安全措施控制程序资料(共14页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上总承包分公司编号：EPC-SM-GZ-008安全管理文件安全措施控制程序（A版）2009年12月25日发布 2009年12月25日实施专心-专注-专业安全措施控制程序 EPC-SM-GZ-008 版本A批 准：田立 审 核：王正新、田金舫、王忠平 编 制：董冰、叶翔、贾志刚、王永祥、冯圣杰安全措施控制程序1 目的 为加强安全技术措施计划、安全施工措施、安全施工作业票的运行控制，特制定本程序。2 适用范围2.1 本程序适用于华电工程 项目部施工过程中安全技术措施计划、安全施工措施、安全施工作业票的管理。2.2 项目公司对有关项目另有施工许可证的特殊要求时，首先以项目公司程序要求为准，同时执行本程序。3 管理程序3.1 安全技术措施计划3.1.1 职责3.1.1.1 项目总工负责组织编制工地安全技术措施计划。3.1.1.2 项目安全管理部根据项目的实际情况，编制年度安全设施需用计划，经项目经理审批后实施。3.1.1.3 计经部协助项目总工编制各分部分项工程的安全技术措施计划。3.1.1.4 各单位根据批准的年度安全技术措施计划，负责所辖范围内有关安全技术措施计划的实施，并报华电工程项目安全管理部备案。3.1.2 编制范围根据国家颁发的安全技术措施计划项目总名称表和电力建设安全健康与环境管理工作规定附录H的项目要求。主要包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育、安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料和资金等。3.1.3 控制要求各施工单位根据所承担的施工任务，编制出本单位的年度安全技术措施计划，报华电工程项目安全管理部。3.2 安全施工措施 3.2.1 职责3.2.1.1 各施工单位负责人负责安全施工措施的实施。3.2.1.2 各级工程技术人员负责对安全施工措施的执行情况进行检查、验证并跟踪指导。3.2.1.3 各级安全管理人员负责对本程序的执行情况进行监督。3.2.2 基本要求3.2.2.1 一切施工活动必须编制安全施工措施。3.2.2.2 所有的安全施工措施必须按规定的权限进行审批后方可有效。3.2.2.3 所有从事安全施工措施编制的工程技术人员，必须熟悉与该项目相关的安全规程、规定和技术规范，严格按照施工顺序进行危险因素预测，确保所编安全施工措施在符合安全规程、规定的基础上，具有针对性和可操作性。3.2.2.4 所有从事安全施工措施审查、批准的工程技术人员和安监(全)人员，必须严格按安全规程、规定和技术规范对安全施工措施的可靠性进行审查，并检查验证。3.2.2.5 参加施工的人员必须在施工前的24小时之内，接受安全技术交底，并在交底记录上签字认可。3.2.2.6 施工项目无安全施工措施或未经批准，严禁安排开工。3.2.2.7 施工人员未接受安全交底，或对安全施工措施的内容不理解，严禁参与施工。3.2.2.8 施工人员必须严格按安全施工措施中规定的顺序和方法进行操作，严禁违反措施操作；当发现安全施工措施有错误时，应立即向主管部门汇报。3.2.2.9 各级安全管理人员按照安全施工措施要求，对施工过程中安全施工措施的执行情况进行监督。3.2.2.10 安全施工措施可以与作业指导书合并在一起编写，但在时效性、针对性 、人员、机械设备、环境等方面必须完全符合本程序的要求。3.2.2.11 零星、经常或重复性工作编制通用的安全施工措施，如：机械日常操作、零星配合作业。3.2.3 安全施工措施的编制3.2.3.1 措施编写依据a 已批准的施工组织总设计、专业设计；b 施工图纸、设计说明书或其它技术资料、文件；c 施工环境、施工程序、结构特点、工具说明书或其它参考资料；d 有关安全生产的规程、规定、标准等；e 评价出的项目危险因素；f 重大危险因素控制方案；g 应急预案；h 项目公司及华电工程项目部安全程序要求。3.2.3.2 措施编写要求a 首先说明施工地点和计划开工日期。b 施工概况:重点说明施工项目的构成特点、所需材料、设备情况。