查处无照经营专项行动方案范文参考.doc

查处无照经营专项行动方案范文查处无照经营专项行动方案范文一、行动目标以建立公平、有序、规范、安全的市场经济秩序为目标，依法查处无照经营，积极引导符合条件的无照经营办理营业执照，有效维护市场秩序，促进市场主体发展，促进市场主体增量，服务全市经济社会和谐、稳定、安全发展。二、行动措施（一）扩大宣传引导，营造整治声势。一是要积极宣传无证无照经营查处办法。充分利用电视、广播、报纸、互联网、微信等媒介，采取进乡入场、现场教示、集中培训等各种形式，广泛宣传无照经营查处法律法规，强化经营者持照合法经营的意识。二是要重视普法宣传教育、守法宣传指导、守信倡议引导，认真组织开展查处无照经营宣传活动，营造良好的社会舆论氛围。三是要进一步教育和引导消费者、经营者在消费、交易活动中，应主动查验对方的证照，确认合法的主体资格后再进行消费、交易。四是要及时曝光无照经营违法典型，降低违法者社会信用，增强广大群众和经营者的法律意识、责任意识。（二）掌握实际情况，突出检查重点。以集贸（专业）市场、特色生产经营村镇、旅游景区、工业园区、车站码头、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，以本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为为查处重点，通过排查、受理举报等，掌握本区域内无照经营实际状况，建立工作台账，实施集中查处规范。（三）明确责任分工，依法履行职责。严格落实无证无照经营查处办法和国务院、省政府关于 先照后证 改革一系列文件精神，坚持 谁审批、谁监管，谁主管、谁监管 的原则，紧密结合安全生产 打非治违 工作，深入推进查处无照经营工作。一是依法查处未依法取得营业执照从事经营活动行为。二是依法查处明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的行为。三是坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理营业执照的法定条件、经营者有经营意愿的，积极督促、引导其依法办理营业执照。（四）强化部门配合，推进协同共治。借助 打非治违 、 安全生产 等工作，充分发挥政府治理合力，积极向地方政府汇报，争取政府支持。在执法过程中发现不属于市场监管部门查处职责的无证照经营行为，及时通报有关部门。加强与相关职能部门的联动，通过停止供电、供水、供气、供网等措施，彻底断绝无照经营继续经营的基础，从源头上清理无照经营。三、工作要求（一）加强组织领导。各单位要按照省局 四个专项行动 的总体要求，认真组织专项行动，根据本辖区实际情况，制定专项行动实施方案，加强组织领导，层层落实责任。（二）加强社会监督。通过积极宣传引导，鼓励经营者主动到审批部门办理营业执照，营造大众创业、依法创业的浓厚社会氛围。畅通举报渠道，公布举报方式，广泛动员社会力量积极举报违法行为，加强社会监督。（三）加强督导检查。成立督导小组，采取调度推进、实地检查、现场指导等方式方法，及时了解专项行动开展情况，对行动中遇到的问题帮助指导解决，有力推动专项行动的深入开展。省局将结合 四个专项行动 的安排部署，适时组织开展专项行动督导检查。（四）及时反馈情况。各单位要及时梳理、汇总专项行动进展情况，提炼工作经验，并分别与x月x日前、x月x日前，上报专项行动工作总结和xxxx年全市查处无照经营专项行动统计表（附后），其中x月x日前上报的相关材料要汇总全部专项行动内容和数据。第 4 页 共 4 页