松江区旅游业发展十三五规划（摘编）(共19页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上松江区旅游业发展“十三五”规划（摘编）一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实旅游法、国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发201431号）、国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见（国办发201562号）、国家旅游发展“515”战略，主动认识、适应和引领经济发展新常态。树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改革创新为动力，以推进旅游供给侧结构性改革、“双加双创”为引擎，以“创新驱动、转型升级、提质增效”为主线，以提高旅游业发展质量和效益为中心，坚持以人为本，深化旅游改革，打造松江旅游升级版，为建设现代化新松江作出重要贡献，为上海全面建成具有全球影响力的世界著名旅游城市作出重要贡献。二、发展目标树立科学旅游观，以改革发展为主题，以创新驱动、转型升级、提质增效为主线，加快融入全市“三圈三带”都市旅游发展新格局，积极推进“旅游+”，促进产业融合发展，延伸旅游消费链，提高旅游经济贡献度，提升人民满意度，努力把旅游业培育成松江经济转型升级的助推产业，服务民生的引导产业，实践低碳环保的先行产业。努力把松江建设成为上海居民旅游新天地，上海全面建成具有全球影响力的世界著名旅游城市的重要承载地，长三角地区知名的旅游休闲目的地城市。三、具体指标（1）旅游总收入 至2020年旅游总收入达到125亿元，“十三五”期间年均增幅10%左右。（2）旅游接待总人数 至2020年旅游接待总人数达到2080万人次，“十三五”期间年均增幅8%左右。（3）游客满意度 至2020年旅游饭店、景区（点）、旅行社等旅游企业服务质量游客满意度达到85%以上。（4）旅游公共服务 至2020年旅游咨询服务中心（站、点）及智慧旅游服务在主要景区、宾馆、商圈、交通节点、社区等覆盖率达到90%以上。四、发展布局依托松江优势旅游资源，构建“一核三区”的功能布局，推动佘山国家旅游度假区（一核）、松江新城、浦南和东部片区（三区）等重点旅游休闲功能区建设，拓展旅游发展空间，提升松江旅游核心竞争力。（1）强化佘山国家旅游度假区的核心带动作用。加快推进度假区基础设施及生态环境建设，建成旅游综合服务中心，启动建设佘山风情街，建成天马现代服务业集聚区世茂深坑酒店及体验中心，完成上海欢乐谷改造提升项目，建成一批经济型、度假精品酒店集群，努力把度假区打造成为集休闲娱乐、生态人文、康体疗养等一体的国内著名旅游休闲区，塑造国家旅游度假区标杆。（2）着力打造松江新城商务休闲功能区。依托泰晤士小镇、中央公园、新松江路商圈、国际生态商务区万达商圈等城市化发展成果，重点建设都市商务旅游休闲功能区。建成广富林遗址公园、广富林郊野公园，有序推进国际生态商务区富悦大酒店、广富林地区特色酒店项目建设。（3）积极打造浦南乡村旅游休闲区。依托浦南地区丰富的自然生态资源，合理开发利用黄浦江涵养林。以生态片林、经济果林等林地为主要特色，做好“浦江之首”、泖田湿地、郊野单元规划生态旅游文章。建设林水相依、林田相间、林村相融的，以森林休闲游憩为特色的滨江生态森林型郊野公园。促进乡村旅游与新型城镇化相结合，推动浦南地区乡村旅游集聚发展、联动发展，建设集田园休闲度假、乡村生活体验、健康养生等于一体的综合性都市郊区乡村旅游休闲区，打造松江乡村旅游升级版。（4）加快推进东部片区新型旅游休闲区建设。依托车墩“一镇两貌”资源禀赋，培育食品生产、先进制造业等工业旅游项目，着力推进松南郊野公园、华阳老街、上海影视乐园二期等生态、文化旅游项目建设，打造东部片区新型旅游休闲区。