湖南劳动力资源供需分析(共13页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上湖南省劳动力资源供需分析李万郴 尹 晖 邹 骏2011年3月劳动年龄人口，按国际上的划分标准是指年龄在15-64周岁的人口。劳动力资源，又称劳动力人口，是指劳动年龄人口中具有劳动能力的那部分人口。由于缺乏不能劳动的劳动年龄人口资料，本文将劳动年龄人口等同于劳动力资源。一、湖南省劳动力资源现状分析1. 劳动年龄人口数量从表1看出，我省劳动力资源增长迅速，不但在数量上由“三普”时的3299.43万人增加到“五普”时的4689.47万人、增长了42.13%，再增加到“六普”的5217.53万人、增长了58.13%。而且劳动年龄人口占总人口的比重也大幅提高，由“三普”时的61.09%提升到“五普”时的71.46%，再提升到“六普”的73.71%，分别提高了10.37个百分点和12.62个百分点。随着劳动年龄人口的迅猛增加，人口抚养系表1：湖南省劳动力资源情况 单位：万人年份总人口劳动年龄人口男性劳动人口女性劳动人口抚养劳动人口性别比人数占总人口(%)人数占劳动力(%)人数占劳动力(%)系数三普5401.053299.4361.091736.0152.621563.4247.380.63696 111.04 四普6065.804029.9366.442112.0152.411917.9147.590.50519 110.12 五普6562.094689.4771.462444.1552.122245.3247.880.39932 108.86 六普7078.075217.5373.712682.5751.412534.9648.590.35659 105.82 数大幅下降，由“三普”的0.64下降到“五普”的0.40，再降到“六普”的0.36。在这人口红利期，一方面，能提供充足的劳动力，给加快经济社会发展提供动力；另一方面，给劳动就业带来压力，应引起各级高度重视。从表1中还可看出，女性劳动年龄人口增长快于男性，劳动人口性别比趋于正常。2.劳动人口年龄构成主要劳动年龄人口，按照我国的教育普及水平和退休制度安排，通常将2059岁人口统计为主要劳动年龄人口。从表2看出，我省主要劳动年龄人口充足、增长迅速，由“三普”时的2436.16万人增加到“五普”时的3891.78万人、增长了59.75%，再增加到“六普”的4494.00万人、增长了84.47%。主要劳动年龄人口占劳动年龄人口的比重也大幅提高，由“三普”时的73.84%提升到“五普”时的82.99%，再提升到“六普”的86.13%，分别提高了9.15个百分点和12.29个百分点。预备期劳动年龄(15-19岁)人口逐步减少，由“三普”时的714.44万人减少到“五普”时的561.42万人、减少了21.42%，再减少到“六普”的403.69万人、减少了43.50%。预备劳动年龄人口占劳动年龄人口的比重也逐步减小，由“三普”时的21.65%下降到“五普”时的11.97%，再下降到“六普”的7.74%，分别下降了9.68个百分点和13.91个百分点。退休劳动年龄(60-64岁)人口快速增加，由“三普”时的148.83万人增加到“五普”时的236.27万人、增加了58.75%，再增加到“六普”的319.84万人、增加了114.90%。当年新增劳动力人口(20-24岁人口平均数)受出生人口波动的影响，也起伏不定。表2：湖南省劳动力年龄构成情况 单位：万人普查年份 劳动年 龄人口15-19岁人口20-59岁人口60-64岁人口当年新增劳动力人口人数(%)人数(%)人数(%)三普3299.43 714.44 21.65 2436.16 73.84 148.83 4.51 70.20 四普4029.93 651.00 16.15 3195.88 79.30 183.05 4.54 141.82 五普4689.47 561.42 11.97 3891.78 82.99 236.27 5.04 92.60 六普5217.53 403.69 7.74 4494.00 86.13 319.84 6.13 138.90 3.劳动人口文化构成我省劳动力素质虽然有显著提高，但整体偏低。2000年第五次人口普查资料表明，当年湖南省劳动力资源中，大专以上文化程度人口仅占3.8%，高中、中专文化程度人口占14.2%，初中文化程度人口占40%，小学文化程度人口占34.5%，未上过学、上过扫盲班的占7.5%。2000年全国31个省市区的基础竞争力指数排序中，湖南省的劳动力素质指数为11.1，居全国第27位，远低于北京、上海、天津(85.1、56.9、43.2)。据2000年人口普查资料，湖南农村在业人口中具有大中专及以上、高中、初中、小学及以下文化程度的在业人口构成分别为1.96%、6.22%、42.77%、49.05%。在三次产业中，第二、三产业在业人口的文化程度要高于第一产业。在第一产业中，高中以上的的文化程度人口所占比重仅为6.0%，小学及以下文化程度的人口占52.03%。4.