2022年广西水利水电工程造价管理中存在的问题及其对策.docx

精品学习资源广西水利水电工程造价治理中存在的问题及其计策【摘要】 随着我国经济建设的不断进展，水利水电工程建设事业也取得了庞大的成就；作为水利水电工程建设工程的一个重要部分，水利水电工程造价的掌握治理是一个比较复杂的问题；本文就广西水利水电工程造价治理中存在的问题进行了具体的阐述，并提出了相应的计策，以更好的为水利水电工程建设服务；【关键词】 水利水电；工程造价；管掌握理1. 前言水利水电工程建设是我国国民经济建设中的一个重要组成部分，自1995 年以来进展极为快速；特别是最近几年，我国每年仅用于水利水电基本建设投资金额基建投资都在 200 亿元人民币以上；如何做好水利水电工程的造价治理工作，将这笔巨资更好的运用于水利水电工程建设工程，发挥其最大的经济效 益，对于我国的水利水电建设以及国民经济建设都有着特别重要的现实意义；2. 水利水电工程造价治理存在问题在水利水电工程基本建设工程中，一个极为重要的环节就是水利水电工程的造价治理工作；高效的工程造价治理掌握工作对于我国的水利水电工程建设具有极为重要的意义，能够确保国家建设投资方案顺当进行，获得良好的工程投资效益；但是，近些年来广西水利水电基本建设的工程造价治理仍存在着一些问题，给水利水电工程建设带来了不利的影响，阻碍了水利水电工程的基本建设进程；相关资料说明，广西水利水电工程工程自 1996 年以来的实际工程造价突破批复概算的近 80 项，导致其显现这种现象的缘由有如下几个方面；2.1 前期工作深度不够近年来，由于水利水电工程造价治理掌握工作存在许多问题，给水利水电工程建设带来了严峻的影响，其中表现尤为明显的是水利水电设计质量不能满 足相关规范的要求，致使工程在实施过程中常常显现实际工程建设的情形与前 期工程设计显现较大偏差的现象发生；为了保证水利水电工程的顺当进行，就 需要进行前期工程的设计修改工作，极大的增加了工程投资，影响了水利水电 工程的经济效益和社会效益 1 ；依据调查发觉，导致水利水电工程设计质量不欢迎下载精品学习资源满意相关规范要求的缘由比较多：用于工程前期预备工作阶段的经费不足，相关设计单位没有投入足够的的人力物力对工程进行设计；某些单位存在严峻的拖欠勘测设计费用现象，给工程的设计工作带来了极大的不便；某些勘测设计单位没有建立完善的治理制度，对工程设计的审查制度不够规范化，有的单位为了追求经济利益而不断相关设计规范的要求进行承揽勘测设计，甚至存在无证单位挂靠有证单位进行工程设计的勘测设计工作的现象；工程工程具有肯定的时间限制，工程设计时间紧急，对工程设计的质量也会产生不良影响；2.2 物价上涨在水利水电工程工程建设期间，可能存在物价上涨的现象，或者当地的政策方针存在某些变化，也会对水利水电工程工程的投资造成重要影响；自上世纪九十岁月初开头，由于经济建设的快速进展使得建筑材料价格有了大幅度上涨；2.3 政策变化二十世纪八十岁月末期和九十岁月中期的建筑材料价格相比，水泥价格由原先的每吨 200 多元涨至每吨 400 多元，钢材价格从原理的每吨 2000 多元涨至每吨 4000 多元，均有了较大幅度的增长；自1992 年开头广西地区概预算政策主要发生了如下变化：“ 1992 年，桂水电技字 199218号文发规定实行 6.05元每工日的人工预算单价，并对水利水电工程所用主要材料的价格实行了限价措施； 1993 年，桂水电技字 1993 第 69 号文件规定实行 8.85 元每工日的人工预算单价，并对水利水电建设单位常常费及生产人员提前进场费的人均费用标准做了相关调整； 1994 年，桂水电技字 1994 第 61 号文件规定实行11.85 元元每工日的人工预算单价； 1997 年，广西地区对水利水电建筑工程预算定额、费用构成及运算标准等进行重新修订，并对施工机械台班费定额进行了相关调 整” 2 ；这些水利水电工程政策方针的变化对于水利水电基本建设也是有重要影响的；2.4 