五、旅游核心要素体系建设围绕松江打造长三角地区知名的旅游休闲目的地城市和上海建设具有全球影响力的世界著名旅游城市的重要承载地，加快旅游景区、旅游饭店、旅行社等核心产业要素建设，优化结构，发挥旅游集聚效应，完善旅游产业体系，提升旅游产业素质。（一）以佘山度假区为核心推动旅游休闲功能建设在保护山林资源的前提下，加强生态环境建设，发掘人文内涵，强化功能性项目建设，提升度假区的休闲度假功能，推动松江新城都市商务旅游休闲功能区、浦南乡村旅游休闲和东部新型旅游休闲区的建设。做强国家3A级以上景区、佘山国家旅游度假区、工农业旅游示范区等一批精品旅游区。1、广富林文化项目：以遗址公园、文化展示区（考古博物馆、文化展示馆）、古镇改造区（古镇风貌配套）、精品酒店会所区为主要内容，形成集考古、会展、旅游、商业于一体的根文化集群。2、天马现代服务业集聚区项目：完成世茂新体验商业中心建设，打造亲子主题游乐综合体验园。3、上海欢乐谷改造提升项目：完成大湖水秀项目、香格里拉区、玛雅海滩水公园二期、欢乐谷大剧院、金矿镇区、上海滩区等改造提升系列项目。4、三个郊野公园项目：一是广富林郊野公园项目，聚焦游憩功能、彰显郊野特色、优化空间结构、提升环境品质为核心，完成广富林郊野公园项目建设；二是天马郊野湿地公园，结合天马生活垃圾末端处置综合利用中心项目建设，以休闲旅游为导向，尽快完成规划编制，加快推进天马郊野湿地公园的建成；三是松南郊野公园，以米市渡千年渡口为文化积淀，建设以水、林、田、村相融相依为风貌特征的滨江生态森林型郊野公园。5、上海五厍农业休闲观光园泖田景观建设项目：充分利用泖田湿地旅游资源，开发湿地旅游项目，形成自然湿地、农耕文化、绿色生态为主线的农业观光休闲旅游景区。 6、天马古镇风貌区改造项目：抓紧完成天马山景区控制性详细规划的编制，启动天马古镇风貌区改造，挖掘天马山佛教禅宗文化，打造禅意生态养生旅游社区。（二）以优化结构为重点推动酒店业集群建设合理规划，注重与旅游综合体、主题街区配套，发展酒店宾馆集聚区，鼓励发展具有目的地吸引力的主题酒店，提倡建设绿色饭店。到2020年高星级标准酒店、特色文化主题酒店达到10余家，酒店客房总数达到2.4万间，床位数达到3.6万张。1、松江城区重点发展以大型购物与游憩娱乐综合体为依托的中央商务区主题特色酒店群。建成富悦酒店、东明大酒店、文峰商业广场酒店以及广富林地区希尔顿酒店、宰相府酒店、院墅酒店等高星级标准酒店或特色文化主题酒店；完善泰晤士小镇酒店业态类型，针对大学城客源的需求，增加国际青年旅舍、客栈型酒店。2、佘山国家旅游度假区在发展休闲、度假、会议宾馆的基础上，适度增加经济型连锁酒店，发展以大型景区与休闲娱乐综合体为依托的休闲度假会议主题酒店群。建成世茂深坑酒店、华侨城旅游度假主题酒店、佘山艾美二期、城建精品酒店等项目，适时引进新型特色酒店和经济型酒店，以满足不同层次消费者的度假需求。3、浦南片区重点发展农家乐与生态休闲主题度假宾馆、园林式会议度假酒店。4、引导新建饭店按照绿色饭店标准进行设计、建设，引导已经建成饭店按照绿色饭店标准维护与更新改造，积极创建国家银叶级绿色饭店、金叶级绿色饭店。（三）以创新发展为理念推动旅行社业整体功能提升充分发挥旅行社整合旅游资源的作用，鼓励旅行社创新发展，拓展地接市场，到2020年，全区A级旅行社的创建率要达到50%。1、积极争取引进1-2家在行业内排名前50位的旅行社，带动松江区旅行社业的发展。2、重点支持和促进互联网+旅游电商的发展，鼓励发展线上的O2O模式，为松江旅游景区、旅游饭店提供交易、促销、宣传的平台。3、充分发挥旅行社行业协会的作用，做好地接市场，创建松江名牌旅游线路产品。（四）以整合产业要素为主线推动旅游产品全面开发1、休闲度假旅游产品。围绕佘山国家度假区休闲娱乐项目和特色酒店集聚优势，重点打造适合不同消费群体的多层次、多元化休闲度假产品体系。