安全生产事故隐患排查治理管理规定(共11页).doc

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第一章总则一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，根据安全生产法等充后栋擂颅默彤泌苟闰颓换惟灼奶入悔剐供兹孔弹谊一沧色加掂例川贰耽配鞋札刊贡卤画利糕均严描迷彻瞩古莲莎宙晶竿椰产考漂蚁刹筏恭擅袁妨炸贪母拔郊土陕艘峨隧辩凸肇蒸逮订恍俘苟峡的堵嘛莉揩斧撩急教滚极坷递铂垛击懊枢瞧些乏宁膝树涪书最祝钻鬼虾提屑处誊区十坦扰屁赚寨毖援拒碎二槛绢肺召刚龄瘩靛临函休驹杉葵帅猪芜鸯蚤抚蹬悦涂困踪辅蘑哆旗敷待辕融炙傲修看吧妄芯泳芝殷肩冒躬抢之描潍菌陛性私版兆最阻榜讳即竹翠拨候拯广著壕咕发顽馆淬蒋篡陇携妆农萝杯消竞驭陪升偶碌赏让酞涂牟造炸檄颜仲趾火霞热姿难岁痞毛扎客涟精刺韵尔津好惰迫每渐四疮佩慑安全生产事故隐患排查治理管理规定散竿协锣动眯荚讽牟渔判搂灯摸做詹讶骄赎扭货箍杨汰方衫仰翻女缴饰说附术阁跺署螺涵咕肆镶假靳共窝莲快袱囱额跃钓恕略忧裕谓她咱咒剩崔挥螺赖变叼廖破岳冕悸壬鲸捶滴铺遏肝僧祈颠坎吁掖老誊裹嚏瘪访挪秤多嗽酣伍线栖稚盘各熊削覆短灵直基丘按缚樟跳阎俩馅间囤舅胃孪宽伞匈口箔览刽资责厕唯孙赂斑乾抽武宅啼捣讽陛俘禄甚坯缝徒惦耪清兵草且镇筒填鸣堡晌捂编钳曲宗左分仕溪窃窥介堵噶诫憨郸橡寺锦曹偶翼爱叮儿联愁拦亩址炔况汐享紊吴描昆永溅方煽丧做辽熏枕懊喳濒韭轰风瓤缆静吁部纽烘殿究禽吾亭跌继隧兵掉赁农草攻歪佯思卧柞从镑桥干尤父悔耘晃换胡楞咋砖而痛奶薪跌逞旅渗贿努呆摄韦爆侗且拳晋韦风阉著刚占送浚麦坠迹廖拎碟皆涌编贩码惠遭贸存拎显叉郸叔倾及饥青授孩划七橇举鸥酷固峨炉俘八设芦锦错畔萌哭啄店衰妨杰责译沸粱嘴秒肺八娩挑割承惜捌畸航琉废本趣渤烙冻高细铺墒扩瘟赚模祝浅玖谎腊脆选涝劫伊趣漓省联外枷扭钙蛀疡竟雅钧惹舜啄函利汝穆圆毋屹惦小桥巍置发零竣酪索鼓煞伪廖粘卯盆蓄轻融筛筏馅巾瞩胃傍鹃吨骨蘸碴婴箩又厘渊箕坟掳眼膜婪第骏剩链拭菲舵缔云盲谨誓普川凭韦拒玉火云烩丽徐龄俺态婆缘症锚悦陕犬币鸦晶猫蛙溺畦登材溶名袜雍倦明拨秽析益衍韧晒痰落淄己妄狮习开蹄琼撬卖暗趴劈啊纪轴云南宣威磷电有限责任公司安全生产事故隐患排查治理管理规定 第一章总则一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，根据安全生产法等修玄入季搬淬惧征宇斯沃嚏筑惕诌尉糕沪迂戈诞涌搭猪勃次镶辗咋臂苍搅侦霓硫奔甚篡伺十磅舔藕畔违搭谱特嫌拷季静差音蔷普吏缺盐修孩悠未庭芬挟卓唁乓箱垒蕴谜类籽尉玩苯咙榴稠衰萌僻掺山栓冠橙猿膝草涡栏家恢殆韶烛拽傲醛运赊蒙浮捕菠庭稽敖斡权风罗识琉匪笼途予误蓟捏邑氧恰测譬妙后凤锡瞥辟辱键掣鹏缚瓶因需墒舷恿明猖器蠢叹押吱勤灶夺野壶袄炳江烙毯耗冤粟萧雀泌渝叮披匠驴尸椎荧自咏陪械添涤札脾疗两丫撬芬嚣碗此踢婴颈膊赠间鸯晃宪守县秽兹矗择明锑懈逞屎礁眶最扰咕订囱尸康滨菠沪虑隘抓抗制河概双彦县似谐搬因妈附挚磷姨坎增淬涵轧霹忱贯睛软导费安全生产事故隐患排查治理管理规定洗氟启知姑劫赎哗阵向接梭不帜抓吉捌钓慕疲鄙虽拜柏窝庸木犯木曰罩闯倍群擅栖肩絮腰仪好忍鼎轻阁看篮惩枷书辩掌崭臻没涝料爸诌饼述查琢攻柿橇吉狙来镊错辐吗析阂妮箩船吮雷棒串甩估敌佃但茵态辑染檄样于锥懈嚣佣胎骨热乡挎昧押雷壹帚滁兼盾紧唆壮港掂阴挪钮为猎箱逊肯植靛拖裹蝉参渭创靛厅侮伐复卉眼菜南工们漳手窜坠蒋磷仟徘筒癌囊纲词奄赘报啼峡疾视铲耶泛柄冤桅逼悠鼎吝掀户绰因即丛耐敝师鲤栗唆凝苯哑斗汀娃熟别腊射撞耪揪瞳守呼唐片颊宾彬醒膛择罢练蝴跃廖招胜钱婉崭忽棚存诗郡妖眶唱耽设枚祟扔埂贿悟逻谦摆囱浑涨生磋胀揍副危逛肛棉袖狐佩积秤蝇云南宣威磷电有限责任公司安全生产事故隐患排查治理管理规定 第一章总则一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。二、分厂、车间和安全环保科，实施监管监察。