仁寿2022年工作总结和2022年工作要点.doc

仁寿2022年工作总结和2022年工作要点仁寿2022年工作总结和2022年工作要点仁寿县国有资产管理局2022年工作总结和2022年工作要点2022年，国资工作在县委、县政府的正确领导和市国资委的业务指导下，紧紧围绕打造西部幸福县目标和实施“123”富民强县战略，强化国资监管，创新融资方式，较为圆满完成了全年各项目标任务。2022年主要工作（一）创新举措,融资工作成效明显今年，因国家信贷政策调整和国务院19号文件出台，各融资平台融资受到限制。但我局积极应对，大胆创新，融资工作成效显著。1.锁定融资项目根据2022年全县重点建设项目，年初我局迅速组织各融资平台、县发改委、县规划和建设局等相关部门拟定融资项目，明确项目总投资、资本金、融资额、贷款本息偿还主体及责任单位，并报请县委、县政府审议通过，确定了9个融资项目，总投资9.53亿元，拟融资5亿元。2.下达目标任务按照县上金融工作会议和仁府发202216号文件精神，为全面落实全年融资目标任务，我局及时将任务分解到各投融资平台，进一步明确目标，落实责任，为完成全年目标任务打下了坚实基础。2022年，全县政府性融资目标确保5亿元力争8亿元，其中：资产经营公司确保0.8亿元力争2亿元，文林投资公司确保1.8亿元力争2亿元，视高投资公司确保0.6亿元力争1亿元，交通投资公司确保1.8亿元力争3亿元。3.搞好项目包装在项目包装上，我局按照各项目的特点及金融机构的信贷政策，迅速组织各融资平台、项目业主单位及时对与银行有衔接或贷款意向的项目进行包装，积极跟踪，重点包装县体育场灾后重建项目、国道213线二峨山隧道工程、仁寿县文林水厂等项目，力求做到早包装、早对接、早落实，收到了明显的效果。4.创新融资方式今年，除直接融资外，各投融资平台积极探索BT、BOT、TOT、TPO融资方式和创新拆迁农户土地补偿款入股及其他间接融资方式，有效规避政策和融资风险。如视高工业投资公司采取拆迁农户土地补偿款入股方式融资3013万元，县资产经营公司采取间接融资方式融资6600万元。5.融资成效明显今年，我局到位政府性融资50713万元，超额完成县政府下达的5亿元目标任务。其中：县体育场灾后重建项目向县联社贷款3800万元，龙正三化联动示范经济园区基础设施建设项目向村镇银行贷款780万元，县乡道路一期整治项目向农发行贷款9300万元，文林农副产品工业园项目向县农发行贷款18000万元及向乐山商行贷款6000万元，视高经济开发区采用“定额付息、自由支取”方式向征地农户借用补偿金3013万元，其他形式向县信用联社贷款6600万元，中小企业融资3220万元。（二）加强监管，国资管理规范有序1.强化法规宣传通过仁寿电视台对仁寿县行政事业单位国有资产管理暂行办法（县政府15号令）、仁寿县企业国有资产管理暂行办法进行了为期一个月的滚动播放。召开全县企业国有资产监管工作会议，组织学习我县出台的企业国有资产管理配套文件，进一步明确管理的主体、范围、职责、方式以及企业重大事项。通过宣传，增强了国资法规意识,使国资监管深入人心。2.规范资产管理一是严格资产变动审批。资产配置按县政府15号令和仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法严格审批并按规定实施政府采购；资产处置按程序审批并交县公共资源交易中心公开处置，做到了公开、公正、透明，处置收入实行“收支两条线”管理，由县公共资源交易中心直接上缴偿债基金专户；资产报废特别是车辆报废从严控制。全年全县配置资产审批487宗，预算价值15448万元;处置资产55宗，上缴处置收入1237.7万元；资产划转12宗，帐面价值153.6万元；抵押担保2宗，担保金额2022万元。二是加强违规问题处理。对2022年资产联合检查中存在违规行为的单位进行通报，并对卫生局、农业局、汪洋镇等12个单位给予行政处罚，处罚及上缴金额92.62万元。县城北社区卫生服务中心位于华陵大酒店旁的房屋处置，因出租存在不按程序报批、租赁期限未满等诸多因素，已通知单位暂停处置。