河北省07年下半年高级卫生经济学自学考试大纲.docx

河北省07年下半年高级卫生经济学自学考试大纲http:/www.edu- 2007-07-17 14:05:01 来源：河北省教育考试院  高级卫生经济学（3061）自学考试大纲课程性质和目的要求“卫生经济学”是卫生事业管理专业本科生和专科生的必修课程之一。它的主要内容包括卫生经济学的基本概念、基本理论和基础知识，是卫生事业管理专业的基础课程。本课程以马克思主义经济学理论为指导，结合中国卫生事业改革的实践，系统阐述和介绍卫生经济学的基本范畴，基本理论和基本知识从卫生事业管理的角度分析，卫生事业改革和发展的各种经济关系、各种经济表现及其与整个社会经济发展的规律。学习卫生经济学可以帮助人们在卫生事业管理实践中以科学的态度指导各项工作，帮助人们运用科学的方法进行科学决策，提高工作效率，讲究经济效益和社会效益的统一。根据本大纲的要求，自学考生应系统阅读指定教材，也可选读其他有关教材和书籍。考生必须按照大纲规定的内容和范围，在掌握基本理论、基本知识的基础上，注意各章节之间的内在联系，努力做到融会贯通，并自觉联系实际，加强对基本理论和基本观点的理解。课程内容及考核目标第一章 绪论一、学习的目的和要求通过本章学习，了解卫生经济的产生和发展，掌握卫生经济的研究对象和任务，明确卫生事业的性质、地位、和作用。二、课程内容第一节 卫生经济学的产生和发展（一）外国卫生经济学的产生和发展（二）中国卫生经济学的产生和发展第二节 卫生经济学的研究对象和任务（一）卫生经济学的概念（二）卫生经济学的对象和任务第三节 卫生事业的性质和作用（一）卫生事业的性质（二）卫生事业的地位和作用三、考核知识点与考核要求（一）卫生经济学研究的先驱者1、识记： 17世纪中叶，英国古典经济学家威廉配第19世纪英国的爱德文查特维克（二）卫生经济产生和发展1、识记：卫生经济学作为一门独立的学科而产生和发展是20世纪50年代。2、领会：卫生经济学产生和发展的原因（三）卫生经济学研究对象和任务1、识记：卫生经济学的概念2、领会：卫生经济学的研究对象卫生经济学的研究任务（四）卫生事业的性质1、识记：卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。2、领会：卫生事业的社会公益性卫生事业的社会福利性（五）卫生事业的地位和作用1、识记：卫生事业的地位2、领会：卫生事业的作用第二章 卫生服务需求一、学习目的和要求通过本章学习，了解需求与需要的概念，掌握卫生服务需求和需要，明确卫生服务影响因素。二、课程内容第一节 卫生服务需求概述（一）需求与卫生服务需求（二）卫生服务需求与需要（三）卫生服务需求的特点第二节 卫生服务消费者行为理论（一）基数效用分析法（二）序数效用分析法（三）消费可能线（四）消费者均衡第三节 卫生服务需求曲线及弹性（一）卫生服务需求曲线及其变动（二）弹性及其分类（三）卫生服务需求的价格弹性（四）卫生服务需求的收入弹性三、考核知识点与考核要求（一）卫生服务需求1、识记：卫生服务需求的概念卫生服务需要的概念2、领会：卫生服务要求形成的二个条件卫生服务需要与卫生服务需求的联系与区别（二）卫生服务需求的特点识记：卫生服务需求的五个特点（三）一般经济因素对卫生服务需求的影响领会：卫生服务需求受一般经济因素影响的六个方面（四）卫生服务消费者行为理论1、识记：效用的概念基数效用分析法、序数效用分析法的概念消费可能线2、领会： 无差异曲线的特征3、应用：基数效用分析法序数效用分析法（五）卫生服务需求曲线及弹性1、识记：需求曲线的概念弹性及分类卫生服务需求价格弹性概念2、领会： 需求曲线的变动卫生服务需求弹性的种类影响需求弹性的因素3、应用：卫生服务需求的价格弹性卫生服务需求的收入弹性第三章 卫生服务供给一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生服务供给的概念，掌握卫生服务供给的特点，明确卫生服务供给影响因素。