大气环境影响评价报告书(共25页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上 徐州坝山热电厂环境影响评价报告书 目录徐州坝山热电厂环境影响评价报告书1.总则 1.1环境影响评价项目的由来 拟建的徐州坝山环保热电厂是徐州市供热规划中要建设的城区骨干热电厂之一。徐州市区目前有5座 热电厂，即北区热电厂、南区热电厂、西区热电厂、金山桥热电厂和东区热电厂。东区热电厂原来是徐州溶剂厂的热电站，徐州溶剂厂破产倒闭后，热电站独立成为东区热电厂，但该厂设备陈旧，最近几年基本没有运行。徐州南区热电厂原来是徐州酒厂热电站，经过扩建形成目前规模。但由于地处城市中心区，既缺乏进一步扩建的条件，又缺乏完善环保设施的空间。徐州市政府准备用徐州坝山环保热电厂取代这两个热电厂，部分距离较远的原南区热电厂的热用户分配给就近其他的电厂，以便形成比较合理的城市供热网络。 1.2编制环境影响报告书的目的 主要对拟建的徐州坝山环保热电厂建成以后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统识别、预测和评估。从而鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 1.3编制依据 1.3.1项目名称、建设规模及基本组成本工程为2×15MW新建燃煤机组，辅助及配套工程主要有输煤系统、循环水系统、化学水处理系统、贮灰场和配电装置等，主要环保工程有烟气脱硫系统、脱硝装置、静电除尘器、布袋除尘器、烟囱和工业废污水处理系统等，工程总投资21573万元，其中资本金占总投资的30%，室外管网投资1480万元，接入系统工程900万元，本项目拟于2007年11月建成投产。主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程同时设计、按计划顺序施工、同时投产。项目名称、规模及基本组成见表1.3-1 表1.3-1 徐州坝山环保热电厂主体工程建设内容项目名称徐州坝山环保热电厂2*15MW热电机组工程建设单位徐州坝山环保热电厂筹备处投资单位江苏天能集团、龙泰资产管理公司、徐州供电公司、云龙区政府机组规模单机容量及台数总容量型号15MW*230MWC15-4.9/0.98+QF-18-2(抽凝式)锅炉单炉蒸发量及台数总蒸发量烟囱个数型号75t/h*3270t/h1UG-75/5.3-M22（循环流化床）主变压器输入电压输出电压型号10.5kv110kvS10-20000/110辅助工程受煤和输煤设施、煤破碎和分级设施、烟风系统、冷却系统和双曲线冷却塔、去离子水处理设施。点火用油罐区和输油管线、电力输出系统、灰库和渣库公用工程办公楼和化验室、生活服务设施、生活用水和工业用水取水、处理。储存和供应系统、压缩空气系统环保工程燃煤烟气除尘器、石灰石粉库、石灰石添加输送系统、冷却水旁路处理设施、备煤除尘系统。噪声控制设施、生活污水处理设施供热管线常外供热主干管、对外供热量299.6GJ/h、热电比346.5%表1.3-2 公用及辅助工程建设内容项目建设名称设计能力×数量备注储运工程储煤棚12000t×1储存能力皮带输送机及煤仓B650×5,140t×6储存能力破碎机220t/h×1储存能力石灰石粉库600m3×1储存能力轻柴油罐200t×1储存能力灰库800m3×2储存能力渣库300m3×1储存能力运输汽车8t×14运煤、运灰公用工程锅炉水处理系统200t/h补给水量循环水处理系统7192/3222t/h总水量，夏季/冬季双曲线冷却塔1500m2×2其中1台预留位置厂内供电系统自用电6%厂内供热系统自用热1%厂区绿化工程绿化率30%环保工程电除尘器1电场×3布袋除尘器7174m2滤料面积备煤车间局部通风除尘系统144ZC300×2灰库顶除尘器SB35×2石灰石粉库顶除尘器SB35×1石灰石粉定量添加系统4.6t/h钙硫比2.5厂区生活污水初步处理系统高效化粪池×3厂区垃圾收集运输系统84kg/d,3.07t/a 1.4评价标准 评价区内执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。