县精神卫生保健院未经审批私下与开发商签订资产置换协议，造成用原土地置换的门市及住房产权不明，要求单位追回资产，进一步明确产权。三是开展专项资产检查。国资局牵头，联合财政、审计、监察等部门对部分机关事业单位国有资产进行了专项检查，检查单位73个，检查资产总额2.49亿元。县属国有及国有控股企业国有资产清理检查和“小金库”专项治理工作全面完成，10月底对仁寿县公路建设有限公司、仁寿县供排水公司等18个企业的重点抽查，纠正和查处各类违规违纪行为。四是规范闲置资产管理。为促进和加快基层派出所的建设，解决无房办公的困难，我局通过有偿划拨，将识经、四公等6个乡镇政府闲置旧办公大楼划拨给派出所作为办公用房，节约了财政资金，最大限度发挥资产的使用效益。3.强化国企监管召开专题会议，组织各企业及主管部门学习、贯彻仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法，并与行业主管部门签订委托监管协议，进一步明确监管责任。对县属国有企业资产负债状况、资产存量进行摸底调查，重点对新成立的投融资公司财务收支和运行情况进行全面核查，查找问题，提出改进意见。建立资产台帐、定期收集季度财务报表和企业经济运行报告，及时了解企业生产经营状况，进一步加强对县属国有企业的监管。（三）加快进度，灾后重建全力推进为加快工程建设进度，我局年初对灾后重建项目实行“工期倒排”，明确开工时间、完工时限、竣工时间，细化措施，加强督查，灾后恢复重建有力有序有效推进。面对便民服务中心拆迁阻力，我局主动向县政府主要领导汇报，积极配合公安、国土、拆迁办等部门强力推进，实现了封闭安全施工。目前，主体工程全面完工。积极联合审计、监察、建设对乡镇办公楼维修改造项目实行全程监督，进行定期和不定期检查，严把工程建设的安全关和质量关。牵头召集五方责任主体，组织质量监督等有关部门开展工程竣工验收，听取项目建设、设计、施工、监理等有关情况汇报，审阅工程档案资料，对工程设计、施工和设备质量等方面作全面评价，对合格项目出具项目竣工验收报告。目前，2个乡镇维修加固和14个乡镇主体工程已全面竣工并通过验收。2022年工作要点1、开展资产清查。对全县房屋、土地、车辆等大宗资产进行清查，督促单位按规定办理产权证。坚持日常检查与定期检查相结合，突出日常检查，按惯例定期开展专项联合检查，严肃查处违规违纪行为。2、加强资产监管。严格审批，特别是重大资产配置、处置审批，规范管理，对资产实施动态监控和定期报表，资产收益严格收支两条线，做到有效利用、规范处置、综合管理国有资产。3、规范国企管理。进一步落实仁寿县企业国有资产监督管理暂行办法，与企业负责人签订任期目标责任书，建立奖惩机制；清理规范企业劳动用工，抓好企业工资发放；规范企业财会机构和财务核算，建立企业内控机制；盘活企业闲置资产，促进资产保值增值。4、加强平台建设。拓展投融资公司职能，构筑集筹资、投资、建设、运营、偿债一体化运作模式，建立借、用、管、还一体化的经营机制，使融资平台适应融资需要；壮大公司资产，注入国有土地、广告权、道路收费权和冠名权等资产，提高融资实力，进一步加强融资公司管理，确保规范运行。5、创新融资方式。采取多渠道的融资方式，进一步拓展BT、BOT、TOT、IPO其他融资方式，确保完成来年政府性融资任务。二一年十二月十五日扩展阅读：2022年工作总结及2022年年工作要点2022年工作总结及2022年年工作要点2022年，全县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在上级交通主管部门的关心、指导下，在全体干部职工的共同努力下，全面贯彻落实2022年市交通工作会议精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以内通外畅为目标，紧紧围绕“掀起综合交通建设新高潮”的总体要求，抓住扩大内需和西部交通枢纽建设的重大机遇，以项目和投资为抓手，以服务经济发展、服务社会民生为出发点，抓住机遇，加大投入、加快建设，锐意进取、真抓实干，圆满完成了今年的工作任务。