二、课程内容第一节 卫生服务供给（一）卫生服务供给概念（二）卫生服务供给特点第二节 卫生服务供给者行为理论（一）生产函数（二）生产要素的最优组合（三）成本理论（四）卫生服务供给者行为第三节 卫生服务供给曲线及弹性（一）卫生服务供给曲线（二）卫生服务供给的价格弹性（三）卫生服务供给的价格弹性的影响因素三、考核知识点与考核要求（一）卫生服务供给1、识记：卫生服务供给的概念2、领会：卫生服务供给的两个条件（二）卫生服务供给的特点领会：卫生服务供给的八个特点（三）卫生服务供给影响因素领会：卫生服务供给的七个影响因素（四）卫生服务供给者行为理论1、识记：生产函数的概念边际成本、机会成本2、领会：生产函数理论生产要素的最优组合理论成本理论（五）卫生服务供给者行为1、识记：供给曲线的概念卫生服务供给的价格弹性2、领会：卫生服务供给的价格弹性的影响因素3、应用：弹性系数的计算第四章 市场在卫生服务中的作用一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生服务相关市场，掌握卫生服务市场的概念，明确卫生服务中市场的作用。二、课程内容第一节 卫生服务相关市场（一）市场与市场经济（二）市场机制及其作用（三）卫生服务的相关市场第二节 卫生服务市场分析（一）卫生服务市场（二）卫生服务市场外部环境因素分析（三）卫生服务产品分析（四）正确处理卫生服务市场中计划与市场的关系第三节 卫生服务中市场的作用（一）卫生筹资中市场的作用（二）卫生服务提供中市场的作用（三）卫生部门经营与管理中市场的作用三、考核知识点与要求（一）卫生服务相关市场1、识记：卫生筹资市场、卫生服务市场、卫生服务需求市场2、领会：卫生服务相关市场之间的关系3、应用：分析我国目前药品存在的问题（二）卫生服务市场1、识记：卫生服务市场的含义2、领会：卫生服务市场存在的客观性卫生服务市场的特殊性（三）卫生筹资中市场的作用应用：分析卫生筹资市场存在的问题（四）卫生部门经营与管理中市场的作用1、领会：竞争机制在卫生领域中的作用2、应用：把竞争机制引入卫生领域第五章 政府在卫生服务领域中的作用一、学习目的和要求通过本章学习，了解政府在卫生服务领域中的作用的必要性，明确政府在卫生服务中的作用，掌握政府作用实现的手段。二、课程内容第一节 政府在卫生服务领域中作用的必要性（一）卫生服务市场失灵（二）卫生服务市场失灵的表现（三）政府作用的必要性第二节 政府在卫生服务中的作用（一）政府是卫生事业的建设者（二）政府是卫生事业的组织者（三）政府是卫生事业的调控者第三节 政府作用实现手段（一）计划手段（二）经济手段（三）行政手段（四）法律手段三、考核知识点与考核要求（一）政府在卫生服务领域中作用的必要性1、识记：卫生服务市场失灵的理论根据2、领会：卫生服务市场失灵的表现政府作用的必要性（二）政府在卫生服务中的作用领会： 政府是卫生事业的建设者政府是卫生事业的组织者政府是卫生事业的宏观调控者（三）政府作用实现的手段领会：规划手段经济手段行政手段法律手段第六章 卫生筹资理论一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生筹资基本理论，掌握卫生筹资的方法，明确卫生筹资改革。