突出佘山九峰是上海陆地唯一山体的独特自然生态资源优势和国家级旅游度假区品牌优势，深化完善佘山国家度假区项目配置，全面延伸休闲度假功能，塑造“欢乐佘山游”、“佘山亲子游”、 “华亭水上风情游”、“佘山银发康乐游”等休闲度假旅游产品品牌。2、商务会议旅游产品。依托松江丰富的酒店、展馆等会务设施接待优势、佘山国家旅游度假区环境优势、松江历史文化旅游资源优势、工作日旅游住宿业价格优势，承接虹桥商务区辐射效应，积极拓展会务旅游市场，打造松江“会议谷”品牌。3、文化旅游产品。围绕松江故事，整合广富林遗址公园和仓城、府城、泗泾下塘三大历史文化风貌区以及华亭老街、中山路、云间路等松江老城各类文化资源，提升松江历史文化旅游产品，塑造“上海之根寻访游”、“历史文化体验游”等松江历史文化旅游产品品牌。进一步整合上海影视乐园、仓城胜强影视基地及规划建设的裘比影视城等影视文化资源，打造松江影视文化创意旅游产品。4、时尚运动旅游产品。依托天马赛车场、佘山高尔夫、玛雅水公园等体育休闲设施，打造兼具健康休闲、激情体验的体育旅游品牌。重点打造汇丰杯高尔夫锦标赛、天马赛车场中国房车锦标赛等中外体育赛事。对度假区山地进行整体规划，根据山地不同特点开发系列户外运动产品。如山地徒步、攀岩、自行车骑行等。5、乡村休闲旅游产品。全面展示松江现代农业魅力，新农村建设成就，努力打造浦南地区各乡镇生态、农业、观光、休闲、度假、自驾游等旅游精品，争创“金牌农家乐”、“中国乡村旅游模范村”等称号。塑造“浦南乡村自驾游”、“乡村假日休闲游”、“乡村亲子休闲游”、“户外生态体验游”、“乡村银发养生游”等松江乡村休闲旅游产品品牌。6、特色旅游城镇产品。新浜镇和泖港镇要改造提升现有乡村旅游资源，提升乡村旅游休闲区功能；叶榭镇要改造提升同建生态园，挖掘乡村旅游资源；泗泾镇重点推进古镇改造，促进泗泾下塘历史风貌区旅游功能开发；车墩镇重点推进华阳老街建设，丰富“一镇两貌”旅游文化功能。7、节庆旅游产品。继续提升佘山元旦登高、松江春游节、兰笋文化节、欢乐谷踏青节、辰山国际兰展、辰山草地音乐节、天马论驾、佘山盛夏狂欢季、上海之根文化旅游节等各类旅游节庆品牌影响力。8、康体旅游产品。依托中山医院天马山分院体检中心、泰康人寿上海申园等项目，培育休闲养生、康体疗养特色旅游产品。9、工业旅游产品。充分利用松江食品生产、先进制造业资源基础，整合巴比馒头、奔驰汽车文化体验馆、漕河泾松江园3D打印中心、机器人等工业优质资源，培育工业观光、体验特色旅游产品。10、研学旅游产品。整合松江大学城、辰山植物园、佘山天文台、地震台等科普教育资源，培育研学旅游特色产品。六、旅游公共服务体系建设“十三五”期间，松江区旅游公共服务体系建设应针对人民群众日益增长的旅游公共服务需求，坚持“人民群众更加满意”的质量标准，以“健全旅游基础设施、优化旅游体验环境、构建智慧旅游服务平台”为重点，全面提升松江旅游公共服务质量，形成与上海市区互动、覆盖全区旅游村镇、重点景区、公共游憩场所的旅游公共服务网络。（一）健全旅游公共设施和基础设施建设一是进一步优化公共交通网络，全面提升公共交通的旅游便利性。一是充分利用T1、T2、T5等新建有轨电车交通网络建设契机，进一步优化完善联通各景区点的公共交通网络，着力构建旅游景区、公共游憩区交通与公共交通无缝对接、便利高效的旅游公共交通体系；二是在现有公交线路基础上，通过增加运能，合理解决旅游旺季交通拥挤与最后一公里旅游交通问题；三是通过建设“慢行系统”与“有轨电车”，进一步优化佘山国家旅游度假区内公共交通网络；四是适时开设“浦南旅游专线”，着力解决浦南旅游交通瓶颈问题；五是在佘山国家森林公园、松南郊野公园、广富林郊野公园、天马山郊野公园等区域内建设“游憩绿道”，适当配置体育健身设施。二是加强旅游公共停车场建设，配套完成自驾车与自行车旅游服务设施。