全面提升非钢产业发展的质量和水平(共9页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上全面提升非钢产业发展的质量和水平近年来，马钢紧密围绕集团发展战略，根据内外部条件的变化，建立母子公司管理体制下的发展多元产业管控体系，增强钢铁产业链的竞争优势。在不断做强钢铁主业的同时，依托钢铁主业的资源和技术，加快发展非钢产业，全面提升非钢产业发展的质量和水平。现将马钢非钢产业发展工作简要汇报如下：一、非钢产业基本情况1.业务领域。目前，马钢非钢产业分为钢铁上游产业（资源产业）、钢铁生产服务业、钢铁下游产业、非钢铁相关行业四大板块，主要包括矿业、钢材深加工、贸易、物流、装备制造、煤化工、环保、工程设计、新型材料、非银行金融等产业。2.产业规模。集团公司和股份公司现有从事非钢产业的经济实体64个。其中，全资子公司12个，控股子公司19个，参股公司21个，分公司10个、二级单位2个。今年9月末，直接从业人员约1.7万人。3.经营收入。“十一五”期间，马钢集团实现非钢产业营业收入351.95亿元，平均每年营业收入为70.4亿元，比2000年增长3.4倍。五年累计投资收益14.15亿元。今年1-9月，所有非钢产业经济实体无一经营亏损；除贸易、物流、煤焦化等以内部收入为主的产业和去年新改制为参股公司的企业外，马钢集团非钢产业营业收入约55.8亿元，同口径比去年同期增加约13亿元。二、主要工作措施（一）统筹规划，进一步明确发展思路和方向面对国内钢铁产业加快战略转型和国际金融危机的影响，2010年初，马钢对“十五”以来非钢产业发展经验、教训作了全面分析和总结，在统筹编排非钢产业各单位近期和“十二五”投资计划的基础上，制订了马钢集团公司非钢产业“十二五”发展规划和马钢“十二五”发展战略与规划，进一步明确非钢产业“按照钢铁上游产业（资源产业）、钢铁生产服务业、钢铁下游产业、非钢铁相关行业四大板块，实行板块管理”的发展思路，确立了非钢产业“重点培育矿业、机械制造、工程技术、现代物流、贸易、煤化工、金融和资源综合利用等非钢支柱产业”的发展方向。在钢铁上游资源产业方面，发挥国有资本优势，积极争取政府支持，通过控股、参股和合资合作稳定资源供应；在钢铁生产服务业方面，推进马钢控股的产权多元化；在钢铁下游产业方面，不拘泥于股权结构，以引进新的投资方为主要模式，通过合资合作等方式建立下游产业的竞争优势；在非钢铁相关行业方面，通过有选择地投资与退出，优化产业组合，对现有与钢铁不相关产业，以管理层和职工参股为主要模式，积极引入新的投资方。同时，积极进入可以获得较高或较稳定利润的行业，降低钢铁产业周期对公司整体业绩的影响。（二）完善母子公司管理体制，明确集团公司作为马钢发展平台为充分发挥母子公司管理体制在产业发展上的优势，今年7月，马钢对机关机构和部分管理职能作了调整，进一步理顺集团公司和股份公司之间的关系，使股份公司精干管理机构，专注于钢铁主业生产经营，努力做精做强主业，使集团公司能够充分发挥集团母公司的功能，在集团范围内通过资源整合和集中投入，培育和发展新的产业，拓展企业发展空间，提升马钢整体实力。通过这次调整，马钢明确了以集团公司为发展平台、多元产业实现板块化管理的母子公司管理体制，同时也明确了在集团公司层面构建多元产业架构，培育非钢支柱产业。目前，马钢非钢产业的战略规划、产业研究、企业并购、资产重组、产业管理、目标考核等职能已全部纳入集团公司。