二、课程内容第一节 卫生筹资基本理论（一）卫生筹资的定义（二）卫生筹资的影响因素分析第二节 卫生筹资方法（一）政府卫生筹资（二）保险（三）消费者付费（四）社区筹资第三节 卫生筹资政策（一）增加收入的能力（二）公平（三）风险共担（四）效率（五）卫生筹资的可持续性三、考核知识点与考核要求（一）卫生筹资基本理论1、识记：卫生筹资的定义2、领会：卫生筹资的影响因素分析（二）卫生筹资方法1、识记： 政府卫生筹资的概念社区筹资的概念2、领会： 卫生筹资公平卫生筹资的效率卫生筹资的风险负担第七章 卫生总费用理论一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生总费用的概念、由来和发展，掌握调查和计算卫生费用的方法，明确我国卫生总费用的变动趋势。二、课程内容第一节 卫生总费用概述（一）卫生总费用的由来和发展（二）卫生费用的概念和特征（三）卫生总费用研究意义第二节 卫生总费用核算基本结构和主要内容（一）卫生总费用核算基本概念（二）卫生总费用核算主要内容（三）卫生总费用核算基本原则第三节 卫生总费用核算方法（一）筹资来源法（二）机构流向法（三）实际使用法第四节 卫生总费用政策分析与评价（一）卫生总费用筹集（二）卫生总费用增长因素（三）卫生总费用未来趋势与展望三、考核知识点与考核要求（一）卫生总费用概述1、识记：卫生总费用概念和特征2、领会：卫生总费用的研究意义（二）卫生总费用核算基本概念1、识记：卫生总费用核算基本概念卫生总费用核算主要内容2、领会：卫生总费用核算的基本原则（三）卫生总费用核算方法1、识记： 筹资来源法的概念和内容机构流向法的概念和内容实际使用法的概念和内容2、应用：筹资来源法机构流向法实际使用法（四）卫生总费用政策分析与评价1、识记：卫生总费用增长因素2、领会：卫生总费用未来走势第八章 医疗保险制度一、学习目的和要求通过本章学习，了解医疗保险的基本知识，掌握医疗保险现况，明确医疗保险市场存在的问题和政府在医疗保险市场中的作用二、课程内容第一节 医疗保险的基本现况（一）风险（二）医疗保险（三）医疗保险模式（四）医疗保险积极的筹集和支付第二节 医疗保险需求（一）概念及现况（二）医疗保险需求的影响因素第三节 医疗保险供给（一）概念和现况（二）医疗保险供给行为的决定因素（三）医疗保险供给弹性及其特点第四节 医疗保险市场及存在的问题（一）医疗保险市场及市场机制（二）医疗保险市场的特点（三）医疗保险市场存在的问题第五节 政府在医疗保险市场中的作用（一）医疗保险市场的失灵（二）政府在医疗保险中的作用三、考核知识点与考核内容（一）医疗保险的基本概念1、识记：风险医疗保险医疗保险模式2、领会：医疗保险基金的筹资和支付（二）医疗保险需求1、识记：医疗保险需求2、领会：医疗保险需求的影响因素（三）医疗保险供给1、识记：医疗保险供给医疗保险供给弹性的特点2、领会：医疗保险供给者行为的决定因素3、应用：医疗保险供给弹性（四）医疗保险市场及存在的问题1、识记：医疗保险市场医疗保险市场机制医疗保险市场的特点2、领会：医疗保险市场存在的问题（五）政府在医疗保险市场中的作用领会：医疗保险市场的失灵政府在医疗保险市场中的作用三、考核知识点与要求（一）卫生服务相关市场1、识记：卫生筹资市场、卫生服务市场、卫生服务需求市场2、领会：卫生服务相关市场之间的关系3、应用：分析我国目前药品存在的问题（二）卫生服务市场1、识记：卫生服务市场的含义2、领会：卫生服务市场存在的客观性卫生服务市场的特殊性（三）卫生筹资中市场的作用应用：分析卫生筹资市场存在的问题（四）卫生部门经营与管理中市场的作用1、领会：竞争机制在卫生领域中的作用2、应用：把竞争机制引入卫生领域第九章 区域卫生规划一、学习目的和要求通过本章学习，了解区域卫生规划的概念、指导思想，掌握区域卫生规划的基本原则、编制、实施，明确区域卫生规划的评价。