排放标准执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）第三时段的要求。 1.5评价工作等级 表1.5-1大气污染物排放情况项目单位设计煤种校核煤种大气污染物排放状况排放量t/h0.07420.1060排放浓度Mg/Nm3269.2376.5烟尘排放量t/h0.00830.0133排放浓度Mg/Nm330.247.2排放量t/h0.0720.073排放浓度Mg/Nm3260260 : 烟尘： ：该地区是复杂地形，且。查表大气环境影响评价分级判据，可得：评价等级为二级。 1.6评价范围 评价范围是一般不应小于1014Km。复杂地形取下限10Km。 1.7评价因子 拟建工程废气主要来源于建设前的扬尘、施工机械排放的燃油废气，建成后燃煤锅炉产生的烟气，废气中主要污染物为SO2、NOx （NO2）和TSP（PM10）。 1.8环境敏感区域与保护目标 保护对象为大郭庄飞机场及评价范围内的居民（土山寺、30中学、东郭庄、下河头村、东莞居民区、绿地花苑等），具体情况见表1.7-1 表3-1 主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位距离，m规模环境功能空气环境大郭庄飞机场西南20002Km2军用飞机厂土山寺村东5004000人居住30中学西2501000学生文教东郭庄西20003000人居住下河头村西南10002500人居住绿地花苑西40003万人居住绿地花苑西北2000/居住(在建）2.徐州坝山环保热电厂建设项目的基本概况 2.1徐州市基本情况徐州市位于东经116°22118°40、北纬33°4334°58之间。东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里，占江苏省总面积的11%。属于华北平原的东南部，域内除中部和东部存在少数丘岗外，大部分皆为平原。丘陵海拨一般在100200米左右，丘陵山地面积约占全市9.4%。徐州市地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗水系和南部的濉、安河水系。境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河横贯南北，东有沂、沭诸水及骆马湖，西有夏兴、大沙河及微山湖。徐州属暖温带半湿润季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒。年气温14，年日照时数为2284至2495小时，日照率52%至57%，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56%。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。 2.2拟建电厂所在地基本状况 拟建的徐州坝山环保热电厂是徐州市供热规划重要建设的城区骨干热电厂之一，该热电厂建成后将取代现有的位于市中心的南区热电厂和东区热电厂，它的建设将进一步完善徐州市城区供热网，优化失去热源的空间布局。该工程采取政府和企业合资方式建设，由江苏天能集团，龙泰资产管理公司、徐州供电公司、云龙区政府（以土地入股）四方合资承建，四方出资比例为55：25：15：5。 根据徐州市城市供热规划，徐州坝山环保热电厂是城市骨干热电厂之一，主要承担徐州南部和东部城区工业企业和居民生活用热的供应，其中包括目前正在进行建设的徐州新城区生活用热的供应。徐州坝山环保热电厂建成后，将与其他热电厂共同构成比较完整的徐州城市供热网络系统。 