生态休闲旅游swot分析(共6页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上欠发达地区生态休闲旅游SWOT分析与发展路径选择以仙居县生态休闲旅游发展为案例内容提要：生态休闲旅游是一种正在迅速兴起的旅游形式，也是旅游业当前的一个热门话题。本文采用了SWOT分析法,以浙江省经济欠发达县仙居县为案例，既分析了经济欠发达地区生态休闲旅游发展的优势和机遇,也剖析了经济欠发达地区发展生态休闲旅游需面对的劣势和挑战。在此基础上,提出了相应的发展路径,旨在促使经济欠发达地区生态休闲旅游业走上健康发展的良性轨道。关键词: 生态休闲旅游欠发达地区SWOT分析发展路径作者：应秀丽仙居县委党校吴晓舵仙居县委党校党的“十七”大提出建设“生态文明”，旅游产业积极响应号召，构建科学发展观指导下的发展模式，即生态休闲旅游的模式。工业化、城市化的加速推进，使人类赖以生存的环境变化重大，当前人们追求的生活方式愈来愈返朴归真，亲近自然，所以，现代都市人更向往着美丽清新的自然风光。由此，笔者认为，更符合“生态文明”要求的休闲旅游有了异常广阔的发展前景，将生态意识融于休闲旅游当中，既保护了环境，又使人们充分享受了生活，适应当今和谐社会发展的要求，亦是科学发展观的充分体现。一、生态休闲旅游概述（一） 生态休闲旅游的概念相关学者对生态休闲及生态休闲旅游的理解如下：包庆德（2003）提出“生态休闲”是指与生态相关的、建立在保护环境和促进生态良性健康发展基础上的休闲。崔丽萍等（2007）提出生态休闲是休闲的一种形式。周文丽（2006）认同生态休闲游是以自然为基础的、与生态相关的、建立在保护环境、促进生态良性健康发展基础上的一种以休闲为主要目的的旅游活动。我国经济社会基础的制约，加上理论发展的不足，从而出现各种层次、各种版本的生态休闲旅游并存。而且在当前，真正具备生态意识，以体验自然、享受自然、保护自然为目的的游客也微乎其微。所以，现实发展中的生态休闲旅游，与理论上的生态休闲旅游尚不处于同一层面，生态休闲旅游驻足于“在自然环境较好的地方开展的一种休闲旅游活动”。因此笔者所主张的生态休闲旅游，是以科学发展观为指导，坚持可持续发展的方向，突出能使人进入休闲状态的和谐生态空间的保护与建设，以提升全民休闲质量、达到健康、全面的发展为目标，以享受自然生态为主要途径的大众化旅游活动。（二）生态休闲旅游研究现状国外生态休闲旅游研究自20世纪 40 年代开始，于90 年代开始受到重视，研究成果主要集中在以下三方面：一是对生态休闲旅游概念的分析。加拿大学者 ClaudeMoulin 认为“”生态休闲旅游”是 ecological（生态）tourism（旅游）组成的复合词，强调这种旅游方式融合生态性和旅游性。他的定义目前已获得全世界理论界和许多研究学者的认可支持。Lindberg 则认为“生态休闲旅游”更侧重于生态保护。在生态休闲旅游的过程中应谨慎地感受、认识和改善大自然,确保它不会产生传统旅游过程中可能产生的环境、社会问题。它将努力为每个旅游者树立更加清晰的环保意识,并对旅游目的地的社会经济发展和生态条件的改善作出积极的贡献。二是对生态休闲旅游公益性的研究。澳大利亚 Buckley 教授的“Buckley 生态休闲旅游案例集”中，认为政府组织应通过制定政策， 投资兴建设施，直接投放资金，对旅游从业人员进行培训等方式管理国家的生态休闲旅游地，从而实现通过生态休闲旅游活动,实现在生态保护、生态扶贫等方面的公益供给。