调研报告：深入挖掘历史文化资源-促进文化旅游产业发展(共5页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上调研报告：深入挖掘历史文化资源，促进文化旅游产业发展近年来，文化与旅游融合发展，逐渐成为一种新兴产业。以文化为内容、旅游为载体的文化旅游产业，在推动地区经济发展过程中，发挥了重要作用。作为国家历史文化名城，我市历史文化资源积淀丰厚，如何深入挖掘蕴藏其中的文化内涵，通过市场化方式，包装策划一批具有地域特色的文化旅游项目，对于推动我市文化旅游产业发展，提升对外影响力，具有十分重要的现实意义。一、我市文化旅游产业发展现状分析历史文化资源是城市特有的符号，是城市发展的宝贵财富。深入挖掘具有地方特色的历史文化资源，是促进旅游业转型升级、发展文化旅游产业的必然选择。（一）现状我市历史文化悠久，文物古迹众多，传统民俗文化丰富多彩，形成了以清前文化、民国文化、工业文化为主导，以新乐文化、辽金文化为补充的独具特色的地域文化，成为发展文化旅游产业得天独厚的历史文化资源。全市现有1530处历史文化遗存、129处市级以上文物保护单位、101项非物质文化遗产。在全市4A级以上景区中，历史文化景区占50%，成为全市文化旅游产业发展的重要支撑。在底蕴深厚的历史文化资源宝库中，既有与北京故宫并驾齐驱、具有满族特色的故宫等世界文化遗产，也有闻名海内外的张氏帅府等名人故居，还有各具特色的实胜寺、太清宫、南关天主教堂等宗教活动场所。以赵本山为代表，根植于东北黑土地的二人转表演，已成为国内外游客的首选节目。近年来，市委市政府高度重视历史文化资源的挖掘。一方面，坚持保护与传承并重，开发与利用并举，投入大量资金对现有历史文化资源进行了修缮保护。近来来，我市投入大量资金对“一宫两陵”进行全面修缮和环境改造，提升了景区的知名度和影响力，也促进了全市文化旅游产业的发展。另一方面，通过对历史文化资源中蕴藏故事的进一步挖掘，相继开发了一批文化旅游载体。如我市在棋盘山兴建的关东影视城，为风景旅游区注入了文化内涵，已经成为国内著名的影视拍摄基地和外地游客青睐的重要旅游景点。以棋盘山的美丽传说为题材，正在积极策划大型实景演出。与此同时，伴随着城市的发展，更加注重积淀新的文化资源并进一步开发利用。如随着铁西老工业基地的调整改造，投资5亿元的中国工业博物馆，记录了工业发展史，成为独具特色的城市新名片。通过对历史文化资源的保护、挖掘和开发利用，吸引了大量国内外游客，探索走出了文化与旅游融合发展的新路子。（二）存在问题及成因尽管我市在促进文化旅游产业发展方面取得了一些成绩，但与西安、成都等文化旅游产业发展较快城市相比，在历史文化资源深入挖掘、文化与旅游融合发展等方面还有较大差距。历史文化资源挖掘不够深入。我市历史文化资源虽然丰富，但人们所熟知的非常有限，究其原因很多埋在地下、藏在书中的文化资源没有得到充分挖掘。一些重要历史人物、重大历史事件没有得到进一步包装宣传和多元展示。如发生在我市的皇姑屯事件、九一八事变、审判二战战犯等作为孤立的重大历史事件闻名国内外，但是没有以抗日为主题进行系统包装或通过旅游线路、演艺等方式展示出来。我市作为清朝发祥地，满族民俗文化开发不足，至今没有充分反映满族民俗文化特色的旅游观光载体，外地人来沈游览的大多是故宫、福陵、昭陵等皇家宫殿、陵寝。文化和旅游深度融合不够。实际工作中，缺少促进全市文化旅游产业发展的顶层设计，没有制定全市文化旅游产业发展专项规划，文化和旅游融合发展机制尚未形成，以关东地域特色文化为支撑的文化旅游产业规模还不够大。另一方面，文化、旅游等职能部门从各自角度出发，分别进行政策制定、市场管理，还没有形成促进文化旅游产业发展的合力。现阶段，我市清前、民国、工业、红色、宗教文化旅游并行发展，重点不够突出，城市文化旅游特色不够鲜明。文化旅游景点缺乏整体包装宣传。宣传促销方式、手段单一，与西安市赋予旅游景点盛唐文化内涵，打造梦回大唐等特色节目，开辟精品线路、做精营销热点的做法相比，有较大差距。缺少宣传文化旅游信息的载体，利用广播电视、网络等媒体的宣传力度不够。特别是经济区的历史文化资源整体包装宣传不够，还没有对“一宫三陵”、曹雪芹纪念馆等进行全面包装策划，没有整体打造成以清文化为主题的旅游项目。经营管理模式单一。市场在文化旅游资源配置中的基础性作用没有充分发挥。