徐州市区目前有5座热电厂，即北区热电厂、南区热电厂、西区热电厂、金山桥热电厂和东区热电厂。东区热电厂原来是徐州溶剂厂的热电厂，徐州溶剂厂破产倒闭后，热电厂独立成为东区热电厂，但该厂设备陈旧，最近几年基本没有运行。徐州南区热电厂原来是徐州酒厂热电厂，经过扩建形成目前规模。但由于地区城市中心区，既缺乏进一步扩建的条件，又缺乏完善环保设施的空间。徐州市政府准备用徐州坝山环保热电厂取代这两个热电厂，部分距离较远的原南区热电厂的热用户就近分配给其他电厂，以便形成比较合理的城市供热网络。 徐州市政府决定关闭徐州南区热电厂、东区热电厂，新建坝山热电厂，调整徐州城市供热网络结构，优化徐州热电厂布局，改善城市生态环境，提升城区内繁华低端的环境质量。 考虑到城市东部地区和徐州新区发展空间布局特点，以及现有和潜在热用户的分布状况，确定该厂建设在通往土山寺的公路的南侧、土山寺村以西的土山寺砖瓦厂现址，符合城市供热规划对东部热源布局安排。该厂址高程在31-36m之间，厂址地形低洼、开阔，为砖厂取土用地形成的水塘和洼地，属于废弃地。符合占次地不占好地的国家要求，地处供热的适中位置。徐州坝山热电厂的选址，不仅反映了建设项目业主的意见，也反映了政府规划部门对分布的意见。徐州市社会经济迅速发展，用汽量不断增加，城市东南部地区没有集中供热热源，该区域内企业均使用自备小型锅炉，同时，新城区的开发建设需要热源供应，因此，徐州坝山环保热电厂的建设已成为徐州市公用事业发展的当务之急。与徐州城区其他热电厂比较，该建设地点距离人口稠密区相对较远，热电厂生产的污染因素对敏感目标影响相对较小。本项目已热效率高、能耗低、环保性好的集中供热装置替代东区、南区热电厂，对改善当地大气环境质量、提高供热效率和供热的可靠性是非常必要的；厂址位于市东郊，符合城市总体规划和供热规划；基本处于热用户的中间位置；有可靠的供水来源；所利用土地是即将废弃的砖厂，满足电厂建设对工程地质的要求；远离文化风景区和人口稠密区，运输条件也很好。该厂址的环境不利方面市委与徐州市市区的主导上风向。但是，受到经济供热距离的限制，城市东部供热必然要在有效供热区域内设置热电厂，该项目的选址从局部区域环境角度考虑相对于其他位置具有较强的环保合理性。在项目设计和建设是必须考虑这一因素，采用高效率除尘措施，最大限度降低对市区环境空气质量的影响。1.地形拟建厂址处于通往土山寺的公路南侧、三环东路东侧、土山寺村以西的土山寺砖瓦厂处。厂址高程在3136m之间。厂址地形低洼、开阔，为废弃砖厂取土用地形成的水塘、低洼地。土地属收储的工业用地，用其作厂址符合占次地不占好地的国家要求，地处供热的适中位置。拟建厂址地处三环东路东侧，建厂期间的材料及设备运输方便。投产后的原料运输也很方便，燃用当地煤矿所产原煤，运距约1015公里，可用汽车运输到厂。2. 陆地水文状况 （1）主要水系情况 拟建厂址位于废黄河北岸，属于三八和汇水区。三八河是一条人工开挖的农灌渠道，通过房亭河，最终汇入大运河。房亭河是中运河西部地区主要排水河道，位于铜山和邳州境内，介于民便河和不牢河之间。自西向东有徐州市区东郊（三八河）沿荆山引河、穿陇海铁路大庙桥，经单集、刘集、在猫窝进中运河。干河全长74公里，徐州市郊2.5公里，铜山37公里，邳州34.5公里，流域面积716平方公里，主要用于排洪河农灌。由于大运河不牢河河段污染比较严重，江苏省江淮水北调工程把房亭河作为一条副调水线路进行使用。南水北调（东线）工程也和该河流有关，需要重点保护。 （2）电厂涉及的主要水源的状况 徐州市主要靠深层地下水作为城市生活水源，水源地主要顺着废黄河分布。新开发的张集水源地就位于废黄河沿线新城区下游。由于废黄河滩地属于沙性土壤，渗水性能好，和深层地下水有一定的水力联系。 （3）地下水状况厂址地区的地下水为第四纪孔隙水，属于潜水，受季节影响较大，地下水位埋深为1.101.50m。3. 