劳动人口就业构成随着全省“新型工业化、农业产业化、城镇化”进程的大力推进及产业结构的不断调整，湖南劳动力就业的渠道不表3：湖南省2000-2008年从业人员和产值的产业分布年度总产值(亿元)从业人员第一产业(%)第二产业(%)第三产业(%)产值从业人员产值从业人员产值从业人员20003691.9 3557.6 22.1 59.3 36.4 23.5 41.5 17.2 20013983.0 3608.0 21.5 57.6 36.9 20.8 41.6 21.6 20024340.9 3644.5 20.4 55.8 36.7 20.8 42.9 23.4 20034633.7 3694.8 19.0 53.1 38.1 21.4 42.9 25.5 20045612.3 3747.1 20.5 50.3 38.8 21.5 40.7 28.2 20056473.6 3801.5 19.3 48.6 39.9 21.5 40.8 29.9 20067493.2 3842.2 17.6 46.6 41.6 21.6 40.8 31.8 20079145.0 3883.4 17.7 44.9 42.6 22.0 39.7 33.1 200811156.6 3910.1 18.0 44.0 44.2 22.4 37.8 33.6 200911156.6 3935.2 15.2 43.0 44.0 22.8 40.8 34.2 201011156.6 3982.7 14.7 42.4 46.0 23.0 39.3 34.6 数据来源：2011年湖南统计年鉴断拓宽，就业结构发生了明显变化。从表3可看出，湖南省三次产业结构由2000年的的22.1：36.4：41.5，发展为2010年的14.7：46.0：39.3。湖南就业结构也有较大调整，三次产业的就业结构由2000年的59.3：23.5：17.2发展为2010年的42.4：23.0：34.6，其中，第一产业下降了16.9个百分点，第二产业略降了0.5个百分点，第三产业上升了17.4个百分点。二、湖南省劳动力资源发展趋势我们以湖南省2010年全员人口信息库年龄别人口和第五次人口普查年龄别死亡率为基础，运用死亡率衰减因子法和年龄移算法计算全省2010年年龄别死亡概率，运用雷利系数法和妇幼比法估算近年全省育龄妇女总和生育率，采用分要素人口预测法对我省2011-2050年人口进行多方案预测。综合比较分析后，拟定湖南省中长期人口发展规划设想。根据规划设想对湖南省劳动力资源发展趋势作简要分析。1.劳动力资源和抚养系数发展变化情况从表4看出，我省总人口将由2010年的7009.7万人增加到2042年峰值7730.6万人。劳动年龄人口到2033年，一直保持在5000万人以上，峰值将出现在2027年，达5238.26万人，然后开始减少。表4：湖南省劳动力资源和抚养系数发展变化情况 单位：万人，%年度年 末 总人口劳动年龄人口劳动年龄人口比上年扶养系数少儿扶养系数老年扶养系数人数占总人口±人数±%20107078.07 5217.53 73.71 0.35659 0.23070 0.12589 20117133.79 5218.90 73.16 1.38 0.03 0.36691 0.23795 0.12896 20127192.14 5214.49 72.50 -4.42 -0.08 0.37926 0.24611 0.13316 20137250.44 5211.50 71.88 -2.99 -0.06 0.39124 0.25323 0.13801 20147306.16 5195.46 71.11 -16.04 -0.31 0.40626 0.26162 0.14464 20157357.71 5186.54 70.49 -8.92 -0.17 0.41862 0.26794 0.15068 20167403.49 5186.56 70.06 0.02 0.00 0.42744 0.27148 0.15596 20177442.34 5166.68 69.42 -19.88 -0.38 0.44045 0.27594 0.16451 20187475.35 5150.64 68.90 -16.04 -0.31 0.45134 0.27936 0.17198 20197503.11 5135.79 68.45 -14.85 -0.29 0.46095 0.28068 0.18027 20207526.27 5126.51 68.11 -9.28 -0.18 0.46811 0.28129 0.18682 20217545.39 5120.45 67.86 -6.06 -0.12 0.47358 0.28029 0.19329 20227561.56 5103.01 67.49 -17.44 -0.34 0.48178 0.27991 0.20187 20237575.82 5103.29 67.36 0.28 0.01 0.48450 0.27778 0.20671 20247588.46 5123.44 67.52 20.15 0.39 0.48113 0.27469 0.20644 20257599.63 5132.22 67.53 8.78 0.17 0.48467 0.27347 0.21120 20267609.37 5184.04 68.13 51.82 1.01 0.46785 0.26512 0.20272 20277617.68 5177.99 67.97 -6.05 -0.12 0.47116 0.25905 0.21211 20287625.08 5133.55 67.32 -44.44 -0.86 0.48534 0.25469 0.23065 20297631.59 5108.92 66.94 -24.63 -0.48 0.49378 0.24962 0.24415 20307637.28 5078.15 66.49 -30.77 -0.60 0.50395 0.24549 0.25846 20317643.08 5044.57 66.00 -33.58 -0.66 0.51511 0.24264 0.27247 20327649.05 5020.23 65.63 -24.34 -0.48 0.52365 0.24077 0.28287 20337656.39 4953.01 64.69 -67.22 -1.34 0.54581 0.24246 0.30334 20347665.69 4902.35 63.95 -50.65 -1.02 0.56368 0.24488 0.31880 20357677.05 4841.26 63.06 -61.09 -1.25 0.58575 0.24930 0.33646 20367689.36 4797.38 62.39 -43.88 -0.91 0.60282 0.25399 0.34883 20377701.81 4749.93 61.67 -47.45 -0.99 0.62146 0.25971 0.36175 20387713.67 4702.51 60.96 -47.42 -1.00 0.64033 0.26584 0.37449 20397724.25 4653.55 60.25 -48.97 -1.04 0.65986 0.27223 0.38764 20407732.80 4616.15 59.70 -37.40 -0.80 0.67516 0.27793 0.39723 20417738.05 4586.77 59.28 -29.38 -0.64 0.68704 0.28279 0.40425 20427739.17 4572.81 59.09 -13.96 -0.30 0.69243 0.28611 0.40633 20437738.05 4555.86 58.88 -16.95 -0.37 0.69848 0.28934 0.40914 20447733.39 4533.26 58.62 -22.60 -0.50 0.70592 0.29274 0.41318 20457729.35 4515.10 58.42 -18.16 -0.40 0.71189 0.29556 0.41633 20467723.23 4493.12 58.18 -21.98 -0.49 0.71890 0.29812 0.42078 20477714.28 4449.26 57.68 -43.87 -0.98 0.73384 0.30142 0.43242 20487703.04 4424.78 57.44 -24.48 -0.55 0.74089 0.30248 0.43841 20497689.83 4402.41 57.25 -22.36 -0.51 0.74673 0.30239 0.44434 20507675.06 4383.33 57.11 -19.08 -0.43 0.75097 0.30107 0.44989 从表4还可看出，我省少儿抚养系数稳定在0.23-0.3之间，总抚养系数和老年抚养系数逐步上升，分别由2010年的0.36和0.13上升到2050年的0.75和0.45。全省2010-2029年期间的20年仍是“人口红利期(被抚养人口与劳动年龄人口之比小于0.5时称为人口红利期)”，是我省经济社会发展的有利时期，特别是2010-2013年，全省人口扶养系数小于0.4，是建立健全社会养老保障体系的黄金期。2.劳动力资源构成发展变化情况从表5可看出湖南省主要劳动力、预备劳动力、退休劳动力发展变化情况。我省主要劳动年龄人口2011年达到峰值为4518.29万人，占劳动年龄人口的86.58%，然后开始逐年减少至2050年的3316.18万人，占劳动年龄人口的75.65%，下降10.93个百分点；劳动年龄人口减少1201.11万人，减少26.61%，其时会出现劳动力短缺现象。预备劳动年龄人口受各年度出生人口影响起伏不定，在348-544万之间，中等、高等教育规模应随之调整。退休劳动年龄人口也在不断变化，将由2010年319.84万人增加到2030年的638.66万人，再回落到2041年的435.55万人，又逐步增加到2050年的645.26万人。充分发挥好这几百万经验丰富、知识渊博、身体健康、时间充裕的退休劳动年龄人口的余热，将为全省经济社会发展产生巨大效益。表5：湖南省劳动力构成发展趋势单位：万人，%年度20-59岁人口20-59岁人口比上年15-19岁人口60-64岁人口新增劳动就业人口人数占劳动力(%)±人数±%人数占劳动力(%)人数占劳动力(%)人数占劳动力(%)20104494.00 86.13 403.69 7.74 319.84 6.13 138.90 1.96 20114518.29 86.58 24.29 0.54 364.53 6.98 336.09 6.44 126.47 1.77 20124504.15 86.38 -14.13 -0.31 348.50 6.68 361.83 6.94 113.43 1.58 20134483.29 86.03 -20.87 -0.46 349.86 6.71 378.36 7.26 97.04 1.34 20144449.69 85.65 -33.60 -0.75 353.84 6.81 391.92 7.54 80.57 1.10 20154428.76 85.39 -20.93 -0.47 358.57 6.91 399.21 7.70 72.76 0.99 20164403.28 84.90 -25.48 -0.58 374.02 7.21 409.26 7.89 69.56 0.94 20174368.11 84.54 -35.17 -0.80 383.94 7.43 414.63 8.03 69.83 0.94 20184354.68 84.55 -13.43 -0.31 