目前，我市文化旅游资源开发利用资金主要来源于财政拨款，管理方式主要通过行政手段。不仅原有的故宫、张氏帅府等是事业单位，近年来规划建设的以工业文化为主题的博物馆，如中国工业博物馆、工人村生活馆仍是事业单位，这些景点、场馆的日常维护费用、人员经费等主要依靠财政资金。与西安、成都等市成立文化旅游发展集团公司的做法相比，我市缺少通过市场化运作、投资主体多元化的文化旅游龙头企业，无法将历史文化资源进行有效整合、包装成文化旅游项目。环境基础设施不够完善。环境设施建设是促进文化旅游产业发展的重要条件。目前，我市特色饭店缺乏、旅游纪念品单一、旅游交通设施不够完善，无法满足游客吃、住、行、游、购、娱的多层次需求。一些文化旅游景点内部公用信息图形符号、标识标牌设立不够醒目，外部缺少引导、指示标识。如素有“先有长安寺，后有XX城”之说的长安寺，被高大的建筑遮挡在小巷中，即使是本地人也很难找到。二、深入挖掘历史文化资源，促进文化旅游产业发展的建议我市明确提出了建设国家中心城市的奋斗目标，站在新的历史起点，我们应积极探索文化与旅游融合发展的新途径，依托关东特色历史文化资源，深入挖掘其文化内涵，放大综合效应，推动我市文化旅游产业大发展、快发展。加强顶层设计，形成促进文化旅游产业发展的强大合力。一是坚持规划先行。高标准制定我市文化旅游产业发展专项规划，努力实现文化旅游产业优势互补、资源共享、互利共赢。二是明确产业定位。构建以清前文化、工业文化为主体、多元共存的关东特色地域文化，着力打造具有较高知名度和影响力的旅游目的地城市。三是完善体制机制。加强文化、旅游主管部门及相关区县（市）的协调配合，可通过联席会议等方式，在政策扶持、项目包装、宣传推介等方面加强沟通，逐步消除文化旅游融合发展的体制机制障碍。增强保护意识，加大对历史文化资源的保护和开发。加大对历史文化资源保护、开发力度，重点保护和开发盛京皇城、中山路、北市场等历史文化街区和历史风貌区，传承和发展奉天落子、东北大鼓等非物质文化遗产。拓宽资金渠道，加大投入力度，发挥财政资金的示范带动作用，吸引社会资本，积极争取国家、省专项资金支持。对我市现有历史文化资源，分主题、分阶段进行挖掘整合，在城市建设过程中，注重积淀新的城市文化资源，将重大历史事件、重要历史人物通过不同方式，进行多元展示，使埋在地下的“走出来”，藏在书中的“舞起来”。（弘利遴选）突出整体营销，提高城市文化旅游吸引力。一是整合资源促销。促进旅游资源和营销渠道的整合利用，在加大旅游宣传推介力度的同时，更加突出我市清前文化、工业文化主题。借鉴西安、成都等市通过实景演出吸引游客的做法，把文化产品推向旅游市场。整合经济区旅游资源，围绕清文化主题，打造精品线路。二是借力借势促销。紧紧抓住筹办全运会给我市文化旅游产业发展带来的难得机遇，借助名人、名企、名媒、名社搞促销。如以工业文化为主题，以中国工业博物馆、沈飞航空博览园等为载体，进一步丰富展示内容，打造工业文化旅游品牌。三是包装热点促销。围绕打造故宫旅游的新看点、新亮点，挖掘其背后蕴藏的众多历史故事，如可将孝庄文皇后轶事等宫廷秘闻，通过实景演出等方式演绎再现，吸引游客。强化项目建设，增强文化旅游产业综合实力。培育文化旅游龙头企业，创新投融资方式，吸引社会资本投资、发展文化旅游产业。借鉴成都、南京等市做法，组建市级国有大型文化旅游集团公司，积极引进有实力的文化旅游龙头企业。包装策划一批带动作用强、综合效益好的文化旅游项目。如围绕满族民俗文化的综合开发，通过打造满族民俗村，推出以满族民俗文化为主题的综合性演艺节目，并借助声光电等科技手段加以展示，让游客体验、领略我市独具特色的关东风情。完善基础设施，营造促进文化旅游产业发展的良好氛围。一是增加文化旅游标识等公共服务设施。旅游、公安等相关部门加强合作，对具有旅游开发价值的景点按照国际通用标识系统标准制作醒目的交通引导、指示标识，以吸引更多游客。二是加大旅游基础配套设施建设。高标准建设一批停车场、游客中心等配套设施，提高宾馆饭店档次及服务水平。推广在地铁站台植入盛京赋的做法，彰显城市文化底蕴，让游客处处感受到地域文化特色。三是加强旅游人才队伍建设。强化文化旅游从业人员培训，积极引进既懂文化旅游又懂营销管理的领军型人才。四是通过广播电视、报刊杂志、网络等媒介，全方位、立体化地进行宣传，为我市文化旅游产业健康发展创造良好环境。专心-专注-专业