成虎-工程管理概论-第4、5章(共37页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上第四章 成功的工程【本章提要】本章主要介绍工程的目的和使命，现代社会对成功的工程要求。对一个具体的工程来说，这些要求就是工程的目标。这些决定了工程的价值体系。第一节 工程的目的和使命一、工程的目的工程的目的是通过建成后的工程运营，为社会提供符合要求的产品或服务，以解决人类社会经济和文化的问题，满足人们的需要，或实现人们的某种目的。这是工程的价值体现。工程的建设出自人类社会的经济、文化、科学和生活需求。例如：人们开发房地产小区的目的是为了改善居住条件；人们建造高速公路工程、机场工程、高速铁路工程为了解决交通问题，使交通更为便捷；人们进行了航天工程是为了探索外层宇宙空间。二、工程的使命使命的本义是指重大的责任。由于现代工程投资大，消耗的社会资源和自然资源多，对社会的影响大，工程建成后的运营期长，所以工程承担很大的社会责任和历史责任。1满足社会，或工程的上层系统(如国家、地区、城市、企业)的要求。工程最根本的目的是通过建成后的工程运营为社会，为它的上层系统提供符合要求的产品或服务，以解决上层系统的问题，或为了满足上层系统的需要，或为了实现上层系统的战略目标和计划。如果工程不能达到这个要求，则失去了它最基本的价值。如建设一个住宅小区，但却不能居住，则它没有完成它的使命；建一条高速公路却经常损坏，人们不能正常使用，或无法达到预定的通行量和通行速度，则也没有完成它的使命。2承担社会责任。现代工程投资大、消耗的社会资源和自然资源多，对环境影响大，对周边居民和组织的影响大。所以它担负很大的社会责任，必须为社会作出贡献，不造成社会负担。工程必须不污染自然环境，不破坏社会环境，必须考虑社会各方面的利益，赢得各方面的支持和信任。3承担历史责任。一个工程的整个建设和运营（使用）过程有几十年，甚至几百年。所以，它不仅要满足当代人的需求，而且要能够持续地符合将来人们对工程的需求，承担历史责任，有它的历史价值。这样应该保证工程能够长命百岁，达到它的设计寿命，最后“寿终正寝”。三、工程使命的作用工程的使命代表着该工程的建设者对于社会和历史的一个承诺，集中体现了工程的核心价值。它具有特别重要的作用。1工程的使命应是工程建设者的一种理想，鼓励他们将其专业知识用于对工程有价值的工作上。使命应在工程建设者的工作中得到贯彻，变成他们的道德追求。这样参与工程建设和运营的所有人，不管他们属于哪个单位，如投资者、承包商、项目管理公司，他们应有这种使命感，这样他们就会有相同的动机、共同的语言和道德基础，共同的价值准则。他们才能有效地合作。2工程的使命能够产生积极向上的工程组织文化。组织文化是组织所具有的共同的价值观、行为准则。使命是一个组织存在和发展的根本动因和前提条件。由于工程组织是一次性的，而且工程的参加者隶属于不同的企业，所以他们容易有不同的利益、价值观和行为准则。而工程的使命体现了工程所有参加者共同的价值观。这就易于形成以工程使命为核心的一致的工程组织文化。3工程的使命是工程全生命期目标的出发点。工程的目标服从于工程的使命。使命必须通过具体的目标来描述和实现，完成目标就应是完成使命的过程。没有具体的目标并且执行目标的过程，使命就是空的。因此，必须按照工程的使命设计工程的总目标，并将它们分解为参加者各方面和各个阶段的可衡量的目标。4工程的使命是工程组织沟通的基础和组织凝聚力的根源工程使命能使工程参加者对工程组织具有认同感和归属感，能建立参加者成员与工程之间的相互依存关系，使参加者的个体行为、思想、感情、信念、习惯与工程使命和总目标有机地统一起来，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无形的合力与整体趋向，激发大家努力实现工程的总目标。工程使命为工程参加者的沟通提供了基础。共同的工程使命感能使工程参加者对工程总目标形成共识，并且在行动上主动协调，减少组织之间的矛盾和争执。第二节 成功的工程的要求人们建造一个工程都希望获得工程的成功。但怎样才算是成功的工程？人们都希望自己进行的工程能够像都江堰一样，成为一个历史的丰碑。2000多年以来人们对于都江堰有许多评价，有大量的赞美之词，因为从“各方面”看，它都是完美的。