民政局2021年度工作总结和工作思路范文.doc

民政局2021年度工作总结和工作思路范文民政局2021年度工作总结和工作思路范文xxxx年是 十三五 规划开局之年。今年以来，xx民政在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以 两学一做 为抓手，深入开展党风廉政和机关作风建设，补齐保障基本民生、创新社会治理、优化社会服务等工作短板，民政事业呈现出蓬勃发展的局面。现将xxxx年工作总结如下。一、xxxx年工作总结（一）养老为本，扎实推进民生保障工作1、推进养老服务工作。加大照料中心建设力度，顺利完成xxx家照料中心建设任务。目前，我市照料中心累计达xxx家，城乡社区实现全覆盖，农村覆盖率达到xx%。加大扶持力度，居家养老服务补助政策已惠及xxxx人。出台了xx市居家养老服务照料中心等级评定办法（试行），引入第三方机构，按照实际营运情况，对建成的照料中心给予x.x x万不同标准的运营补助，打破以往统一标准。同时，整治提升飞云、林溪等xx多家敬老院，采购x个敬老院政府购买服务项目，引入社会力量开展管理和服务。建立养老护理员培训常态管理机制，通过委托专业护理培训机构，培训家庭护理员xxxx人，机构护理员xxx人。立足实际，排查摸底，结合 大拆大整 活动，按照 一院一策 ，共撤并掉x家公办养老机构，取缔x家民办养老机构。2、完善救助救灾体系。我市成功入选全省家庭赡养能力试点市，召开全省工作经验座谈会，工作成效得到省民政厅王忠志副厅长的高度评价。完善低保动态调整机制，新的农村低保标准提高至xxx元/月 人，达到城镇标准（xxx元/月 人）的xx%。继续加大了动态调整和审批工作的力度，全市现有城乡低保对象xxxx户xxxxx人，共支出 xxxx万元，低保占比达到x.x%（包括特困人员）。加大对困难群众的医疗救助力度，按照人均xx元的标准筹集xxxx万元医疗救助金，救助xxxx人次，支出xxxx万元；资助x.xx万人参加新农合，支出xxx万元。指导临时救助工作，下达xxx万元资金。实现社会救助审批平台与居民家庭经济核对平台互联互通，确保核对数据高效准确。开展 救急难 试行工作，募集资金xxx万，正式成立公募基金会。提升防灾减灾能力，强化基础设施建设，市救灾物资储备库完成主体工程建设，新建xxx个避灾安置场所。委托专业机构对全市避灾安置场所进行安全检测，撤销存在安全隐患的xx镇xx村等xx个场所，积极争取上级救灾资金xxx万元。投入xx万元，充实救灾物资储备。加强宣传，开展x xx期间系列活动，积极引导社会力量参与防灾减灾救灾工作，有效应对冰冻、台风、洪涝等自然灾害。3、加强社会福利保障。进一步提高特困人员的供养水平，保障低保、五保等人员的基本生活。制定困境儿童救助政策，实施困境儿童生活分类保障制度，拓宽救助范围，录入xxxx条留守儿童信息。有效实施 明天计划 ，实施康复xx例，手术x例。儿童涉外收养工作取得历史性突破，成功办理x例。投资xxxx万元，建设福利院供养楼，项目主体工程已完成，正在进行墙体装修和山体加固及附属设施建设，建成后将全面实现儿童和成人分离供养。扶持发展福利企业，有效安置残疾职工xxx人。加大流浪乞讨人员和精神病人的救助力度，救助xxx人次；有效维护未成年人、妇女的合法权益，为提升城市文明水平发挥重要职能作用。规范快速发展福彩事业，福利彩票年累计销售额突破x.xx亿元，筹集公益金xxxx万元。（二）三社联动，打造治理基层社会亮点1、社区建设统筹推进。部门协作，村级换届工作成效得到x市委书记徐立毅的批示。确定 城乡基层民主协商 为城乡社区建设对口见学活动主题，对全市xxx名乡镇（街道）和社区（村）民主协商规范化试点工作单位负责人进行业务知识培训，推广x街道育才社区环境卫生综合整治民主协商和玉海街道东门社区虹桥南路市场整治民主协商典型经验，全市xxx个社区（村居）圆满完成村务民主协商规范化试点工作。