道路旅客运输企业安全生产检查.doc

道路旅客运输企业安全生产检查道路旅客运输企业安全生产检查道路旅客运输企业安全生产检查目录项目（一）安全生产管理机构内容1、总公司、分支机构安全管理领导机构、安全管理专职机构的建立情况。2、总公司及分支机构安全管理体系设置情况。安全生产1、总公司、分支机构安全管理领导机构（安委会、领导小组）职责。管理组织2、总公司安全管理专职机构（科、股）职责。机构、专职3、分支机构安全管理专职机构（科、股）、行车班组、生产车间职责。机构的职4、总公司、分支机构其它部门一岗双责安全职责。（二）安全生产责一、安全生产管理机构、职责、人员、经费（三）安全生产管理人员职责安全生产管理人员（含驾驶员）职责及规程5、落实安全职责的措施。1、总公司领导人员、专职人员安全管理职责。2、分支机构领导人员、专职人员安全管理职责。3、车辆（设备）维修人员职责。4、行车班组长职责。5、驾驶员安全行车操作规程。6、落实职责具体措施，重点要求要将所有客运线路、车辆、驾驶员的安全管理进行分片包干落实到具体人头上。1、总公司专职安全管理人员至少配备3人以上。2、分支机构专职安全管理人员按车辆数5%的标准配备（不足3人的配齐3人）。3、专职安全管理人员持证情况。注：专职安全管理人员指经具备国家和省规定条件的安全生产培训机构培训合格持证上岗的、专门从事安全管理的人员。1、道路客运企业依据国家财政部、安监总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法第十条规定，道路交通运输企业以营业收入为计提依据，按照客运业务0.5%标准逐月提取安全费用。（四）安全经费2、安全费用开支范围：（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（3）安全生产检查与评价支出；（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（5）安全生产宣传、教育和培训（包括驾驶员）以及应急救援演练支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。3、有安全经费预决算。（一）安全会议制度总公司及分支机构建立安全会议制度有文件明确规定，每季度召开一次安委会，每月召开一次安全例会。召开的安委会、安全例会有会议议程、时间、地点、主持人、参会人员，会议记录、会议签到册，议定事项等。二、安全生产制度建立及落实情况二、安全生产制度建立及落实情况（七）安全生产奖惩制度（六）安全监督检查和隐患排查、整改制度（四）车辆和企业员工保险制度（三）车辆（设备）安全技术管理制度（二）安全学习教育培训制度1、建立安全管理人员教育培训制度。企业组织培训每年度不少于2次，时间不少于1周；驾驶员安全会议每月不少于1次；行车班组安全教育活动每月不少于1次。培训内容主要有安全法规、企业安全管理制度、岗位工作规范等。2、建立安全生产人员教育培训制度。企业组织培训每月不少于1次，时间不少于1天。培训内容主要有安全法规、岗位操作技能、工作规范、安全救援措施和方法、职业道德和优质服务、事故案例分析等。3、开展职业驾驶员教育培训。1、建立单车车辆技术档案。档案内容：购车日期、出厂合格证、技术参数表、购车发票、正侧面照片、保险、道路运输证复印件、行驶证复印件、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术等级评定资料（从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，应达到一级技术等级，400公里以上的客运车辆，二级以上，其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上）车辆类型等级划分资料、车辆修理及主要零配件更换记录等。2、维护保养、检测定级、审验规定；3、营运客车报废规定。依据国家、企业规定的险种对营运车辆和员工进行保险。（五）安全文书档案管理建立安全生产管理资料归档、贮存、借阅等制度。安全文书档案内容有安全管理制度、各种安全会议记录、安全隐患排查整改措施、安全事制度故记录、安全事故责任处理记录、安全教育培训记录和考试试卷等。1、建立安全监督检查和隐患排查、整改制度。2、企业不定期开展安全生产督查工作。第一责任人每年至少检查4次以上；第二责任人每年至少检查6次以上；第三责任人每年至少检查12次以上。