工程预结算管理制度.doc

. .工程预结算管理制度一、 总那么为加强宝地集团所属各房地产公司工程预结算的规X化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理确实定工程造价及有效控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，保障公司合法权益，特制定本制度。二、X围本制度适用于集团公司所有地产公司开发工程的预结算工作的管理三、 职责1 集团公司本钱控制中心负责本制度的制订、修改、解释、指导、监视检查。2 集团相关部门及所属各地产公司从事预结算管理工作的计价、审批和其它有关责任人员负责贯彻执行本制度。四、方法与过程控制1原那么1.1廉洁奉公原那么：工程预结算工程中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，遵守职业道德，严禁主动索要和被动承受财物等任何损公肥私的事情，如出现损公肥私的不正当计价行为，将按照有关规定给予处分。1.2忠于职守、实事求是原那么：工程预结算工作必须以客观事实、工程经济合同和有关规定为依据，忠于职守，从严把关。1.3互审原那么；工程预结算应建立起预结算人员之间，部门之间等的编审及审核内部控制体系。工程预结算皆需经过多级审核，并具有审核的书面记录和签章。工程预结算及进展总价包干的工程预算在最终实际价款确定前须经过公司本钱管理中心全面详尽地审核和相关领导最终审核前方可最终确定，集团公司财务管理中心、本钱管理中心将定期和不定期地进展工程造价全面性或针对性审查。各级审核小组在审查过程中应认真审核相关手续资料应具备的签字盖章等手续是否齐全有效，否那么不得办理预结算。1.4合理最低价原那么：工程预结算工作以客观事实、工程合同为依据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，在执行当地有关规定的同时，充分利用市场竞争情况、甲方资源品牌等因素，处理好质量、本钱和工期的关系坚持追求合理最低价的原那么确定工程造价。1.5准确高效原那么：工程预结算中各项计算应准确、清晰、合理。具有极高的准确度，表达出一流的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到事完帐清，以适应工程招投标工作、本钱核算、工程管理多方面的需求。1.6手续齐全原那么：工程预结算工作必须严格执行公司的有关规章制度，资料应具备的签字盖章手续务必齐全，否那么不得办理预结算。1.7可复查性资料完整原那么：工程预结算工作的全过程应有详尽、真实的记录及完善的资料管理制度、量价计算工作结果的形成过程、审批记录等文件，资料应具备可复查追溯性。1.8方案优化原那么：本钱控制中心在预结算工作过程中应及时反应信息，协同设计单位、工程管理中心等部门利用价值工程理论多方面进展功能价值分析，进展设计、施工措施、材料设备多方面的方案优化工作。1.9信息通达原那么：工程预算、结算在编制之初，应考虑适应本钱核算、本钱分析多方面的需要，对资料信息应及时整理，并根据工作需要及时提供应设计、工程管理部门。除尚未公开的标底及其它情况外，如其需要均应真实、透明、系统的提供所有信息资料。2工程预结算的X围和一般规定2.1X围工程预结算的工作X围包括建立工程的前期开发的准备费、主体建筑工程费、主体安装费、社区管网工程费、园林环境工程费、配套设施费，不包括地价与补偿费、开发间接费等。2.2一般规定：2.2.1合约预算部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算工作负主要责任，工程管理部，财务部应积极配合，参与并负相应责任。2.2.2工程预结算工作应根据工程的总工期制定预结算的编制方案，统筹安排、分清轻重缓急，做到早做、快审、准确。2.2.3施工图预算由分公司自行编制，也可委托造价咨询机构编审，委托的机构必须经过政府有关部门认可且具备乙级含乙级以上资质证书2.2.4工程结算和实行总价包干的工程预算的编审应委托造价咨询机构进展，但某工程的预算已委托了造价咨询机构进展编审，并签署了合同且合同价款已实行了总价包干协议那么该工程的竣工结算可不再进展外委重复编审，否那么该工程的竣工结算须进展外委编审。2.2.5集团各房地产公司所有工程结算在工程结算协议正式签订之前，须通过集团总部本钱管理中心的审核认可，各公司的有关部门、人员应积极协助配合。2.2.6委托造价咨询机构编制工程预结算，在造价咨询委托合同中应明确要求其提供计算底稿包括工程量、钢筋实际含量的详细说明书及与承包单位核对后的预结算资料，并同时提供与承包单位的核对差异情况说明。