387.34 7.52 408.61 7.93 70.63 0.94 20194358.91 84.87 4.23 0.10 401.68 7.82 375.19 7.31 71.58 0.95 20204364.43 85.13 5.51 0.13 408.65 7.97 353.42 6.89 74.66 0.99 20214396.71 85.87 32.28 0.74 412.66 8.06 311.08 6.08 76.64 1.02 20224358.89 85.42 -37.82 -0.86 419.87 8.23 324.25 6.35 77.32 1.02 20234278.91 83.85 -79.97 -1.83 430.49 8.44 393.89 7.72 80.19 1.06 20244227.69 82.52 -51.22 -1.20 433.77 8.47 461.98 9.02 81.58 1.08 20254171.74 81.29 -55.95 -1.32 431.68 8.41 528.80 10.30 82.38 1.08 20264122.12 79.52 -49.62 -1.19 450.22 8.68 611.70 11.80 83.83 1.10 20274086.49 78.92 -35.63 -0.86 474.44 9.16 617.07 11.92 85.95 1.13 20284013.71 78.19 -72.78 -1.78 496.68 9.68 623.16 12.14 86.60 1.14 20293961.68 77.54 -52.03 -1.30 518.49 10.15 628.75 12.31 86.19 1.13 20303895.49 76.71 -66.19 -1.67 544.00 10.71 638.66 12.58 89.89 1.18 20313875.31 76.82 -20.18 -0.52 539.86 10.70 629.40 12.48 94.73 1.24 20323857.10 76.83 -18.21 -0.47 526.15 10.48 636.98 12.69 99.18 1.30 20333840.91 77.55 -16.20 -0.42 506.56 10.23 605.54 12.23 103.53 1.35 20343822.09 77.96 -18.82 -0.49 484.21 9.88 596.06 12.16 108.63 1.42 20353812.61 78.75 -9.48 -0.25 461.40 9.53 567.25 11.72 107.80 1.40 20363807.06 79.36 -5.55 -0.15 440.35 9.18 549.97 11.46 105.07 1.37 20373811.99 80.25 4.93 0.13 423.18 8.91 514.77 10.84 101.16 1.31 20383808.82 81.00 -3.17 -0.08 409.87 8.72 483.82 10.29 96.69 1.25 20393795.20 81.56 -13.62 -0.36 400.28 8.60 458.06 9.84 92.14 1.19 20403782.29 81.94 -12.91 -0.34 393.86 8.53 440.00 9.53 87.94 1.14 20413761.12 82.00 -21.17 -0.56 390.10 8.50 435.55 9.50 84.51 1.09 20423713.57 81.21 -47.55 -1.26 388.10 8.49 471.14 10.30 81.86 1.06 20433682.55 80.83 -31.02 -0.84 387.20 8.50 486.11 10.67 79.94 1.03 20443649.98 80.52 -32.57 -0.88 387.10 8.54 496.18 10.95 78.66 1.02 20453617.03 80.11 -32.95 -0.90 387.78 8.59 510.29 11.30 77.91 1.01 20463571.74 79.49 -45.28 -1.25 390.05 8.68 531.33 11.83 77.52 1.00 20473507.21 78.83 -64.53 -1.81 394.01 8.86 548.04 12.32 77.34 1.00 20483450.54 77.98 -56.67 -1.62 400.43 9.05 573.81 12.97 77.32 1.00 20493385.60 76.90 -64.94 -1.88 409.71 9.31 607.11 13.79 77.46 1.01 20503316.18 75.65 -69.42 -2.05 421.89 9.62 645.26 14.72 77.91 1.02 从表5还可看出，我省2010-2012年新增劳动就业人口分别为138.90万、126.47万、113.43万人，表明近几年劳动就业压力仍将非常大，各级应高度警觉。以后各年虽有减少，但也在70万人以上，而2033-2037年新增劳动就业人口将再次超过100万人，应未雨绸缪积极应对新增劳动人口就业问题。(三)湖南省劳动力资源需求分析为探究未来湖南省经济社会发展及劳动力需求态势，我们分别运用人均GDP类比法和就业弹性系数法对湖南省2010-2015年劳动力资源需求进行预测。1.