这个“完美”程度是其他工程难以达到的，所以它是千古绝唱。基于前面对现代工程的作用和特点、工程系统模型、生命期过程、目的和使命的描述，可以看出，成功的工程的评价尺度应该是多维的。它应该反映下列各方面：1现代工程的特殊性；2工程所担负的重大社会和历史使命；3工程生命期时间长，过程十分复杂；4工程相关者多，各方面要求的不一致性；5环境对工程有重要作用，同时工程对环境的影响大等。所以评价一个工程的成功是一个十分复杂的而又十分困难的问题。成功的完美的工程要符合许多指标，但常常有一个因素的影响就可能导致一个不成功的工程！一、达到预定的功能和质量要求（一）符合预定的功能要求从总体上说，工程的总目标是通过工程的建设和运营提供符合预定质量和使用功能要求的产品或服务来实现的。这是工程使用价值的体现。所以工程必须达到预定的功能要求，实现工程的使用目的，包括满足预定的产品的特性、使用功能、质量要求、技术标准等。这是对工程的质的规定性。1工程的整体使用功能符合预定的要求，能够均衡的高效率的发挥作用，保质保量地提供预定的产品或服务。如汽车厂生产的汽车，以及相应的服务是符合要求的。2运行和服务有高的可靠性。工程系统的可靠性是指在正常的条件下（如人们正常合理操作，没有发生地震、爆炸等自然和人为灾害）在一段时间内可以令人满意地发挥其预定的功能的能力。这不仅要求系统运行的可靠性、平均维修间隔时间长、失败的概率最小，而且要求系统耐久性好，系统失败所导致的不良后果小。如果工程在运营中时常要维修，或经常出现故障，则是不成功的。3工程系统的运行有高的安全性，不能出现人员伤亡、设备损害、财产损失等问题。这涉及结构的安全性、机械设备的安全性、工程建设和运营过程中的安全措施等。4工程系统的运行和服务符合人性化的要求。工程主要是为人服务的，人们追求更高的生活质量，对建筑物的方便性、舒适性的要求也就越来越高。工程设计应符合人体的特征，应该使人在使用产品或服务过程中感到舒适。（二）工程建设和运营过程中工作质量和工程质量高上述工程的功能要求须通过如下两方面质量保证：1工作质量。即所有的设计、施工、供应、工程管理和运营维护等工作过程都符合质量要求。具体的说，要保证如下方面的质量：（1）工程规划和设计质量。工程的功能和质量在很大程度上是由规划和设计定义的。对工程功能有重大影响的是：1）对工程系统规划的科学性。2）设计标准，技术标准的选择。3）设计工作质量，如设计图纸清晰、正确、简洁。4）设计方案应具有可施工性。在保证达到工程功能目标的前提下，应尽可能采用简洁的结构形式，减小施工难度，不要人为追求高难度结构形式。5）所采用的工程设计方案应是人性化的，同时具有可维修性。可维修性是指能够方便、迅速进行工程维修，使维修可达、可视、经济，维修时间短、维修安全、检测诊断准确，有较好的维修和保障计划。6）设计方案应使工程在生命期结束后能够方便拆除。（2）工程施工质量。工程施工质量体系的建立应与ISO 9000族标准相符合。1）施工前编制详细的施工质量体系文件，或施工管理规划，或施工组织设计。要全面理解设计和工程技术要求，制定质量保证的技术组织措施。2）做好技术交底和技术标准示范，统一操作要求，预防发生质量问题。3）设置专门的质量监督人员，各项目经理部、班（组）都设有专职质量检查员，使施工的具体操作者分级负责，层层把关。4）在施工各个阶段建立严格的质量控制程序，对工程的材料、设备、人员、工艺、环境进行全面控制，发现工程质量问题要认真处理，确保工程质量。在施工过程中认真执行施工质量“自检”、“互检”，严格按工艺要求做好每一道工序，不符合质量要求的工序要坚决纠正，不留隐患，保证每一道工序都符合质量要求，保证从施工准备到竣工验收每个环节都有严格的检查和监督。5）在工程竣工时，及时提供完整的竣工技术文件和测试记录，做到图纸、数字准确，字迹清楚，以便维护单位使用。（3）工程过程中工程管理工作的质量。这是取得高质量工程的保证，通过计划和控制，提高工程和工作质量。（4）工程运营维护工作的质量。2最终提交的工程是高质量的。这主要针对工程的技术系统，如工程所用材料、设备、各部分工程（如墙体、框架、门窗等）、整个工程都达到预定的质量要求。这是实现工程功能要求的基本保证。