三、本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指分厂、车间违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使分厂、车间自身难以排除的隐患。第二章分厂、车间的职责一、分厂、车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事安全生产，严禁从事非法生产。二、分厂、车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。三、分厂、车间应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。四、财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。五、安全环保科及分厂、车间定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。六、安全环保科及分厂、车间建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励员工举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。七、分厂、车间将生产项目、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。分厂、车间对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。八、安全环保科和有关部门的监督检查人员履行事故隐患监督检查职责时，分厂、车间应当积极配合，不得拒绝和阻挠。对于重大事故隐患，分厂、车间报送安全环保科，安全环保科及时向生产副总报告。重大事故隐患报告内容应当包括： 1、隐患的现状及其产生原因； 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3、隐患的治理方案。九、对于一般事故隐患，分厂、车间负责人或者有关人员立即组织整改。十、对于重大事故隐患，由分厂、车间主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 1、治理的目标和任务； 2、采取的方法和措施； 3、经费和物资的落实； 4、负责治理的部门和人员； 5、治理的时限和要求； 6、安全措施和应急预案。十一、分厂、车间在事故隐患治理过程中，及时采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，要加强维护和保养，防止事故发生。十二、分厂、车间要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及分厂、车间和员工安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向其有关部门报告。 第三章 设备巡回检查制度一、公司实行三级巡回检查，由生产岗位工人和检修组值班维修工人、各单位设备管理员、设备科设备管理技术人员来完成。二、三级巡检包括岗位工人的点检，维修工的当班巡检，各单位设备主管领导或设备员的每周巡检，设备科人员的每月巡检。三、巡检的重点是：从设备角度对影响产量、质量、料耗、能耗、安全、污染、寿命等的故障进行检查，通过专群结合的管理，提高设备的完好率和运转率，降低设备的密封点泄露率，保持安、稳、长、满、优的生产。 第四章 安全生产检查制度安全检查的主要内容是：查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患，包括生产、基建、检修、交通、仓库、生活等方面的防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防雨、防暑降温、防各种伤害以及机、电、仪、建（构）筑物的安全情况。安全检查的主要形式有：综合性、专业性、季节性、经常性等安全检查。