 韦伯对不同类型的组织进行的区分为（ CDF）；A. 正式组织 B 非正式组织 C 神奇化组织 D 传统组织 E 现代组织 F 合理化 - 合法化组织5. 韦伯认为，官僚制具有庞大的优越性 , 这种优越性详细表达为 ABCD；A严密性 B 合理性 C 稳固性 D 普适性 E 系统性 F 科学性6被誉为为“科学治理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过 ABCDEF；A. 机械工人 B 车间治理员 C 技师 D 工长 E 总工程师 F 总经理7. 法约尔认为经营和治理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有 ABCDEF；A. 技术活动 B商业活动 C财务活动 D安全活动 E会计活动 F治理活动8. 法约尔将治理定义为以下诸要素 ABDEF；A方案 B 组织 C决策 D指挥 E和谐 F 掌握9. 治理的 14 条原就是法约尔对自己长期从事治理实践的体会所作的理论概括，以下原就中在 14 条原就之内的是（ ABCD）；A. 劳动分工 B 纪律 C 统一指挥 D 统一领导 E 标准 F 公正10. 怀特的人事行政思想非常丰富且比较详细，主要表现在 BDE ；欢迎下载精品学习资源A行政层级问题 B 人才选拔问题 C职务回避问题 D 职位分类 - 分级与工资的制定问题 E职务的晋升问题 F福利问题11. 怀特认为败坏官纪的因素主要包括（ABCDEF）；A缺乏嘉奖 B 惩处无度 C 缺失创制权 D 疏略社交生活 E 调资不准时 F 取消权益12. 怀特提出的建立行政学的基本假定是（ACDF）；A行政治理具有共性B 行政学的系统性C行政学的实践基础D行政的科学化 E 行政的社会化 F 行政的重要性13. 古利 克 认为 ， 可 以将 一个 组织 的单 元任 务 分组 归 类 的根 据有（ ACDF）：A目标 B 作用 C 程序 D 服务对象 E 时间 F 地点14. 在以下领域中，古利克的个人爱好始终都主要在（BDF）； A公共政策B 公共财政C 公用事业D 人事 E社会保证F城市政府15. 厄威克认为，作为一名领导者，应当时时记住自己扮演的角色所具有的功能有（ ACDF）A代表他所服务的组织B 具有相当的权威 C 制定组织战略并付诸行动D治理日常工作 E 监督各项工作实施F 给下属说明所要进行工作的目的和意义16 厄威克认为，组成治理过程的职能有（ ACE）； A方案 B 决策 C组织 D 执行 E 掌握 F 沟通17. 在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素（ ACE）A共同的目标 B 共同的需求 C 协作的意愿 D 严格的治理 E 信息沟通 F 勉励机制18. 巴纳德概括的治理人员的职能为（ ACE）；A建立和保护信息沟通的体系 B独立地、制造性地发觉问题和解决问题C促成组织成员供应必要的服务 D勉励组织成员，从内心角度扩大接受范畴E规定组织的目标 F出以公心，对组织负责19. 西蒙认为，决策过程包括以下阶段：（ ACDF）欢迎下载精品学习资源A. “情报活动” B “询问活动” C “选择活动” D“设计活动” E“试行活动” F “审查活动”20. 西蒙认为，个人在参与组织而成为组织成员之后，在组织成员的位置上所作的有关组织的打算受组织影响，这种组织影响力主要表现为：（BCDE）FA. 凝结 B 权威 C 沟通 D 组织认同 E 效率准就 F 训练21. 林德布洛姆认为社会政治过程所包含的基本形状有（ABCF）： A价格体系B 层级体系C 多元体制D 掌握体制E 竞争F议价22. 林德布洛姆特殊对渐进分析的层次进行了划分，即划分为 ACF ：A简洁的渐进分析 B复杂的渐进分析 C断续的渐进分析 D连续的渐进分析 E 战略分析 F 策略分析23. 在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原就有（BDF）； A不急不躁原就 B 按部就班原就 C 平稳过渡原就 D稳中求变原就E连续不断原就 F 积小变为大变原就 24依据马斯洛的需要层次说，人的基本需要一般被划分为以下层次：ACDEFA生理的需要 B 生活的需要 C 安全的需要 D 敬重的需要 E 感情和归属上的需要 F 自我实现的需要；25. 麦格雷戈认为在Y 理论提出时，已经有某些与Y 理论相一样的创新思想在应用上取得了肯定的成果，主要表现为：（ACDF）A分权与授权 B 层级分明 C 扩大工作范畴 D参与式和协商式治理E勉励职工自主创新 F 勉励职工对自己的工作成果作出评判26. 沃尔多认为，传统行政学在1940 年前始终支配着行政学领域的基本特点有：（ BCDEF）A对“社会效率”的追求 B 接受政治 - 行政二分法 C 一般治理取向D通过科学分析来寻求一般原就 E 强调行政活动的集权化 F 对实质“民主”的基本承诺27. 新公共行政学的基本主题是 ABC；A参与 B 分权 C 代议官僚制 D 案例争论 E 公共政策 F 行政组织28. 在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍旧是 20 世纪西方文化中的：（ ABCD）EA. 科学 B 理性 C效益 D效率 E生产率 F 道德29. 里格斯提出的闻名的行政模式是 DEF；欢迎下载精品学习资源A农业社会的行政模式B 工业社会的行政模式C 过渡社会的行政模式 D 棱柱型行政模式 E 衍射型行政模式 F 溶合型行政模式30. 里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的有：（ ABDE）FA. 