气象 气候特征 徐州市位于江苏省西北部，气候属于南温带的鲁淮区，具有长江流域及淮河流域的过渡性质。 据徐州市气象台多年观测资料统计，徐州地区各气象要素如下表3.2-1表2.2-1 徐州市区域气候特征值气象要素指标数值气压（）历年平均气压1012.3历年最高气压1044.2历年最低气压982.7降水（mm）累年平均降水量842.3最大年降水量1297.0最小年降水量500.6一日最大降雨量225温度累年平均气温15.3一月平均气温-1.2七月平均气温27湿度历年平均绝对湿度13.4最大绝对湿度41.0最小绝对湿度0.3历年平均相对湿度69%最小相对湿度1%日照历年年平均日照时数2284.6h累年平均日照百分率52%蒸发量（mm）历年年平均蒸发量1770.7历年最大年蒸发量2279.0 2.3拟建电厂主要污染物、污染源的排放量 2.3.1主要污染源 废气：拟建工程废气主要来源于建设前的扬尘、施工机械排放的燃油废气，建成后燃煤锅炉产生的烟气，废气中主要污染物为SO2、NOx （NO2）和TS（PM10）。 2.3.2主要污染物 废气：拟建工程废气主要来源于建设前的扬尘、施工机械排放的燃油废气，建成后燃煤锅炉产生的烟气，废气中主要污染物为SO2、NOx （NO2）和TSP（PM10）。 2.3.3拟建的污染防治措施 施工期： 土、沙等粉料的车辆，其装载量限于车厢挡板一下，减少运输途中的抛洒。及时清扫施工现场洒落的沙石、水泥等物料，并且洒水抑尘。水泥砂浆的搅拌应在临时工棚内进行，加袋装水泥时，尽量靠近搅拌机进料口，进料速度宜慢，以减少水泥粉尘外溢。推荐采用搅拌车和散装水泥，在搅拌车运输过程中完成混凝土的配制。施工现场的运输车应控制车速，限速40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘。施工场界外设置高度不低于1.8m的围栏等防护结构。使用期：烟气拟采用电除尘器和布袋除尘气处理，经处理后由烟囱排放。3.徐州坝山环保热电厂大气环境现状调查 3.1大气环境资料来源 本环评大气环境监测资料采用徐州市区气象站2001年1月1日2004年12月31日四年逐时气象资料。包括年平均值、日平均值。监测有NOx（从2001年改为）,TSP（从2002年起为）。 3.2现状监测（1）监测布点根据拟建项目工程废气的污染特征，结合厂址周围自然环境和居民区分布情况，本次空气环境监测仅在评价区域内至少布设6个环境空气监测点，布点位置在厂区主导风向下风向飞机场、土山寺村、30中学、东郭庄、下河头村、东苑居住区和绿地花园等敏感点附近周围四个点（2）监测项目、采样时间及分析方法 根据工程分析可知，本工程建成投产后的大气污染物主要是锅炉烟气，因此选择TSP、SO2作为空气环境监测项目。 本次空气环境监测数据选为20002004年徐州市区监测数据。 3.3大气现状监测资料 徐州市区SO2、NOX、（从2001年改为NO2）、TSP（从2002年起为PM10）监测结果见表3.3-1、表3.3-2、表3.3-3。表3.3-1 SO2监测结果年份年均值（mg/ Nm3）日均浓度（mg/ Nm3）日均浓度超标率%20000.0290.002-0.126020010.0350.002-0.179020020.0600.005-0.192020030.0800.010-0.32812.720040.0690.005-0.2660注：执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准：日均浓度限值0.15表3.3-2 NOx（NO2）监测结果年份年均值（mg/ Nm3）日均浓度（mg/ Nm3）日均浓度超标率%20000.0470.018-0.1473.120010.0430.010-0.1531.920020.0420.015-0.105020030.0470.016-0.108020040.0390.010-0.0910注：执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准：日均浓度限值：0.08表3.3-3 