一、交通基础设施建设成果显著，全县路网水平整体提高今年是“十一五”的收关之年，整个“十一五”期间，我县交通着力于交通基础设施建设，以构建“四纵两横、内联外通、水陆并进”的综合交通网络工作为目标，奋力推进内通外畅交通项目建设，通过眉青快通、成绵乐高铁、岷江航电三大重点交通枢纽工程，有力颠覆了我县区位劣势。9月11日，省委书记刘奇葆调研青神工作时高度赞扬了我县交通实施“内通外畅”工程建设取得的巨大成绩。（一）项目工作成效明显，农村路网水平整体提升一是总投资3300万元的青关路岷江大桥至黄水凼6.3公里旅游通道建成通车，有力地助推我县旅游发展。二是投资6000多万元的农村断头公路建设顺利完工，共计完成断头公路建设92.8公里，完成省定目标任务的221.7%，彻底解决了青神至井研、夹江、仁寿等主干线严重破损的问题，有效提升了与周边区县的通行能力。三是完成规划内通村水泥路建设198公里，完成省定目标任务的138%。四是通过政府引导、群众集资的方式投资5000多万元完成规划外水泥路建设80公里，实现全县100%的村、90%的社通水泥路，全面实现内网畅通，有力助推新农村建设。（二）重点工程启动建设，彻底颠覆区位劣势一是启动了眉青快速通道工程建设：2022年4月，眉青快速通道经市发改委批复同意立项，全长15.03公里，按一级公路标准设计，预算总投资3.2亿元；截止11月23日黑龙段农房拆迁赔偿工作已全部结束，现正进行土地征用工作，计划12月工程将开工建设，建成后将彻底实现公路交通外联畅通。二是成绵乐城际铁路经过青神并设站，现已完成西龙、罗波两个乡镇约700亩的征地拆迁工作，目前项目正在加紧施工，建成后可从根本上实现青神区位优势。三是积极配合航电办开展岷江电航工程相关工作，现项目已经确定投资主体，正完成前期工作，争取年底开工。（三）完善水陆交通基础设施，实现可持续发展一是“十一五”期间，共争取到渡改公路桥、危病桥改造和安保工程资金500多万元，主要安全隐患得到有效整治。二是实现全县10个乡（镇）全部建成农村客运站并投入使用，启动了主要公路沿线港湾式简易车站建设，客运基础设施条件明显改善。三是完成了思蒙河、石佛子、西坝渡改人行桥和女儿渡、新村码头等建设，极大地方便了群众的出行，切实有效的落实交通建设服务“三农”的工作目标。四是完成了我县“十二五”交通规划编制，且主要项目全部通过评审进入全市十年综合交通规划和“十二五”专项规划。二、抓好内部管理，完善长效机制（一）积极开展“创先争优”活动在县委、县政府的指导下，交通系统把开展“创先争优”活动与抓好党风廉政、提高统行政效能建设有机结合起来，以党风廉政建设风险防范管理为立足点全面推进党风廉政建设，进一步强化廉洁责任落实，加大对干部的监督力度，继续保持了党风廉政建设工作的强劲势头，为圆满完成交通工作奠定了结实的基础。（二）扎实推进日常工作进一步完善局机关内部的各项规章制度，认真做好精神文明建设、计划生育、社会综合治理以及维稳工作。今年是全国第六次人口普查年，我局成立了人口普查工作领导小组，抽调专人负责，确保了此项工作的顺利完成。（三）防汛抢险工作取得圆满成功面对今年的“8.19”特大洪灾，交通系统上下一心，精诚团结，众志成城始终坚持在抗洪一线，确保了全县交通枢纽的安全畅通，荣获了市委、市政府防汛抗洪抢险工作“先进集体”光荣称号。（四）“去冬今春交通大会战”成绩喜人“去冬今春交通大会战”期间，在县委、县政府的大力支持下，交通系统争取到各类项目省补资金5000万元；通过各级、各部门全力投入，社会各界人士积极参与，又筹集社会资金近5000万元，近亿资金的投入，有效的保证了各项既定目标的顺利完成。三、安全工作常抓不懈，安全形势持续稳定我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以全面控制安全事故目标和隐患治理为中心任务，以常态化管理为抓手，认真落实“一岗双责”工作机制，注重抓好水、陆客运和在建工程安全管理，全面完成了今年的安全管理工作和安全目标控制任务。