自然灾害专项应急预案(共7页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上 天津临港思多而特码头有限公司应急预案版本号A修改号2文件编号E03自然灾害专项应急预案一、 事故类型和危害程度分析1. 自然条件（1）风况码头设施所处区域常风向为E向，出现频率为11.71%；次常风向为S向，频率为10.34%；强风向为E向，该风向6级风的频率为1.96%；全年各风向6级风的频率为3.65%。本地区大风天气主要发生在冬、春季节，台风出现频率较少。（2）气温码头设施所处区域年平均气温12.3，最高年平均气温16.2，最低年平均气温9.1，极端最高气温39.9，极端最低气温-18.3。（3）降水码头设施所处区域降水主要集中在78月份。多年平均降水量586.0mm，多年最小降水量278.4mm（1968年），多年最大降水量1083.5mm（1964年），日最大降水量191.5mm（1975年7月30日）。2. 自然灾害分析码头主要可能遭受的自然灾害有：台风（暴雨、海潮）、地震、大雪、海冰、风暴潮等，其中地震可能对码头造成毁灭性伤害，台风、大雪、海冰及风暴潮均会对码头的正常作业造成影响，甚至损坏码头设施，造成人员伤害，因此，及时处置上述自然灾害显得尤为重要。二、 应急工作原则:1. 以人为本，当码头遭受自然灾害时，进行处置的第一原则应在保证人员的安全在不受到威胁的情况下进行。2. 所有应急处理人员必须穿戴必备的劳动防护用品。3. 如在应急过程中出现化学品泄漏，应尽可能先关闭泄漏管线的切断阀。三、 组织机构及职责公司成立以总经理为组长的自然灾害应急领导小组，应急行动时公司全体人员（包括劳务工及保安等）服从领导小组安排，编入应急处置组，进行各项应急工作；当需要进行应急疏散时，公司安全设备部人员组成应急疏散组，负责人员疏散工作。四、 预防与预警1. 危险源监控公司与临港工业区管委会及塘沽气象台建立了良好的沟通，一旦出现自然因素对码头产生影响，公司接报人将第一时间上报应急指挥领导小组。2. 预警行动当事故发生或可能发展成为事故后，操作部、安全设备部等可采取以下预防性措施，并及时向危机管理和应急反应领导小组报告相关情况：（1）准备或直接启动相应的应急预案；（2）及时向公司内部人员说明事件相关应急防护和处置的知识；（3）转移、撤离或者疏散可能受事件影响的人员和重要财产，并给予妥善安置；（4）相关应急救援队伍和人员进入待命状态；（5）调集、筹措所需应急物资和设备；（6）法律、法规、规章规定的其他措施。五、 信息报告程序气象信息接报人在接到自然灾害预警信息后第一时间上报应急指挥小组，应急指挥小组随即对行动小组下达行动命令。六、 应急处置1. 响应分级综合应急预案中已说明，我司的事故类型分为三级，则预案响应条件相应也定为三个等级。自然灾害中地震属于第I级事故，其他事故为第II级事故，应予以高度重视，发生此类事故时应随时准备请求外界援助。2. 响应程序2.1 公司危机管理和应急反应指挥领导小组接到报告后,应立即报告领导小组组长以及其他成员,并上报临港工业区管委会安环部。2.2 事件发生后，危机管理和应急反应指挥领导小组应立即投入运作,指定现场指挥。领导小组各成员应迅速到位并履行职责,及时组织实施相应事件应急预案。2.3 现场指挥负责现场应急救援的指挥工作，统一调度各方面的救援力量。3. 处置措施3.1 台风(暴雨、海潮)3.1.1 台风到达前 安全设备部、人事商务部应与港务公司以及气象部门保持联系，在发生台风前，得知该台风的风速、位置，以及对临港地区的影响，以便进行预防. 在台风到达前, 码头运作照常进行, 但公司的应急小组应作好以下准备:·码头内所有可移动的物品都必须加以固定, 特别是高架的物品。* 雨水井、污水井的盖要盖好. ·关好所有房间的门和窗户. 准备沙袋以备堵水·确保电站、发电机正常,消防泵正常. * 组织好一切维修措施. ·排定各级人员的值班表. 另外行政指挥应安排好各种车辆的安全措施以及各应变值班人员的后勤支援.3.1.2 台风到达时当台风到达时往往伴有暴雨或较大海潮, 因此这几个方面要同时采取措施.·停止所有作业，所有员工及承包商到安全地点避风* 如有必要把非紧急用电设备全部断电.·派胜任的人员携带通讯、照明工具对码头巡检, 查看区域内的积水是否淹没电器设备。 ·查看雨水井, 如果海水潮位高且有可能超出地坪发生海水倒灌, 则 要及时封堵雨水井.3.1.3 台风过后·检查公共设施是否被损坏，并作出书面报告. ·检查电站(发电机)、消防设施、办公用房是否被毁坏, 并作出书面报告.3.1.4 防雷电措施 天津地区是个雷雨较多的地区, 雷电对高建筑物及油品管线威胁极大, 因此必须作好防雷电措施.