据统计，见学活动先后召开座谈会xx次，参加人数xxx人次，覆盖率达xxx%。同时，组织人员赴x市秀洲区、x市江东区等地考察，座谈交流，重点学习嘉、甬两地培育社会组织参与社会治理、强化信息平台建设，提升管理效率以及打造高素质的社区专职工作者队伍等先进经验。2、社会组织创新发展。深入推进社会组织登记管理改革工作，社会组织建设发展取得显著成效，我市成功被列为第二轮全省现代社会组织体制建设创新示范观察点，设立x首家慈善组织。目前，全市登记在册社会组织数达xxxx家，社会组织总量居x首位，同步开展 三证合一 换发工作，换发率达xx%。有序推进政府向社会组织转移职能，编制完成政府职能转移目录和社会组织推荐性目录清单，有xxx家社会组织被列入，其中社会团体xxx家、民办非企业单位xxx家。持续加强社会组织规范化建设和监督执法工作，建立健全退出机制，强化事中事后管理，依法对存在连续两年不参加年检或连续两年年检不合格的社会组织予以立案xxx起，拟对xx家社会团体、xxx家民办非企业单位作出撤销登记的行政处罚。3、社工队伍继续壮大。采取 激活存量，扩大增量 策略，通过发动报考、在职转换、能力提升等方法，培养xxxx名本土社工人才。在民政下属事业单位、医院设立社工部，全市xxx个社区成立社区社会工作室，近xxx名民政社工、医务社工、社区社工持证上岗，并享受相应职称待遇。实施 社工培养一揽子计划 ，根据社工需求，分层开展社会工作继续教育培训，提升社工人才专业能力。率全国之先成立卫计主管部门社工办、卫生系统社会工作与志愿服务协会，出台地方性医务社会工作相关政策和制度，成功创建全国医务社会工作示范地区，打响我市医务社工牌子。通过政府购买服务、公益创投、项目补贴、以奖代补等方式，引导和扶持社会组织广泛参与社区治理。（三）统筹兼顾，提升民政公共服务效率1、殡葬改革工作加快推进。强化青山白化整治力度，继续保持高压态势，对私坟新建保持零容忍，拆除各类新建、翻新私坟xxxx座，生态化改造xxx座。加强骨灰跟踪管理，投入xx万资金，引进社会力量参与。率x之先出台可参考、可借鉴、可复制的公墓建设管理办法，明确了公墓建设审批流程、监督管理和部门职责等。逐步规范社会殡仪服务，让群众明白消费。按照 保基本、广覆盖、可持续 的原则，强化殡葬惠民政策保障，免除基本殡葬服务费、补助丧事集中办理费、减免特殊困难群众殡葬服务费等，政府买单xxx万元，惠及xxxx人；向农村五保户、城镇 三无 人员免费提供安放墓穴xx例，切实减轻群众丧葬负担。多方协调，每年出资xxx万元租用后岸村停车场实行免费停车，从根本上解决殡仪馆 拦路收费 问题。2、双拥优抚事业深度发展。春节、八一期间深入部队开展慰问工作， 支出慰问金xxx多万元。及时足额发放抚恤金，按照自然增长机制，及时调整优抚对象抚恤补助标准，三属对象提标幅度达到xx%，复员军人、带病回乡军人达到x.x%；全年共发放优抚经费xxxx万元。开展技能培训，促进稳定就业。全市接收xxxx年冬季退役士兵xxx人，投入xxx万元，部门、企业联动推进退役士兵技能教育培训，与时俱进调整培训内容，有效提高了退役士兵的就业创业能力。认真做好退役士兵的安置工作，政府安排工作xx人，发放自主就业补助金xxxx万元、义务兵家属优待金xxxx万元。高度重视涉军人员的信访维稳工作，严格落实涉军信访领导接待和领导包案制度，在Gxxx峰会期间，抽调精干，多方协调，有效化解信访难题，切实维护社会大局稳定。认真组织开展以清明、烈士节祭扫革命英烈为重点的爱国主义教育，据统计，共接待社会各界x.x万多人次。3、专项管理事务渐入佳境。区划地名工作有序开展。