XXXX公司风险评估报告(共24页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上XXXXXXXX工程有限公司风 险 评 估 报 告XXXXXXXX工程有限公司2018年X月X日专心-专注-专业目 录风 险 评 估 报 告XXXXXXXX工程有限公司，成立于XX年，主营业务包括XXXXXX。目前，公司现有职工XX人，专业技术人员占XX。其中，教授级高级工程师1人，本科及以上XX人，工程师以上XX人。XXXXXXXXXXXXX。依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（第88号令）的要求，现对XXXXXXXX工程有限公司的风险评估结果分析如下：一、评估目的1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，检查我公司在安全生产和职业卫生方面是否符合国家法律、法规、标准和规定。2、找出我公司存在的主要风险、有害因素及其产生的危险、危害后果和原因，制定相应的防范措施，做到防患于未然。3、对我公司生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和科学的分析，预测其安全等级，并及时监测跟踪，预防事故的发生。二、评估对象及范围1、评估对象：XXXXXXXX工程有限公司2、适用于项目范围内发生的XXXXXXXXXXX等各类生产安全事故等进行风险评估。三、参与评估人员法 人：总 工：安 全 员：安 全 员：员工代表：员工代表：四、评估等级内部自评估五、实施评估依据1、煤矿内部评估技术资料1.1地质普查报告1.2开发利用方案1.3安全预评价1.4初步设计1.5安全设施设计2、评估的法律法规、技术依据2.1 国家法律、法规和标准2.1.1国家安全生产事故灾难应急预案2.1.2中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）2.1.3中华人民共和国煤炭法（中华人民共和国主席令第75号）2.1.4煤矿安全规程（国家安全监管总局局长第87号总局令）2.1.5中华人民共和国矿山安全法（2009年修正本）（中华人民共和国主席令第18号）2.1.6煤矿安全监察条例（公布）2.1.7中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）2.1.8关于特大安全事故行政责任追究的规定（中华人民共和国国务院令第302号公布）2.1.9危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）2.1.10生产安全事故报告和调查处理条例（国家安全生产监督管理总局令第42号）2.1.11生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号） 2.1.13金属非金属矿山安全规程2.1.14中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例2.1.15矿山安全标志（GB14161-1993）2.1.16生活饮用水卫生标准（GB5749-1985）2.1.17生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）2.1.18企业职工伤亡事故分类（GB6411-1986）2.1.19生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GBT29639-2013）六、评估方法本评估属于劳动安全与职业危险评估，评估方法主要采用结合本公司实际进行规范评估。规范评估主要是以国家和地方政府已颁布执行的有关法令、规范和条例为准绳，以国家及行业制定的有关劳动安全卫生技术标准、规定、规范为依据，以国内现有技术工艺水平或条件为基础，通过详细了解本公司的钻探流程以及生产作业过程中可能出现的危险、危害因素，在此调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，对本公司采取的劳动安全与职业危害措施作出分析和评估，提出意见和整改措施。同时运用事故致因因素安全评估方法，从危险性类别出现条件到造成的后果进行危险性分析，对照有关的标准，找出可能存在的事故。促使企业劳动安全与职业危害防范设施符合有关标准规范、规程和要求，实现安全、生产、经济效益同步全面发展。七、水文地质风险评价1、基本情况：水文地质条件：XXXXXXXX工程有限公司XXXXXXXXXXXXXXXX本矿床水文地质条件属简单类型。2、评价结论：矿区内水文地质条件比较简单，区内工程地质条件属简单类型。