GA-《爆破作业项目管理要求》 .docx

精品名师归纳总结GA991-2021 爆破作业工程治理要求前言本标准全部内容为强制性。本标准依据 GB/T1.1 2021 给出的规章起草。本标准由公安部治安治理局提出。本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：公安部治安治理局。本标准主要起草人：闫正斌、亓希国、张国亮。本标准为首次发布。引言民用爆炸物品安全治理条例（国务院令第466 号）规定，在城市、风景名胜区和重要工程设施邻近实施爆破作业的，爆破作业单位应向爆破作业所在的设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交爆破作业单位许可证和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。实施爆破作业时，应由具有相应资质的安全监理企业进行监理。依据民用爆炸物品安全治理条例授权，在充分调研并广泛征求有关部门、从业单位看法的基础上，本标准规定在城市、风景名胜区和重要工程设施邻近实施爆破作业的，应经爆破作业所在的设区的市级公安机关批准后方可实施，并规定了安全评估、安全监理、施工公告、爆破公告的主要内容。本标准仍对爆破作业工程日常治理、民用爆炸物品购买、储存、存放和混装炸药车作业系统等作了具体要求。爆破作业工程治理要求1 范畴本标准规定了爆破作业工程的分级及爆破作业工程的治理要求。本标准适用于爆破作业工程的治理。2 规范性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括全部的修改单）适用于本文件。GB 6722 爆破安全规程GB 50089民用爆破器材工程设计安全规范GA 990 爆破作业单位资质条件和治理要求3 术语和定义GB6722 、GA 990 界定的术语和定义适用于本文件。4 爆破作业工程分级爆破作业工程的分级按GB6722 执行。5 治理要求5.1 爆破作业工程许可可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5.1.1 安全评估5.1.1.1 需经公安机关审批的爆破作业工程，提交申请前，应由符合GA 990 要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全评估。5.1.1.2 安全评估应包括以下主要内容： a）爆破作业单位的资质是否符合规定。 b）爆破作业工程的等级是否符合规定。 c）设计所依据的资料是否完整。 d）设计方法、设计参数是否合理。 e）起爆网路是否牢靠。 f）设计选择方案是否可行。 g）存在的有害效应及可能影响的范畴是否全面。 h）保证工程环境安全的措施是否可行。 i）制定的应急预案是否适当。5.1.2 申请在城市、风景名胜区和重要工程设施邻近实施爆破作业的，爆破作业单位应向爆破作业所在的设区的市级公安机关提出申请，提交爆破作业工程许可审批表（见附录A）及以下材料：a） 设计施工、安全评估、安全监理单位持有的爆破作业单位许可证、工商营业执照及其复印件。b） 设计施工单位与托付单位签订的爆破作业合同。 c）安全评估单位与托付单位签订的安全评估合同。 d）安全监理单位与托付单位签订的安全监理合同。 e）安全评估单位出具的爆破设计、施工方案的安全评估报告。5.1.3 审批受理申请的公安机关应在受理申请之日起20 日内进行审查。对符合条件的，作出批准的准备。对不符合条件的，书面对申请人说明理由。5.1.4 安全监理5.1.4.1 经公安机关审批的爆破作业工程，实施爆破作业时，应由符合GA 990 要求具有相应资质的爆破作业单位进行安全监理。5.1.4.2 安全监理应包括以下主要内容： a）爆破作业单位是否依据设计方案施工。 b）爆破有害效应是否把握在设计范畴内。 c）审验爆破作业人员的资格，禁止无资格人员从事爆破作业。 d）监督民用爆炸物品领取、清退制度的落实情形。e）监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实情形，发觉违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向托付单位和公安机关报告。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5.2 其他治理要求5.2.1 施工公告5.2.1.1 爆破作业单位应在施工前3 天发布施工公告。5.2.1.2 施工公告应包括以下主要内容： a）爆破作业工程名称。 b）托付单位。 c）设计施工单位。 d）安全评估单位。 e）安全监理单位。 f）爆破作业时限。5.2.2 爆破公告5.2.2.1 爆破作业单位应在爆破前1 天发布爆破公告。5.2.2.2 爆破公告应包括以下主要内容： a）爆破的点。 b）每次爆破时间。 c）安全戒备范畴。 d）戒备标志。e）起爆信号。5.2.3 备案5.2.3.1 营业性爆破作业单位接受托付实施爆破作业，应事先与托付单位签订爆破作业合同，并在签订爆破作业合同后 3 日内，将爆破作业合同向爆破作业所在的县级公安机关备案。5.2.3.2 对由公安机关审批的爆破作业工程，爆破作业单位应在实施爆破作业活动终止后15 日内，将经爆破作业工程所在的公安机关批精确认的爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的情形，向核发爆破作业单位许可证的公安机关备案，并提交爆破作业工程备案表（见附录B）。5.2.4 民用爆炸物品购买、储存、存放5.2.4.1 爆破作业单位实施爆破作业所需的民用爆炸物品，由爆破作业单位依法从民用爆炸物品生产企业或销售企业自主选择购买。