集团公司通过强化资本运营功能，整合集团资源，形成协同效应，集中精力发展非钢产业，并采取独资、控股、参股等方式，实施发展、维持、退出等不同的经营战略。同时，马钢还强化了非钢产业领导，实行统一决策、统一规划，集团领导层对发展非钢产业作了具体分工，领导亲自负责相关项目的调研、论证、实施外，并按板块管理分管数个现有非钢产业单位。（三）优化产业结构，持续提升非钢产业的发展质量按照非钢产业四大板块发展和管理要求，结合马钢实际，坚持市场导向、效益优先，以技术进步为动力，本着“有所为，有所不为”的原则，进一步调整和优化非钢产业结构。1.整合内部资源，提高资源配置效益。将集团内工程技术、机械制造、采购、钢结构安装及配送、物流运输、设备检修等同业资源和能够形成协同效应的业务进行整合，三年来，已先后整合组建了重型机械设备制造公司、设备检修公司、输送机械设备制造公司、原燃料采购中心、物资公司、矿业公司、表面技术处理公司、钢结构工程公司、设备安装工程公司、电气修造公司等10个全资子公司或分公司。目前正在筹建工程技术公司等几个新公司。2.拓展资源产业，保障钢铁主业供应链安全。在全力做好新老矿山接替的同时，通过资本运作，对外投资合作，积极稳妥地发展矿石、煤焦炭、港口等资源产业。2008年以来，投资新建霍邱张庄铁矿和桃冲老虎垄石灰石矿，收购铜陵远大石灰石矿业公司，增资皖宝矿业公司新建石灰石矿等项目、滕州盛隆煤焦化公司收购同行业山东同泰公司和盛源公司，参股安徽郑蒲港、上海罗泾矿石码头，持股安徽淮北矿业集团。3.延伸下游产业链，提升产业融合的服务增值能力。以钢材产品深加工和冶金副产品资源化利用为重点，紧贴市场发展和需求，克服进入壁垒，积极稳妥地融合下游产业；通过产品延伸加工和向用户提供优质服务，提高产品附加值，缩短用户采购供应链，与用户实现“双赢”。三年来，与奇瑞、江淮等共同建立了钢材产品研发中心，合资组建了马钢（芜湖）材料技术公司，专事汽车板的剪切配送、冲压等深加工；在重庆和成都等用户相对集中或大客户所在地，新建钢材剪切与配送中心和钢筋焊网加工生产中心；完成嘉华建材第二条矿渣微粉生产线的扩建。目前，正进行还原铁粉扩建项目的合资合作工作。4.发挥集团行业、技术和资源优势，高起点进入战略性新兴产业。依托拥有的冶金重型装备开发与生产的能力，生产冶金成套设备、特大型铸钢件、特殊钢铸锻钢件、加工件，进军高端装备制造产业。与德国西马克德马格公司合作生产特大型轧机机架与装备，供应国内外用户；与美国联合电钢轧辊公司合资组建马钢联合电钢轧辊公司，开发、加工、生产和销售大型支撑辊和轧辊；与一重集团合资组建马鞍山重型数控机床有限公司，研发设计，生产制造、销售高端重型数控机床。合资生产火车车轴项目的洽谈现已基本结束，年内将完成公司组建。依托具备的自动化系统工程和计算机应用软件研发的能力，以控制技术公司为载体，发展信息技术产业。经营冶金自动化工程的设计成套安装、计算机信息系统集成、企业信息化建设和应用软件开发等，成为西门子、施耐德、惠普、IBM等公司的系统集成商和战略合作伙伴。依托在清洁生产、节能降耗、环境治理、资源综合利用等方面开发的一批节能环保技术和装备制造技术，拓展节能环保产业。与中钢马矿院等合资组建安徽欣创节能环保科技股份有限公司，从事烟尘治理（除尘、脱硫）、噪声治理、工业污水处理、资源综合利用、节能和防腐等技术研发、工程设计、施工及总承包、合同能源管理、工业环保设施托管运营、环境监测及分析、环保设备和水处理药剂制造和销售等。5.以降低钢铁主业运营成本、提升整体经济效益为目标，积极发展钢铁生产相关服务业。