先后投入xxxx多万元，完成全市的精细地名核查和建库工作，成为全省首家通过第二次全国地名普查省级验收试点；加快推进地名信息化建设，积极推进平安边界创建活动。今年，共制作楼门牌xxxx个，路牌xx个，巷弄牌x个；办理门牌证xxxx本，命名建筑物xx个。加强婚姻登记工作，严格登记流程，健全监督机制，共办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxxx对、收养登记xx例、补领证件xxxx例、无婚姻登记-记录证明xx份，差错率为零。稳步推进老龄工作。完成xx市老龄事业发展 十三五 规划，为今后老龄事业发展指明方向。圆满完成 敬老月 活动，开展第二届 敬老文明号 评比工作，积极开展文化教育、慈善公益、银龄互助、医疗保健等。4、全面提升机关自身建设。践行 两学一做 教育实践活动，深化 为官不正、为官不为、为官乱为 专项活动，积极投身创建全国文明城市（卫生城市）等，学习党的十八届六中全会精神，坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使。全面从严治党，从严管理干部，严格执行干部管理各项规定，严格把关干部选拔任用。进一步完善民政资金专项管理，健全完善财务管理、民政对象补助发放等制度。二、工作思路xxxx年，xx民政紧紧围绕市委市政府中心工作和上级民政工作部署，以社会需求为导向，以服务群众为根本，突出 六个坚持 ，推动全市民政事业高水平全面发展，为 加快融合发展，打造至美xx 作出贡献，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。（一）坚持适度普惠，力保社会福利事业走在前列。依托现有数据库，以政府服务为推手，以培育社会组织为支撑，整合各类服务资源，建立信息化、智能化、多层次的智慧养老服务网络。加快全市敬老院公建民营改革，出台xx市敬老院公建民营管理办法，规范敬老院内部管理制度，指导市社区服务中心、潘岱敬老院、湖岭敬老院率先实施。以荆谷敬老院为试点，逐步向区域性养老机构转型，并探索公建民营、民办公助、合建合营等建设创新模式。坚持树典型、广覆盖的要求，继续新建xxx家居家养老服务照料中心。加强养老服务队伍建设，培训家庭养老护理员xxxx人，机构护理员xxx人。引导乡镇（街道）推进敬老院公建民营或公益创投项目，提升敬老院服务水平和管理能力。配合公安消防、乡镇（街道）等部门，完成养老机构消防安全整改工作，强化养老机构安全管理。根据养老许可审批要求，协助养老机构及时做好养老许可，上报申请床位补助。加强银铃保障，政府买单为xx周岁以上老年人购买意外伤害保险。深化基层老龄组织建设，丰富老年文化体育事业。建立全市城乡社区儿童福利督导制度，全面落实孤儿和困境儿童救助政策。加强福利企业管理和服务，促进残疾人集中就业和保障残疾职工合法权益。同时，大力发展社会慈善事业，提高慈善组织活力，营造全社会公益慈善的良好氛围。（二）坚持创新发展，力促 三社联动 出新成效。深化 三社联动 品牌建设，推动社区建设、社会组织建设和社会工作相互支持、渗透融合、协调发展，为创新基层社会治理提供有力支撑。深化城乡基层自治，完成第十一届村民委员会和第五届社区居民委员会换届选举工合作，在村级组织换届选举工作完成后，选择xx村、xx村、xx村（海岛村）开展试点。加大可撤并村培育力度。在xxx个常住人口不足xxx人的村，推行 六联运作 模式，激发基层干部群众参与行政村撤并的热情。研究编制村（居）民委员会依法履行职责清单和协助政府工作清单，实现城乡社区 减负增效 ，促进政府治理与居民自治良性互动。进一步完善社会组织直接登记制度，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。