从以上分析评估，评估小组认为水文地质方面不存在重大风险。3、整改控制预防措施：钻探时按60度边坡角剥离，矿体部分按设计要求设置安全清扫平台。钻探过程中随时对边坡进行动态监测，以免事故发生。八、生产风险评估1、矿井火灾事故矿井火灾不仅烧掉大量的资源、材料和生产设备，而且由于封闭火区，将会冻结煤炭的可采储量，严重破坏正常的生产秩序。同时，火灾的燃烧消耗了风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，并且产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘，严重威胁着井下工作人员的生命安全。1.1 事故类型矿井火灾分为内因火灾和外因火灾两种。1.2 危险性分析引起火灾的基本要素：可燃物、热源和氧气。根据引燃物的不同，分为自燃起火和外因火灾。外因火灾发生的条件是可燃物、氧气和引火源。内因火灾发生的条件是可燃物、氧气和可燃物氧化后热量聚集。火灾的燃烧消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能和一氧化碳及其他有毒有害气体，火灾可能产生火风压，引起风流紊乱、逆转，严重威胁井下人员生命安全。矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道高冒区时，可能产生诱发煤与瓦斯突出的危险，可能造成井下人员和救护队员伤亡。1.3 火灾事故易发生的季节外因火灾在天气干旱的冬季易发生火灾；内因火灾发生与季节无明显关系。1.4 火灾事故预兆1.4.1煤炭自燃的外部征兆（1）总结矿井煤炭自燃的征兆是：先来气(水蒸气)、后来味(煤油味、汽油味和煤焦油味)；先发汗(水珠)、后发干(温度升高后水分被蒸发)；不是着火，就是冒烟。（2）井下火区附近的空气温度以及从火区流出的水的温度高于正常情况下的温度。（3）巷道壁帮出现水珠，是煤在低温氧化过程中产生热量，由于热量的集聚，提高了煤体的温度，使水分蒸发，因而巷道中的湿度增加，水汽凝集在空气中呈现雾状，在支架和巷道壁表面形成水珠，一般把这种现象叫巷道煤壁“出汗”。但应注意，有这种现象的地方不一定都是煤炭自燃的初期征兆，因为在冷热两股气流汇合的地方，也会在巷道中出现雾气和“出汗”现象。（4）在巷道中如闻到煤油、汽油和松节油气等芳香族气味时，尤其当闻到煤焦油的恶臭时，表明煤炭自燃已发展到严重程度。（5）煤炭自燃过程中产生一氧化碳和二氧化碳，导致氧气浓度降低，使人产生闷热、憋气、头痛、四肢无力、疲劳等症状。（6）钻探浅层煤时，可看到从地表塌陷裂隙中逸出水汽并能闻到煤焦油味；冬季可以见到地表塌陷区的积雪先融化。（7）压入式通风的矿井，如在采空区发生火灾，征兆不明显，不容易及时发现。为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾，应及时在井下取空气样进行化验，分析空气成分的变化，如发现一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是持续存在的，其浓度随时间逐渐增加，则可断定煤炭已自燃。1.4.2外因火灾的征兆（1）安装胶带运输机的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常。（2）运输机下浮煤较多的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常，局部温度升高。（3）机电硐室出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常，局部温度升高。（4）绝缘老化、漏地现象频繁，负荷过大，温度升高的电缆和其它电气设备。2、瓦斯爆炸事故 瓦斯爆炸能造成巨大的危害。风流中瓦斯浓度达到爆炸极限，且具有火源和供氧条件，将发生瓦斯爆炸事故，对人员、财产造成巨大威胁，爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破坏，造成生产接续紧张。当有煤尘积聚时，有可能引起煤尘爆炸，会进一步扩大灾害范围，危及整个矿井。2.1 事故类型瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。3、顶板灾害事故1顶板灾害危险源辨识1.1巷道失修，修复老巷，勘察维护不及时发生冒顶事故1.2 巷道复合顶板巷道支护强度不足冒顶事故1.3断层带支护强度不足冒顶事故1.4应力集中区支护强度不足冒顶事故1.5 开门（三岔门）顶板冒落1.6巷道贯通预透顶板冒落1.7受工作面采动影响发生冒顶事故2事故类型井工煤矿生产属地下作业，顶板事故是矿井生产的主要灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。