2022年网格化社会管理服务综合信息平台业务方案教学总结 .docx

网格化社会治理服务综合信息平台业务方案一、 平台功能方案1、平台优点网格化社会服务综合信息平台是依据中心综治委社会治理创新项目建设指南和省、市政法委、维稳办相关指导文件而建设的综合性治理平台；平台在业务上能够满意政法委业务需求,在系统设计上集多家之所长,业务操作更加人性化,在技术上采纳跨平台 J2EE技术,技术更加成熟；平台的主要优点如下：. 数据来源的多样化：平台不仅可以在 PC端进行相关操作,而且可以通过移动终端处理相关业务；.业务操作的可视化：平台各个业务操作都与GIS 系统进行充分的结合,使得相关业务可以即时在 GIS 地图上进行呈现和操作, 系统 GIS 采纳国土资源局开发的天地图,天地图有政府免费供应, 目前系统供应矢量图、影像图两种方式,部分地区供应三维地图,社区治理系统将依据天地图的进展对地图模块进行更新；. 信息数据的集中化： 平台充分考虑到用户的日常需要与操作习惯,各个业务之间数据进行充分的集中共享, 使得用户在操作详细的业务的时候能够实时的查看与其相关的其他业务信息；. 统计数据的多样化： 平台针对各项业务进行多类别的数据统计分析,统计分析结果会以表格、图表（柱状图、饼状图、线形图等） 、地图等多种方式进行呈现；.查询统计的统一化： 对于以查询统计为主要业务的相关人员, 系统供应统一查询、统一统计, 即在一个页面既可以实现全部业务的查询或统计,从而提高了相关人员的工作效率,便利了用户的操作；. 系统数据的共享化：系统本身支持 excel 、webservice 等多种方式进行数据的导入与导出, 在对方系统能够供应接口的情形下, 系统可以与第三方系统进行数据共享；2、平台介绍2.1 主要功能接入层智能手机PAD电话电脑触摸屏网格治理平台移动终端系统社区一点通展现层政标网格体系治理综治维稳信访社会稳固风险评估冲突排查化解策法规准规视频监控党建工作应急处突稳固形势研判分析应用层安组范工作流中间件GIS功能服务位置服务中间件报表中间件移动应用中间件服务层全保证织机构人口数据房屋数据物件数据GIS数据影像数据数据层无线通讯网公众因特网电子政务网硬件层平台主要由 社会治理服务综合信息平台（网格体系治理系统、综治维稳信访系统、应急处突系统、社会稳固风险评估系统、社会冲突排查化解系统、网格党建工作系统、视频监控子系统、稳固形势研判分析系统、考核评判子系统等九大系统）、移动社管通系统（网格员版、领导版） 等部分构成；平台着重治理全地区人、事、地、物、情、组织六大要素,实行“三级平台、四级网格、五级服务”,为市、县（区）、镇、村、网格各级创新社会治理搭建统一的工作平台,属地治理、分级负责,为各级领导科学决策指挥供应依据,为各级职能部门、社会公众供应服务,纵向究竟、横向到边；通过全新信息化治理模式,实现上下级、各部门之间信息数据实时交换、社会资源共享共用,部门联动协同治理,高效科学治理社会的新格局；（1） 社会治理服务综合信息平台社会治理服务综合信息平台是平台的重要内容,各子系统的建设内容包括：网格体系治理子系统 ：建设网格治理子系统,实现社会治理综合信息平台所需的基础数据功能,包括全员人口公共基础信息库、房屋公共基础信息资源库等；综治维稳信访子系统 ：以综治维稳为工作重点,重点治理“综合和谐、冲突调解、矫正帮教、流淌人口治理和”,规范社会治理大事处置流程、处置方 法,实现制度化、规范化的“全响应”社会治理工作机制；视频监控子系统 ：与第三方视频资源进行对接,将视频资源信息与GIS 相关联,将发生大事与就近视频资源相结合,实现实时查看相关视频信息；社会稳固风险评估子系统 ： 建立社会风险的登记、评估、审核、规避等治理流程,实现对重大项目风险治理；由村居网格、镇办网格、区级平台,针对本级需出台或实施的重大决策、重大项目、重大事项,讨论确定需要实施社会风险评估的事项内容,并依据社会稳固风险等级,分级（村居级、镇办级、区级）分类（企业类、城建类、三农类、民生类、重大活动类、涉法涉诉类、其它类）进行治理；社会冲突排查化解系统： 建立冲突纠纷的登记、上报、调处的治理机制,网格工作人员依据冲突信息的详细内容、问题分类、就热单位等对本网格内的冲突信息进行治理,对于本网格内无法调处的冲突信息,可以进行冲突信息上报,由上级网格人员进行处理；网格党建工作系统： 