加拿大学者 Hetzer 提出生态休闲性旅游发展思路的四个要点之一,就是进一步尊重当地文化，让当地居民受益，从而实现公益性价值。三是对生态休闲旅游可持续发展战略定位的探索。1990年,Globe90 国际大会在加拿大召开,生态休闲旅游可持续发展基本理论的基本框架得以构筑。这次大会使对旅游可持续发展的研究成为学者研究的新潮流。Edward Inskeep在旅游规划:一个综合和可持续发展方法中,提出了环境和可持续发展的方法，认为旅游规划、开发、管理的目的,就是让自然和文化资源不枯竭不退化,作为将来可以永远不断利用的基础。Martha Honey认为, ,使旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体是可持续旅游发展的实质,自然、文化和人类生存环境之间的平衡,才使得许多旅游目的地千差万别,特别是在那些小岛屿和环境敏感地区发展旅游,更不能打破这种脆弱的平衡关系。国内对生态休闲旅游的研究自20世纪 90 年代开始，第一届生态旅游研讨会于1995 年 1 月在云南召开，会上发表了发展我国生态旅游的倡议，成为国内研究生态休闲旅游的开端；国家旅游局把1999 年定为“生态环境旅游年”，并承办了以“人与自然”为主题的“中国昆明 99 世界园艺博览会”，把我国生态休闲旅游发展推向了新的起点;在2011 欧亚经济论坛文化遗产保护与旅游发展论坛上，研讨了文化遗产保护与旅游、生态休闲旅游经济等主题，把我国的生态休闲旅游推向了全球。二、SWOT分析：以仙居县生态旅游发展为案例1965年, Learned等人提出了“SWOT分析”,并成为在战略管理领域中被广泛应用的战略分析工具。这是一种制定区域旅游规划和发展战略时,可以掌握区域旅游发展各项影响因素的一种非常切实可行的研究方法。具体来说,就是指对区域旅游发展的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机遇(Opportunity)和威胁(Threat)进行分析。为促进欠发达地区旅游业的健康发展,形成规模效益,本研究运用SWOT分析法,以仙居县生态休闲旅游发展为案例,对经济欠发达地区发展生态休闲旅游的优势、劣势、机会和威胁等四方面进行综合分析,从其限制性因素来剖析欠发达地区生态休闲旅游发展面临的劣势与挑战,并提出相应的发展路径。(一) 优势（S）1.区位优势。仙居县地处长三角的区域范围内，这一地区是我国人口较为集中且生活水平较高的区域，旅游度假和休闲养生已经成为人们普遍、基本的生活需求和心理需要。而周边地区的环境破坏速度与经济社会发展速度成正比，旺盛的市场需求和有限的资源之间的矛盾日益突出。仙居是长三角地区既保持着良好生态又拥有优美风光和丰富历史文化底蕴一块难得的净土，为发展现代旅游业提供了良好基础。随着台金、诸永高速公路的开通，形成了省内城市1-2个小时交通圈（省内4个机场全部在辐射范围）、省外长三角地区城市3-5小时交通圈，大大缩短了仙居至长三角地区重要城市的距离。同时，作为全省6个旅游经济综合改革试点县之一，省政府将把通景公路建设作为改革试点工作的重要内容之一，予以重点扶持。仙居的旅游交通将迎来革命性的改变，为承接大旅游时代的到来提供了基础支撑。2、生态环境优势。仙居全县山地占81%，平原占11%，溪滩占8%，素有“八山一水一分田”之称，年平均气温17.2，无霜期平均为246日，属典型的亚热带季风气候， 水资源总量23.2亿立方米，人均水资源占有量5276立方米，是全省人均占有量的2.5倍，目前仅利用了8%，全县水力蕴藏量14万千瓦，有50%未开发利用，是台州的重要林区和水系源头。