* 按照防雷电设计规范定期对管线、电站的防雷电措施进行检查测试, 不合格要及时修理.·当出现雷电天气时必须停止一切作业, 同时停止其它户外作业。 3.2地震3.2.1 地震的预防3.2.1.1 办公楼* 了解地震预报情况，观察周围外环境，确定包括避难方式、安全地点、疏散路线等在内的防震方案.·准备电筒(应急灯)、饮用水、食品、防毒面具、急救药等物品.·清除堆放在办公室内、楼道等主要出口杂物.3.2.1.2 码头内·加强设备基础和地脚螺栓紧固, 尽量避免建设高架设备.·码头和库区管线考虑足够的挠曲度和可靠的支撑结构. 不许在设备、工艺管线连接处设 置支撑点.3.2.2 震时应急·库区总指挥及各级指挥应沉着迅速对周围情况作出正确判断.·各员工躲在就近的安全地点.·如有可能, 应切断火源、电源、水源阀门.* 在户外时，须撤离到空旷地，应避开高大建筑物.3.2.3 震后救生·震情一旦平稳，应迅速有序地从建筑物撤出.* 如果被困在倒塌物内，应冷静观察周围环境，寻找可能逃生的通道. 若无通道，应原地等候求援.·积极抢救被埋人员和伤员.3.2.4 次生灾害 对于码头因地震造成的次生灾害应变如下:·码头如发生油品泄漏则按管道泄漏应急方案执行.·码头如发生着火则按管道着火应变方案执行.3.3 大雪3.3.1 雪前准备：3.3.1.1 清雪物资准备安全设备部负责定期检查扫雪物资的储备情况。储运部负责购置若干麻袋和融雪盐供融雪用。3.3.1.2 人员准备：3.3.1.2.1 正常工作时间扫雪,各部门应积极组织本部门员工参加。3.3.1.2.2如因特殊原因不能参加扫雪活动，及时通知相关部门。3.3.2雪中保障3.3.2.1大雪、暴雪如有装卸船作业，操作主管应及时通知操作员工注意安全，做好船岸检查。3.3.2.2中雪、小雪降雪过程中如有作业必须保证人员安全，并做好船岸检查。3.3.3 雪后清扫如在正常工作时间，各部门按照公司统一规定时间组织员工清理区域内的积雪。操作员工负责码头区域内积雪，非正常工作时间，保安负责将公司大门附近的积雪清除干净，保证车辆正常进出。3.4 海冰3.4.1 码头工作人员听从调度指挥，确定船舶是否可以离港或进港，在操作过程中严格注意海面情况。3.4.2 当海面出现大范围海冰时，围油栏布防人员应与安全设备部经理协商，确定是否进行围油栏布防工作。3.4.3 情况严重时，严格服从海事部门指挥，做好协助工作。3.5 风暴潮3.5.1 适用天气：3.5.1.1 风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水1米以上，使人民生命财产遭受一定损害的风暴潮。3.5.1.2 严重风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水2米以上，使人民生命财产遭受较大损害的风暴潮。3.5.1.3温带大风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水3米以上，使人民生命财产遭受严重损害的风暴潮。3.5.1.4 雷暴天气。是指伴有雷击和闪电的局地对流性天气，常伴有强烈的阵雨或暴雨，有时伴有冰雹和龙卷风。3.5.2 区政府对我单位发布风暴潮预报宣布进入气象灾害应急期时，人员进行如下工作：3.5.2.1码头操作工人捆扎牢固移动设备。3.5.2.2在公司人员尽量呆在房间里并远离门窗及易碎伤人地方。3.5.2.3必要时采取撤离。以保护人员安全。七、应急物资与装备保障1. 通信与信息保障1.1 内部专用通信系统，工业型防护数字程控设备，防爆等级不小于IP67。1.2 码头区域内无线通信设施，选用本质安全型防爆设备；码头区域外无线通信使用手机，相关人员24小时联络方式见附件4.6。1.3 工业电视监控系统，可及时发现异常现象或泄漏。2. 应急队伍保障事故应急队伍以公司义务消防队与驻临港消防站为主，市消防支队、港务局消防大队、塘沽区消防大队、大沽化消防大队、开发区消防大队、天碱消防大队、渤海石油医院、塘沽医院、港务局医院、化学品中毒急救中心、公司内总经理办公室、安全维修部、操作部等应分别列入应急通讯、现场保卫、现场人员和物资疏散、事故预测、后勤保障、医疗救护、环境监测、事故取证、新闻发布等应急辅助队伍。3. 应急物资装备保障公司备有各种清扫工具、消防砂、麻袋等防汛工具，绳索等捆扎工具，数量充足，可以应对较大规模的自然灾害。4. 经费保障公司每年年初由安全设备经理对年度应急专项经费提出预算，经总经理审核后上报董事会，批准后专项经费做到专款专用，如经费超出预算但实际确实需要应由安全设备经理说明理由，得到批准后及时落实，确保应急物质和人力切实到位。专心-专注-专业