全年召开安全例会12次，专题会议6次，组织检查365次，检查车辆1865辆次，船舶230艘次，道路施工33次。对全县县道、桥梁及水上运输安全进行了全面安全隐患排查，并在相应位置设立了警示标示。2022年水上交通安全无事故发生、道路运输无源头管理事故发生、道路客运企业无上报责任事故发生、无公路养护施工伤亡事故，无公路工程建设施工安全事故发生、无火灾和其他安全事故发生。四、管养工作持续强化，公路桥梁安全畅通（一）进一步加强道路管理力度一是通过着力提高路政管理条例宣传和执法力度，设置了4个流动检查点，强化稽查工作；二是重点加强公路两侧红线控制把关，维护公路路产路权，对在公路上乱堆乱放、打场晒粮、摆摊设点等现象进行整治、规范，及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为，有效的防止了公路街道化；三是强化车辆超限超载运输、抛洒滴漏治理工作，注重以卸载、转载为主，并加强源头管理、出场管理，既保护了企业发展软环境，又提高了公路使用综合效益，降低了公路维修改造成本，保证了公路的安全畅通。人（二）进一步提升道路养护水平按照“县道县养，乡道乡养”的原则制定了青神县县乡道路清扫保洁养护管理办法，明确划分了县养路段和乡镇道路管护责权，充分调动各方积极性投入到道路养护管理工作中，有效提升全县道路养护管理水平。全年对眉青路、江白路、青乐路等进行了路面维修整治6次，整治总面积达7174M2。五、运输市场管理规范，运输服务有序推进（一）客货运输市场稳步发展客运周转量8701.44万人公里，货运量207.99万吨，货运周转量9369.92吨公里。截止2022年11月全县道路运输完成客运量244.11万人，目前全县有3家客运公司，77辆客运车辆，1家出租汽车公司51辆出租汽车。8家货运公司、8家货运部1200多辆货运车辆；有一、二、三类维修企业及维修点124家；1家2级客运站，9家乡村客运站，2组港湾式简易车站，正在组织建设13组港湾式简易车站；1家2级驾驶培训学校、1家驾驶培训分校。（二）运政稽查管理不断加强切实加强运政稽查工作，严厉打击非法营运，确保运输市场稳定、有序发展。认真落实安全监督管理工作，强化客运源头安全管理，完善例检例查机制，顺利完成安全生产目标任务，无一安全责任事故发生。六、征费工作攻坚克难，确保目标任务完成眉青路收费工作由于受国家政策调整和省道103线鲜滩大桥维修改造工程的影响，职工队伍思想不稳，服务对象不理解，面对这些困难全所一班人坚守岗位、克难奋进、开拓创新、想法设法增加收入，力争在年底完成征收任务。七、加强队伍自身建设，打造良好执法形象交通系统现有运管、路政、海事三支执法队伍，分别负责全县水、陆、客、货运输市场的执法管理职能，其中，运管所、路政大队两个单位今年已明确为财政全额拨款事业单位，确保了执法队伍的稳定，强化了执法人员的管理。三支执法队伍由于人员少、任务重、涉及面广、面对的社会和经济发展矛盾较大。为此，局党委注重强化班子队伍建设，强化法律知识培训和执法人员素质提高，促使三支队伍严格执法、善于执法、敢于执法，通过执法工作不仅确保各项法律法规贯彻执行，又注重服务，为全县社会经济的发展保驾护航。八、2022年工作计划按照县上提出的交通建设总体目标要求，主要做好以下工作：（一）加大项目工作推进力度：加快眉山至青神快速通道征地拆迁工作，于12月开工建设，力争至2022年底完成70%的工程投资；配合市政府完成岷江东路建设项目前期工作；加大向省交通厅汇报力度，力争解决我县没有国省道的问题；力争明年启动连接成绵乐客运专线青神站快速通道建设。（二）争取融资2022万元，缓减建设资金困难的压力。（三）加强道路管养，实施道路标美化工程，确保县道好路率达到85%以上，严查重罚车辆超载超限行为。（四）全面规范水陆运输市场秩序，加强对运输市场的管理，保证运输市健康有序的发展。（五）进一步加强安全工作和稳定工作，确保事故发生控制在目标范围以内，不发生重特大事故。（六）继续抓好眉青路收费工作，积极有效地化解债务，确保零上访。（七）进一步加强班子和队伍建设，树立良好的交通队伍形象。第 12 页 共 12 页