仙居山高林密，全县森林覆盖率79，林木蓄积量400万立方米，居浙江省前列，由于森林效应，整体空气质量等级很高，水质优良，溪流清澈见底。生态环境质量十分优越，被省政府命名为省级生态县，是浙江省重要的生态功能区。3、旅游资源优势。境内旅游资源等级较高，不仅有国家级风景名胜区、国家级历史文化名镇、国家级森林公园、国家级非物质文化遗产等高品位资源，还有省级风景名胜区、省级历史文化保护区、省级文物保护单位等等旅游资源，不论是自然旅游资源还是人文旅游资源，都有较高的历史文化价值、艺术欣赏价值、科学考察价值和吸引力。旅游资源种类齐全、综合性强，全国旅游资源8大主类仙居全有，31个亚类中有27个亚类，占87.1%，155个基本类型当中有102个，占65.8%，而且不少景点属于国内甚至国际旅游资源中的珍品。最近又勘探出了储量比较丰富的温泉资源。同时，作为全省16家省级旅游度假区之一，规划面积10.1平方公里的浙江省神仙居旅游度假区建设进展顺利，为度假旅游产业的发展奠定了坚实的基础。4、产业发展优势。仙居旅游产业规模初步形成，观光旅游日趋成熟。近几年，在积极利用自然景观资源和人文景观资源的基础上，大力推进生产生活要素资源向旅游产业集聚，一定程度上促进了旅游与工业、农业、文化、其它服务业的融合发展，创新了旅游发展业态，培育一些旅游消费新热点，进一步延长了产业链，并由此积累了产业融合一些成功经验。发展了以山野采摘、休闲垂钓、体验农趣为主的“农家乐”休闲旅游项目，建设了淡竹石盟垟村、吴桥农庄等地富有特色的农家乐旅游点。全省首家绿色农产品专卖市场仙居绿色农产品市场、“杨百利”杨梅饮品、“聚仙庄”等一批专营仙居土特产加工和旅游购物销售公司相继开业；油菜花节、杨梅节等生态休闲旅游蓬勃发展，这些都为仙居的休闲度假旅游开展奠定基础。（二） 劣势（W）1、资源配置有待优化。从旅游业的吃、住、行、游、购、娱六个方面的要素分析，我县旅游要素缺乏宏观性、系统化的配置。在“游”方面：一是景区开发程度低，二是旅游产品种类少，三是景区缺乏文化内涵，四是景点小而散。观光层面上的产品多，休闲度假层面的少。且旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘。在“行”方面：主要以公路营运为主，航运、海运、高速铁路不能直达，交通方式单一。通往各大景区的道路和乡村公路等级低、路况差、环境差，而且未形成路网、走回头路，景区或旅游点之间没有公交车。在“吃”、“住”、“购”、“娱”等方面：住宿餐饮单位中个体经营户占多数，缺乏优质的个性化的宾馆饭店；旅游商品缺乏特色，创意不佳，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区尚未形成；娱乐项目不丰富，缺乏大型娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强。2、发展环境有待改善。一是景观环境时有破坏，在修葺旅游景点或开辟新景点时存在对旅游环境进行建设性破坏或破坏性建设的现象；同时，各种破坏景观资源的现象屡有发生，如工厂排污、开山采石、挖溪取沙等。二是县内配套设施架构以及公共服务水准尚不适应休闲旅游发展的要求，白塔、皤滩等旅游集镇的休闲旅游配套设施更为落后，这些与旅游休闲胜地和人们追求的“诗意栖居”生活目标有些差距。三是旅游从业人员素质参差不齐，随着我县旅游产业的不断发展壮大，越来越多的游客涌进县城，越来越多的普通市民开始从事旅游行业，旅游行业从业人员普遍素质偏低，强迫消费、价格欺诈、假冒伪劣等违法违规经营行为时有发生。