二、课程内容第一节区域卫生规划概述（一）区域卫生规划的概念（二）区域卫生规划的主要特征（三）区域卫生规划的作用（四）区域卫生规划的必要性（五）实现区域卫生规划的条件第二节 区域卫生规划的核心与指导思想（一）卫生资源的优化配置（二）区域卫生规划的指导思想与原则第三节 区域卫生规划的编制（一）形势分析（二）确定主要问题（三）制定规划目标与指标（四）选择策略（五）制定实施计划，编制费用预算（六）规划的评价与调整第四节 区域卫生规划的实施（一）建立管理组织和协调指导机构（二）强化属地行业管理（三）滚动式计划管理（四）资金筹集（五）监督第五节 区域卫生规划的评价（一）评价的目的和意义（二）评价的分类（三）评价的指标（四）评价的实施三、考核知识点及考核要求（一）区域卫生规划1、识记：区域卫生规划的概念及主要特征区域卫生规划的作用2、领会：区域卫生规划的必要性实施区域卫生规划的条件（二）区域卫生规划的核心与指导思想1、识记：区域卫生规划的指导思想2、领会：卫生资源的优化配置区域卫生规划的原则（三）区域卫生规划的编制识记：区域卫生规划编制的步骤（四）区域卫生规划的实施1、领会：强化属地行业管理的意义2、应用：滚动式计划管理（五）区域卫生规划的评价1、识记：评价的分类评级的指标2、领会：评价的目的和意义第十章 卫生经济政策一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生经济政策分析的基本知识，掌握卫生经济政策的基本理论和分析方法，明确我国卫生经济政策。二、课程内容第一节 卫生经济政策的基本理论（一）经济政策（二）卫生经济政策第二节 卫生经济政策的分析与制定（一）卫生经济政策的分析（二）卫生经济政策制定的程序第三节 我国卫生经济政策（一）我国卫生经济政策的变革和发展（二）现阶段我国卫生经济政策三、考核知识点和考核要求（一）卫生经济政策的基本理论1、识记：经济政策的含义及三个基本要素卫生经济政策的含义2、领会：卫生经济政策的理论依据卫生经济政策的目标卫生经济政策措施和手段（二）卫生经济政策的分析与制定1、识记：卫生经济政策分析的基本范畴2、领会：卫生经济政策制定的程序3、应用：卫生经济政策分析的基本方法（三）我国卫生经济政策领会：现阶段我国卫生经济政策第十一章 卫生经济分析与评价方法一、学习目的和要求通过本章学习，了解卫生经济分析与评价的基本知识，掌握卫生经济分析与评价的方法。二、课程内容第一节 卫生经济分析与评价的概述（一）卫生经济分析和评价的概念及其基本任务（二）卫生经济分析和评价应用范畴（三）卫生经济分析和评价的注意事项（四）卫生经济分析和评价的基本步骤第二节 卫生经济分析和评价的方法（一）成本最小分析法（二）成本-效果分析法（三）成本-效用分析法（四）成本-效益分析法三、考核知识点和考核要求（一）卫生经济分析与评价1、识记：卫生经济分析和评价的概念及其基本任务卫生经济分析和评价的基本步骤2、领会：应用范畴应用中注意的事项（二）卫生经济分析与评价的方法1、识记： 成本的概念及其相关概念贴现率质量调整生命年和失能调整生命年投资回收期、净现值法、内部收益率法、效益成本比率法2、领会： 成本最小分析法的基本理论成本-效果分析法的基本理论成本-效用分析法的基本理论成本-效益分析法第十二章 现代医院经营一、学习目的和要求通过本章的学习，了解医院经营的基本知识，掌握医疗服务运动规律，明确现代医院的创新经营。二、课程内容第一节 医院经营概述（一）医院经营概念（二）医院经营的基本特征（三）经营在医院中的地位和作用第二节 医疗服务运动规律（一）医疗服务构成（二）医疗服务运动第三节 现代医院创新经营（一）现代医院创新经营的构想（二）医院经营模式（三）医院经营要素（四）医院经营活动三、考核知识点和考核要求（一）医院经营1、识记：医院经营的概念和基本特征2、领会：经营在医院中的地位和作用（二）医疗服务运动规律1、识记：医疗服务的构成2、领会：医疗服务运动规律（三）现代医院创新经营1、识记：医院经营模式及其要素2、领会：医院经营活动第十三章 卫生财务管理与财务分析一、 学习目的和要求通过本章学习，了解卫生财务管理的基本知识，掌握卫生财务管理的基本方法和内容，应用收支平衡分析问题。