建设工程监理实施细则的编制 .docx

精品名师归纳总结1 建设工程监理实施细就的编制建设工程监理实施细就的编制广东工程建设监理有限公司李圣开建设工程监理规范 GB50319-2000> 下称监理规范>4 2 条对建设工程监理实施细就 下称 “监理细就 ”> 的编制已有基本规定。但目前监理细就许多是建设工程规范、标准的简洁堆集，针对性不强，监理工作的掌握要点及目标值不明确、没有什么可操作性，特别是缺乏监理工作的方法及措施，加上把监理细就当成应对公司或主管部门检查的东西，细就编写流于形 式，既不能指导监理工作，也未能充分展现自己的监理水平。笔者这两年在公司总工室负责编写了一些监理细就 的范本供现场监理人员参考，但发觉现场监理人员大 多仅仅是套用范本，并未结合工程实际编制完善，仍 是在走形式。主要缘由是对细就的编制与作用熟识不 足，达不到公司要求的“监理人员看了细就到工的就知道要干什么 ”的要求。结合这些问题，本文谈谈建设工程监理实施细就的编制体会。1 监理细就编制前的工作1 1 监理细就编制方案和人员落实在工程监理机构进场后，第一次工的例会召开之前，总监要就监理规划等作具体的内部监理工作交底，让监理人员对本工程的监理工作有个全面的熟识和懂得，凝结共识，保证以后工作连接有序、顺畅，对后续的监理细就编制做好方案和人员落实也可在监理规划中列出需编制的监理细就，以后再依据实际情形调整 >，督促其尽早做好相关预备。1 2 收集、熟识工程勘察、设计文件和技术资料编制的细就要有针对性。编制人员第一必需特别熟悉工程勘察、设计文件和技术资料，积极参与设计交底或图纸会审。对一些必要的技术资料要收集齐全并 认真、认真争论可能对工程实施及施工安全造成的影 响，建设工程安全生产治理条例2003 年国务院可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结令第 393 号>第六条也有规定要求建设单位供应施工现场及毗邻区域内工程的有关资料，并保证资料的真实、精确、完整。1 3 认真审核施工设计和专项施工方案许多细就中的编制依据根本就不提施工设计或方案，或许的确是根本就没有认真争论过，也就谈不上细就的针对性。当然也有许多的施工设计或方案本身就没有针对性、粗编滥造。这时监理人员第一就应当认真审核承包单位上报的施工设计和专项施工方案， 督促其修改完善。1. 4 编制前组织争论沟通，集思广益现在大多数监理人员来自建设、施工、勘察设计单 位及刚刚毕业就从事监理工作的毕业生，专业学问背 景、工作体会等千差万别。虽然监理规范要求监 理细就由专业监理工程师编制，但因个人精力、学识 体会总是有限，所以细就编制前，总监应组织监理部 全部监理人员参与争论前述文件资料，扬长避短、集 思广益，不管是监理工程师、监理员均应积极参与细 就的编制。目前许多监理细就的编制均由一人“搞定”从“编制 ”栏签字可见 >，更有甚者多专业细就均是由同一人编制 这种 “通才 ”究竟少见 >，细就质量的高低可想而知。让工程监理人员都能参与监理细就的编制，既可以使之在编制过程中，加深对工程、对图纸的明白和熟识程度，使监理细就内容更切合工程实际，也可以防止一些监理人员不看图纸只凭体会监理的倾向，实际上也培育了监理人员能算、能说、能写的才能。2 监理细就的主要内容及编写监理细就的主要内容一般应包括五个方面，即工程简况及特点、编制依据、监理工作流程、监理工作的掌握要点及目标值和监理工作的方法及措施。2. 1 工程简况及特点工程简况及特点是指所编制的分部、子分部或分项工程的简况和特点。工程简况应包括工程位置，规模，主要建筑物、构可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结筑物的简况及功能，气象、水文、的质等主要自然条件等，也可以以表格的形式来表现。工程特点应概括工程的主要特点，例如屋面防水包括卷材、水泥基、 911 涂料等专业特点，应突出“新”、“难”、采纳的 “四新 ”技术及施工难点等。只有把握住工程难点、重点，监理细就编制才可能有针对性和可操作性。作者：总监代表2021-5-28 21:09 回复此发言2 建设工程监理实施细就的编制2 2 监理细就的编制依据监理规范已规定编制依据有已批准的本工程监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件、技术资料、已批准的施工设计三项。这里需留意的是要注明所引资料特别是规范标准的全称、文号或版本号及适用范围现场常常发觉细就的编制依据是过时作废的规范 >。视实际情形，细就编制时仍可能要参考施工合同、监理合同、行业主管部门现行有关建设工程治理文件规定以及建设单位等有关治理文件等，如有参考均应列入编制依据。2 3 监理工作的流程监理工作的流程即监理工作的先后次序。