TSP（PM10）检测结果年份年均值（mg/ Nm3）日均浓度（mg/ Nm3）日均浓度超标率%20000.3350.066-0.74116920010.3630.101-0.85922020020.2370.061-0.77517920030.2110.030-0.71614920040.1400.043-0.2849注：执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准：日均浓度限值0.153.4排烟状况 本工程采用循环流化床炉内脱硫，脱硫效率为85%，SO2排放浓度为376.5mg/Nm3；采用1电厂+布袋除尘器，除尘效率为99.87%，烟尘排放浓度控制在47.2mg/ Nm3；循环流化床锅炉固有的低温燃烧特性使NOX排放大为减少，其浓度在260 mg/Nm3以下。大气污染物排放全部优于火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）第3时段的最高允许排放浓度。大气污染物排放情况见表。表3.4-4 大气污染物排放情况项目单位设计煤种校核煤种烟囱型式单管烟囱高度m80出口内径m3.5烟囱排放状况干烟气量Nm3/s76.56478.206过剩空气系数1.4烟囱出口参数排烟温度120大气污染物排放状况SO2排放量t/h0.07420.1060排放浓度mg/ Nm3269.2376.5烟尘排放量t/h0.00830.0133排放浓度mg/ Nm330.247.2NOx排放量t/h0.0720.073排放浓度mg/ Nm32602604.徐州坝山环保热电厂环境大气污染源的调查与评价 4.1大气污染源的预估 拟建项目的锅炉燃烧、石灰石粉库、储煤棚、燃煤破碎机、灰库、锅炉风机。 4.2评价区域内污染源的调查与评价 调查结果表明，三八河、房亭河和京杭大运河均执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。电厂部分酸碱中和水及生活污水排入三八河污水处理厂，执行污水综合排放标准（GB8978-96）三级标准，同时执行三八河污水处理厂接管标准。声环境重点保护对象为徐州市第30中学，其环境功能执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中1类标准。评价区内大气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。排放标准执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）第3时段的要求，集体标准值见表。5.徐州坝山环保热电厂大气环境影响预测与评价 5.1环境空气影响预测及评价前提条件 a）本期工程建设规模为2×15MW机组； b）选择污染物排放量较大的校核煤种进行预测； c）全烟气脱硫脱硝，脱硫效率分为85，SO2的排放浓度为376.5mg/Nm3;。总除尘效率为99.87%（采用1个静电除尘器+1个布袋除尘器）； d）本工程评价范围内目前没有其他在建或者正在开展前期工作的其他排放同类污染物的项目。