为实现集团资金集中管理，提高资金使用效率，降低财务成本，今年9月组建了具有金融功能的马钢集团财务公司。以马鞍山地区港口资源和安徽郑蒲港为依托，通过整合集团内的部分物流资源，拓展皖江、皖中地区现代物流业务，加快发展物流产业，正在抓紧组建物流公司。发挥现有的物资采购与产品销售业已形成的外部贸易平台，大力发展马钢外部贸易，正在筹建外部贸易公司。6.加快辅业单位改制和剥离，有选择地退出不具有竞争优势的领域。继剥离医院、中小学教育、离退休职工管理、大集体企业等之后，去年9月，完成马钢集团建设公司和康泰公司两家作为实行产权多元化改制试点，为其市场化运营创造条件，其中康泰公司改制为控股子公司，建设公司改制为参股公司。今年4月，集团公司力生公司、实业公司和马钢嘉华三家单位也开始产权多元化改制，预计年内全部完成。（四）强化投资和管理，加快培育和形成非钢支柱产业一是加大投资力度，重点扶持和培育矿业、钢材深加工、高端装备制造等市场竞争和盈利能力较强、发展前景良好的优势产业。近年来，马钢不断增加非钢产业投资，加快优势产业的形成和崛起，一批企业形成了自己的独特优势和竞争力，发展成为行业领先企业，如：马钢比亚西公司已成为国内乃至亚洲目前最大钢筋焊网生产企业，马钢嘉华混凝土公司已成为安徽规模最大和技术最先进的商品混凝土供应商，马钢和菱实业公司已成为国内最具竞争力的冶金包装材料制造商。今年1-9月，集团在多元产业发展方面投资约32.6亿元，组建矿业公司等7个全资子公司，设立5个合资企业，收购1家冶金辅料矿山，续建2个大型铁矿。二是加强投资企业监管，引导优势产业做优做大。为适应非钢产业发展需要，正在修订马钢集团对外投资企业管理办法，从制度上规范投资企业行为，促进投资企业的发展。重点围绕提高企业的经济运行质量和效益，进一步加强企业监管，维护出资者合法权益。完善集团多元产业一体化发展机制，坚持母子公司发展战略一体化、投资方向一体化、项目审定一体化，实行多元产业协同发展。引导投资企业减少对钢铁主业依附程度，面向市场发展，通过管理创新、技术创新，增强核心竞争力，发展壮大成为非钢产业新的经济增长点。三是引入外部战略合作伙伴，创新项目体制和机制，增强非钢产业发展活力。通过招商引资，选择具有管理、技术和市场方面优势的合作伙伴，实现产权多元化、投资主体多元化。除与欧美、港台企业和国内央企等国有或国有控股企业合资发展非钢产业外，还特别注重引进竞争力较强的民营企业作为合资伙伴，植入其灵活的机制和市场应对能力，促进相关产业的快速发展，如乳化炸药生产线与民营企业江南化工公司合资后，不仅消灭了过去连年亏损，产能逐年增加，市场由本地扩大至皖苏浙，而且不到三年就通过分红收回了全部投资。目前，立体车库公司重组等项目也拟引进民营企业。三、下一步发展目标和主要工作1.明确目标。到2015年，力争非钢产业销售收入达到300亿元。2.强化领导。加大新兴非钢产业的研究、决策与实施力度，把握新的投资机会。对非钢产业采取分块管理，确定目标，明确分工，投资到位，责任到位，考核到位，激励到位。3.加大投入。加大对非钢支柱产业的投入，对非钢产业投入占集团总投入的20%。选派懂经营、善管理、有开拓精神的领军人才，加快培育非钢支柱产业。引进金融、资本运作、汽车配套件等产业核心人才，为尽快形成非钢支柱产业创造条件。4.激活机制。积极引进战略投资者，推进非钢产业经营实体产权制度改革。到2015年，非钢产业单元基本成为职工身份置换、股权多元、机制灵活的经营实体。专心-专注-专业