我国电子商务发展的三大策略(共4页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上我国电子商务发展的三大策略 关键词 电子商务 发展 对策摘 要 进入21世纪以来，我国的电子商务发展进入了快车道。但是，由于我国电子商务发展的环境与西方发达国家有所不同，我国电子商务发展还面临许多问题。因此，有必要采取相应策略来确保我国电子商务健康快速地发展。由于电子商务的独特优势，使得电子商务受到了世界许多国家的重视。20世纪90年代以来，世界电子商务发展十分迅猛，对各国经济产生了重大的影响。进入21世纪，我国的电子商务发展也进入了快车道。但是，由于我国电子商务发展的基础条件和环境，与西方发达国家有所不同，我国电子商务发展还面临许多问题，如我国企业信息化程度较低、网络基础设施薄弱、网上支付手段缺乏、相关法律不完善、物流配送落后、网上交易缺乏安全、信用制度不健全等等，这使得我国电子商务的发展受到了一定的制约。这些问题如不尽快解决，将会严重影响我国电子商务的健康快速发展。本文根据我国电子商务发展的现状和存在问题，提出了我国电子商务发展的三大策略。1 加快我国的信息基础建设，为我国电子商务的快速发展打下良好的基础。信息基础建设是电子商务发展的基础。没有良好的信息基础建设，要发展电子商务是不可能的。因此，发展我国电子商务，首先应加快我国的信息基础建设进程。着重考虑以下二个方面的工作：1.1 加快我国的网络基础设施建设进程。电子商务是在电信网络建设基础上发展起来的，先进的计算机网络基础设施是发展电子商务的前提。由于经济实力和技术等方面的原因，我国的网络基础设施建设起步较晚，发展相对缓慢。我国现今的网络通讯设施，无任是在传输速度和资费水平，还是网络安全和网络信息管理等方面，都与国外发达国家有较大的差距，难以适应当今电子商务快速发展的要求。国外一些电子商务发展较快的国家都十分重视网络基础设施的建设，如美国推出了“国家信息高速公路”计划，日本推出了“信息基础设施”计划，新加坡推出了“联网智能岛”计划等等。为了加快我国的电子商务发展，我国也必须重视加强网络基础设施建设，尽快建立一个高速、带宽、多功能和安全的信息网络，为我国电子商务发展提供一个良好的网络平台。相应的措施包括：加快我国骨干网络建设，加快我国城市宽带网、智能业务网和多媒体通信网的建设，加快我国计算机网、电视网和电话网的“三网合一”进程等。1.2 加快我国企业信息化建设进程。企业是参与电子商务的重要主体，而企业开展电子商务又必须以企业具备一定的信息化水平为基础。我国企业信息化水平，与国外发达国家相比，有较大差距。统计资料显示，在我国1.5万个国有大型企业中，只有不到10%的企业基本实现信息化，而我国中小企业的信息化程 度则更低。这种状况使得我国企业难以全面地开展电子商务应用。因此，我们认为，要加快我国电子商务发展，必须加强我国企业信息化建设。具体策略包括：（1）企业应建立以CIO为核心的信息工作体系，研究制订企业信息化规划和技术方案。（2）应尽快建立企业信息系统和内部网络，对企业内部资源进行整合，实现企业内部信息管理电子化。（3）加强企业外联网建设，对企业外部资源进行充分利用。通过加强供应链管理、客户资源管理等，密切企业与供应商、企业与销售商的联系，确保企业对市场变化的及时了解，并迅速作出反应。2 加强政府在我国电子商务发展中的重要作用。政府在我国电子商务中扮演着重要的角色：政府既是电子商务的参与者，又是电子商务的管理者和支持者。因此，必须充分发挥政府在我国电子商务发展中的重要作用。2.1 应充分发挥政府的宏观规划和指导作用。