5.2污染气象资料的收集和观测 表 5.2-1 徐州市气象资料气象要素指标数值气压（）历年平均气压1012.3历年最高气压1044.2历年最低气压982.7降水（mm）累年平均降水量842.3最大年降水量1297.0最小年降水量500.6一日最大降雨量225温度累年平均气温15.3一月平均气温-1.2七月平均气温27湿度历年平均绝对湿度13.4最大绝对湿度41.0最小绝对湿度0.3历年平均相对湿度69%最小相对湿度1%日照历年年平均日照时数2284.6h累年平均日照百分率52%蒸发量（mm）历年年平均蒸发量1770.7历年最大年蒸发量2279.05.3预测模型及参数的选择 （1）有风时，大气稳定度为B级，在中性和不稳定条件下：当烟气释放率Qh大于或等于2100KJ/s,且烟气温度与环境温度的差值T大于或等于35K时： 注：本项目Qh=7362.5KJ/s ，T=104.7K 式中 ：烟气热状况与地表状况系数；烟气热释放指数；排气筒高度指数，、具体数值见表5-9烟气热释放率，KJ/sH排气筒距地面几何高度，m;超过240m时，取H=240m;大气压力，hPa实际排烟率，；烟气出口温度与环境温度差，K；环境大气温度，K；烟气出口温度，K；u排气筒出口平均风速，m/s;利用有界高斯模型地面轴线浓度： 式中：C(x,y,z)下风向某点（x,y,z）处的空气污染物浓度，mg/m3;u排气筒出口处的平均风速，m/s；由当地条件可知为3m/s.Q气态类污染物排放源强度，mg/s；由本厂可知SO2 为9.6mg/s,TSP为1.6mg/s。y、z水平横向和垂直扩散参数；y=y(x), z=z(x)x下风向距离，m；y横风向距离，m；z预测点至地面高度，m；He有效排放源高度，m；（2） 有风时，大气稳定度为E级，在稳定条件下： 式中：dTa/dz-排气筒几何高度以上的大气温度梯度，K/m。5.4预测结果的分析与评价 计算结果见附表1：其中根据环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准：日均浓度限值0.15，日均浓度限值：0.08，日均浓度限值0.15。计算得到，最大地面浓度是0.059mg/Nm3,最大地面浓度为0.041，最大地面浓度是0.007，均未超标。符合国家标准。项目可行。6.环境保护措施的可行性分析及建议 6.1大气污染防治措施的可行性分析及建议 通过上述对热电厂所在地基本情况调查，大气环境现状调查，污染源的调查，及环境影响预测，评估等分析，可以得出以下结论： 1.煤场扬尘防治措施：煤场周围没有喷水装置水，堆娶料机斗轮上设有喷水张志，输煤系统的转运站，碎煤机室及煤仓点等均设有除尘设备，并辅以喷水除尘措施和喷雾降尘措施。 2.灰库扬尘防治措施：设计灰场为干灰碾压灰场，对于灰分分条逐层碾压，堆完一块随即用粘土覆盖并恢复植被，适当洒水，保证灰面含水量以增大灰粒间的凝聚力；永久堆灰顶面还耕；加强环境管理。 3.煤场上风向沿场界设置防风抑尘网，壁面大风天气时扬尘给周围环境造成污染 4.灰渣运输车采用密闭罐车运输。 5.监测计划：按火电厂大气污染物排放标准(GBl32232003)要求，设置烟气连续监测系统(CEMS)，对烟气的S02、NO2、PM10、烟气量等进行连续监测。当出现异常情况时可及时进行相应处置。7.清洁生产分析 清洁生产是一种全新的环境保护战略，是从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。清洁生产的目的是以最小的环境影响和资源能源利用，按最佳的管理模式达到最优化的经济增长水平，最终实现经济的可持续发展目标。实行清洁生产是火电行业可持续发展战略的要求，是控制环境污染的有效手段，它不仅可大大降低火电厂末端治理的负担，而且可促使企业提高管理水平、降低生产成本、提高经济效益，从而提高企业的市场竞争力和树立良好的社会形象。 7.1清洁生产措施 徐州坝山环保热电厂2×15MW拟建工程在设计中充分考虑了清洁生产的要求，采取了节电、节水、节能、节约原材料和污染治理等方面的措施，符合国家有关产业政策和清洁生产促进法的要求。 7.2烟气净化措施 （1）本工程采用石灰石石膏湿法烟气脱硫，脱硫效率达85以上，能有效控制SO2的排放。 （2） 本工程采用低氮燃烧技术，有效控制氮氧化物的排放量，同时预留脱氮装置空间。 （3） 采用高效静电除尘器加布袋除尘器，除尘效率为99.75%，能有效减少烟尘的排放。8.