重点建成佘山三角地停车场、松南郊野公园停车场等主要景区(点)停车场，满足基本的旅游停放需求；加强辰山植物园、欢乐谷等重点景区停车场周边配套设施建设，完善针对游客的服务功能；在佘山三角地停车场处适当配置自驾游营地，为自驾车旅游提供支撑；在松江新城部分区域设置旅游公共自行车服务点，进一步完善自行车旅游服务设施，提供更加舒适便捷的绿色出行条件；加强区内各停车场的智能管理与信息服务系统建设，提升停车场的管理与服务水平。三是进一步完善旅游标识系统，全面提升旅游标识系统的质量与水平。完善区内主要高速公路出口、各交通要道处的交通引导标识、景点分布图和景点指示牌；加快完善浦南地区旅游标识系统与道路交通指引标志；按照国际化、标准化要求，清理、整顿和创新全区重点旅游景区、主要休闲游憩街区、社区、自然生态标签地等旅游标识系统、解说系统，全面提升旅游公共标识系统质量；重点加强辰山植物园、地震台、天文台、月湖等科普教育基地的解说与引导系统建设。四是进一步优化旅游咨询服务中心布局，提升旅游咨询服务功能。依托佘山国家度假区，建设综合性的游客服务中心，提供集交通枢纽、房车营地、信息咨询、票务服务、旅游管理、应急处置、旅游展示和文化娱乐等于一体的综合服务；以高铁松江南站、地铁9号线站点、客运中心、有轨电车站点以及全区大型商圈、社区、高校等为对象，合理适度设立旅游咨询站点，进一步扩大区内旅游咨询服务网点布局，建立覆盖全区的旅游信息咨询服务网络。五是进一步提升旅游厕所规模与质量。结合文明城区创建活动，按照绿色环保的要求，在区内各旅游景区（点）、旅游交通沿线、旅游咨询服务、旅游集散地，改造和新建一批A级以上标准的旅游厕所。（二）优化旅游体验环境十三五期间，松江区旅游公共服务建设的一项重要任务就是结合郊野公园以及生态环境建设的进程，进一步增加自然游憩空间，提升自然景观与生态质量，增强环境对旅游者的吸引力。一是增加自然公共游憩空间。充分利用广富林、天马、松南等郊野公园建设契机，进一步增加松江自然公共游憩空间的供给规模，提升松江区自然旅游体验环境规模。二是提高自然景观与环境质量。结合区内部分地区生态林建设，加强主要旅游交通要道的绿化景观建设；积极推进生态林建设；结合区域内河道生态护岸改造和绿化建设，进一步提升水体区内河道水系景观与环境，着力构建松江新城内河网络，为开展水上旅游提供环境保障。三是加大特色旅游纪念品开发。依托大学城、仓城、泰晤士小镇、漕河泾松江科技城等文化创意基地、园区培育建设旅游商品、纪念品设计开发中心，研发具有松江特色的旅游商品；在佘山国家旅游度假区等重要旅游功能区、商业商务集聚区建设智慧、便捷的旅游商品展示销售中心、购物体验中心，构建富有松江文化底蕴的旅游购物体系，优化旅游购物体验环境。四是倡导文明健康的旅游休闲方式。将文明旅游纳入城市文明建设当中，强化对文明旅游的宣传推广与提示引导；结合生态文明建设，在全区范围内倡导低碳旅游消费方式。（三）建立智慧旅游平台一是构建综合性的旅游网络平台。以松江旅游网为平台，容纳和整合各类网站，着力构建集旅游资讯查询、电子商务、微博微信、电子导览、虚拟旅游于一体的智慧旅游公共信息服务平台。二是鼓励智慧型旅游企业建设。支持区内各旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业的电子商务平台建设，发展网上预订、在线支付等电子商务，积极推进各景区、酒店开发线上体验软件，加快推进旅游景区、酒店实现免费无线网络覆盖。三是建立旅游信息共享机制。结合松江智慧城市建设，建设松江旅游监测和信息发布中心及其网络，建立旅游营运机构、企业、旅行社、景区信息网络采集专用渠道，定期发布事关全局性的旅游公共信息，形成服务游客、旅游企业、街道（镇）和相关政府部门的信息共享机制。四是维系旅游公共信息网络安全。