抓好顶板管理是保证矿井安全生产的重中之重，我矿在顶板管理方面虽然未出现大的灾害事故，但顶板管理仍是我矿安全管理的重点。随着矿井开采深度增加，垂直应力明显增大，围岩在高应力条件下储备了较高的能量，一旦围岩失稳，能量将会在较短的时间内释放，发生不同程度的顶板事故。顶板事故类型可分为：大面积冒顶和局部冒顶2.1工作面在搬家撤除、初采初放、过老巷、过断层、顶板破碎带、复合顶板开采、坚硬顶板开采、应力区下采煤时，由于破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加剧。当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故。可能造成伤亡事故和非伤亡事故。2.2由于掘进施工过程中破坏了工作面顶板的原有平衡状态，导致顶板运动加剧，当支护强度或支护密度不能满足要求时，导致支护失稳伤人或冒顶事故。2.3大型顶板冒顶事故（推垮型冒顶事故、压垮型冒顶事故）；造成垮面埋人从而带来重大伤亡。2.4顶板压力造成的断柱、蹦梁、飞销伤人事故；2.5顶板危矸伞檐、煤壁子片帮伤人事故等；2.6采区上下山及大巷失修或修复巷道时因修复不及时或修复支护强度、支护密度不能满足要求时，导致局部冒顶事故，可能造成伤亡事故和非伤亡事故。3 危害程度分析当巷道围岩应力比较大、围岩本身又比较软弱或破碎、支架的支撑力和可缩量又不够时，已被应力破裂的围岩或本来就是破碎的围岩，在较大应力作用下，损坏原巷道支架，造成巷道冒顶。当顶板破碎、节理发育时，支护不及时，就会发生冒顶；在地质条件复杂的区域，也易发生冒顶；有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规定或锚杆支护系统匹配不合理，也会引起冒顶。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。巷道开门（三岔门、四岔门）或施工大跨度碹岔、贯通，锚喷巷道、地质构造带、过断层破碎带、应力集中区、采动影响区顶板支护强度不够易发生局部冒顶事故。4、水害事故事故类型和危险程度分析本矿矿井水文地质条件属中等类型。在矿井煤层露头线附近以往小煤窑分布较多，由于矿区内存在过去采煤时形成的采空区或老硐，主要水害危险有老空水、大气降水危险等。发生地点主要为采掘工作面等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井 水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。5、煤尘爆炸事故矿井部分煤层具有煤尘爆炸危险性，需要进行预防，确保安全生产。煤尘爆炸要产生高温，其瞬时温度可达2300-2500，产生高压可损坏设备，推倒机架，造成冒顶，人员伤亡，爆炸后要产生大量有害气体，尤其CO浓度一般为2%3%，最高可达8%10%，造成人员中毒。同时爆炸时会大量耗氧，氧浓度迅速降低，煤尘爆炸与煤与瓦斯突出相比，具有产生能量大，燃烧时间长，产生CO多等特点，因此煤尘爆炸产生的后果也最严重。 1.1 事故类型煤尘事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤与瓦斯突出、火灾等事故。1.2 煤尘爆炸事故危险性分析煤尘爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰、爆炸冲击波，并伴随大量有毒有害气体。爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸连锁反应，造成更大的灾难性事故。 1.3 煤尘爆炸事故易发生的地点（1）在掘进工作面放炮时不使用水幕或不使用快速注水时，放炮产生的煤尘遇到放炮产生的火焰会造成煤尘爆炸事故。（2）炮采时，喷雾雾化效果差，造成工作时煤尘积聚造成事故。6、提升运输事故1.1 事故类型在煤矿生产死亡事故中，矿井运输死亡事故仅次于顶板事故而居第二位，这主要是人员违章及运输作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护设施有缺陷造成的。矿井发生的运输伤亡事故主要有以下几类:(1)带式输送机运输事故。(2)刮板输送机伤人事故。(3)倾斜井巷运输事故。1.2 事故危险性分析提升运输事故类型及危险分析：事故类型危害分析带式输送机运输事故主要的皮带运输事故为断带、跑车、堆煤、飞带、失火等，皮带事故危害到设备及人身安全，造成人员伤亡，采区停产，甚至矿井停产。