5.2.4.2 因爆破作业工程需要，爆破作业单位可以新建、改建、扩建或租用民用爆炸物品专用仓库用于储存民用爆炸物品，但民用爆炸物品专用仓库应经安全评判合格。5.2.4.3 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，其临时存放条件应符合GB6722 的要求，并设专人治理、看护。5.2.4.4 当天爆破作业后剩余的民用爆炸物品应当天清退回库，不应在爆破作业现场过夜存放民用爆炸物品。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5.2.5 混装炸药车作业系统5.2.5.1 爆破作业单位使用混装炸药车作业系统实施爆破作业的，所选用的混装设备和建立的设施应符合GB6722 、GB50089 的要求。5.2.5.2 混装炸药车作业系统建设完成后，应进行安全验收评判。经安全验收评判合格的，方可使用进行爆破作业。5.2.5.3 混装炸药车作业系统仅限本单位合法的爆破作业活动使用。附 录 A（规范性附录）爆破作业工程许可审批表式样A.1 爆破作业工程许可审批表式样见表A.1 。表 A.1 爆破作业工程许可审批表申请单位托付单位工程名称工程级别作业的点作业时间年月日 至年月日共天姓 名许可证编号公民身份号码可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结设设计计人施工审核方人案批准人许可证编号设计施工单位安全评估单位安全监理单位可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结法 姓爆 定 名破 代 电作 表 话业 人单 技 姓位 术 名负 电责人 话工 姓可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结程 名技术 电负责 话人治 姓安 名保卫 电负 话责人设种姓 名许可证编号公民身份号码可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结计类施爆破工工程单技术位人员参爆加破可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结本员 工程安的全爆员 破作业保人管员员名单安姓许可证编号公民身份号码全名评估单位参加本工程可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的爆破作业人员名单安全姓名许可证编号公民身份号码监理单位参加本工程的爆破作业人员名单安全方位被爱惜对象名称核定安全距离（m）警戒距离仓库编号性质储存品种核定储存量12可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结我对申报的全部材料的真实性负责。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结申请单位法定代表人声明法定代表人签名：（申请单位印章）可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结年月日经办人签名：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结设区的市级公安机关审批看法审批人签名： 章）（签发机关印可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结年月日备 注附 录 B（规范性附录）爆破作业工程备案表式样B.1 爆破作业工程备案表式样见表B.1 。表 B.1 爆破作业工程备案表申请备案单位托付单位工程名称工程级别作业的点作业时间年月日 至年月日共天姓名许可证编号公民身份号码设计人审核人批准人设计施工方案可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结法姓定名代表人电话技姓术名负责人电话工姓程技名术负责电话人治姓安保名卫负责电话人种许可证编号爆破作业单位设计类施爆破工工程单技术位人员参爆加破设计施工单位安全评估单位安全监理单位姓 名许可证编号公民身份号码可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结本员 工程安的全爆员 破作保业管人员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结员名单安全姓名许可证编号公民身份号码评估单位参加本工程的爆破作业人员名单安全姓名许可证编号公民身份号码监理单位参加本工程的爆破作业人员名单可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结安全评估单位法定代表人看法安全监理单位法定代表人看法法定代表人签名：法定代表人签名：（安全评估单位印章）年月日（安全监理单位印章）年月日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结托付单位法定代表人看法工程所在的公安机关 批预备案看法法定代表人签名：经办人签名： 审批人签名：（托付单位印章）年月日（公安机关印章）年月日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结申请备案单位法定代表人声明我对申报的全部材料的真实性负责。法定代表人签名：（申请单位印章）年月日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结备 注说明：申请单位应当随本备案表提交工程所在的公安机关批精确认的爆破作业设计施工方案及安全评估、安全监理报告。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结参 考 文 献可编辑资料 - - - 欢迎下载