尤其是近几年来兴起的农家乐旅游，从业人员大多从农村剩余劳动力转移而来，其素质受到文化程度的制约。3、制约问题有待破解。一是土地制约，十二五期间，县内风景区建设、度假区建设、旅游基础设施建设与完善、旅游服务设施建设以及其它休闲旅游项目建设等等，都需要建设用地。土地规划至2020年，建设用地指标只有60公顷（900亩），而且区内还涉及大面积标准农田，调整难度很大。二是由于财力、政策等原因，政府对旅游公共基础设施投入不足，旅游业融资渠道不畅，制约了仙居旅游产业的发展。三是人才制约。旅游规划、经营等专业人才比较缺乏，导游素质有待提升，优秀人才引进难，留人难现象比较突出，旅游人才的缺乏和素质的低下影响了仙居旅游整体形象和质态的提升。（三） 机遇（O）1、旅游业的蓬勃发展。自19世纪90年代以来，我国旅游业平均每年增长 20%以上。旅游接待的人数和收入均居亚洲首位，迈入世界前列。预计到 2015 年，旅游市场总人数将超过 35 亿人次，并将成为世界上最大的入境旅游接待国，第四大出境旅游客源国，并形成世界上最大的国内旅游市场。仙居同样迎来了这一良好机遇，“十一五”期间，旅游人次年均增长21.9%，旅游总收入年均增长22.7%。仙居还打造了杨梅节和油菜花节两个知名的农事节庆旅游品牌，油菜花节被评为全省十大农事节庆之一。2011年“两节”期间，实现旅游收入1.2亿元和3亿元，生态资源的经济效益初步显现。2、政策的大力支持。国务院在2009 年通过的关于加快发展旅游业的意见中明确，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。仙居县响应国务院号召，将建设富有特色的“生态宜居城市”、“旅游休闲度假胜地”列入“十二五”规划，这将为仙居县旅游产业的发展提供极好的政策保障。3、交通条件的极大改善。交通的发展，对一个地区旅游业发展有着重要的影响。在仙居，随着台金、诸永高速公路的开通，形成了省内城市1-2个小时交通圈（省内4个机场全部在辐射范围）、省外长三角地区城市3-5小时交通圈，大大缩短了仙居至长三角地区重要城市的距离。同时，作为全省6个旅游经济综合改革试点县之一，省政府将把通景公路建设作为改革试点工作的重要内容之一，予以重点扶持。仙居的旅游交通将迎来革命性的改变，为承接大旅游时代的到来提供了基础支撑。（四） 威胁（T）1、区域竞争异常激烈。仙居县发展生态休闲旅游威胁，主要是来自周边同类景区的竞争。无论是天台还是缙云，旅游资源都是以山水为特色。地域的接近性，从而导致了旅游资源属性的类似性，而旅游资源的类似性，又导致了旅游产品的无差异性。在旅游产品和服务雷同的情况下，哪个地区能形成规模效应和集聚效应，就可以在竞争中脱颖而出。2、休闲替代产品快速发展。旅游市场的竞争，并不局限于本行业的竞争，还要充分预测到相关行业替代产品带来的压力和竞争。旅游者去一地旅游的主要目的就是为了得到愉悦，所谓“生产快乐的行业”也正体现了旅游业在提供休闲和娱乐，以及保持身心健康方面的主要功能，但是这种功能不具有垄断性和唯一性。随着人们生活水平的提高，各种休闲和娱乐产品不断涌现，如何赢得市场优势，如何确立景区旅游产品的竞争优势，这将成为常熟市生态休闲旅游发展面临的又一挑战。3、经济环境大气候起伏不定。旅游行业属于综合性行业，它的发展过程有着很强的脆弱性，易受外部经济大环境的影响。如果大经济气候不稳定，旅游者的出游意愿及消费能力都会降低，同时仙居县的旅游产业开发和招商引资、投融资等方面都会受到影响。