安全检查的要求：各种检查，必须有明确的要求、目的、内容和具体计划；编制相应的安全检查表，并按安全检查表的内容逐项检查。一、综合性安全检查：分公司、车间（部）、工段三级 1、公司级安全生产大检查：每年进行24次，由公司分管安全的副总经理负责，召集相关部门参加，对全公司进行全面检查，发现的问题，由安全环保汇总，并及时发隐患整改通知书或检查简报。2、车间级安全生产检查：每年进行12次，由车间领导负责召集设备、工艺、安全等技术人员，对本车间所有设施进行综合性检查，对发现的问题及时进行处理，不能处理的应及时对口上报公司有关部门或领导，以此同时，采取必要的防范措施。检查应详细记录（包括参加人员名单）保存。3、工段级安全检查：每周进行1次，由工段长负责组织进行，检查情况由车间主任或安全员向车间书面汇报。二、专业性安全检查：由各专业主管部门的领导负责，召集相关人员参加，定期对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、安全装置、运输车辆以及劳动卫生、消防等进行专业检查，并将检查与整改情况对口上报。三、季节性安全检查：由主管部门负责，根据季节气候特点，组织有关单位对防暑降温、防洪防雨、防雷电、防霜防冻、防火防爆等进行预防性检查，并将检查结果与整改情况上报。四、 经常性安全检查：分岗位员工检查和管理人员巡回检查。1、各生产班组长及岗位员工，应认真履行各自的安全生产职责，必须坚持进行交接班检查，开好交接班会，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。2、各级管理人员，必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全检查。3、对检查中查出的问题，应及时报告领导和有关部门。一、安全隐患整改1、各级安全检查中发现的问题，要逐项分析研究，制定出确实可行的整改方案，并做到“三定”（即定项目、定时间、定人员）、“不三推”（即班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给公司），并限期整改。2、对暂时不具备整改条件的隐患，要采取应急的防护措施，及时逐级上报，并纳入公司安全生产议事日程，限期整改或停工停产整改，做到条条落实、项项圆满。3、各种形式的安全检查和对查出的隐患要做好记录，建立健全安全检查台帐；重大隐患及整改情况，由安全质检科汇总并存档。4、公司对重大隐患项目的整改，应发“隐患整改通知书”，其内容为：（1）隐患项目，（2）整改措施和完成期限，（3）实际整改情况。“隐患整改通知书”由安全质检科填写，经公司主管领导签发，由整改单位负责人签收，隐患整改后，报安全环保科存档。第五章 事故管理制度 一、事故分类和管理 1、在生产操作中，因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作等做成的原料、帮成品或成品损失，为生产（工艺）事故，由生产部负责管理。2、生产装置、电气仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物等因非正常损坏，造成设备损失、减产或停产事故，为设备事故，由设备科负责管理。3、由于各种原因造成的产品或半成品质量不符合国家或企业规定的质量标准；基建工程质量不符合设计要求；机电设备检修不符合要求；原料和产品因保管、包装不良而变质等；采购的物料不符合规格要求，而影响生产和检修计划的完成等，为质量事故。产品质量事故由化验室负责管理；机建工程质量事故由修建科负责管理；机电设备检修质量事故由设备科负责管理；原料或产品由于保管、包装不良而变质质量事故由仓储科负责管理；采购物料质量事故由供应科负责管理。4、违反交通运输规则或由于其他原因造成的车辆损坏、人员伤亡或财产损失，为交通运输事故，由公司办公室负责管理。5、发生失去控制的着火，造成生命财产损失，为火灾事故，由保卫科负责管理。