我国需要建立一个国家电子商务发展的专门领导机构，对我国电子商务发展进行统一规划和领导，并对各部门、各行业和各地区的电子商务发展进行统一管理和协调。政府应尽快出台中国电子商务发展纲要，明确我国电子商务发展的战略方针、行动计划和实施方案；各省市地方政府则应根据国家电子商务发展总体框架，结合本地区的实际情况，确定各地区电子商务发展思路和发展策略，以使我国电子商务在国家政府的宏观规划和指导下协调发展和稳步推进。就目前而言，我国可采取“鼓励试点，逐步推广”的策略，即首先在那些经济较发达、信息化程度较高的地区以及在那些经营和管理特点比较适合电子商务的领域，如软件、图书等行业进行电子商务试点，成功后再全面推广应用。2.2 政府应尽快建立健全电子商务法律法规，为我国电子商务发展提供良好的法律环境。电子商务的发展，需要一定的法律和制度保障。国外一些发达国家（如美国、英国、法国、新加坡等）十分重视电子商务的立法工作，及时颁布了电子商务相关的法案和条例，对电子商务发展起到了很好的促进作用。我国在电子商务立法方面相对落后，除电子签名法外，我国尚没有其他完整的电子商务法律，这对我国电子商务的发展极为不利。为了保证我国电子商务的规范、健康发展，政府应加紧进行研究，尽早建立和健全我国电子商务法律法规。建立健全我国电子商务法律法规体系包括二个方面：一是对原有的法律进行必要的调整和完善，二是需要制定新的法律法规。这些法律法规涉及安全、支付、电子合同、知识产权保护、隐私权、消费者权益保护以及未成年保护等多个方面。对一些亟待解决的问题，如网站的法律责任、网上交易纠纷的管辖权、损害责任承担以及网站经营管理等，可先由最高人民法院出台相关的司法解释，待条件成熟后再出台相关的法律法规。2.3 政府应为我国电子商务的发展创造有利的政策环境。不同经济发展水平的国家对电子商务的税收政策态度各不相同。一般说来，发展中国家的态度较为谨慎，而发达国家的态度则较为积极。美国作为世界上电子商务发展最广泛的国家，对电子商务实行全面的免税政策，如美国在1998年颁布的“互联网税收自由法案”中规定：3年内免征互联网及接入使用税，对电子商务数字化产品和服务暂缓征税，以及不得对电子商务征收新税种等等。我国应借鉴国外成功经验，并根据国内实际情况，对我国电子商务采取相对较积极的税收政策：即坚持以现行税制为基础，不单独开征新税种，对电子商务数字化商品和服务给予3-5年的免税政策，对电子商务有形商品销售也应给予一定的税收优惠政策，以鼓励更多的企业开展电子商务。3 集中精力最先解决电子商务的瓶颈问题。在我国电子商务发展所面临的所有问题中，交易安全、网上支付和物流配送这三个问题，是制约我国电子商务发展的瓶颈问题，应集中力量先解决这三个方面问题。31 加强电子商务安全技术的研发与应用，建立科学的电子商务安全控制体系，确保我国电子商务交易的安全。安全问题是实施电子商务的首要问题。虽然电子商务给企业带来了无限的商机，但是没有安全保障的电子商务，存在着巨大的风险。不诚信的交易对象和黑客的攻击，随时都会威胁到电子商务的安全。电子商务交易中遭遇欺诈、抵赖、信息丢失、信息被篡改等现象时有发生。由于以上种种安全风险的存在，使得人们对网上交易心存疑虑。我国许多企业和个人表示，出于安全考虑暂不会在网上进行购物或交易。因此，加强电子商务安全技术的研究和开发，建立科学的电子商务安全控制体系，对于确保我国电子商务交易的安全，有着极其重要的意义。电子商务安全控制体系由网络服务层、加密技术层、安全认证层和交易协议层构成。其中，网络服务层是电子商务安全的基础，它保证网络的基本运行安全，其技术手段包括访问控制技术、防火墙技术、网络安全监控技术等。