规范旅游公共信息网络的服务内容，保证信息的健康与安全，做好系统安全测评和应急演练，提高对网络攻击、病毒入侵的防范处置能力，加强和改进网络与信息管理工作，健全和完善旅游舆论宣传管理体系，确保网络信息安全和旅游网络文化安全，确保网络的正常、安全、有序运行。七、旅游营销体系建设“十三五”期间，松江旅游营销体系建设的总体方针是传承人文、突出重点、完善形象、加强联合、丰富手段、开拓渠道。（一）以上海及长三角为重点，传承松江历史人文特色聚焦上海市客源市场，大力开拓长三角地区市场，积极培育国内外其他市场。将全区深厚的历史文化积淀贯穿于全区旅游营销全过程、各方面，树立松江有别于周边区县的历史人文特色，增强全区历史人文旅游资源市场知名度，推广“上海之根寻访游”的产品品牌，提高营销效果。（二）完善与营销“人文松江，欢乐佘山”主题形象一是建立健全主题形象营销体系。将“人文松江，欢乐佘山”作为松江旅游的整体形象品牌，完善品牌形象设计。向社会开展 “松江旅游形象标识征集活动”，建立松江旅游形象识别系统，进一步丰富和发展旅游形象载体，建设松江旅游形象宣传推广系统。二是政企联合扩大营销渠道。政府发挥服务功能，搭建各类营销平台，鼓励旅游企业积极参与主题形象的营销活动。鼓励企业积极参加国内国际“旅交会”及其它有影响的旅游营销展会活动，积极参加政府组织的各类交流与经贸活动，进行主题形象展销。编辑出版与全区旅游主题相关的画册、书籍、明信片、音像制品等宣传品，多渠道推广旅游主题形象。（三）加强区域联合营销一是构建区域旅游联合营销模式。积极与周边区县合作，整合周边区县优势旅游资源、项目及产品，努力构建松金青上海西南部旅游合作新模式，提升松江在上海西南部旅游合作发展中的重要作用。二是开展跨区域联合营销。积极与苏州、杭州、南京等长三角重点旅游城市开展联合营销，努力提升松江在长三角旅游中的节点城市地位，建立互惠互利的合作营销机制，进行跨地域的旅游市场联合开发与拓展。主动对接上海市旅游局，强化在不同市场的营销，突出品牌特色和文化品位，提升市场影响力。（四）丰富旅游营销手段一是注重新媒体营销。加强与中央媒体、主要客源地媒体、驻上海和松江主要媒体等的联系，不间断地进行旅游营销和宣传报道。充分利用各类社交媒体和客户管理系统、智能搜索引擎等网络新技术、新手段，大幅增加松江旅游线上信息量，强化旅游网络营销力度，提高网络营销效果。二是加强影视营销。充分利用车墩和仓桥两个现有的影视基地以及未来建设的裘比影视城的资源和优势，加强与影视、音乐、动漫、游戏等投资、制作、运营公司的合作，通过在影视作品和创意作品中植入松江元素，提高营销效果。三是重视节庆营销。强化平台营销手段，在“春季问山，夏季拜水，秋季寻根，冬季祈福”四大节庆活动的基础上，要突出特色，重点打造“夏季佘山狂欢节”。充分整合玛雅水公园、欢乐谷、索菲特大酒店的地中海海滩、艾美酒店的沙滩、辰山植物园的夏令营、佘山高尔夫的夏令营等旅游资源，使“夏季佘山狂欢节”、“松江春游节”、“上海之根文化旅游节”等成为上海著名旅游节庆活动品牌。四是关注事件营销。利用“广富林遗址公园”、“深坑酒店”、“有轨电车”等大型项目建成或开通仪式之际，策划好重大机遇事件的旅游营销推广活动。（五）拓展旅游营销渠道一是推进“三旅进社区”工作。与街道、乡镇、社区密切联系，扎实推进旅游知识、旅游产品、旅游服务“三旅进社区”工作。二是借力各类交通媒介。营销覆盖主要交通方式，试点在重要高速公路如枫泾、杭州、宁波等服务区设立松江旅游信息服务中心。（三）利用全市旅游营销平台。借力上海国际大都市旅游营销平台，不断加强与国际主流旅游媒体、政府组织、研究机构的合作，扩大海内外影响力。八、旅游服务质量体系建设“十三五”期间，松江旅游业要从创建旅游品牌、实施旅游标准化、开展优质服务活动、加强人才培训、完善质量评价等方面，全面提升旅游服务质量，满足游客旅游需求，促进旅游市场繁荣，实现旅游业提质增效、转型发展。（一）创建旅游品牌一是打造品牌旅游休闲度假目的地。