人均GDP类比法预测根据先生和部分专家学者对中国2010-2020年GDP预测方法，我们模拟预测了湖南省未来GDP增长情况。首先是对中国2000-2020年GDP统计公报和专家预测数据作线性回归，然后依据我省近年GDP增长速度快于全国水平，但人均GDP低于全国水平的实际情况(见表6)，设定湖南省2030年人均GDP达到全国平均水平(20万元/人)，调整相关参数，确定湖南省未来GDP增长方程。再用增长方程预测我省2010-2050年GDP增长情况，结合人口预测结果，列于表7：表6：中国和湖南省2000-2009年GDP增长情况年度中国湖南湖南比全国GDP增长率人均GDPGDP增长率人均GDP±增长率人均为(%)20008.4 70569.0 56260.60 79.73 20018.3 75189.0 60390.70 80.33 20029.1 79699.0 6549-0.10 82.18 200310.0 90329.6 6955-0.40 77.00 200410.1 1050112.1 83792.00 79.79 200510.4 1395011.6 96161.20 68.93 200611.6 1593712.1 110710.50 69.47 200713.0 1866914.4 134371.40 71.97 20089.0 2264112.8 162983.80 71.98 20099.2 2512013.6 186723.40 74.33 201010.3 2999214.5 224674.20 74.91 如果按表7预测结果，到2041年我省人均GDP超过6万美元，达到当前中等发达国家水平。表7：预测湖南省2010-2050年GDP增长情况年度GDP(亿元)增长率平减指数人口(万)人均￥元人均$元201117452.2 14.0 2.0 7016.2 24874 3642 201220175.4 13.7 1.9 7066.2 28552 4180 201323246.5 13.4 1.9 7117.3 32662 4782 201426696.4 13.0 1.8 7167.0 37249 5454 201530556.4 12.7 1.7 7213.8 42358 6202 201634858.0 12.4 1.7 7256.0 48040 7034 201739632.2 12.1 1.6 7292.3 54348 7957 201844909.1 11.8 1.5 7323.5 61322 8978 201950717.2 11.5 1.5 7349.8 69005 10103 202057083.1 11.1 1.4 7372.1 77431 11337 202164030.2 10.8 1.4 7390.4 86640 12685 202271578.6 10.5 1.3 7404.2 96674 14154 202379743.8 10.2 1.2 7415.0 15746 202488536.2 9.9 1.2 7423.4 17462 202597960.4 9.5 1.1 7429.9 19304 2026.0 9.2 1.0 7435.2 21270 2027.4 8.9 1.0 7438.7 23361 2028.8 8.6 0.9 7441.1 25572 2029.7 8.3 0.9 7443.2 27896 2030.2 7.9 0.8 7445.3 30324 2031.2 7.6 0.7 7448.0 32846 2032.5 7.3 0.7 7451.5 35449 2033.1 6.9 0.6 7455.8 38118 2034.8 6.7 0.6 7462.0 40871 2035.9 6.5 0.6 7469.1 43706 2036.9 6.2 0.5 7476.9 46618 2037.9 6.0 0.5 7484.3 49608 2038.0 5.8 0.4 7490.8 52676 2039.8 5.6 0.4 7495.7 55823 2040.6 5.3 0.4 7498.2 59014 2041.7 5.0 0.3 7497.0 62233 2042.9 4.8 0.3 7491.7 65526 2043.9 4.5 0.3 7482.4 68811 2044.0 4.3 0.2 7469.5 72146 2045.0 4.1 0.2 7453.0 75532 2046.1 3.8 0.2 7433.4 78941 2047.6 3.6 0.1 7410.9 82397 2048.3 3.4 0.1 7385.7 85865 2049.1 3.2 0.1 7358.8 89375 2050.2 3.0 0.0 7330.0 92913 注：表中人均$元按1美元=6.83元人民币换算。按照世界银行发布的2005年177个经济体GDP数据划类标准(人均GDP在100-3000$、3001-5000$、5001-8000$、8001-12000$、1200$以上)，若将劳动力人均GDP近似视为劳动力人均创造财富(价值)，则利用美国人口咨询局提供的总人口及劳动力比重数据加权计算得出上述5个类型的劳动人口人均创造价值分别为2245$、3850$、6052$、9153$和12294$，据此，进行二元回归，建立GDP总量、人均GDP与劳动力需求模型，并以此模型为依据，计算我省2010-2050年劳动力资源供需情况，详见8。表8：湖南省2010-2050年劳动力需求测算情况 单位:万人年度劳动力需求比上年±±(%)年度劳动力需求比上年±±(%)2011 3686.7