现代工程追求在全生命期过程中工作质量、工程质量、最终整体功能、产品或服务质量的统一性。二、获得良好的工程经济效益 任何工程都要花费一定的成本（投资、费用），并取得一定的效果（经济收益或社会效益）。成功的工程不仅应以尽可能少的费用消耗（投资、成本）完成预定的工程建设任务，而且要低成本地提供工程产品和服务，达到预定的功能要求，提高工程的整体经济效益。这是任何工程都要考虑的问题。（一）在整个工程全生命期中的费用的节约现代工程追求全生命期费用节约和优化，追求在全生命期中每单位产品平均费用最低。工程全生命期费用由建设总投资和运营期费用组成。1建设总投资。这是业主或投资者为工程的建设所承担的一次性支出。任何工程必然存在着与工程任务（目标、工程范围和质量标准）相关的（或者说相匹配的）投资、费用或成本预算。它包括了工程建成，交付使用前的所有投入的费用，通常由土地费用，工程勘察费用，规划、设计、施工、采购、管理等费用构成。2在工程使用过程中为工程的运营、产品和服务的产出所支付的费用。这种费用是在工程运营期中每年（月）支付的。上述两种费用存在一定的关系。通常对一个具体的工程，如果提高工程的质量（或技术标准），增加工程建设总投资，则在使用过程中运营维护费用（如维修费、能耗、材料消耗、劳动力消耗）就会降低。反之，减少工程建设总投资，降低工程质量标准，就会增加工程运营过程中的费用。就像人们为了节约一次性投资，买一部二手车，在使用过程中，油耗和维修费会很高。而如果买一部新车，油耗和维修费较低。（二）工程的其他社会成本低工程的其他社会成本是指工程过程中由于工程的建设和运营导致社会其他方面的支出的增加，它不是直接由工程的建设者、投资者、生产者等支付的，而是由政府或社会的其他方面承担的。社会成本是多方面的。例如：1在人们建造或维修一条高速公路期间，有许多车辆绕路所多消耗的燃料和车辆的磨损开支。2在工程的招标投标过程中许多未中标的投标人的投标开支。由于工程中的招标，投标人通常较多，各个投标人都要为投标花费许多成本，如购买招标文件、环境调查、制定实施方案、做工程估价、编制投标文件等。而最后仅有一个单位中标。则投标单位越多，该项工程的招标社会成本越高。3由于工程使用低价劣质的污染严重的材料，尽管工程的建设投资减少，但导致工程的使用者健康受损，使社会医疗费用支出增加。4许多工程为了节约投资，减少环境治理设施的投入，导致工程产生的三废（废水、废气、废渣）的排放得不到有效治理，导致河流污染，国家再投资更多的钱治理环境污染。工程的社会成本的实际计算是很困难的，但工程人员对它应该有基本的概念。一个好的工程的社会成本应该较低，应尽力减少工程对其他方面的负面影响，减少由它引起的社会成本。这体现了工程的社会和历史责任。（三）取得高的运营收益工程是通过出售产品，提供服务，向产品和服务的使用者取得工程收益。工程的运营收益有许多指标，如年产值、年利润、年净资产收益，总净资产收益、投资回报率等。全生命期费用目标应为工程系统的全生命期的费用最小或收益（回报）最大。三、符合预定的时间要求任何工程的建设和运营都是在一定的历史阶段进行的，而且都有一定的时间长短要求。工程的时间限制不仅确定了工程的生命期限，而且构成了工程管理的一个重要目标，在现代市场经济条件下工程的时间要求也是多方面的。1在预定的工程建设期内完成。一般在工程立项前，就确定工程的建设期，它作为工程的总目标之一。工程的建设期有两个重要方面：（1）工程建设的持续时间目标，即任何工程建设不可能无限期延长，否则这个工程建设是无意义的。例如规定一个工厂建设必须在四年内完成。（2）工程建设的历史阶段范围。市场经济条件下工程的作用、功能、价值只能在一定历史阶段中体现出来，则工程的实施必须在一定的时间范围（如2008年1月至2009年12月）内进行。例如企业投资开发一个新产品，只有尽快地将该工程建成投产，产品及时占领市场，该工程才有价值。否则因拖延时间，被其他企业捷足先登，则该工程就失去了它的价值。所以工程的时间限制通常由工程开始时间、持续时间、结束时间等构成。2达到工程的寿命期。工程的寿命期有多种描述。（1）工程的设计寿命。设计寿命是按照工程的总目标，在设计任务书中确定的工程预期寿命，它是由建筑的结构、材质决定的。它是工程寿命的期望值。我国对工程的设计寿命（设计使用年限）有具体的规定（见表41）。 