落实松江区推进质量强区战略十三五规划，通过开展全国都市生态旅游产业知名品牌示范区、浦南最美乡村、泰晤士特色旅游小镇和松江旅游新城等创建与提升工作，在全区形成一批高质量的休闲度假目的地、乡村旅游目的地、生态旅游目的地、特色旅游小镇、旅游新城等各级各类旅游目的地品牌。在旅游目的地品牌创建过程中，相关旅游企业要积极申报一批上海市著名商标和上海名牌，形成品牌效应。二是打造优质乡村旅游品牌。把松江乡村旅游作为扩大内需和旅游业发展的重要工作；结合试点的郊野单元规划和新市镇规划，推动乡村旅游基础设施完善升级和乡村旅游产品深度开发，把以乡村休闲度假、乡村旅游为重点的郊区旅游培育成全区乃至全上海居民旅游消费的热点和品牌旅游产品。三是打造文化旅游和生态旅游品牌。深入挖掘松江历史文化旅游资源，融合现代手段，提升松江旅游产品文化内涵。重点建设浦南生态旅游示范区；开展松江生态旅游主题年活动，进一步促进旅游产品和旅游消费与生态文明的深度结合，打造生态旅游品牌。加强区域旅游合作和产品整合，引进创建一批具有强大旅游吸引力和影响力的品牌旅游产品与功能项目。（二）推进旅游标准化一是完善旅游标准化体系。结合国家标准、行业标准和企业标准，对接质量强区目标，构建覆盖旅游目的地、旅游产品、旅游服务、旅游功能完善及保护旅游消费者权益等方面的松江旅游标准化体系。二是建设旅游标准化示范企业。积极推进旅游标准化示范企业的建设工作，建立旅游标准化示范企业建设的长效工作机制，通过良好的示范效应促进旅游标准化水平的提高，进一步发挥旅游标准化工作在全区旅游企业服务质量提高等方面的重要作用。（三）开展旅游优质服务主题活动旅游管理部门与各相关单位及行业组织围绕“旅游优质服务”主题，开展全民参与的系列旅游服务质量活动，实时监测并及时反馈旅游者重点关注的旅游产品及服务质量状况。策划举办“游客评松江”、旅游标准化宣传推广、旅游优质服务品牌创建、旅游科技应用交流等系列活动，编制全区旅游放心消费指南，推荐和评选旅游放心消费示范单位。重点总结和推广旅游优质服务先进经验，为松江区旅游行业和旅游企业提供有益的指导和借鉴，提高游客满意度。（四）加强人才培训一是充分发挥在松旅游院校优势。进一步整合在松江的各类旅游院校、科研机构的旅游教育资源，加强对旅游人才培训基地的指导，扩大旅游教育的合作与交流，提高旅游人才培养质量；坚持以就业为导向，以服务为宗旨，校企结合、工学结合，为大力发展旅游职业教育提供各类优惠条件。二是深入开展行业培训与认证工作。结合国家、上海市培训体系，建立完善全区及企业旅游行业培训体系，重视上岗培训和轮训，力争每年企业一线岗位员工培训率达到100%。加快培养旅游行政管理和企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才。推动旅游企业岗位练兵，举办旅游行业职工技能大赛和技术能手评选活动。探索导游管理制度，建立“导游之家”，加强导游在岗培训，全面提高导游队伍素质，提升导游服务质量。加快旅游职业经理人标准和旅游行业岗位培训考核标准建设，建立健全旅游职业资格认证体系，加强旅游职业资格认证管理，提升旅游职业资格认证水平。（五）完善质量评价一是完善旅游服务质量评价体系。综合考虑影响旅游服务质量的因素，建立更加科学的旅游服务质量评价体系，通过多种渠道，进一步深入调查旅游服务质量。二是建立旅游服务质量信息发布制度。建立旅游服务质量发布制度，由松江区旅游局向社会发布旅游服务质量报告，提供旅游优质服务推荐单位与推荐产品指南。三是开展游客满意度调查。在连续开展三年的全区旅游企业服务质量满意度调查基础上，与质量强区目标相结合，深入完善调查评价指标体系和实施办法，依托第三方调查机构进行调查评价，定期分级发布以优质服务企业为重点的游客满意度评价报告。通过政府的公信力和媒体的影响力所产生的叠加效应，引导市场消费选择，推动企业提高服务质量，创建旅游服务品牌。专心-专注-专业