安全风险分级管控实施方案.docx

*公司安全风险分级管控实施方案为了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和强化安全风险分级管控工作，*公司现就开展安全风险分级管控工作制定如下实施方案：一、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，推动安全风险预控、关口前移，建立安全风险管控体系，健全安全风险分级管控工作制度，提升安全风险防控能力，科学防范生产安全事故，保障公司安全生产形势持续稳定。二、工作内容(一) 建立健全安全风险分级管控制度，制定完善危险源辨识和风险评价程序，明确要求和方法；（二）全面开展危险源辨识工作，列出危险源清单；（三）采用相应的风险评价方法，确定危险源风险等级，建立安全风险台账；（四）落实各级管控责任人，明确风险防控措施，完善应急预案体系，实施风险分级管控；（五）绘制安全风险空间分布图，强化风险公告警示。三、实施步骤（一）学习相关文件，组织培训组织各单位学习作业条件危险性评价法（LEC）开展危险源辨识相关知识。（二）开展危险源辨识各单位组织经验丰富、熟悉安全技术的专业人员，采用科学、有效及适用的方法，开展全方位、全过程的危险源辨识，确定危险源名称、类别、级别、可能导致事故类型及责任人等内容，制定危险源清单。可进行班组集体讨论或专业人员论证形式。危险源辨识应考虑生产区域内的生活、生产、施工作业场所等危险发生的可能性，暴露于危险环境频率和持续时间，储存物质的危险特性、数量以及仓储条件，环境、设备的危险特性以及可能发生事故的后果严重性等因素，综合分析判定。（三）评定风险等级风险评价是对危险源的各种危险因素、发生事故的可能性及损失与伤害程度等进行调查、分析、论证等，以判断危险源风险等级的过程。各单位应使用作业条件危险性评价法（LEC）进行判定。作业条件危险性评价法（LEC）适用于安全生产管理各个阶段。作业条件危险性评价法中危险性大小值D按下式计算：D=LEC（D危险性大小值；L发生事故或危险事件的可能性大小；E人体暴露于危险环境的频率；C危险严重程度）。1）事故或危险性事件发生的可能性L值与作业类型有关，可根据安全生产各环节制定出相应的L值判定指标，L值可按表1的规定确定。表1 事故或危险性事件发生的可能性L值对照表L值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能2）人体暴露于危险环境的频率E值与生产类型无关，仅与作业时间长短有关，可从人体暴露于危险环境的频率，或危险环境人员的分布及人员出入的多少，或设备及装置的影响因素，分析、确定E值的大小，可按表2的规定确定。表2 暴露于危险环境的频率因素E值对照表E值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周1次，或偶然暴露2每月1次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露3）发生事故可能造成的后果，即危险严重度因素C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，可从人身安全、财产及经济损失、社会影响等因素，分析危险源发生事故可能产生的后果确定C值，可按表3的规定确定。表3 危险严重度因素C值对照表C值危险严重度因素100造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失40造成10人29人死亡，或者50人99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失15造成3人9人死亡，或者10人49人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失7造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失3无人员死亡，致残或重伤，或很小的财产损失1引人注目，不利于基本的安全卫生要求4）危险源风险等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准，按表4的规定确定。表4 作业条件危险性评价法危险性等级划分标准D值区间危险程度风险等级D320极其危险，不能继续作业重大风险320D160高度危险，需立即整改较大风险160D70一般危险（或显著危险），需要整改一般风险D70稍有危险，需要注意（或可以接受）低风险各单位应结合本单位实际，根据安全生产现场情况和管理特点，合理确定L、E和C值。危险源风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。1）重大风险：发生风险事件概率、危害程度均为大，或危害程度为大、发生风险事件概率为中；极其危险，为公司级管控，集团公司进行重点监督检查。2）较大风险：发生风险事件概率、危害程度均为中，或危害程度为中、发生风险事件概率为小；高度危险，为车间级管控。3）一般风险：发生风险事件概率为中、危害程度为小；中度危险，为班组级管控。4）低风险：发生风险事件概率、危害程度均为小；轻度危险，为岗位级管控。（四）建立危险源清单和台帐各单位危险源辨识后要建立本单位危险源清单，同时依据危险源类型和风险等级建立安全风险台账，（五）绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。（六）落实各级管控责任各单位要按照风险等级实行分级管理，落实单位、车间、班组、岗位的管控责任，根据危险源辨识和风险评价结果，针对安全风险的特点，通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施和安全警示标志等措施，达到监测、规避、降低和控制风险的目的。（七）安全风险告知和培训在公司醒目位置设置安全风险公告栏；对较大以上安全风险实施车间级公示，在车间醒目位置设置安全风险公告栏；岗位要制作安全风险告知卡。安全风险公告栏和告知卡应标明安全风险名称、等级、所在部位、潜在事故类别、管控措施、应急措施、责任人及联系方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化监测和预警。四、工作要求（一）加强领导各单位主要负责人和分管负责人要切实加强组织领导，把安全风险分级管控工作作为本年度安全生产管理的一项重要工作来抓。（二）落实责任各单位要结合本单位实际，及时制定工作方案，明确责任分工，提出工作要求。要组织专人专班，层层落实责任，扎实有效地开展安全风险分级管控工作。（三）进度安排各单位要抓紧开展相关工作，在xxxx年x月x日之前完成危险源的辨识工作，在xxxx年x月x日前完成安全风险台账和安全风险空间分布图工作。XXXX公司 xxxx年x7