三、欠发达地区生态休闲旅游发展路径（一）需把握的几大前提1、开发的基础：尊重和保护自然生态。生态休闲旅游除了人自身的 “返朴归真”、 “复归自然”，更强调人对自然景观的保护，是一种可持续的发展。当代人在享受旅游的自然景观与人文景观的同时，也应为后代人留下平等享受的机会。甚至，在不破坏前人创造的自然景观和人文景观同时，当代人还要为后代人建设、提供新的景观。2、开发的主题：人与自然和谐相处。生态休闲旅游的目的，就是使旅游者从大自然中获得身体的放松和精神的享受，应紧密围绕“人与自然和谐相处”这一主题，使旅游者回归自然状态，并能在旅游地获得文化熏陶，体验异地文化给人带来的别样的美感。3、开发的原则：统一规划、有序开发。当前旅游资源开发存在的普遍问题就是：粗放开发，盲目利用，开发过程中重开发、轻保护，许多不可再生的贵重旅游资源遭受浪费和损害；开发导致生态环境系统失调，景区趋于人工化、商业化，导致良好的生态环境遭受严重破坏。以建索道为例，在作为国家公园的名山上修建索道，世界各国都予以严格的控制，美国、日本更予以明令禁止，但在我国各大名山，建过索道却是普遍现象。4、开发的灵魂：突出特色。生态休闲旅游的文化内涵，就在于能否突出特色，也是当地旅游产业能否脱颖而出的关键。当前，大多生态休闲旅游都处于吃、住、玩等低层次休闲娱乐，对当地民风民情挖掘不深，知识性和参与性明显缺失，无法体验生态环境的乐趣，也缺少了对自然生态的科普、教育。只有形成特色鲜明的生态休闲旅游文化系列，才能使该地的生态休闲旅游集观赏性、参与性、娱乐性、知识性于一体，从而具有更强的生命力和竞争力。（二）发展对策1、扩大生态休闲旅游宣传。宣传营销对旅游业十分重要，生态休闲旅游的营销宣传要做到主题鲜明，命名新颖响亮，广度深度兼备，以加强旅游消费者对该地区产品的识别和记忆，形成强势竞争力；要做到各种媒体搭配齐上，优势互补，用全方位的宣传来加强产品在旅游消费者脑中的印象；要用持久的高品质服务，提升生态休闲旅游产品的美誉度，加深旅游者对产品的好感度。2、打响生态休闲旅游品牌。在众多的生态休闲旅游产品市场上，要想获得旅游者的钟情，获取良好收益，关键是要树立“唯我独尊”的品牌形象。每一个生态休闲旅游地，都有其独特的地理地貌特点，有其自身的历史文化内涵，有其个性鲜明的民俗民风，旅游地在建设时，要注重建立生态休闲旅游地形象。以仙居为例，台金、诸永高速的通车，加速了仙居“与甬台温同城时代”的到来，杭州、宁波、温州等周边经济高地必将对仙居旅游产生强劲的扩散和集聚效应。仙居旅游需要在更大的空间范围内统筹资源配置与市场营销，以“仙居-仙人居住的地方”为主题品牌，拓展仙居县客源市场。要深化区域旅游合作，在深化“新天仙配”、“江南仙境游”区域合作的基础上，依托交通优势，加强以长三角区域为重点的区域旅游合作，打破区域界限和行政壁垒，充分利用“长三角无障碍旅游区”、“杭州都市经济圈”等平台和载体，积极对接上海、杭州、宁波、温州等周边城市。继续办好油菜花节、杨梅节等节庆活动，推进仙居旅游品牌化营销，提升仙居旅游市场竞争力。3、丰富生态休闲旅游内涵。旅游新业态是旅游业可持续发展的核心竞争力。要以培育旅游新业态为抓手，来丰富本地区的生态休闲旅游内涵。还是以仙居为例，在与其它产业的融合方面应做足文章：一是推进旅游与农业融合。加快建设“永安溪流域两岸、诸永高速两边、仙居国家级风景名胜区外围”三条农业景观带，在继续办好油菜花节的基础上，积极打造薰衣草景观带；合理利用民俗村镇、民间古居，使乡村旅游成为惠农富民的有效载体。二是推进旅游与林业融合。