加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故应急救预案后期处置及保障措施.doc

加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故应急救预案后期处置及保障措施1.1善后处理善后处理工作由区政府组织区安监局、区公安分局、区民政局、区环保局、区卫生局、劳动和社会保障局、区工会等相关部门参加，组成善后处理组，具体分工：灾后重建、物资和劳务征用由区政府负责；社会治安由区公安分局负责；人员安置和赔偿工作由区民政局、劳动和社会保障局、区工会负责；污染物收集、清理与处理由区环保局负责；疫情控制由区卫生局负责。各单位按照各自的职能，严肃认真地做好善后处理工作，尽快恢复事故发生地的正常工作和生活秩序。善后处理程序：人员安置污染物收集、清理与处理物资和劳务征用补偿灾后重建。1.2社会救助根据事故损失情况，由区民政局在一定范围内号召社会、个人为遇难地区和群众捐款捐物，帮助他们度过困难期，同时监察部门要加强对捐赠资金和物资的管理与监督，任何克扣和挪用捐赠资金和物资的行为将依法追究其责任。1.3保险理赔保险机构要按照救援优先、特事特办和简化程序的原则，及时为遇难者亲属、事故单位办理赔偿。1.4调查和总结一般死亡事故，由区安监督局牵头组建事故调查组，具体负责事故的调查并写出书面报告报区政府。较大、重大、特大事故分别由市、省、国家安委会组织调查。及时总结事故抢救的经验和教训，为加强和改进应急管理，完善应急预案，建立健全应急救援体系提供有益的借鉴。事故抢救工作总结的内容应包括：事故基本情况，接报和抢救过程，抢救组织指挥和应急预案执行情况，抢救各阶段采取的主要措施，抢救效果，遇到的问题及解决方法，经验和教训，改进应急救援工作的措施和建议等。保障措施2.1通信与信息保障负有救援保证任务的政府部门、单位和个人，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立全区应急救援机构和人员（含专家组）通讯录。通讯方式如有变更应及时通知区指挥中心办公室。2.2现场救援和工程抢险装备保障各救援队伍和工程抢险队伍应提高整体救援能力和业务素质，加强演练和设备维护，确保“召之即来，来之能战”。各级应急机构应将可供应急救援使用的设备类型、数量、性能和存放位置，列表造册，逐级上报，供全区和全市应急救援机构查询和调用。2.3应急队伍保障街道办事处、有关部门和高危行业的生产经营单位都要建立相应的救援队伍，配备必要的装备。救援过程中各乡镇办、各部门要本着就近救援，优先救援的原则，组织当地救援力量及时救援；民警、预备役、民兵为二线增援力量；同时可动员社会力量参加救援，为救援后备力量。要保持救援工作的连续性，并确保救援人员的防护和安全。2.4交通运输保障交通部门要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆，确保处于良好状态，进行编号或标记，并制定驾驶员的应急准备措施和征用单位的启用方案。2.5医疗卫生保障卫生部门负责受伤人员的救护工作，及时有效的现场急救和转送医院治疗，是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。2.6治安保障1）实施交通管制，对危害区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱。2）指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。3）维护撤离区和人员安置区场所的社会治安，加强撤离区内和各封锁路口附近重要目标和财产安全保护。2.7物资保障公安分局、区经贸局配合区指挥中心负责现场救援物资的调拨和运输。视情况组织有加工能力的单位突击生产，确保应急救援的需要。2.8资金保障为确保应急救援的需要，区财政、街道办事处均要在财政预算中拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于更新救援设备，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。2.9社会动员保障街道办事处、各有关部门要广泛动员公众积极参与事故应急救援工作，加强平时的事故预防、增强公众预防事故的能力。2.10应急避难场所保障对紧急疏散的人员要妥善安置，可以征用机关、学校、文化场所、娱乐设施，必要时也可征用经营性宾馆、招待所、酒店作为临时避难场所，确保疏散人员生活所需。2.11技术储备与保障成立专家组，提供联系方式。依托科研机构，建立应急技术信息系统。组织开展化学事故预测、预防、预警和应急处置等技术的科学研究。2.12互助协议与相邻市（县、区）签订正式的救援互助协议，明确可以提供的互助力量（消防、医疗、检测）、物资、设备、技术等。2.13其他保障街道办事处、各有关部门根据本级生产安全事故应急救援工作的需要组建和完善本级系统的应急救援队伍体系。街道办事处要引导和利用社会资源，建立群众性的社区自救互救组织和救援工作志愿队伍。