c 安全防范重点:根据工作性质和特点，预测易发生的事故的重大危险因素作为安全防护重点。d 所用施工机械、工器具、起重索具的安全状况：列出所用施工机械的名称和数量。对所选用的起重机械及运输车辆的技术性能有何要求。所选用的起重工具、索具的规格、数量和选取的安全系数。特殊情况应有校验证明。e 特殊零部件尺寸和最大件的重量、重心和安全施工方法：标明特殊件和最大件的重量、重心、几何尺寸和数量。特殊零部件和最大件的安装位置、最大作业高度。特殊零部件的临时固定方法及对辅助部件的要求。特殊环境中施工的安全距离。f 危险因素辩识和控制方案：根据施工工序和工程的结构特点，对有可能给施工人员或设备带来危险的各种因素，按施工准备、施工过程、施工高峰、工程结尾的顺序分阶段、分层次进行辩识。针对辩识出的危险因素，制定防止事故发生的具体控制措施或方案。 危险因素辩识和控制方案的编制，执行CHEC.P06-2008(E/1)危险源辨识、风险评价控制程序g 施工人员的技术素质和体质要求：写明所有参加施工的人员必须具备的技术素质。明确参与施工的人员所具备的身体状况。明确特种作业人员的具体要求。h 所需安全设施名称、规格和数量：列出所需安全网、安全绳、盖板、自锁器、栏杆、竹篱笆等安全设施的数量、规格和要求。安全设施（栏杆、孔洞盖板、安全网、安全绳和起重机械的安全装置等）的设置地点和设置方法。i 应急措施和方案：针对该施工项目的特点，列出对应的应急措施和方案，包含对人员的救护。j 实施情况总结：完工日期。 施工过程中是否发生事故，是什么原因造成的，应吸取的教训和改进措施。安全施工措施执行中出现的问题。k 一般情况下，安全施工措施应统一格式编写，如遇特殊情况，确需更改格式时，由各施工单位提出更改建议，报安全管理部门审批。3.2.4 措施变更安全施工措施一经批准必须严格执行，未经批准人同意，任何人无权更改。在执行过程中对不能实施的或需更改的部分应提出修改方案，重新履行审、批手续。3.2.5 交底、监督3.2.5.1 工程技术人员必须按照经过批准的安全施工措施，在施工项目开工前，组织全体施工人员进行安全技术交底。施工人员必须接受安全交底并在交底记录上亲笔签字，对不能亲笔签字的人员，必须加盖手印。在交底记录上必须注明“一对一”监护名单。3.2.5.2 相同施工项目的重复施工，技术员必须对原安全施工措施进行重新修订，重新报批，重新组织安全技术交底。3.2.5.3 多工种联合作业时，在开工前除进行总的安全技术交底外，各配合工种还必须经过本部门的专业安全技术交底。3.2.5.4 施工工期超过一个月、中间间断7天以上、中间换人或新增加施工人员的项目，技术人员必须对施工人员重新或单独进行安全技术交底、签字，并做好记录。3.2.5.5 安全管理部的安全工程师必须参加特危、重大施工项目安全施工措施的安全技术交底，并对特危、重大、重要施工项目安全施工措施的交底执行情况进行监督、检查和验证。3.2.5.6 施工单位的安全人员，必须参加本单位特危、重大、重要施工项目的安全技术交底，并到现场检查是否具备开工的安全条件，监督安全施工措施的执行。3.2.5.7 一切施工项目的安全技术交底，在施工人员签字后，由施工单位立即报项目安全管理部备案。3.2.6 责任3.2.6.1 如因安全施工措施有错误而发生事故，批准者负主要责任，审查者负次要责任，编制者负直接责任。3.2.6.2 无安全施工措施施工、不安排安全技术交底或不按安全施工措施要求，搭设安全防护设施或私自更改措施内容而发生事故，施工单位负责人负主要责任。3.3 安全施工作业票对法律、法规或其他要求或项目公司、华电工程项目部制度已有明确规定、或某一工作因为特殊原因不能严格按措施施工、或某一工序有可能对人身、设备、工程、环境造成严重后果，虽已采取了防范措施，但还必须引起全体施工人员高度重视的作业项目，执行安全施工作业票制度。3.3.1 控制要求3.3.1.1 特殊危险作业项目必须填写安全施工作业票，否则严禁施工。3.3.1.2 施工单位在接到经审查批准的安全施工措施后，在施工项目开工前两天填写安全施工作业票，经审查批准后进行现场交底并组织实施。