监理工作流程应表达专业工程的特点，区分于监理规划中的监理工作总流程，流程应具体清楚的表示监理工作的名称及主要工作内容。流程要表达监理工作的事前、事中、事后掌握，规律合理，执行便利通畅，监理工作流程中遇到判定性的程序宜统一使用 “合格 ”、“同意 ”等中文用语，不要一时 “合格 ”一时又 “yes。”2 4 监理工作的掌握要点及目标值我们常说要对工程实施 “全面掌握 ”，实际上监理的 “全可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结面掌握 ”是建立在有效掌握工程 “要点 ”上。只有明确掌握要点及目标值，指出掌握、预防方法和措施，才能做到“全面掌握 ”。“要点 ”的确定，与监理人员对工程的懂得、把握程度以及我们监理人员及监理企业的水平有关。因 此在编制监理细就前就要明白单位工程、分部分项工程 质量目标，才能按与之相适应的要求进行“要点 ”掌握。值得留意的是合格工程是不能用省优、国优的标准去要 求的，假如这样既会增加承包单位的成本，也会给监理 工作带来被动。1>对工程实施的成败起着打算性作用的就是“人、机、料、法、环 ”五大因素。所以除了按工程建设强制性条文设置停止点，仍要对工程的难点、重点以及简洁出 现质量通病的的方设置见证点或停止点，包括如承包单 位质量治理、保证体系是否健全，主要原材料、设备质 量的进场检验和抽检，承包单位的施工设计和方案的审 批，隐藏工程的验收，关键工序、关键部位进行旁站等 都是掌握要点。2>掌握要点的设置与否宜依据承包单位的工艺水平、施工条件、施工机械的性能和质量保证的牢靠性等因素确定，应表达过程掌握以及主动掌握与预先掌握的原 就，且宜按监理工作流程的先后次序逐一设置掌握要 点。3>目标值应在符合合同条款、规范标准的前提下能量化的尽量量化，不能量化的目标值尽量定性，且宜统一使用表格形式表达。4> 建筑工程施工质量评判标准GB T50375- 2006>颁布后，诸多监理细就并没有结合工程质量目标参考评判标准来写，也没有考虑当的的评优程序和要求，监理目标值基本上都是限于搞合格工程，施工时也是这个没做那个没搞给评优带来困扰。所以细就编制时仍要留意依据合同及施工设计或方案确定其分部、分项工程甚至检验批的质量目标来编写监理掌握要点和目标值，之前也要督促施工单位编制创优方案，并在施工设计和专项施工方案明确创优分目标。这一点特别重 要。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2 5 监理工作的方法及措施监理工作的方法及措施应结合监理工作掌握要点有针对性的阐述，对重要关键的掌握点要重点阐述。1>监理工作的方法，主要是明确掌握要点怎样掌握， 即由谁 总监、专业监理工程师或监理员>、在何时、何的、采纳什么手段予以掌握以及明确应有的掌握记录。 监理工作常用的掌握手段有见证取样送检、抽查含实测>、旁站、巡察等，在掌握手段中应注明目测法、量测法、试验法等质量检验的具体应用。1>见证取样送检，包括工程材料、设备、构配件和施工安全设备、设施的送检。工程材料质量检查应列明所需检查的材料名称、技术要求、检查内容、质量掌握方法及报送的资料，专业监理工程师审批承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件 出厂合格证、材料进场报验单、质量检验或试验报告等 >。对材料的进场见证抽样送检，应列明材料送检的内容和抽样比例，哪些材料不用送检。对一些建筑节能材料更是要列出其具体的设计要求参数等。作者：总监代表2021-5-28 21:09 回复此发言3 建设工程监理实施细就的编制2>抽查是监理工程师用肯定的检查或检测手段在承包单位自检 的基础上，依据肯定的比例独立进行检查或检测的活动，包括对 人和物的抽查。编制抽查监督时，应重点描述影响下道工序施工 质量的抽查部位，检测手段和检测比例。对“人”的抽查，主要是抽查治理人员和特种作业人员的到位到岗，是否符合投标及施工合同文件要求 在广东省现在仍包括对工人 “平安卡 ”的人证是否相符的抽查 >等。对一些特种设备如塔吊仍要检查其是否经过现场检测并取得相关 “准用证书 ”等。3>旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中有监理人员在现可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结场进行的监理活动。细就中要描述哪些工序需要旁站监理、旁站监理的内容、旁站监理的方法以及旁站监理过程中可能显现问题的订正或预防措施。对一些高危如特种设备作业，如塔吊等安拆，虽然房屋建筑工程施工旁站监理治理方法试行>未规定，但一些的方主管部门在某事故发生后总是追究监理有无旁站，所以旁站监督时也应视的方要求列入旁站方案。