2022年人教版高中历史必修一第一单元古代中国的政治制度知识点归纳.pdf

必修一第一单元古代中国的政治制度第 1 课 夏、商、西周的政治制度1、夏商的政治制度：（1）从禅让到王位世袭背景：约公元前2070 年，禹建立了我国历史上第一个王朝建立：禹时候，其子启夺得王位，并传位给自己的后代，王位世袭制取代了原始社会后期的禅让制， “家天下”的局面逐渐形成。特点：商朝建立后，王位有时父子相传，有时兄终弟及。（2）行政管理制度中央制度：商朝中央设有相、卿士等，掌管政务。地方制度：地方封侯、伯，他们作为臣服于商朝的方国首领，定期向商王纳贡，并奉命征伐。2、西周的分封制：（1）背景：公元前1046 年，周武王伐纣灭商，建立周朝，史称西周，都城在镐京。（2）目的：为了进行有效地统治，西周实行分封制。（3）主要内容：周王把王畿以外的广大地区的土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。受封诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、 文纳贡赋和朝觐述职的义务。手封诸侯在其封疆内对卿大夫实行再分封，卿大夫再将土地和人民分赐给士。形成贵族统治阶层内部的森严等级“天子-诸侯 -卿大夫 -士” 。（4）分封制的影响：西周分封制加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局。（5）破坏：原因：在分封制下，受封的诸侯在他们的领地享有相当大的独立性，如设置官员、建立武装、征派赋役等；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 瓦解：诸侯国势力日益强大，自周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。3、西周的宗法制（1）目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。（2）含义：宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩固国家统治的制度。（3）特点：嫡长子继承制是最突出的特点。按照血缘关系的亲疏分配政治权力。是“家”与“国”的统一。（4）内容周王称为天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其他儿子分封为诸侯，他们对天子来说是小宗，但在自己领地内却是大宗。诸侯的爵位只有嫡长子才能继承，其他儿子领有封地称为卿大夫。卿大夫对诸侯来说是小宗，但在自己领地内又是大宗。卿大夫与士的关系，以此类推。周王是天下打的大宗，小宗必须服从大宗。（5）作用：宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。第 2 课 秦朝中央集权制度的形成1、 秦朝统一（1）背景：西周灭亡后，公元前770 年，周平王迁都洛邑，史称东周。春秋时期，周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏，诸侯国之间相互征战。战国时期，强大的诸侯纷纷称“王”，对本国进行政治、军事改革或变法，力图通过兼并战争统一天下。人民经受长期分裂和混战后，页渴望统一。秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。（2）过程精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前 221 年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的分封王朝-秦朝，定都咸阳。2、 中央集权制度（1）皇帝制度“始皇帝”的由来嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，合称“皇帝”，自称“始皇帝” 。从此， “皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。皇帝的权力皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都是由皇帝任免。军队调动以虎符为凭，虎符由皇帝控制、发给。特征皇位世袭，皇权至上。（2）中央官职（一）主要官职丞相：为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。御使大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。太尉：负责管理全国军务。丞相之下设诸卿：分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（二）特点秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合、彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中。军政大事的决策，一般先由丞相、御使大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。（3）地方郡县制（一）由来郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并打的地区设郡县。秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。（二）内容秦始皇把全国分为36 郡（后来增至四十余郡） ，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。县以下设乡、里等基层行政机构。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。（三）影响秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制中。秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。分封制与郡县制的比较分封制郡县制实行条件与宗法制相联系。在国家大一统的条件下实行。建立基础与血缘关系为基础。按地域进行划分。继任制度诸侯爵位世袭。官吏由皇帝任免调迁， 官位概不世袭。官吏权利拥有封地和相应地爵位。官吏只有俸禄，无封地。与中央关系诸侯国有很强的地方独立性。郡县是地方行政机构， 绝对服从于中央。第 3 课 从汗至元政治制度的演变1、 中央集权的发展（1）汉朝精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 9 页 - - - - - - - - - - （一）背景：汉初，地方郡县、封国并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。封国制对中央集权存在威胁。（二）内容汉景帝平定“七国之乱”。汉武帝颁布“推恩令” ，规定诸侯王时候，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。（三）结果：王国越分越小，中央集权得到加强。（2）唐朝背景：唐朝中期，节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财政，军事上拥有强悍的武力，逐步发展为割据势力。