3、企业不定期开展安全隐患排查工作。总公司开展安全隐患排查每年至少2次以上；分支机构开展安全隐患排查每年至少3次以上。4、安全督查和隐患排查主要查安全管理制度及措施落实，GPS使用管理及监控违章处理情况、安全隐患跟踪整改结果等。1、各级各类人员奖、惩的条件及标准。2、确保安全生产奖惩制度落实措施。1、建立车辆实时动态行驶记录仪安装、管理、使用制度。2、按要求配备实时动态监控平台管理人员，职责明确。（八）实时动态行驶记录3、企业按规定对营运车辆安装使用汽车动态行驶记录仪。仪安装使用管理制度4、企业准确、及时对实时动态监控平台监控的违章行为作出处理。重点对实时动态监控平台监控的超速，公安和运管部门查处通报的超载、异地经营等违章行为进行处理。5、按省规定做好实时动态监控平台监控日志记录（分支机构每周将实时动态监控平台监控情况汇总上报总公司，总公司每月对实时动态监控进行一次通报）。6、企业安装的实时动态监控平台必须与行业管理部门互联互通；实时动态监控平台在线时间达到100%（超长客运车辆24小时监控）。7、总公司、分支机构对实时动态监控平台监控数据进行年、月统计分析。1、建立安全应急救援预案。主要内容有应急救援组织机构及（九）安全应急救援制度分组、应急救援等级划分、应急救援组织机构及分组的职责、应急救援管理和启动程序、应急救援设备、应急保障措施等。2、每年开展应急救援演练情况。（十）安全部署总结和事故统计报告制度1、半年、年度安全工作部署、总结、评比情况。2、专项安全工作安排、总结情况。3、建立安全事故统计报告制度，主要明确事故统计报告的部门，事故统计报告的范围，发生事故报告程序和时限，年、月安全统计报表。（十一）安全生产目标考1、总公司与分支机构签订年度安全目标责书及考核情况。核制度三、客运班线及车辆管理四、安全管理设施设备（二）生产设施设备客运线路安全管理2、分支机构与单车签订年度安全目标责书及考核情况。1、企业针对不同客运线路进行安全状况分析，制定安全管理措施。2、超长客运企业要制定途中服务站安全管理措施。3、总公司、分支机构建立健全客运班线基础台帐情况。内容包括客运线路名称、车辆行驶证号、道路运输证号、车辆所在公司等。（一）管理设施设备总公司、分支机构的安全管理部门应有办公场所，配备文件柜、电脑、传真机、照（摄）像机、通讯设备、安全检查车等安全管理设备。营运客车应配备的安全行车设施设备：ABC类干粉灭火器材大客一具8公斤或2具4公斤，中客一具4公斤或2具2公斤，小客一具2公斤；三角木、消防锤、故障停车应急警示标志牌等。行驶冰雪、泥泞等易滑道路客车应配备防滑链、沙、铲等。1、对驾驶员实行“五统一”（统一招聘、培训、考试，统一劳动保险，统一工资发放，统一考核，统一奖惩）管理。主要内容：招聘办法、理（一）驾驶员管理招聘程序、企业与驾驶员签订的劳动用工合同、培训考核规定、劳动保险、工资发放、考核奖惩办法等。2、按照“三化一分离三结合”的要求将司乘人员与盈利、收入相分离。3、驾驶员配备符合规定。（二）超长客运驾驶员强1、保障驾驶员强制休息和八小时工作制措施。程率3、安全行车（指不发生责任的事故）30万公里或连续安全行车5年的驾驶员不少于60%。1、建立驾驶员个人档案。档案内容有招聘合同、有关证照审查及复印件、岗前培训、日常培训及考核成绩（含试卷）情况、奖惩记录、运行（四）驾驶员个人档案及里程等。奖惩台帐建立情况2、建立驾驶员奖励台帐。台帐主要记录奖励时间、奖励对象、奖励原因、奖励形式等。3、建立驾驶员违规台帐。台帐主要记录违规时间、违规对象、车辆号牌、违规原因、处罚形式等。五、驾驶员管制休息措施及安全行车里2、安全行车（指不发生责任的事故）50万公里（含30万公里）或连续安全行车8年的驾驶员达到20%。六、客运企业质量信誉考核客运企业按照四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法进行考核，考核结果分AAA、AA、A、B四个等级（相关运管机构提供被评估企业质量信誉考核等级）。1、按一案一档的要求建立事故档案。事故档案主要包括车辆营运手续复印件、事故快报表、车辆技术状况、“五不出站”情况、发生事故的七、责任事故处理和档案管理事档案管理原因及死伤人数、驾驶员从业资格、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术和类型等级资料、当班车安全例检情况、保险、事故责任认定书、事故处理结果等。