以网格为单位,进行党建活动治理,对网格内的党组织体系、党组织活动进行治理,真正实现党员进网格,提升基层党组织核心引领作用；应急处突治理子系统 ：发布相关的应急宣教信息、应急报告信息、应急资源库信息以及建立应急预案等；考核评判子系统 ：通过建立网格化的评估平台,实现评估指标的修订,评估内容的添加,评估打分等工作动态化、常规化,从而增加网格制度的参加性、宣扬性和监督性；稳固形势研判分析子系统： 本模块主要为相关工作人员供应便利便利的查询统计方式,可以对平台内的主要业务进行统一查询和统计,相关的统计结果将会以图表的形式进行呈现；系统治理子系统： 本模块主要为了保证系统的正常运行进行的基础数据的保护,如建立网格以便于对居民进行网格治理；对角色和权限进行治理以便于对系统使用人员安排不同的权限；（2） 社管通系统社管通系统分为领导版和网格员版两个版本,基层网格员可以通过网格员版移动终端进行业务操作来实现相关业务的采集和更新；各层级的领导人员可以通过领导版进行查看自己所管辖范畴的相关业务数据,以准时明白辖区内所发生的各种事情,并且具有自动进行在线升级功能；社管通系统目前主要支持 android 系统；社管通主要内容分为以下几类：1. 新闻资讯类： 该类别业务主要由服务器端供应各种资讯信息,各级网格人员可以通过手机终端进行查看,如通知公告、政策法规、新闻资讯等等；2. 业务采集类：该类业务主要包括各种基础信息的采集工作,如楼栋、房屋、居民各种相关信息,通过该类业务可以对相关基础数据以及其他业务如民情日志、回访等进行信息更新工作；3. 大事上报类： 该类工作主要除了相关文字信息外,可以通过拍照、录像等将现场发生的各种情形通过手机终端进行上报工作,如大事上报、业务巡查等业务；2.2 业务处理流程网格内发生的各种业务都实现 “闭环 ”网格治理业务流程,本网格内能处理的业务需要在本网格内终止,如本网格内处理不了的业务,需要逐级上报,逐级反馈；民情日志大事上报计生信息流 出 育 龄妇女流 入 育 龄妇女特 殊 利 益群体信 访 重 点人员大病医疗失业人员残疾人退伍军人烈士子女台属高龄老人低保人员孤寡老人优抚对象廉租住房党建信息帮扶救助理想者新农合工作例会邪教帮教刑释解教社区矫正居 民 事 务代办企 业 事 务代办2.3 相关业务2.4 地理信息系统“天地图”是国家测绘地理信息局建设的地理信息综合服务网站；它是“数字中国”的重要组成部分,是国家地理信息公共服务平台的公众版；“天地图”的目的在于促进地理信息资源共享和高效利用,提高测绘地理信息公共服务才能和水平,改进测绘地理信息成果的服务方式,更好地满意国家信息化建设的需要,为社会公众的工作和生活供应便利；“天地图”运行于互联网、移动通信网等公共网络,以门户网站和服务接口两种形式向公众、企业、专业部门、政府部门供应24 小时不间断“一站式”地理信息服务；各类用户可以通过“天地图”的门户网站进行基于地理位置的信息浏览、查询、搜寻、量算,以及路线规划等各类应用；也可以利用服务接口调用“天地图”的地理信息 服务,并利用编程接口将“天地图”的服务资源嵌入到已有的各类应用系统（网站）中, 并以“天地图”的服务为支撑开展各类增值服务与应用,从而有效缓解地理信息资源开 发利用中技术难度大、建设成本高、动态更新难等突出问题；3 、外联的网络架构图互联网网格化社区治理服务信息平台电子政务内网联通VPDN接入智能终端Internet市政府 天地图系统智能终端千兆安全网闸防火墙SDH电路公安网千兆服务器集群核心交换机负载均衡设备公安系统视频监控数据源WEB服务器 文件服务*2器*2数据库服 备份服务务器*2器*1H3C S7503核心交换机单模光缆图例多模光缆FC储备交换机FC储备交换机千兆双绞线缆FC SAN多模光纤乡镇/ 街道办事处 / 区直部门等IP SAN网线 *2本期新增设备IP SAN + FC SAN储备如下列图,整个系统以千兆防火墙为路由、安全核心,同时起到路由流量导向及安全防护隔离的作用；对内通过核心交换机的电子政务内网连接市政府天地图系统及各乡镇、街道办事处、区直部门；对下通过千兆服务器核心交换机连接网格化社区治理服务信息平台内部服务器；对公安网通过安全网闸实现网络互联,供应公安视频监控数据的猎取；对互联网通过联通的 VPDN 实现智能手持终端设备的 VPN 接入；