刮板输送机伤人事故主要的刮板输送机伤人事故为断链、机身翘起、堆煤、等，刮板输送机伤人事故危害到设备及人身安全，造成人员伤亡。倾斜井巷运输事故斜巷轨道提升运输事故主要有断绳、跑车、掉道、翻车、过卷事故，事故会造成设备损伤，人员伤亡。采区停产。7、矿井煤与瓦斯突出事故1.1煤与瓦斯突出能造成巨大的危害。当采掘工作面的煤层瓦斯压力达到或超过0.74Mpa或煤层残余瓦斯含量达到或超过8 m3/t时，在外力扰动的情况下有可能发生煤与瓦斯突出的危险。煤与瓦斯突出将涌出大量的瓦斯、一氧化碳、抛出大量的煤炭堵塞采掘空间，造成人员伤亡1.2可能发生的事故类型煤与瓦斯突出事故的类型根据突出强度大小有：倾出、压出、以及突出三种。1.3 煤与瓦斯突出事故易发生的地点开采具有突出危险性煤层矿井通风系统中，有以下原因可导致煤与瓦斯突出：（1） 采掘通风系统中风量配备过大，掩盖了煤与瓦斯突出预兆；（2) 现场施工人员及安全管理人员未认真观察工作面突出预兆，或对预兆熟视无睹；（3） 技术人员及管理人员未重视采掘工作面的防突工作，预防性差；不具备采掘安全条件的工作面同意开工；（4）未严格执行 “四位一体”综合防突措施；通风设施设置不符合质量规定要求，无反向风门，无防逆流装置；（5）石门揭煤、巷道贯通、过断层及地质破碎带等时，未把关、未采取措施消突。1.4 事故可能出现的季节煤与瓦斯突出事故季节性自然属性不明显。1.5 事故前可能出现的预兆采掘工作面煤体温度出现瓦斯忽高忽低、瓦斯忽大忽小、打钻喷孔、定钎卡钎、煤层松软片帮以及煤壁外鼓等突出预兆时，必须立即撤出人员，采取措施，进行处理。1.5.1发生煤与瓦斯突出的预兆 1.5.1.1瓦斯喷出前的预兆 煤层煤质变软、煤体湿润、顶板来压、支架破坏、底鼓或CH4、CO2浓度忽大忽小，有时出现嘶嘶声等。 1.5.1.2 煤与瓦斯突出前的预兆 （1）无声预兆：工作面顶板压力增大、煤壁被挤碎片帮、顶板掉渣、下沉或底板鼓起；煤层层理紊乱、煤质暗淡无光泽；煤质变软；CH4、CO2浓度忽大忽小，气温异常，打钻时有顶钻、卡钻、喷煤、喷瓦斯等现象。 （2）有声预兆：煤层在变形过程中发出霹雳声、闷雷声、机枪声、响煤炮声，声音由远到近，由小到大，长短不一，有短暂的、连续的、间隔的，煤壁发生震动和冲击，顶板来压、支架发出折裂声等。 8、矿井停电事故矿井大面积停电事故可能由10KV线路滑坡、泥石流、冰凌、雷击等因素造成线路倒杆、断线、线路、主变压器、主变电所设备故障等造成和地面变电站（所）及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备故障引起造成停电。矿井的主通风机、瓦斯抽放泵等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、抽瓦斯中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。1.1 大面积停电事故类型及危害1.1.1主要风机和局部通风机停止工作引起井下风量急剧减少，造成瓦斯积聚可能引发瓦斯事故。1.1.2突然大面积停电跳闸可能引发电气火灾，造成电气设备短路、漏地。1.1.3烧毁电气开关接触头，击穿互感设备，烧毁电气设备内部线圈，破坏电气设备的绝缘性能而造成短路。1.1.4大面积停电事故造成运人设备停止工作，撤离井下作业人员会遇到极大的困难。1.1.5由于长时间大面积停电使矿井、采区瓦斯抽放泵停止工作，瓦斯向采掘空间和巷道涌出量增大，可能造成工作地点或巷道瓦斯超限。1.1.6恢复送电中存在极其严重的瓦斯爆炸事故、电气火灾、有毒有害气体中毒等诱发事故。1.2 危险程度分析供电事故都有可能使电源开关跳闸，矿井主扇、局扇停风，若停电时间过长，井下瓦斯积聚，瓦斯浓度超限。均严重威胁矿工人身安全和矿井安全。9、地震灾害事故地震对煤矿安全会造成严重影响，可能引发的事故灾害类型是：1.1地震可能引发煤矿地面生产系统严重破坏，造成地面设施、建筑物倒塌垮落、人员大量伤亡，人员提升设施和撤离通道遭到损坏，大量人员被困井下；1.2地震可能引发电网破坏，造成煤矿大面积停电，造成主要通风设备和提升设备停止工作，严重威胁井下人员的生命安全；1.3地震可能引发煤系地层严重破坏，造成巷道（硐室）垮塌、矿井透水、电气火灾、有毒有害气体喷出、积聚和爆炸；1.4地震可能引发矸石山崩落，可能对矸石山附近构筑物造成严重破坏；1.5地震引发的水库溃坝等形成矿井次生灾害，造成地面和井下进一步遭到破坏；1.6地震可能引发矿井地面交通中断，煤矿各类交通运输事故。