2.2.7由分公司工程预算部组织，工程管理等部门配合，及时整理齐全工程预结算工作所需确实资料，资料必须完整、签章齐全、编号准确，并指定专人负责分类，装订、存档。工程预结算的必备资料包括：a材料价格政府指导价格、市场价格、甲供材料价格、限价材料价格b因招标、投标文件等确定合同价格的文件包括中标单位的投标书、双方达成一致的预算书等c工程合同包括工程合同审批表、施工组织设计、施工图、竣工图、图纸会审记录等d双方确认的所有工程变更签证及相应的预算书e工程竣工验收资料工期或质量未到达合格要求的工程应提供相应的明确责任的说明f其它与工程结算有关的双方确认的协议、备忘录等3工程预算管理3.1工程预算管理的一般规定3.1.1所有工程工程必须由分公司预算部编制施工图预算，施工图预算作为工程招标的标底。对于工程主体工程，如经营方面需先开工后编制施工图预算的，需经主管领导签字，报送集团公司有关部门认可后备案，并在施工图齐全后尽快编制施工图预算，并与施工单位尽快核定工程造价。3.1.2主体工程施工图预算的编制、审核及与施工单位的核对工作也可以委托实力强，声誉好并经过政府有关部门认可且有相应资质证书的造价咨询机构完成。3.1.3合约预算部对施工图预算的质量负责，对于外委的工程，合约预算部必须仔细审查其编制的施工图预算，并对工程预算的核对情况把关，必须经工程预算部经理签字，分管领导批准前方可确认。3.1.4施工图预算和钢筋抽量等主材计算过程中，分公司预算部应跟踪了解计算情况，如发现经济合理性不够及不明确的，应及时与设计单位洽商并寻求改良。3.1.5施工图预算确定后，应对目标本钱进展修订，并监视相关部门落实目标本钱实现的具体措施。3.2预算的编制程序3.2.1审查筛选资质等级为乙级及乙级以上造价咨询机构，与之签定预算编制委托合同。3.2.2各造价人员进展专业图纸的核查，同时向造价咨询机构提供材料设备控制价格，报建文件，施工图纸等资料。3.2.3跟踪了解造价咨询机构的编制情况，监视、详细地审查施工图预算，确保预算编制质量，并催促有关部门做好必要的XX工作3.2.4经分公司预算部审核后的施工图预算，由分公司领导签字后，报送集团公司本钱控制中心审核并经分管领导签字备案。3.3预算编制的要求3.3.1分公司应根据工程的总工期制定预算编制方案，做到早做、快审、准确，且应统筹安排，分清轻重缓急，保证为现场提供良好的效劳。3.3.2100万以上的工程工程主要指主体工程按提供齐全图纸后40天内核对完成。100万以下的工程工程按提供齐全图纸后20天内核对完成。3.3.3编制说明要详细，含图纸编号，图纸名称、套用的定额、计费标准、人工补差、材料价格、未含工程、暂定工程等，编制和审核确定的预算必须采用宝地的标准格式。3.3.4预算资料必须完整、编号准确、归类存档。3.4预算编制的依据根据合同规定的预算定额、费用定额、材料价格政府指导价、市场价、甲方限价、招标文件、计费标准、施工图、施工组织设计、图纸会审记录等相关资料编制。4.工程进度款管理4.1编制依据a招投标文件b工程合同及图纸。c工程现场形象进度由业主、监理、总包单位确实认文件。d甲供材、总包代购材料的最新双方确认统计表或数据。e专业分包的合同。f已核对的标底等文件。g设计变更及双方确认的现场签证4.2关于建筑施工中的现场签证的规定为了更好的提高建筑工程的施工质量和速度，控制建筑本钱和工程造价，对施工现场签证做以下规定4.2.1工程部在施工管理过程中，对建立工程在施工阶段因技术变更而需要对工作内容及工程量进展现场签证的，应事先通知施工单位、监理单位及建立单位的预算部，并通知施工单位事先向工程部报请?施工现场签证单?见附件。?施工现场签证单?由我公司统一制定，并由工程部统一管理审发。4.2.2工程部在接到施工单位需要现场签证的申报，并在审定需要现场签证的工作内容与技术变更相符后，向施工单位核发?施工现场签证单?。4.2.3施工单位填写好?施工现场签证单?且加盖公章，并在需要现场签证的工作内容施工前，向工程部申报。4.2.4由工程部负责将施工单位、监理单位及建立单位，预算部同时召集到施工现场。根据施工单位填写的?施工现场签证单?，由建立单位工程部、合约预算部、监理单位对施工单位提出的工作内容及工程量同时进展认可认定，并在认定栏内签字。需附审批流程单，现场签证金额大于1万含1万须经地产副总裁审批前方可生效。4.2.5?施工现场签证单?一经认可认定后，施工单位方可根据该?施工现场签证单?中的工作内容及工作量进展施工。4.2.6根据该?施工现场签证单?中的工作内容及工作量进展施工的工程完工后，再由建立单位的预算部、工程部及监理单位对上述工作内容及工作量在施工现场予以核对。核对结果与?施工现场签证单?中的工作内容及工作量一样时，上述单位须在?