环境影响的社会文化经济效益分析 8.1热电厂的建设项目社会效益分析 坝山电厂的规划建设充分发挥了城市规划功能，社会资源得到全面整合，提升了区域社会综合发展水平，促进了区域社会发展目标的重新构建，对当地资源进行更科学合理的调整，为社会发展提供了牢固的基础。 8.2热电厂的假设项目文化效益分析 坝山电厂的规划建设贯彻清洁生产要求，完善了环保设施，对当地文化起到一定保护作用，改善了城市生态环境，提升了城区内繁华地段的环境质量，更有利于当地人民的文化活动。 8.3热电厂的建设项目经济效益分析 坝山电厂的规划建设是构建新型技术产业的标志，最大限度地整合了各方面的力量，充分发挥区域优势，贯彻了国家产业政策和清洁生产要求，极大地提高了水资源、能源效率降 低主要工业污染物排放强度，促使粗放型、线性型经济往集约型、循环型经济增长方式转变。 8.4热电厂的建设项目对文物古迹的影响分析与评价 考虑到城市东部地区和徐州新区发展空间的布局特点，以及现有和潜在热用户的分布状况，确定坝山热电厂厂址为通往土山寺的公路南侧、土山寺村以西的土山砖瓦厂现址。热电 厂的建设生产，可能会带来当地环境的危害，会对土山寺等附近的文物古迹造成一定的影响。因此必须坚持执行清洁生产方针，严格控制污染物排放，尽可能把电厂对当地文物古迹的影响减到最小。9.公众参与 9.1公众参与的目的 公众参与是项目建设方或环评方同公众之间的一种双向交流，可使项目影响区的公众能及时了解相关的环境问题的信息，有机会通过正常的渠道表达自己的意见，提高对环保的意识，对建设方案的决策与顺利实施是非常必要的。 9.2公众参与与调查对象和方法主要是对通往土山寺公路的两侧、土山寺村以及厂址周围的村庄居民和第30中学的学生，进行发放公众参与调查表的形式进行调查。被调查对象包括农民、工人、学生和机关干部等不同职业人士，调查覆盖了各年龄层次（最大的63岁，最小的10岁），具有不同学历（从小学到大学）。公众参与意见调查表 拟建的徐州坝山环保热电厂是徐州市供热规划中要建设的城区骨干热电厂之一。该环保热电厂工程为2×15MW新建燃煤机组，辅助及配套工程主要有输煤系统、循环水系统、化学水处理系统、贮灰场和配电装置等，主要环保工程有烟气脱硫系统、脱硝装置、静电除尘器、布袋除尘器、烟囱和工业废污水处理系统等，工程总投资21573万元，其中资本金占总投资的30%，室外管网投资1480万元，接入系统工程900万元，本项目拟于2007年11月建成投产。主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程同时设计、按计划顺序施工、同时投产。被调查人姓名性别年龄家庭住址学历 研究生 大学 专科 高中 初中 小学您觉得新建坝山热电厂对周边水环境影响如何？没影响 不严重 严重 很严重您觉得新建坝山热电厂对周边大气环境影响如何？没影响 不严重 严重 很严重新建坝山热电厂对您生活有无不利影响？没影响 不严重 严重 很严重您觉得是否应该在此地区建立热电厂？无所谓 应该 不应该您对该项目的其他意见。 9.3公众参与调查意见统计析 （1）完全赞同本项目的建设，认为本项目的建设有利于本地区经济的发展。 （2）对本项目厂址周围环境现状均表示满意，对三八河、房亭河和京杭大运河现有水质也均表示基本满意。 （3）建议项目在建设和运营过程中，要做好环境保护工作，尽量降低对三八河、房亭河和京杭大运河等水质的影响，使环境的负效应减到最低程度。 （4）厂址周围及下游沿线受直接影响的主要为农民，均希望工程建成后有关职能部门要加强监督力度，杜绝“污染事故”及“扰民事件”的发生。 （5）对工程建设和运营可能带来的不利影响均表示要求治理。 9.4公众参与调查结论 基本同意建设，认为该工程的建设有利于本地区的发展。对厂址周围基本满意，对周围河流现状基本满意。认为该工程的建设对周围河流和中学的影响较小。认为工程的建设对环境的影响废水和烟尘较大。建议采取废水治理、消声减噪、烟气治理等措施减轻影响。