二、 课程内容第一节 卫生财务管理概述（一） 卫生财务管理的意义（二） 卫生财务管理的原则（三） 卫生财务管理的任务第二节 卫生财务管理的方法和内容（一）卫生财务管理方法（二）卫生财务管理的原则（三）卫生财务管理的任务第三节 卫生机构财务分析概述（一）卫生机构财务分析的意义（二）卫生机构财务分析的原则（三）卫生机构财务分析的基本内容（四）常用的财务分析报表（五）卫生机构财务分析的基本方法（六）卫生机构财务分析指标第四节 卫生机构财务比率分析方法（一）卫生机构财务比率分析方法（二）偿债能力分析（三）运营能力分析（四）收益能力分析（五）发展能力分析（六）结构性比率分析第五节 收支平衡分析（一）成本的分类（二）混合成本的分解方法（三）收支平衡分析计算方法三、考核知识点和考核要求（一）卫生财务管理1、识记：卫生财务管理的含义及意义2、领会：卫生财务管理的原则卫生财务管理的任务（二）卫生财务管理的方法和内容1、识记：卫生财务管理的方法分类卫生财务管理的主要内容2、领会：收入和支出的确认（三）卫生机构财务分析1、识记：卫生财务分析的意义卫生财务分析的类型2、领会：卫生机构财务分析的基本内容1、应用：财务分析报表（四） 卫生机构财务比率分析方法1、应用：偿债能力分析运营能力分析收益能力分析发展能力分析结构性比率分析（五） 收支平衡分析1、识记：成本的分类2、应用：混合成本的分解方法收支平衡分析计算方法第十四章 卫生服务成本核算与管理一、学习目的和要求通过本章的学习，了解卫生服务成本核算基本知识，掌握卫生服务成本核算的概念、方法，明确卫生服务成本管理的重要性。二、课程内容第一节 卫生服务成本核算与管理概述（一）卫生服务成本的概念（二）卫生服务成本的构成（三）卫生服务成本核算的含义（四）卫生服务成本管理的含义（五）卫生服务成本核算与管理的必要性第二节 卫生服务成本核算与管理的内容和方法（一）卫生服务成本核算与管理的意义和作用（二）卫生服务成本核算与管理的内容第三节 医疗机构成本核算（一）医疗机构费用和成本的概念（二）医疗机构支出的构成（三）医疗机构成本核算的任务（四）医疗机构成本核算的方法三、考核知识点与考核要求（一）卫生服务成本核算与管理1、识记：卫生服务成本的概念卫生服务成本核算的含义卫生服务成本管理的含义卫生服务成本的构成2、领会：卫生服务成本核算与管理的必要性（二）卫生服务成本核算与管理的内容和方法1、识记：卫生服务成本核算与管理的意义和作用2、领会：卫生服务成本核算与管理的内容（三）医疗机构成本核算1、识记：医疗机构费用和成本的概念医疗机构支出的构成2、领会：医疗机构成本核算的任务3、应用：医疗机构成本核算的方法有关说明与实施要求一、关于“考试内容与考核目标”中有关提法的说明为使考生把握自学要求，大纲在考核要点中，提出了三个能力层次要求：“识记”、“领会”、“应用”，三个能力层次是由低到高的递进关系，后者必须建立在前者的基础之上。各层次的具体要求如下：识记：知道有关名词、概念、知识的含义，并能正确认知和表述。领会：在识记的基础上，能全面理解基本概念、基本知识的内容，能掌握有关概念和知识的区别和联系，能对知识作解释和说明。应用：在领会的基础上，能用学过的单个或多个知识点，分析和解决有关问题。二、学习方法指导本课程是高等教育自学考试卫生管理类本科专业考试计划中的主要课程，综合性与实践性强，内容有一定和深度，应考者在自学中应注意以下几点：1. 卫生经济学是一门新兴的经济科学，不仅仅是研究卫生服务的经济学，还是研究经济健康与疾病的经济学。因此它不仅是一门部门经济学，更是一门边缘经济学。