施工现场签证单?上加盖公章，且各单位各部门负责人及相关人员在?施工现场签证单?结论栏中现场签字经上述单位及部门全部签字盖章后的?施工现场签证单?一式四份，在现场签证实施完成后，承包人应向发包人提报变更价款结算及报告，发包人在接到承包人变更价款及报告14天内予以审核完毕，并计入当月的验工计价月报内，以便计入工程动态本钱。如甲乙双方在确认变更或现场签证后14天内施工单位未向本钱合约管理中心提交变更价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。4.2.7未经我公司工程部、合约预算部、施工单位及监理单位中任何一方或任何一个部门认可认定的有施工内容及其工程量的?施工现场签证单?，我公司不予认定。4.2.8设计变更含变更设计、技术核定单：发包人或承包人应填写设计变更单、变更原因及变更内容，附造价变更预算，经工程监理、专业工程师、工程总监在流程单上确认同意签字盖章，由发包人送达XX签字盖章，并经本钱合约管理中心审核造价确认后，变更金额大于1万含1万需报地产副总裁审批，此设计变更单方能下发实施。4.3编制要求4.3.1工程进度款结算要如实反映实际完成情况，严格扣除未施工工程。4.3.2工程进度款月验工计价总价=a+b-c.a、根据投标费率表计取的投标数量及单价的造价。b、根据投标费率计取的变更等双方同意的调增工程的造价。c、扣减甲供材按照预算含量、代购材、水电费、其他代扣代缴费用。d、执行工程预算定额计价标准的，应按实际施工季度工程部、监理等单位认可的形象进度，按照合同规定执行的相应定额及取费标准计价。4.4审查流程：4.4.1工程进度款结算书由承包方按合同约定的时间经监理单位签字盖章向工程部提交。4.4.2分公司预算部初审，分公司领导签字后报送集团公司本钱控制中心复核，分管领导审批并备案后，根据合同要求一次性或分次进展支付工程款。4.5审查要求：4.5.1实事求是，结合合同约定反映实际施工情况。4.5.2 深入现场，了解情况。4.5.3对无依据、无确认的签证、材料价格等一律不能列入结算。4.5.4了解验收程序、技术交底、图纸会审。5工程结算管理5.1工程结算审核程序工程工程竣工并经有关部门验收合格后,由承包商按照合同约定日期报送至各分公司预算部审核，预算部审核后经分公司领导签字批准后报送集团公司本钱合约管理中心审核，并经集团公司分管执行总裁核准前方可备案。5.2工程结算资料a招投标文件b施工合同c确定合同价格的文件包括招标情况汇总表、中标单位的投标书、双方达成一致的预算书及其它d双方确定的所有变更签证及相应的预算书e工程竣工验收资料工期和质量未到达合同要求的工程应提供相应的明确责任的说明f其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等g甲供材料、限价材料认价单h本钱合约管理中心工程预结算审核意见表j承包单位应提供取费证及规费证明5.2工程结算审核内容5.2.1核对送审结算工程内容有无超出承包工程合同规定的内容和X围，了解承包合同对工程价款的具体规定和要求。5.2.2审查该工程结算资料是否齐全、内容是否明确；5.2.3查看结算书封面有无加盖承包单位公章，承包单位编制人签字或盖章；5.2.4查看结算造价计算的正确性。审查结算工程量是否正确，单价和定额子目的套用是否适宜，材料和材差的计算有无过失，各项费用标准的计算是否符合承包合同的规定。5.2.5对有疑意问题，应向承包单位编制人询问。凡需送审造价调整者，应与承包单位编制人协商一致，得到承包单位认可。5.2.6审核结算后应编制详细的审核结算书。5.3结算审核要求5.3.1审核人对自己审核的结算价款的准确性负责5.3.2审核人必须严格按照合同，国家有关的政策法规和相关的管理制度执行，做到客观、公平、最大维护公司的利益。五、造价信息的管理分公司预算部负责分类汇总工程的各项本钱费用，计算各项技术经济指标，纳入集团工程造价信息库，并参与集团内的工程本钱比照及管理经历的交流。集团本钱合约管理中心负责各公司工程造价资料的调查、收集、整理、分析，形成工程造价资料信息库供各公司采用。六、其它1.集团总部本钱合约管理中心在日常工作中，通过多种方式对集团所属房地产公司的工程的预结算、动态本钱、以及对本钱管理方法的执行情况等进展了解、检查，并将不定期的对分公司工程预结算进展审查。2.集团所属各房地产分公司务必严格执行本管理制度，如在实际执行过程中与本管理制度不适合之处，可根据实际情况作相应修改，请示，报送集团总有关部门核实，并由分管领导批准前方可实施。3.本制度自2010年 10月 10日起实施，由集团总部本钱控制中心负责解释和修订. .word. . .word. . .word. . .word.