4>巡察是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期 或不定期的监督活动。编制平常巡查监督时，重点突出巡查的内 容。它是指导现场监理人员常常性巡查什么问题，让承包单位知 道监理巡查的内容，是为了要他们为监理的巡查供应便利。编制 巡察监督时应留意，巡察是一种“面”上的活动，它不局限于某一部位或工程，而旁站就是 “点”的活动，它是针对某一工序和部位。5>严格执行监理程序。未经总监批准开工申请的工程不能开工，没有总监的付款证书，承包单位不能得到工程付款。监理工程师充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承包单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。6>工的会议。监理人员与承包单位争论施工中的各种问题，必要时邀请建设单位或设计单位参与。对于复杂的技术问题，总监可组织召开专家会议，进行争论争论。7>运算机帮助治理。在工程质量掌握上将所收集的数据和文件资料输入电脑进行统计，分析制定措施。8>停止支付。假如施工前段时间的工程行为达不到工程技术标准、工程设计要求及工程合同文件，监理工程师有权拒绝支付承包单位的工程款项。9>会见承包单位。邀见承包单位的主要负责人，指出承包单位在工程上存在问题的严峻性和可能造成的后果，提出解决问题的途径。10>中间及隐藏工程完工后准时组织验收。单位工程竣工后， 按规定的验收程序和方法组织验收。审核竣工图及其他技术文件资料，督促承包单位整理工程技术文件资料并编目归档。必要时仍可邀请的方质量、安全监督等单位来检查并指导工作。2>监理工作措施是指从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方面进行掌握实施，重点是组织措施和技术措施。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1>组织措施。从目标掌握的组织治理方面实行措施，如编制监理细就目标掌握的监理组织机构和人员，明确各级目标掌握人员的任务和职能分工、权益和职责。督促承包单位按投标承诺投入劳动力、机械、设备、材料，对工程信息进行收集、整理，发觉与猜测目标产生偏差准时实行行动进行订正。2>技术措施。编制施工方案中遇到技术问题时，承包单位提出的多个不同的技术方案情形，同时对不同的技术方案进行技术经济分析。在承包单位实施工序样板引路、样板间样板引路、单体工程样板引路时，监理人员应实行的预控措施：乙供材料看样定货的组织、监督、执行等掌握措施。3>经济措施和合同措施。因现时的监理托付不充分等情形，大多数时间监理人员并没有实际权力来进行有效掌握，但在细就编制时，仍是应依据监理合怜悯形进行完善。3>对监理细就中是否涉及进度掌握、投资掌握、安全治理、合同治理、信息治理、工程和谐的内容，因有的监理单位已有相应的专项监理细就，因此可依据监理细就的具体情形进行针对性的简要说明。4>在监理工作实施过程中，监理实施细就应依据实际情形进行补充、修改和完善。3 监理细就文本格式编制监理细就的封面编制、审批栏必需由参与编制的人员和审批的总监手签，且均应盖上注册章和工程章。监理细就不但要有内容也要有形式，多数监理人员都不留意文本格式的编制，即使细就内容翔实，但文字大的大、小的小，行距不一，既给人一种不流畅、不舒适的感觉，也铺张了纸张，以下供参考。1>字体、字号和行距统一从整体上看比较美观大方。字体宜全 用楷体 GB2312。正文全部小四字，一级题名前后各隔 3 行、且需另起一页，二级题名前后各隔 1 行，行间距均为单倍行距 在段落设置中缩进中左右、间距中段前段后均为 “0”。>2>章节、正文编码可参考国家标准，如建设工程监理规范GB50319-2000> 。3>页边距设置可参考建设工程文件归档整理规范GB T50328-2001>附录 B，由于监理细就是需装订交建设单位、档案馆的，采纳纸皮装订时装订线为1.0cm，就装订后左右对称为可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 5cm。4>按中华人民共和国建筑法，甲方统一为工单位统一为 “承包单位 ”等。“建设单位 ”、施5>文字、数字、外文符号、单位、术语前后要统一，如“零件 ”不写成 “另件 ”、“台账 ”不写成 “台帐 ”、单位 “m、t、L”不写成“M、T、l ”、单位 “ min不”写成 “ Min、”数据统一为阿拉伯语等等。摘自建设监理可编辑资料 - 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