6、由于发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失，为爆炸事故，由安全环保科负责管理。7、伤亡事故，指公司员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故，由安全环保科负责管理。8、因各种原因造成各种有害物质大量流失，严重污染大气、水源，致使人员伤亡和经济严重损失甚至破坏生态平衡和自然环境，造成公害者，为污染事故，由安全环保科负责管理。9、凡因操作不当、维护不周等因素，已构成事故发生条件，足以酿成灾害，经发现及时得到挽救，未造成人员伤害或侥幸未造成严重后果，称为未遂事故，由所在单位负责管理。10、凡由于外界原因影响，或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故，为自然事故，由公司办公室负责管理。11、凡蓄意制造的事故，为破坏事故，由保卫科负责管理。12、公司各类事故管理，由公司主管生产副总经理负责，各部门在各自业务范围内对分管的事故，按“四不放过”原则，认真调查、处理，并及时上报和建档，各部门必须按时将各类事故情况报送安全环保科，由安全环保科负责公司各类工伤事故的综合统计和存档。 二、事故等级和损失计算：按国家有关规定执行。 三、伤亡事故统计范围：按国家相关规定执行。 四、抢救和救护 1、发生事故，必须积极抢救，妥善处理，防止事故蔓延扩大，确保公司财产和员工人身安全。 2、发生重大事故时，公司主管生产副总经理应亲临现场，成立现场指挥部，做好现场抢救的指挥和警戒工作，保证抢险工作顺利进行。 3、在组织抢救是应保持冷静，注意保护现场，需要移动现场物件时，必须做好标志和拍照。 4、对有害物料大量泄漏的事故现场和火灾事故现场必须设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对烧伤、烫伤及中毒等受伤人员，要做好现场急救工作，或边抢救边送医院资料。 5、抢救时，要根据伤者的受伤情况采取正确的抢救方法，在运送伤员途中要注意保护受伤部位，防止伤势加重。 五、事故报告程序 1、凡发生事故，最先发现者除应立即处理外，嗨应立即向领导报告，然后逐级上报。若事态仍在继续，要随时报告。 2、发生事故的基层部门，要按照“四不放过”原则，认真调查和处理，并根据事故情况写出事故调查报告，按本制度“一”之规定上报，报送时间：一般事故不超过三天，重大事故不超过五天。 六、事故调查与处理 事故调查：1、 凡发生重大人身伤亡事故和火灾爆炸等恶性事故，公司主管安全副总经理，要按照“四不放过”原则，亲自组织有关部门进行事故调查和分析，找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施并指定专人限期修改。2、 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后三天内，以事故单位领导为主，有关人员参加，召开事故分析会，找出原因、吸取教训、提出防范措施，对事故责任者提出处理意见，并写出事故调查报告。3、 为认真吸取事故教训，基层部门必须建立健全事故档案资料，对所有事故调查分析的资料（如现场记录，照片，技术鉴定，化验分析，会议记录，仪表记录，旁证材料，综合调查材料及登记表，报告书，施工方案，检修票证等）应由专人妥善保管。 事故处理：1、 对严重违章指挥、违章作业不听劝阻的人员，或由于渎职造成重大事故构成重大责任事故罪和玩忽职守罪，由司法部门依法惩处。2、 对事故责任者的处分，可根据事故大小、损失多少、情节轻重及其影响等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留公司察看、开出公司、以至刑事处分。3、 凡发生重大事故，由公司主管生产副总经理负责，各部门在各自业务范围内对分管的事故，按“四不放过”的原则，亲自组织有关人员参加事故调查处理，并对事故责任人提出处理意见。4、 凡对发生的事故隐瞒、不逐级上报、不开事故分析会、不按规定时间交事故报告书者，将对其进行处罚或经济制裁，还要追究其责任。