加密技术层、安全认证层和交易协议层是为电子商务交易数据的安全而构筑的。加密技术层的安全手段主要是加密技术，包括对称加密和非对称加密。安全认证层的技术手段有数字摘要、数字信封、数字签名、数字证书以及CA认证等。交易协议层常用的安全协议有安全套接层协议和安全电子交易协议等。就目前而言，我国应着重加强CA认证机制的建立和加强SET协议的研究。随着我国电子商务的发展，安全认证显得越来越重要。因此，我们认为，我国应尽快建立一个统一的国家级电子商务认证中心，并且尽快制定我国认证中心管理办法以及数字证书和密钥管理条例。SET协议是一种基于信用卡的电子交易安全协议，它是一个基于消息流的多方报文协议，它可描述交易各方之间的关系，对信息格式、加密方式、交易流程等进行详细的定义。通过SET协议不仅可以保证交易信息传输过程的安全，而且可以进行多个交易方身份的认证，防止抵赖。作为安全性能较高的电子商务交易安全协议，SET协议在我国有较广的应用前景，应加强对它的研究。32 加快建立我国统一的网上支付清算体系，并加快开发和应用我国的网上支付工具。 实现网上支付是电子商务成功运作的一个重要环节。从我国电子商务的实际情况看，目前我国大部分的电子交易，都是通过传统的支付方式来支付货款的，如货到付款、通过邮局汇款以及通过传统的银行转帐等方式进行货款的支付与结算。电子商务如果没有相应的网上支付手段，就会大大降低电子商务交易的效率。导致我国至今尚没有真正解决电子交易网上支付的原因有二个：一是我国还没有建立全国统一的网上支付清算体系，二是我国缺乏相应的网上支付工具。因此，加快建立我国统一的网上支付清算体系以及加快开发我国的网上支付工具，显得十分迫切。建立我国统一的网上支付清算体系，主要着重做好以下二个方面的工作：一是由中央银行牵头组建全国统一的网上支付资金清算中心，二是建立全国统一的支付网关。网上支付工具主要有电子银行卡、电子支票、电子现金、智能卡以及电子钱包等。电子银行卡一般适应于B to C电子商务及B to B电子商务中的小额支付，电子支票适用于B to B电子商务，电子现金和智能卡适应于B to C电子商务中的小额支付。我们认为，根据我国的具体情况，可先重点开发电子银行卡和电子支票等网上支付工具。33 加快我国物流建设，建立完善的现代物流配送体系。物流在电子商务中起着重要的作用。因为只有通过物流配送，才能将商品或服务转移到消费者手中，电子商务活动才能最终完成。然而，由于多方面的原因，我国物流业发展比较落后，物流水平较低，物流企业设备陈旧、运力不足、信息化程度低、管理手段落后，导致配送时间长、配送渠道不畅、配送成本高等，无法满足电子商务低成本快速配送的要求，从而制约了我国电子商务的快速发展。为了尽快打破我国物流瓶颈，加快我国物流发展，我们认为，应该在国家统一规划和宏观指导下，建立一批大型社会化综合物流中心。建议在全国各大区交通和信息较发达的中心城市，选择基础条件较好的企业，加以扶植和培育，并以它们为依托向四周地区辐射，建立若干贯通全国的物流配送联运干线，尽快构建全国性的商品物流配送网络体系。同时，还应加快我国物流配送技术现代化进程。为了提高配送速度，降低物流成本，提高物流配送效率，必须加快物流技术现代化步伐。一是加快提高物流配送手段机械化和自动化水平，采用先进的现代物流技术与设备，实现货物包装的标准化和货物分拣、装卸、搬运的机械化与自动化。二是实现物流配送的信息化。广泛运用数据库技术、电子数据交换技术、卫星定位技术、无线互联技术以及管理信息系统、物流信息系统、电子定货系统、快速反应系统等。只有这样，才能大大提高物流配送的反应速度，缩短配送时间，提高物流配送效率，满足我国电子商务配送的要求。专心-专注-专业