减轻学生课外负担开展校外培训机构治理工作方案范文.doc

减轻学生课外负担开展校外培训机构治理工作方案范文减轻学生课外负担开展校外培训机构治理工作方案范文一、强化责任意识开展校外培训机构专项治理，切实减轻中小学生校外负担是党中央、国务院为促进教育健康发展而作出的重要工作部署，各单位、各部门要高度重视，切实把开展校外培训机构专项治理行动作为当前工作的重中之重，按照方案要求，把握时间节点，抓紧部署实施，要加强工作统筹，畅通群众反映情况渠道，积极稳妥推进专项治理，务求取得实效。二、建立联动机制市政府建立了由政府统筹协调，教育局牵头，人社、民政、市场监管、行政审批、公安、消防、综合执法、税务等部门和各乡镇（街道）共同参与的工作联动机制，并成立了工作领导小组，各单位、各部门要形成工作合力，加强联合执法，畅通监管信息渠道，密切配合，协同解决校外培训机构专项治理工作中的重点难点问题，全面做好组织实施工作。三、明确责任分工（一）由教育局牵头，联合各乡镇（街道）对辖区内所有校外培训机构开展摸排，并将摸排结果汇总。（二）摸排结束后，开展专项治理行动。对尚未取得办学许可证、也尚未取得营业执照或事业单位法人证书（民办非企业单位登记证书）的，具备办理证照条件的由行政审批部门指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，由教育局牵头，市场监管、公安等部门和各乡镇（街道）积极配合，予以严肃查处，依法依规责令其停止办学。对取得了营业执照或事业单位法人证书（民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证擅自办学的，具备办证条件的，由行政审批局指导其及时申请办学许可；不具备办证条件的，责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的相关培训。对取得了办学许可证，但尚未取得营业执照或事业单位法人证书（民办非企业单位登记证书）的，由行政审批、民政等部门指导其及时办理营业执照或事业单位法人证书（民办非企业单位登记证书）。对有办学许可证但存在违规办学行为的，由教育局牵头，联合有关部门查处。对取得办学许可的职业技能类培训机构，超出经营范围，存在面向中小学生举办文化教育类培训的，由人社局牵头开展规范整改。对发现存在在职教师有偿补课的，由教育局牵头负责治理。四、分步有序推进（一）第一阶段：全面排查摸底（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）对我市校外培训机构情况进行摸排、分类、登记、造册，重点排查办学资质、安全隐患、教学内容、师资聘任、竞赛组织，招生宣传等情况，确保底数精准、问题查明、建档完善，为分类处置奠定基础。对中小学校和教师的教育教学行为进行排查，坚决杜绝校外培训机构与中小学校的利益联系。坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、 非零起点教学 行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师非法举办培训班或到校外培训机构任教，诱导或逼迫学生参加校外培训机构与校外培训机构勾结等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。对学生参加学科类校外培训情况全面普查登记，详细了解每一名学生参加校外培训的科目、时长、费用等情况。教育局要在x月xx日前，向社会公布我市校外培训机构专项治理行动工作方案和举报电话。各乡镇（街道）要于x月xx日前完成校外培训机构专项治理行动摸底排查表（见附件x）、校外培训机构基本信息统计表（见附件x）盖章反馈至教育局xxx房间。（二）第二阶段：集中整改（xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日）在摸清底数的基础上，针对校外培训机构存在的突出问题集中整治，分类提出处置意见，建立基层联合执法机制，坚决查处违法违规办学行为。一是要把确保学生安全放在首要位置，加强消防、食品、公共卫生等安全管理，严禁有重大安全隐患的校外培训机构开展教学活动。二是要严格办学资质审查，严禁 无证无照 和 有照无证 开展面向中小学生的培训，对未取得办学许可证的机构，若符合办学资质条件，要限期办理审批手续，依法依规办理办学许可证；对文化教育类无证且不符合规定条件的办学机构，坚决依法取缔。各部门要立足部门职责，积极指导帮助教育培训机构完善相关手续。三是要严格规范校外培训机构办学行为，严禁校外培训机构举办或变相举办与中小学入学挂钩的选拔性考试、测试、竞赛或排位赛等；严禁将培训成绩以各种形式提供给中小学校；严禁开展参加培训学生有关升学情况的宣传；对校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等进行审核；坚决纠正校外培训机构开展学科类培训 超纲教学 提前教学 强化应试 等不良行为，违反上述规定的，视情节依法依规给予处罚。四是要对在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课，参加校外培训机构或其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课，为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等行为进行集中整治。坚持明察与暗访相结合，加大在职教师有偿补课检查力度，形成治理工作常态。对于出现上述情况的教师，依据中华人民共和国教育法教师法中小学教师职业道德规范中小学教师违反职业道德行为处理办法和教师资格条例等文件予以处理。五是针对提供寄宿服务的培训机构，按照属地管理原则，将寄宿制民办培训机构纳入本辖区传染病防控和食品安全监管体系，并按照中小学卫生和食品安全管理标准和要求进行监督指导和严格规范。（三）第三阶段：公布阶段（xxxx年x月xx日）对摸排整治后无不良行为的校外培训机构，建立白名单；对有安全隐患、无办学资质、办学行为不规范的校外培训机构，建立黑名单，由教育部门牵头，结合年检工作，通过网站、媒体等渠道及时将两个名单向社会公布。五、强化督导落实在集中整治过程中，领导小组各成员单位要按要求定期上报工作进展情况，重要情况和敏感信息要及时报告。同时，在专项治理的基础上，各成员单位要建立长效机制，于xxxx年底前研究制定校外培训机构管理办法，确保校外培训机构持续健康发展。第 6 页 共 6 页