实施“彩林工程”，围绕景区改造林相、美化道路、绿化村庄、恢复滩林等，继续举办杨梅节，鼓励农民大量种植杨梅、油茶、樱桃等美观与实用兼具的经济果林。大力开发森林游乐、度假、探秘、科普教育和康体保健等多类型旅游产品，推进国家级风景名胜区、国家级森林公园、括苍山等森林资源开发建设。三是推进旅游与工业融合。要充分发挥仙居县中国工艺礼品之都优势，发展工业生产观光与体验旅游。大力提升仙居传统的工艺礼品、白银制品、针刺无骨花灯、木雕、根雕、彩石镶嵌等特色手工艺制造水平，在工艺礼品中融入文化元素,并和现代科技结合，开发旅游衍生品。加快发展土特食品加工业，丰富我县旅游商品种类，着力提高产品品位。四是推进旅游与文化融合。以仙居历史文化为载体，大力发展文化旅游，着力推进皤滩古镇、桐江书院耕读文化园、大“佛”字文化园、括苍洞天文化园、下汤文化遗址建设，举办文化下乡、文化节庆等活动。4、开发体验式生态休闲旅游产品。生态休闲旅游充分体现了人们积极、主动地休闲，属于层次较高的休闲范畴。人们主动追求精神生活享受的行为，对生态休闲旅游市场的发展起了良好的促进作用。开发生态休闲旅游产品，就要考虑到旅游者的参与性。参与性产品不仅能使旅游消费者的感官享受满足，更能使游客在旅游过程中获取综合体验感，增加休闲旅游产品的体验价值。依然以仙居为例，可以充分利用优质的自然生态资源，探索发展登山、露营、水上运动、高尔夫等各类体育活动，启动登山健身道建设，积极推进体育赛事与健身旅游。积极开发集商务休闲、康体养生、疗养度假、异地养老于一体的置业旅游产品。启动休闲绿道建设，建成连接河流、公园绿地、风景名胜区、历史古迹和城乡居民区的永安溪生态绿道。合理布局开发青年旅舍、露营基地、汽车旅馆等新型休闲度假项目，建设宜居家园。5、发挥政府主导作用。生态休闲旅游资源具有公共性特征，生态休闲旅游产品的综合性、社会性和无形性，又使其具备了准公共性特点。这就要求在尊重市场规律的同时，还要求发挥政府的主导作用。纵观全国各地，生态休闲旅游资源大多集中在经济欠发达地区，基础设施极不完备。这就需要政府出面，来完善旅游基础设施，保护生态资源，以实现该地区旅游业的可持续发展。政府的各项职能也能为生态休闲旅游地的开发建设提供便利，创造其持续健康发展的良好环境，提供充裕的启动资金，督促电力、通讯卫生、交通、治安等部门的配合参与，并妥善处理协调各种关系，使生态休闲旅游各项开发工作得以顺利进行，从而保证旅游地旅游功能、游客容量、服务质量及其整体经济效益的发挥。结语生态休闲旅游具有强大的生命力，人们已经逐渐认识到其特有的价值,但仍有待于在不断的实践中加以探索和完善。人们生活水平的提高，自然观念、生态意识的不断加强,必将使生态休闲旅游成为这个世纪旅游业的主导。经济欠发达地区应抓住机遇，审时度势,以生态经济战略为指导,致力发展生态休闲旅游,力求走出一条适合本地区的、有特色的生态休闲旅游之路,促进本区域经济和社会得以并驾齐驱的发展。参考文献：1 王尔康.生态旅游与环境保护J.旅游学刊,2008,(3).2王立国,魏琦.江西省生态旅游SWOT分析及其战略选择J.江西农业大学学报:社会科学版,2006(6):82-84.3章家恩.旅游生态学M.北京:化学工业出版社, 2005.4沈国明.21世纪生态文明:环境保护M .上海:上海人民出版社, 2005.5 杰弗瑞·戈比.21 世纪的休闲与休闲服务 M.云南人民出版社，2000.6 张建萍.生态旅游M.北京：中国旅游出版社，2008.7 中共仙居县第十三届代表大会第一次会议报告R，2012.专心-专注-专业