3.3.1.3 在已送电，但未交电厂代管的区域进行作业时，安全施工作业票经审查批准后，由本单位电气专业人员监护并做好隔离措施。3.3.1.4 在已移交电厂代管的区域进行特殊危险作业时，根据施工状况到电厂办理工作票，并做好隔离措施。3.3.1.5 对已投运过的氢气设备、管道等易燃、易爆区域进行检修时，必须到电厂办理动火作业票。3.3.1.6 安全施工作业票中的监护人必须坚守岗位，严禁脱岗或从事与监护无关的工作；当监护人确需离开岗位时，必须经施工负责人同意，并与新的监护人办理交接手续。3.3.2 需办理作业票的工作范畴：起重机满负荷起吊；两台及以上吊机抬吊作业；超载、超宽、超高、超长物装卸及运输；变压器吊罩、吊芯；发电机穿转子；油区灌油后明火作业及发电机充氢后明火作业的；提升架安装；施工电梯拆装及负荷试验；炉膛脚手架搭设；过热器、省煤器和再热器的脚手架搭设；各类吊机的拆装和试吊；厂用电受电；贵重设备吊装；电气设备耐压试验；使用吊笼吊人上高空作业；压缩气瓶、危险物品吊装运输；汽包、下水包、加热器、除氧水箱、水箱、油罐等金属容器内作业；吊机在高压线附近吊装作业；临时平台制作及吊装；施工单位项目主管以上的行政领导或安全主管指定要填写安全施工 作业票的项目；施工电源拆迁移位及驳接。3.3.3 必须遵守的纪律：3.3.3.1 必须明确界定施工范围和工作内容。3.3.3.2 必须明确规定施工过程中的安全作业方法和必须严格遵守的纪律。3.3.3.3 必须明确人员所配备的个人防护用品。3.3.3.4 必须明确参加作业人员的数量及人员名单。3.3.3.5 每张作业票的起始时间到截止日期，是指连续工作时间，期限不得超过十天，如连续工期超过十天、或施工工况发生变化、或工作中间间断后再施工的，必须重新办理安全施工作业票。3.3.3.6 安全施工作业票办理完毕后，必须进行现场交底，在交底的四小时内开始施工，否则必须重新交底。3.3.4 监督检查3.3.4.1 各单位安全管理人员按照安全施工作业票的要求，监督、检查安全设施的搭设、监护人是否到位及施工人员对安全施工作业票的实施。3.3.4.2 安全管理部检查安全施工作业票的交底和执行情况。4 附录：4.1 特危、重大、重要施工项目目录4.2 安全施工作业票CHECXSSDS12特危、重大、重要施工项目目录(以300MW火电机组为准，其它机组可参照执行)1 特殊危险作业1.1 建筑专业水塔爬梯安装；烟囱爬梯安装；烟囱航空标志施工；刷冷底子油；土石方爆破作业等。1.2 热机专业水压试验及带压检查；设备酸洗；酸液加注、酸液容器吊运、酸液排放；氢气系统设备、管道投运；在密闭的容器内油漆、防腐、清理、焊接作业；已进过油的油罐或管道内动用电、火焊；锅炉钢架油漆等。1.3 电气专业水塔照明安装；烟囱照明安装；在变压器上动用电、火焊；在带电的400V及以上配电室、变电站、变电所内工作；在带电的高压线路下及附近吊装物件；在带电的高压线路下搭设、拆除脚手架；升压站母线爆破压接；新、老升压站过渡；变压器冲击试验等。1.4 热控专业在有电缆的沟道、夹层动用电、火焊及用明火工作等。1.5 其它30米以上竖井架搭设、拆除；特殊脚手架搭设、拆除；用吊笼或吊车吊乘人员高处作业；载人电梯试验；各种吊车达额定负荷的95%及以上工作；两台吊车抬吊；新装起重机械试吊；超级、超限设备装卸车和运输；主厂房门窗玻璃安装等。2 重大施工项目：2.1 建筑专业烟囱筒壁浇制；水塔筒壁浇制。2.2 热机专业汽包卸车、拖运、吊装；汽轮机本体安装；发电机定子卸车、就位；发电机安装；凝汽器拖运、安装；除氧器水箱吊装；炉点火、冲管；机组整套起动、试运等。2.3 电气专业主变压器卸车、拖运、安装；升压站受电；倒送厂用电；总启动电气试验。2.4 其它塔式起重机平移；大型起重机械拆除、运输、安装；3 重要施工项目：3.1 建筑专业：3.1.1 主厂房区域：主厂房基础开挖；汽轮机基础浇制；汽机房A排浇制或吊装；除氧煤仓间浇制或吊装；汽机房行车梁吊装及轨道安装；汽机房屋架及屋面板吊装；主厂房屋面施工；汽机房内顶刷大白；A排外封闭；汽机房扩建端、固定端封闭；主厂房落水管安装；煤仓间负压吸尘设备及管道安装；主厂房内栏杆安装；主厂房内爬梯安装；集控楼框架浇制及钢架吊装；集控楼封闭、粉刷；固定电梯井架吊装及护板安装；锅炉负压吸尘设备及管道安装；锅炉落水管安装。