经济要素 B 社会要素 C文化要素 D符号系统 E政治构架 F 沟通网络31. 新公共行政学强调以以下观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公正实现的可能性：（ BCDE）FA组织 B 伦理 C民主 D政治互动 E公民参与 F 回应性32. 新公共行政学认为，行政组织中存在着以下几种运作过程（ABCF）； A安排 B 整合 C 边际交换 D社会结构 E 社会责任 F 社会情感33. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为（ ABCF）； A战略性目标 B 策略性目标 C方案 D标准 E结构 F 任务34德鲁克认为目标治理包括以下几个阶段（ADE）；A制定目标 B 制定方案 C 治理过程 D实现目标 E 对成果进行检查和评判 F 形成模式35. 德鲁克认为整个政府机构目标治理的过程主要包括（ACDF）； A目标制定 B标准制定 C分解 D实施 E 监管 F 评估36. 在奎德看来，政策分析一般包括的要素有（ABDE）F ；A目标 B 备选方案 C 分析过程 D标准 E 成效 F 模型37. 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段是（ BCDE）F ；A. 前期调研 B总体概述 C广泛探究 D多方比较 E 说明说明 F 测试检验38. 布 坎南 认为， 导 致政府机 构工作低 效率的原 因有 以下 几个 方面（ BCDE）F ：A. 目标不明确 B 缺乏竞争机制 C 缺乏降低成本的勉励机制D政府机构自我膨胀 E 监督信息不完备 F 政府的寻租行为39. 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有 ABCDA想象 B解构 C去领地化 D变样 E反思 F 创新40. 法默尔透过后现代主义的透镜，从以下方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释（ ABCE）F ：欢迎下载精品学习资源A. 特殊主义 B科学主义 C技术主义 D规律主义 E企业精神 F解释学41. 霍哲认为恰当的领导角色需要做到（ ACDF）；A转化性领导B 加强沟通C 正确识别雇员动机D 建立信任E实施勉励 F 传播清晰的愿景并扫除障碍42. 霍哲从绩效治理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念有（ ACDE）F ；A为质量而治理 B追求效率 C开发人力资源 D适应技术 E建设伙伴关系 F 绩效评估43. 在以以下各项中，属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是（ ABCDE）F ；A建立市场规章B 为消费者供应信息C 利用政策平稳供求关系D勉励新的市场因素的产生E 调整公共投资政策F 支持建立基层治理组织44. 奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量供应的信息去改进自己业绩的方法是（ BCD）；A按业绩制定目标 B按业绩付酬 C按业绩进行治理 D按成效作预算E对成效作审核 F 对成效作评估45. 登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括（ BCDE）F ；A. 企业家政府理论 B 后现代公共行政理论C民主公民权理论 D社区与公民社会的理论 E 组织人本主义 F 新公共行政学46. 公共治理理论认为，公共治理过程是一种互动的过程；在这种互动过程中，政府与其他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有（ CDF）：A. 政府组织与非政府组织之间的关系B 正式组织与非正式组织之间的关系 C 主导者与职能单位之间的关系D组织之间的谈判协商关系E 政府与执政党的关系 F 系统的协作关系三、简答题1. 真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？社会实践进展的客观需要；科学治理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛；相关学科的理论进展和政府长期的行政治理实践也为行政学的产生奠定了重要基础；行政治理的实践，为行政学创立供应了体会支持；2. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？欢迎下载精品学习资源论证了行政学争论的必要性；明确了行政学的目标和任务；揭示了行政治理的本质；说明白行政学争论的历史渊源；提出了其行政学争论方法论；提出了其人事行政思想；提出了其行政监督思想：3. 韦伯所谓“官僚制”有何基本特点？合理的分工；层级节制的权力体系；依照规程办事的运作机制；形式正规的决策文书；组织治理的非人格化；适应工作需要的专业培训机制；合理合法的人事行政制度；4. 法约尔是如何对治理定义的？“治理”就由方案、组织、指挥、 和谐和掌握五种要素构成，“治理就是实行方案、组织、指挥、和谐和掌握；5. 什么是行政和谐？怀特认为应如何解决行政和谐问题？行政和谐是行政主体为达到肯定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好协作与协作关系，以达到共同目标的治理行为，它是行政治理的重要内容之一；对此，怀特主见：第一，应当精简机构，削减和谐工作的数量和难度；其次，应当设置行政和谐机关；第三，要通过精密的和谐来获得较好的和谐结果，进而提高行政效率；第四，在和谐