所以，自学课本时要体会本课程与卫生事业内容的联系，必要时可复习和查阅有关内容。2. 再学习教材每一章之前应仔细阅读本大纲关于该章的考核知识点、自学要求和考核要求的内容，以便有的放矢，把握重点。阅读教材时，要逐段细读、逐句推敲，对要求识记的内容应能正确认知和表示表述，对基本概念必须深刻理解，对基本方法必须牢固掌握。3. 在自学过程中，每阅读一章课程内容后，一般须认真完成作业和有关实践环节，然后再进入下一章的自学。三、自学时间分配建议本课程共分4学分，自学时间包括阅读课本、做作业，约需要200学时，建议分配如下：章次内容自学时间1 绪论10 2 卫生服务需求10 3 卫生服务供给20 4 市场在卫生服务中的作用15 5 政府在卫生服务领域中的作用10 6 卫生筹资理论15 7 卫生总费用理论10 8 医疗保险制度20 9 区域卫生规划15 10 卫生经济政策15 11 卫生经济分析与评价方法15 12 政府采购10 13 现代医院经营15 14 卫生财务管理与财务分析10 15 卫生服务成本核算与管理10    合计200 四、对参加社会助学教师的建议1、应熟知考试大纲对课程提出的总的要求和各章的知识点。2、应掌握各知识点要求达到的层次，并深刻理解对各知识点的考核要求。3、辅导时应以教材为基础、以考试大纲为依据、不要随意增删内容，以免与大纲脱节。4、辅导时应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的学习方法。5、辅导时要注重基础，突出重点，启发考生提出问题、思考问题，培养考生自学的能力。6、辅导时要引导学生努力做到理论与实际相结合，根据本专业的特点，通过分析，解决本专业的实际问题。7、要使考生了解试题的难易程度与能力层次高低而这不完全等同，在各个能力层次都可能存在着不同难度的试题。五、关于命题和考试的若干规定1. 本大纲各章节所规定的基本要求、知识点及知识点下的知识细目都是考试内容，考试命题要覆盖到各章并适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。2. 本课程试卷中对不同层次要求的分数比例大致是：“识记”占30%、“领会”占30%、“应用”占40%.3. 要合理安排试题的难易程度。试题可分为易、较易、较难和难四个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为2：3：3：2.必须注意试题的难度、能力层次不是一个概念，在各个能力层次中都存在不同难度的试题。4. 本课程考试试题主要题型有：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题和论述题等。附录：题型举例一、 单项选择题1. 卫生事业需求定理所描述的需求量与价格之间存在着  A. 正方向变化关系B. 反方向变化关系C. 正比例变化关系D. 反比例变化关系2. 卫生服务需求变动缺乏弹性，是指需求量变动率  A. 小于价格变动率B. 大于价格变动率C. 等于价格变动率D. 没有影响二、多项选择题1. 卫生服务需求的特点主要表现为   A. 消费者信息缺乏B. 卫生服务需求的被动性C. 卫生服务利用的效益外在性D. 卫生服务需求的不确定性E.  卫生服务费用支付的多元性2. 无差异曲线的特征是   A. 是一条向右下方倾斜的曲线B. 是一条凸向原点的曲线C. 不同曲线代表同一内容D. 不同曲线代表不同的满足程度E.  在同一图形上，任意两条无差异曲线不同相交三、名词解释1. 卫生服务需求2. 卫生服务需要四、简答题1. 卫生服务需求形成的必要条件是什么？2. 影响卫生服务需求弹性的因素是什么？五、论述题1. 卫生服务需求影响因素是什么？2. 卫生服务需求与卫生服务需要有哪些联系和区别？