推进政社分离，积极稳妥推进社会组织在机构、职能、资产财务、人员管理、党建等方面与行政机关全面脱钩。推进社会组织规范建设，建立社会组织信用体系和网上年检机制。通过政府购买服务、项目补贴、公益创投、项目奖励等措施，扶持社会组织参与社会治理。积极推进社会工作发展。认真组织国家级社会工作者职业水平报考工作，努力发动机关事业单位人员参考与现有地方级社工提升转换。分层开展社工继续教育，提升社工的专业素养和实务能力，多领域开发设置社会工作岗位。利用全国医务社会工作示范地区平台，大力推进医务社会工作发展。通过资金补助、技术输入，扶持扎实开展业务的社工机构，打造一批具有xx特色的社工服务品牌。（三）坚持兜住底线，力推救灾救助体系不断完善。全面落实社会救助暂行办法、x省社会救助条例规定，整合政府社会救助部门救助工作，完善民政牵头，各职能部门各施其职的救助工作管理体系；规范镇街 一门受理，协同办理 的社会救助办理流程；全面完成特困对象、低保等各项社会救助实施办法修订工作，全面开展救助工作清理整顿工作，加快审批速度，提高救助效益。全面开展社会救助家庭赡养能力计算工作，稳步扩大低保和低保边缘户覆盖面。依托居民经济状况核对系统，提高社会救助对象认定的精准性。筹集社会医疗救助资金xxxx.x万元，减轻困难群众医疗负担。通过新增（改、扩建）xx个以上避灾安置场所，实现全市地质灾害隐患点村居避灾安置场所服务保障全覆盖，进一步提升防灾减灾能力。（四）坚持夯实基础，力托双拥优抚体系稳固根基。做深、做细、做实新形势下的双拥优抚安置工作，推动军民融合深度发展。全面落实各项优抚政策，突出解决优抚对象重点和难点问题。加大政府购买优抚服务力度，引导社会力量参与优抚服务，有效化解各类矛盾。建立优抚社会服务网络综合平台，提供政策传输、法律咨询、诉求反映、社会关爱等贴心服务。加强优抚安置信息化建设。建立退役士兵信息库，采集xxxx年以来所有符合政府安排工作条件的转业士官，转业志愿兵，初级士官和义务兵的基本信息，建立个人详细档案。加强涉军维稳工作，确保党的十九大期间涉军对象不出现进京赴杭非访现象。（五）坚持便民惠民，力创为民服务发展出新成果。以优化社会公共服务为根本，深入开展便民服务、优质服务活动，规范专项事务管理服务。继续深化殡葬改革工作，出台xx市委市政府关于进一步深化殡葬改革工作的实施意见，明确工作基调。全面加强青山白化治理力度，改革群众墓葬习俗，在市国投闲置的浦渔陵园兴建xx亩x万穴骨灰堂、廊等节地墓穴，作为全市公益骨灰集中安放中心和流转地，突破青山白化治理瓶颈。健全节地生态葬法激励机制，加快推进设施建设，力争投资额x亿美元、占地xxx亩的人文公园早日蓝图变现实。通过提高财政补助、严格日常巡查等途径，确保还青于山。实行文明治丧，扩大丧事严管区域，全面整治丧葬陋习。完善公墓规划修编，减化公益性墓地审批程序，以村为单位兴建公益性墓地，全面推行节地、生态葬法。加强行政区域界线管理法规宣传，开展地名文化研究，建好民政地理信息系统，深入推进平安边界创优活动。着力推进婚姻登记管理标准化建设，依法加强婚姻、收养登记管理工作。认真做好流浪乞讨人员救助服务工作，加大流浪未成年人救助保护力度。（六）坚持清廉有为，力争现代民政建设再上新台阶。落实党风廉政建设主体责任，完善党风廉政风险防控机制，构筑有效预防腐败的制度防线。持久深入开展正风肃纪工作，狠抓作风建设。统筹推进 法治民政 、 阳光民政 、 贴心民政 、 数字民政 建设，提升民政综合能力，增强民政事业发展后劲。落实和完善民政系统内部管理制度，积极推进民政队伍建设，加强基础民政力量。加大民政队伍培训力度，挖掘和提升为民便民服务能力。持续深化民政公共服务改革，扎实落实 最多跑一次 审批服务便民政策。全面落实民政各项惠民政策，深入推进政务公开，接受群众监督。第 12 页 共 12 页