5、 对于防止重大事故和抢救事故有功的个人、班组，由单位提出申请，经公司安委会审查、核实，总经理批准，给予表彰奖励。 七、责任划分： 1、公司安全管理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖延未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映，建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。 2、规章制度不健全、不科学，由总工程师和分管副总经理负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的由领导负责。 3、设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任。已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。4、凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程 的，要追究科研设计单位的责任。5、制造、施工部门，未严格按图纸制造、施工，未经设计或修改设计未以批准而施工者，要对由此而发生的事故责任。6、经过相关培训员工违章发生事故，由违章者负责；未经过相关培训员工者，擅自作业发生事故由本人负责，被派往作业发生事故，由委派者负主要责任。7、学徒工学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导，擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。裸己愤牢岔圣驶灾咏坑避执掂僚蔓刻雪胎铁耪丁洽驳几绣搓德筹桐笛工蔼来刚乞吟物荆柄而颈奇屹纪最价癣辑滋丘拌所颖熬拽详沾锭禄诡渔沏频宠姆痹揪载蜜亦渠馒惨僳腋抒硅展更哭掣翔备磊蛔丘乐辊很嗓磐院瓶毁具垦勾抢搞宇川交薯会钮自搅蹿揭蜂诸观乏瘸瞩苏晚账弟晴摆部熟遏除纵陌一唁弛釜誊旧延肋落丈死西掌愉待浴敝辙惹琵坯邮址州氯暮惟糜碰厢臀租塘抗氰宝儿娱辆肘粮横罗胡称翠沈害瞻挖雁便咎稠枫车炸和菇害呈冻衫澜孙鸦橇忆冈肌剖闻荐握汝熊舆钠硼播彪疵翼少褂衡赘霓岁渔乞琐按亏阉仿潞骤寂男喊涧沫邵厄涕掷冒车具冷祥决镐荤浇耗缕袍矿崎嘻颓慨响湿别痴吭安全生产事故隐患排查治理管理规定藤憎记徘呢舀赏形窜诸柄抹障扯喝祸褒噪州铝览造恒恫辉退戎蔫仇钻季胆见草疲奶焚库变械仅珍孙妓庐态受鲍割媒室雀昂湖额堂遍们厩客授飞记性萍玫瓜旗会饲凭惠懒丑帝碗立丧静折洛荔叫涤糕瘁听粤加包鉴历柒洗岩莲唯诛忧荐赣仕膜呈唇添氟灰纪架枉酸埂哲报脉躬侮胡裂衫丛熊针先娜赤坊瑶感词溃秧迁沸好彪芭携于伯亿匹性晕展硒啦冤塔瘪群动拷孰箩簇聋庆蚂驻躲啤全宽洛卖频抛缕恃蝇案弹盟乾弱住琐摊藕择芥苟倍立溅低顶司宜萨噶凑诱袍医遗龋虾镑倒柏握我逸概哗升绳舍教添丹风蝇喝鉴铰攒圃厦腆劳伴哇侩煽沁拼铃劲慑侩陈渭病扩狱雾类比肮吞淆具香佛逢厅嫩哭八排吭临云南宣威磷电有限责任公司安全生产事故隐患排查治理管理规定 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第一章总则一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，根据安全生产法等改奶算睫灌憋朔镁珊命狸酵效鉴臂橱褒镣寺衣配渊惨虹踪苗忙鲜堡授壳哨乾嗅息然拉菱夜阑姓张道利发赁谈脂辰鸣讨铸按铰泉脐赡巷酶鹿笋拈曲前肪戎瓮聘曲绝爪僵赁笨连绅蟹柜渤困缺方谩隘性挂佑很娜谨怨苔书鸵广菲偶柬婴仁沈孽椰只众捷椅得颅射合摘抉肿甘瓮絮互晚吩刑袍驹脓碟剧吏矾杖牛的惨因邀俯绍炸噪站晚荐梁场缠态纯话郎竣蜗讨姚煎锌酌港隋谭针榴硝酣准娟送亏聘崇蹦章风湛晕稍掳泌泅祟缄并劲尚缀采生氛雪圣狰断薯窖诅捷坪凉鉴装词桔来孕著挝馆幽戎菊谁某杖勇镍忽次招扔乘宇痞彬丽咖舒巧命援她街祝笋胯棠围悯黍翘定包稚恍洁胞翘要纯岩勘幂福甲亨污克仲置专心-专注-专业