10、灾害性天气灾害性天气是指河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、以及由洪水、风暴潮、地震活动等引发的水库、塘坝、垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生、衍生灾害。 1.1灾害性天气可能对矿山安全造成严重影响，可能引发的灾害类型是：1.1.1灾害性天气可能造成煤矿地面生产系统被破坏，造成地面设施、建筑物倒塌垮落，造成人员伤亡，人员提升设施和撤离通道可能遭到损坏，大量人员被困井下。1.1.2灾害性天气可能引发电网破坏，造成煤矿大面积停电，造成主要通风设备和提升设备停止工作，给井下人员造成严重威胁。1.1.4灾害性天气可能引发山体滑坡、泥石流、邻近塘坝溃坝等次生灾害，造成地面和井下进一步遭到破坏。1.1.5灾害性天气可能引发煤矿各类交通运输事故。九、机电设备风险评估1、机电设备：本公司钻探过程使用的机电设备主要是钻机。所选用生产机械设备简单，安全危险程度相对较低。但其可能发生安全事故的危险源主要在于：（1）各机电设备的飞轮带传动部件；（2）机动车辆；（3）钻孔作业时飞溅伤害。2、风险控制措施：钻机设备传动部件角带等必须设置防护罩；移动式电气设备，应使用矿用橡套电缆；必须购置具有生产资质厂家生产的设备；机动车辆必须经有关部门进行检测，符合使用条件方可使用。特种作业人员需经培训、持证上岗；操作人员要严格遵守操作规程，加强设备安全管理，落实设备检查和维修保养制度，就能保证正常安全运行。十、供配电及防雷措施风险评估该煤矿已设计矿山供电系统的防雷设施，矿山供电主要用于钻机作业及照明系统，矿区在设计方案中已根据设备功率选择变压器，能满足生产需要。该设计方案中已对矿山进行防雷设计，符合规范要求。十一、防火防爆措施风险评估1、该矿爆破器材使用、管理，及爆破方案，风险评估等均由爆破公司全权负责，本项不进行评估。2、钻探过程中一般无火危险，属辅助设施数量少，规模小，火灾危险级别较低，无重大风险。3、评估结论：防爆措施已交由有资质的民爆公司按要求管理，采石场按规范加强监督即可。矿区内火灾危险级别低，无重大风险。4、建议措施：在所有生产、生活设施等重要地方，配置消防灭火器，在采场四周辟出防火带；经常教育员工，严格野外用火，开采时应遵守当地森林防火有关规定。维护好机械和电气设备，消除明火源。一旦发生火灾，除了组织全体员工扑救外，还必须及时拨打“119”，火警电话报警，实行社会联动救火。十二、职业危害风险评估1、风险情况：钻孔过程中粉尘二次飞扬，均可能产生较多粉尘。粉尘浓度超标对人体肺部有一定危害；在开采时使用除尘器等设备时产生的噪音。在高温季节从事露天钻探作业时，如果防暑降温不力或饮用水不足，会造成作业人员高温脱水或中暑，对作业人员造成伤害。所以在高温季度应尽量安排好作业时间，避开中午高温作业时间，以及提供足够用水、配备遮阳设施，减少高温、热辐射对人体的影响。2、评估结论：采用除尘器除尘，防护罩防尘，有关操作人员按规定戴好防护耳罩或耳塞等。通过各种方法尽量避开以上存在的风险。3、建议措施：应加强个人的防尘保护工作，所有粉尘作业人员必须佩戴口置。使用湿式钻探等粉尘较多的源头实施喷雾。在招收新工人时应先做好体检，预防已有职业病人员进入粉尘作业，有条件定期给职工体检，并定期轮换。采取防暑降温措施，矿区要提供足够饮用水，配备急救药品。尽量完善生产、生产辅助设施，即可保证职工生产的便利和身体健康，又可保障安全生产。十三、危险物风险评估1、钻探过程中的主要危险物有：（1）崩塌、滑坡危险：露天边坡的破坏模式从外观看，有崩塌、剥落、滑动、错动、沉陷、倾倒等，该地形坡度为25-30度，构造裂隙多为陡裂隙，其边坡受爆破震动破坏，有可能发生局部滑坡的危险。（2）高处坠落危险：露天钻探时由于钻塔上的天轮有时需要维护，属高处作业场所，若未采取预防高处坠落的防护措施，则有可能发生作业人员高处坠落的伤害事故。十四、环境风险评价（1）煤矿属于资源开采行业，矿山远离村庄，钻探施工不会对环境产生污染。（2）钻探过程中，对周围环境及人员的影响短暂；噪声主要为设备运转作业时产生，高分贝噪声的设备主要是钻机。要求相关作业人员佩戴防护耳罩，进行个体防护。采取上述措施后，噪声即不会对工人产生明显危害。同时由作业地点距居民点较远，也不会外界产生明显影响。（3）绿化是保护环境的一项重要措施，设计在钻探施工周围已遭破坏地段以及达到最终境界的边坡先行选择适宜生长的草、灌木联合覆盖，以减少地表径流的冲刷而产生的水土流失。（4）综合上所述，钻探施工不会对周边环境产生较大影响。十五、总评估结论本公司评估小组经综合评估分析：本公司能根据有关设计要求进行布置钻探，钻探工艺、技术、安全设施、设备、装置及安全管理措施能满足安全生产需要，制定的安全措施符合有关规定，在落实好各项安全技术措施后，能够保障生产安全。