3.1.2 输煤区域：干煤罐浇制；翻车机室浇制、吊装；卸煤沟施工；输煤栈桥支架浇制，输煤栈桥框架及屋面板吊装；干煤罐浇制；干煤棚安装；输煤转运站。3.1.3 除灰区域：贮灰库浇制；柱塞泵房吊装；浓缩池浇制。3.1.4 水塔区域：水塔淋水装置吊装；循环水泵房浇制、吊装、封闭。3.1.5 其它区域：30米以下井架安装及载荷试验；10米以上排架搭设、拆除；6米以上砼框架现浇或吊装等。厂区屋面防腐、门窗安装；升压站构架吊装等。3.2 热机专业(煤、粉、灰系统):3.2.1 锅炉区域：锅炉钢架吊装；刚性梁吊挂、安装；大板梁安装；顶护板安装；炉顶钢结构及盖板安装；外护板安装；炉前底封安装；水冷壁安装；再热器安装；过热器安装；省煤器安装；顶棚管安装；炉联络管安装；预热器组合安装；喷燃器安装；渣斗安装；联接烟道安装；电除尘前后烟道安装；磨煤机试运；送、引风机试运；施工吊笼安装、试验、拆除；锅炉本体保温；烟道保温；热风道保温；制粉管道、送粉管道保温；电除尘保温；炉钢结构及支吊架油漆；炉钢结构及支吊架油漆；炉膛内脚手架搭设、拆除；3.2.2 汽机房、煤仓间区域：汽机主汽管道安装；再热蒸汽管道吹洗；主给水管道安装；再热器管道安装；高压加热器安装；低压加热器安装；汽机油循环安装；制粉管道、送粉管道安装；粗粉分离器安装；原煤斗安装；汽机房管道保温；除氧煤仓间管道保温；除氧煤仓间管道、平台、栏杆油漆；汽机房管道、平台、栏杆、门窗油漆、玻璃等。3.2.3 其它区域循环水管制作、安装；冲灰管道安装；浓缩机安装；脱水仓设备安装；电除尘框架与极板吊装；干煤罐内部设备安装；输煤皮带、设备安装；抓煤吊安装。3.3 电气专业：升压站母线、设备安装；高压变压器安装；蓄电池安装及充放电；电除尘电气设备安装、试转；电除尘升压试验；固定电梯电气设备安装；全厂单梁起重机电气安装调 试；输煤系统受电； 6kv马达试转； 400v化水段受电；400v网控段受电；400 v燃油段受电； 400v除尘段受电；锅炉电缆敷设；电除尘电缆支托架、竖井安装；电除尘电缆敷设；主变压器电气试验；高压厂用变压器电气试验；6kv动力电缆电气试验；升压站设备电气试验等。3.4 热控专业：锅炉电缆竖井安装；制粉系统电缆竖井安装；炉顶热控设备安装；夹层与炉竖井电缆通道安装；夹层与汽机竖井电缆通道安装；煤仓间运转层以下电缆支托架安装；粗粉分离器仪表管敷设；炉四角仪表管敷设及设备安装；汽机房、除氧间、锅炉电缆主支架制安；汽机房热控电缆敷设；锅炉房热控电缆敷设；集控电源盘送电等。3.5 机械加工:施工电梯安装、试验；施工电梯拆除；50t以上履带式吊车改变工况；施工变电所设备安装、拆除；施工电源敷设等。中国华电工程（集团）有限公司项目部安全施工作业票 CHECXSSDS12工作概述：工作地点：施工单位：申 请 人：申请日期：开始时间：有 效 期：地点调查危险状况类型 数量 日期所在地点员工须配备的作业保护装备头/眼睛脚手身体呼吸的防护眼镜 q护目镜 q面罩 q安全帽 q橡胶鞋 q塑料鞋 q雨鞋 q防砸鞋 q一般的鞋q棉布手套 qLAYTEX 手套q橡胶手套 q合成橡胶手套 q手术手套 q乙烯聚合物的酒精 q皮革手套 q连体棉布工作服 q连体聚乙烯合成纸工作服 q正常的聚乙烯合成纸工作服 q(特殊情况类型)类型橡胶工作服 q防酸工作服 q雨衣 q太空服 q半脸式呼吸器 q(负压)* 全脸式呼吸器 q(负压)*动力空气提纯呼吸器* q详细过滤类型:补给空气头巾 q喷沙头巾 q自备 (SCBA) q特殊要求其他要求监护人 q停电 q个人防护用品-使用检查 q紧急情况装备 q"一对一" 制度的效果 q安全员检查覆盖工作区域 q必要的特殊培训 q噪声控制 q连体工作服应有胶制手套和鞋 q安全绳 q安全带 q辐射测量 结果放射量数值一般放射量数值较高放射量数值惊人 消防措施 结果（可填加内容）无着火源有着火源无消防措施 有着火源消防措施有但不完善消防措施完善批准日期：结束日期：施工单位安全员：安全管理部：施工单位技术员：工程管理部：施工单位负责人：项目部分管领导：