2、建立安全事故登记台帐停车场管理有符合要求的停车，（停车制度、消防设施设备、值班制度）。扩展阅读：道路旅客运输企业安全生产检查目录道路旅客运输企业安全生产检查目录内容1、总公司、分支机构安全管理领导机构、安全管理专职机构的建立情况。（一）安全生产管理机构2、总公司及分支机构安全管理体系设置情况。安全生产1、总公司、分支机构安全管理领导机构（安委会、领导小组）职责。管理组织2、总公司安全管理专职机构（科、股）职责。机构、专职3、分支机构安全管理专职机构（科、股）、行车班组、生产车间职责。机构的职4、总公司、分支机构其它部门一岗双责安全职责。5、落实安全职责的措施。（二）安全生产责职责1、总公司领导人员、专职人员安全管理职责。安全生产2、分支机构领导人员、专职人员安全管理职责。管理人员一、安全生产3、车辆（设备）维修人员职责。（含驾驶4、行车班组长职责。管理机构、职员）职责及5、驾驶员安全行车操作规程。责、人员、经规程6、落实职责具体措施，重点要求要将所有客运线路、车辆、驾驶员的安全管理进行分片包干落实到具体人头上。费1、总公司专职安全管理人员至少配备3人以上。2、分支机构专职安全管理人员按车辆数5%的标准配备（不足3人的配齐3人）。（三）安全生产管理人员3、专职安全管理人员持证情况。注：专职安全管理人员指经具备国家和省规定条件的安全生产培训机构培训合格持证上岗的、专门从事安全管理的人员。1、道路客运企业依据国家财政部、安监总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法第十条规定，道路交通运输企业以营业收入为计提依据，按照客运业务0.5%标准逐月提取安全费用。2、安全费用开支范围：（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；（3）安全生产检查与评价支出；（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（5）安全生产宣传、教育和培训（包括驾驶员）以及应急救援演练支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。3、有安全经费预决算。总公司及分支机构建立安全会议制度有文件明确规定，每季度召开一次安委会，每月召开一次安全例会。召开的安委会、安全例会有会议议程、时间、地点、主持人、参会人员，会议记录、会议签到册，议定事项等。项目（四）安全经费二、安全生产制度建立及落实情况（一）安全会议制度1、建立安全管理人员教育培训制度。企业组织培训每年度不少于2次，时间不少于1周；驾驶员安全会议每月不少于1次；行车班组安全教育活动每月不少于1次。培训内容主要有安全法规、企业安全管理制度、岗位工作规范等。（二）安全学习教育培训2、建立安全生产人员教育培训制度。企业组织培训每月不少于1次，时间不少于1天。培训内容主要有安全法规、岗位操作技能、工作规范、制度安全救援措施和方法、职业道德和优质服务、事故案例分析等。3、开展职业驾驶员教育培训。1、建立单车车辆技术档案。档案内容：购车日期、出厂合格证、技术参数表、购车发票、正侧面照片、保险、道路运输证复印件、行驶证复印件、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术等级评定资料（从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆，应达到一级技术等级，（三）车辆（设备）安全400公里以上的客运车辆，二级以上，其它客运车辆的技术等级应当达到三级以上）车辆类型等级划分资料、车辆修理及主要零配件更换记录等。技术管理制度2、维护保养、检测定级、审验规定；3、营运客车报废规定。（四）车辆和企业员工保依据国家、企业规定的险种对营运车辆和员工进行保险。险制度（五）安全文书档案管理建立安全生产管理资料归档、贮存、借阅等制度。安全文书档案内容有安全管理制度、各种安全会议记录、安全隐患排查整改措施、安全事制度故记录、安全事故责任处理记录、安全教育培训记录和考试试卷等。1、建立安全监督检查和隐患排查、整改制度。2、企业不定期开展安全生产督查工作。第一责任人每年至少检查4次以上；第二责任人每年至少检查6次以上；第三责任人每年至少检查12（六）安全监督检查和隐次以上。患排查、整改制度3、企业不定期开展安全隐患排查工作。总公司开展安全隐患排查每年至少2次以上；分支机构开展安全隐患排查每年至少3次以上。