影响：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。（3）北宋内容军事宋太祖收兵权归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。行政由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。财政设转运使，将地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。结果： 使地方失去形成割据的经济基础，改变了唐末五代以来藩镇割据局面，加强了中央集权，但导致了“冗官”“冗费”及“积贫” “积弱”的局面。（4）元朝：（一）行省制的内容：除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方设行中书省、 行省长官由朝廷任命。行省之下，分社路、府、州、县，边远民族地区设置宣慰司进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央的节制。（二）意义行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 2、 君主专制的演进（1）西汉巩固背景：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。措施：汉武帝重用身边侍臣参与军事大事，形成“中朝”，以削弱相权。（2）魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐渐形成三省体制。（3）隋唐完善（一）内容唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。在尚书省下设史、户、礼、兵、刑、工六部。（二）影响三省的长官都是宰相，相互牵制和监督，削弱了相权，保证了军权的独尊。三生六部制度是中国古代政治制度的重大创造，为历朝所沿袭。（4）北宋强化内容：宋初，设立中枢门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，增设参加政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。影响：削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权。（5）元朝进一步加强内容：设中书省，代替前代的三省。中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权。影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。3、选官、用官制度的变化（1）汉代的察举制措施：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。影响：孝廉称为士大夫做官的主要途径。（2）魏晋南北朝时的九品中正制精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 内容： 朝廷要职多由世家大族担任，世家大族子弟通过九品中正制，依靠门第即可步入仕途，而不注重提高才能。影响；真正有才学、出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，九品中正制无法继续下去。（3）隋唐的科举制（一）背景：士族没落，庶族兴起。以举荐为主的选官制度，选拔人才的功能严重削弱。适应专制主义中央集权的需要。（二）过程隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。（三）影响科举制将读书、考试与做官联系起来，有利于打破特权垄断，扩大了官吏人才来源，提高了官员文化素质。科举取仕， 把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。为历代沿用，影响深远。第 4 课 明清君主专制的加强1、 宰相制度的废除（1）背景明初在中央设中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。（2）措施1380 年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 下令以后不许再令丞相。（3）影响秦朝以来实行的宰相制度宣告废除。皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。2、内阁的出现（1）原因：废除丞相后，全国重大事务都由明太祖决断，政务繁多。（2）过程：奠基： 明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务，殿阁大学士仅备顾问，不参与决策。确立： 明成祖时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。发展：明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。全盛：张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。（3）评价性质： 内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物。原因： 阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。丞相与内阁丞相内阁权力来源丞相制度赋予皇帝个人信任职责中央一级决策者以侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议，由皇帝决定直接由皇帝意愿决定对皇权影响一定程度上制约皇权君主专制强化的产物3、军机处的设立（1）背景精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 9 页 - - - - - - - - - - 设内阁、六部：清初承明制，设内阁、六部，内阁负责奏章票拟。设议政王大臣会议：由满洲贵族组成，掌管军事机要。议政王大臣会议权力凌驾于内阁、六部之上。皇权受到很大的限制。设南书房： 康熙为扩大皇权， 在宫内设南书房， 挑选翰林院学士入值，参与机要事务，替皇帝起草谕旨，内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立，互相制约，集权于皇帝。（2）设立组成： 雍正帝时，为办理西北军务设立军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。特点：机构简单，人员为皇帝亲信，保密性强，办事快捷。（3）职能军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后， 传达给中央各部和地方官员去执行。（4）影响：军机处的设立，提高了行政效率；全国的军政大权完全集中到皇帝手中，标志着君主专制制度发展到顶峰。明清时期加强皇权的措施皇帝措施原因或目的明太祖废丞相妨碍皇权的高度集中设置殿阁大学士政务繁多明成祖设置内阁参与机密事务决策明宣宗大学士取得票拟权- 康熙设南书房替皇帝起草谕旨，扩大皇帝权力雍正设军机处使皇权高度集中乾隆废除议政王大臣会议- 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 9 页 - - - - - - - - - -