重技术轻经济现象在水利水电工程工程建设过程中，审查部门在进行工程设计的审查时对工程设计的技术部分过程中过于重视，却忽视了水利水电工程造价治理部分，对其没有依据相关规范执行严格的审查，致使水利水电工程概算错漏、高估冒算欢迎下载精品学习资源或人为压价的不良现象发生，给水利水电工程的造价治理工作带来肯定的难度；2.5 工程定额及取费标准落后工程定额及取费标准跟不上建设形势进展的需要也是水利水电工程造价治理的一个重要问题；广西现行的定额及取费标准存在定额缺项较多的现象，取费标准中的工程及依据仍有一些为方案经济条件下的产物，与当前的市场经济不相适应，导致水利水电有关的造价政策过于落后；3. 造价治理掌握的解决措施3.1 落实前期经费勘测设计经费是开展水利水电建设工程的前提，为了切实保证水利水电建设工程的实施，工程建设单位应落实设计经费；目前广西勘测设计质量不能满意相关要求的主要缘由就是勘测设计经费不到位，没有资金就难以进行工程的勘测设计工作 3 ；实践证明主管部门实行的如在农水经费中切块解决 , 以及拖欠设计费的工程不予验收等相关措拖对于解决拖欠勘测设计费的情形是有效的；3.2 加强对工程定额的科学治理定额编制的正确与否对于水利水电工程造价的合理性具有重要的影响；广西水利行业应进一步强化工程建设定额的治理工作，强化定额治理的力度, 借助现代化技术完善定额治理机构，使工程定额及取费标准真正反映广西的实际情况，与此同时仍应做好相关工作人员的培训工作，努力提高造价治理工作队伍的整体水平；3.3 实行静态掌握、动态治理水利水电建设工程的工期一般都比较长，在施工期间难以防止的会遇到物价上涨或者政策变化的情形，导致工程造价与原概算值有所变化；对于水利水电工程造价治理实行“静态掌握、动态治理”的掌握模式 4 有利于工程造价管理工作的顺当进行；按某一年的价格水平运算，规定水利水电静态总投资不能突破肯定额度，而在物价上涨及利率变化以及政策有所变化时答应工程所增加的投资在肯定范畴内变动；建设单位对初步设计静态投资负责, 大力推行限额方针，依据总量不变 , 合理调整的原就对水利水电工程的总投资进行合理治理；施工单位可在工程结算期向建设单位结算工程价差款, 正常情形下 , 调整工程造价欢迎下载精品学习资源所需的价差投资 , 由列入设计概算中的预备费支付；3.4 全面实施合同治理5在水利水电工程工程施工期间强化对投资的掌握治理对于水利水电工程造价治理工作具有极为重要的意义；在工程工程前期工作阶段优化造价治理设计方案，在工程施工期间依据预期投资有效地完成预定的各项建设指标，是工程造价治理工作的主要内容；全面实施合同治理能够实现对工程造价治理工作的有效掌握，依据合同明确建设各方在施工中的权益义务关系，在合同中表达奖罚原就有利于提高建设各方工作效率 ；4. 结语水利水电工程建设在我国的国民经济中占据着重要位置，因此确保水利水电建设工程的搞笑完成具有极为重要的经济效益和社会效益；由于水利水电工程造价治理在水利水电工程工程中有着举足轻重的作用，科学合理的造价治理有利于水利水电工程建设工程的顺当进行，做好水利水电工程造价治理工作是保证我国水利水电建设健康进展的重要途径；通过具体分析广西水利水电工作造价治理中存在的问题，提出有效进行水利水电工程造价治理的有效措施，切实推动我国的水利水电建设快速进展，具有极为重要的意义；【参考文献】1 韦恩斌广西水利水电工程造价治理存在的问题及计策J.广西水利水电,20011,11:89-91.2 董 志峰探讨水利水电 工 程治理中存在的 问题 及 计策J.科技创 新导报,2021,07:29-35.3 常全 中水 利水 电 工 程造 价 管 理 中存 在的 问 题及 其对 策 J.农 田水利,2021,12:61-65.4 王秀梅水利水电工程造价中存在的问题及措施J.科技向导 ,2021,09:92- 93.5 刘 志 芳 . 对 水 利 工 程 造 价控 制 问 题 的 探 讨 J.科 技 情 报 开 发 与经济,2021,11:23-25.欢迎下载