10.热电厂环境影响评价的结论与建议 10.1工程建设必要性徐州市区目前有5座 热电厂，即北区热电厂、南区热电厂、西区热电厂、金山桥热电厂和东区热电厂。东区热电厂原来是徐州溶剂厂的热电站，徐州溶剂厂破产倒闭后，热电站独立成为东区热电厂，但该厂设备陈旧，最近几年基本没有运行。徐州南区热电厂原来是徐州酒厂热电站，经过扩建形成目前规模。但由于地处城市中心区，既缺乏进一步扩建的条件，又缺乏完善环保设施的空间。徐州市政府准备用徐州坝山环保热电厂取代这两个热电厂，部分距离较远的原南区热电厂的热用户分配给就近其他的电厂，以便形成比较合理的城市供热网络。 10.2 评价区的环境质量评价区内执行环境空气质量标准（GB30951996）二级标准。排放标准执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）第3时段 10.3坝山热电厂主要污染源及污染物主要污染源：拟建项目的烟囱、锅炉风机、燃煤破碎机，与之相配套的办公、生活设施等。 主要污染物： （1）废气：拟建工程废气主要来源于燃煤锅炉产生的烟气，废气中主要污染物为SO2、NOx （NO2）和TSP（PM10）。 （2）废水：本项目废水主要包括电厂酸碱中和水及生活污水，废水中污染物为COD、NH3-N、DO、BOD5、石油类、总磷、挥发酚和SS等。 （3）废渣：废渣主要来自锅炉煤渣和废水处理后的污泥。 （4）噪声：本项目的噪声主要有燃煤破碎机和锅炉风机运行产生的噪声 10.4坝山电厂评价区的大气环境影响评价区域内各监测点SO2小时均值与日均值均符合所执行的标准，单因子标准指数均小于1，没有超标状况，TSP日均值略微超标。 10.5环保措施可行性分析的主要结论及建议 10.5.1 环保管理措施 根据国家有关环境保护法规的要求和坝山电厂拟建项目的实际需要，建议该电厂设置专门的环保机构：环保处（科），或指派专人负责，以负责全厂的日常环境保护管理工作。其主要职责如下：（1） 贯彻、执行有关环境保护法规和标准；（2） 组织制定和修改本企业的环境保护管理规章制度，并监督执行；（3） 制定并组织实施环境保护规划和计划；（4） 领导和组织本单位的环境监测；（5） 检查本单位环境保护设施的运行情况、负责污染物事故性排放的处理和调查；（6） 组织开展职工的环保教育，提高职工的环保意识。10.5.2 环境监测建议 监测制度 电厂环境管理机构的主要任务是：（1）制定全厂的监测计划和工作方案；（2）定期监测本厂污染源所排放污染物是否符合国家或地方所规定的排放标准；（3）分析所排污染物的变化规律，为制定污染控制措施提供可靠依据；（4）参加本厂环保设施竣工验收，负责污染事故的监测及报告。 环境监测内容（1）监测项目及频率主要为污染源监测，监测项目根据生产工艺排污状况决定；另外在必要时做一些厂区及车间内环境状况监测，具体内容见表8-1。表 37 监测项目及频率一览表污染物类别监测点频率监测项目废水总排口1次/季pH、SS、COD、BOD等锅炉烟气排气筒出口1-2次/年烟尘、SO2噪声厂界四周1-2次/年、分昼夜（2）监测手段 可委托当地测试中心进行监测。10.5.3环保管理建议（1）环保管理工作是企业管理的一个重要组成部分，应建立严格的制度化管理，使环保工作在厂内做到有章可循。（2）将环保工作纳入企业的目标考核计划中，对各车间的“三废”排放和治理设施的效率、能力进行考核，实行超标受罚，达标得奖，减量重奖。对车间“跑、冒、滴、漏”等非正常排放要加强管理、监督，以改善员工工作环境，促进清洁生产。（3）工厂对环保经费要有一定的保证，用于环境治理和监测工作的开展，对环保设施要加强日常管理和维护，以保证良好的生产运行状况。（4）应加强环保管理工作，抓好环境监测数据的统计、分析、建档工作，借助于本次环评工作中的污染源调查，建立起全厂系统的污染源、治理设施、厂内环境监测数据档案。专心-专注-专业