二、安全生产4、安全督查和隐患排查主要查安全管理制度及措施落实，GPS使用管理及监控违章处理情况、安全隐患跟踪整改结果等。制度建立及1、各级各类人员奖、惩的条件及标准。（七）安全生产奖惩制度落实情况2、确保安全生产奖惩制度落实措施。1、建立车辆实时动态行驶记录仪安装、管理、使用制度。2、按要求配备实时动态监控平台管理人员，职责明确。3、企业按规定对营运车辆安装使用汽车动态行驶记录仪。（八）实时动态行驶记录4、企业准确、及时对实时动态监控平台监控的违章行为作出处理。重点对实时动态监控平台监控的超速，公安和运管部门查处通报的超载、仪安装使用管理制度异地经营等违章行为进行处理。5、按省规定做好实时动态监控平台监控日志记录（分支机构每周将实时动态监控平台监控情况汇总上报总公司，总公司每月对实时动态监控进行一次通报）。6、企业安装的实时动态监控平台必须与行业管理部门互联互通；实时动态监控平台在线时间达到100%（超长客运车辆24小时监控）。7、总公司、分支机构对实时动态监控平台监控数据进行年、月统计分析。1、建立安全应急救援预案。主要内容有应急救援组织机构及（九）安全应急救援制度分组、应急救援等级划分、应急救援组织机构及分组的职责、应急救援管理和启动程序、应急救援设备、应急保障措施等。2、每年开展应急救援演练情况。1、半年、年度安全工作部署、总结、评比情况。（十）安全部署总结和事2、专项安全工作安排、总结情况。故统计报告制度3、建立安全事故统计报告制度，主要明确事故统计报告的部门，事故统计报告的范围，发生事故报告程序和时限，年、月安全统计报表。（十一）安全生产目标考1、总公司与分支机构签订年度安全目标责书及考核情况。核制度2、分支机构与单车签订年度安全目标责书及考核情况。1、企业针对不同客运线路进行安全状况分析，制定安全管理措施。三、客运班线客运线路安全管理2、超长客运企业要制定途中服务站安全管理措施。及车辆管理3、总公司、分支机构建立健全客运班线基础台帐情况。内容包括客运线路名称、车辆行驶证号、道路运输证号、车辆所在公司等。四、安全管（一）管理设施设备理设施设备（二）生产设施设备（一）驾驶员管理总公司、分支机构的安全管理部门应有办公场所，配备文件柜、电脑、传真机、照（摄）像机、通讯设备、安全检查车等安全管理设备。营运客车应配备的安全行车设施设备：ABC类干粉灭火器材大客一具8公斤或2具4公斤，中客一具4公斤或2具2公斤，小客一具2公斤；三角木、消防锤、故障停车应急警示标志牌等。行驶冰雪、泥泞等易滑道路客车应配备防滑链、沙、铲等。1、对驾驶员实行“五统一”（统一招聘、培训、考试，统一劳动保险，统一工资发放，统一考核，统一奖惩）管理。主要内容：招聘办法、五、驾驶员管（二）超长客运驾驶员强理制休息措施及安全行车里程率（四）驾驶员个人档案及奖惩台帐建立情况六、客运企业质量信誉考核七、责任事故处理和档案管理事档案管理招聘程序、企业与驾驶员签订的劳动用工合同、培训考核规定、劳动保险、工资发放、考核奖惩办法等。2、按照“三化一分离三结合”的要求将司乘人员与盈利、收入相分离。3、驾驶员配备符合规定。1、保障驾驶员强制休息和八小时工作制措施。2、安全行车（指不发生责任的事故）50万公里（含30万公里）或连续安全行车8年的驾驶员达到20%。3、安全行车（指不发生责任的事故）30万公里或连续安全行车5年的驾驶员不少于60%。1、建立驾驶员个人档案。档案内容有招聘合同、有关证照审查及复印件、岗前培训、日常培训及考核成绩（含试卷）情况、奖惩记录、运行里程等。2、建立驾驶员奖励台帐。台帐主要记录奖励时间、奖励对象、奖励原因、奖励形式等。3、建立驾驶员违规台帐。台帐主要记录违规时间、违规对象、车辆号牌、违规原因、处罚形式等。客运企业按照四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法进行考核，考核结果分AAA、AA、A、B四个等级（相关运管机构提供被评估企业质量信誉考核等级）。1、按一案一档的要求建立事故档案。事故档案主要包括车辆营运手续复印件、事故快报表、车辆技术状况、“五不出站”情况、发生事故的原因及死伤人数、驾驶员从业资格、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术和类型等级资料、当班车安全例检情况、保险、事故责任认定书、事故处理结果等。2、建立安全事故登记台帐有符合要求的停车，（停车制度、消防设施设备、值班制度）。停车场管理第 13 页 共 13 页