建筑结构的设计使用年限 表41类别设计使用年限（年）示例15临时性结构225易于替换的结构构件350普通房屋和构筑物4100纪念性建筑和特别重要的建筑结构对于不同的具体工程，其设计寿命会有所不同。如我国的秦山核电站的设计寿命为30年，田湾核电站设计寿命为40年，三峡主体大坝设计寿命为100年，成都地铁设计寿命为100年。（2）服务寿命。服务寿命是由工程能否满足使用功能或价值要求定义的，分为物理服务寿命和经济服务寿命：1）物理服务寿命。即工程能够被正常使用的时间，是工程的各个组成部分在满足外界服务需求前提下的物理寿命。它与设计寿命有直接关系。但是如果工程使用劣质的材料或工程工艺达不到要求，工程地质或工程结构出现问题，或工程遭受人为或自然灾害都会导致工程物理服务寿命的缩短。2）经济服务寿命。通俗地说，就是工程再继续使用在经济上就不合算了。由于随着工程使用年限延长，其运营费用（包括燃料动力费用，维修费用，产品的废品数量）就会增加。当增加到一定程度，这个工程就失去进一步使用的价值。例如，一部旧汽车，虽然还可以用，但它的维修费用高，燃料消耗大，它的平均年使用费如果超过买新车的平均年使用费，就不如买新车。经济服务寿命会随着工程的更新改造，产品转向而变化。有时由于市场的衰退、科学技术的进步导致工程产品或服务失去市场，或者失去竞争力，致使工程失去进一步使用的价值。我国现在许多工程都是短命的，服务寿命较短。这是由复杂的原因引起的。延长工程的服务寿命，就能够提升工程的价值！3投资回收期。投资回收期用来反映工程建设投资需要多久才能通过运营收入收回，达到工程投资和收益的平衡。这个指标是工程的时间目标、建设投资目标和收入目标的统一。4工程产品的市场周期。工程产品的市场周期是按照工程的最终产品或服务在市场上的销售情况确定的，通常可以划分为市场发展期、高峰期、衰败期。例如，对一个房地产开发项目，市场周期是从产品推向市场开始（预售，买楼花）到卖完为止。有的房地产小区，虽然按期建设完成，但就是销售不出去，成为烂尾楼。而有的房地产小区尚未建设完成就预售一空。则它们虽然同时建成，但有不同的市场周期。在许多工程中，市场周期比建设期目标更为重要。例如南京地铁一号线工程预定建设期5年，运营初期（市场发展期）8年，达到设计运营能力的时间（市场高峰期）为15年，而设计年限为100年。四、使工程相关者各方面满意（一）重要性1使工程相关者满意体现了工程的社会责任。工程不仅要保证投资者和业主的利益，而且要照顾到工程相关者各方面的利益，对社会有贡献。2这是工程顺利实施的必要条件。因为工程的相关者对工程的顺利实施起或多或少的作用。在国际工程中人们经过大量的调查发现，工程成功需要许多因素，其中参与者各方的努力程度、积极性、组织行为、支持等是最重要的。没有各方面的支持，则不可能有成功的工程。工程的成功必须经过工程相关者各方面的协调一致和努力。他们包括项目产品的用户、投资者、业主、承包商（包括施工承包商、设计单位和供应商等）、政府、所在地的周边组织、生产者、项目管理者等。他们参与工程，都有各自的目标、利益和期望。他们对工程的支持力度和在工程中的组织行为是由他们对工程的满意程度决定的，而这个满意程度又是由他们各自的期望和目标的实现程度决定的。3要使工程相关者满意，必须在工程的过程中照顾到各方面的利益。工程总目标应包容各个相关者的目标和期望，体现各方面利益的平衡。这样有助于确保工程的整体利益，有利于团结协作，克服狭隘的集团利益，达到“多赢”的结果。这样才能够营造平等、信任、合作的气氛，就更容易取得工程的成功。这也是现代社会“和谐”的体现。4所以在工程中，工程管理者必须研究：谁与本工程利害相关？他们有什么目标，期望从工程得到什么？如何才能使他满意？从工程相关者各方征询工程的目标因素，以保证目标系统的完备性。（二）工程相关者各方面的期望不同的人（组织、机构）参与工程过程有不同的动机，带着不同的目标（期望和需求）。这种动机可能是简单的、也可能是复杂的；可能是明确的，也可能是隐含的。1用户。用户购买和使用工程产品或服务的动机是要获得价格合理的工程产品和周到、完备、安全的服务。这要求工程必须在功能上符合要求，同时讲究舒适、安全性、健康、可用性；有周到、完备的、人性化的服务，体现“以人为本”，符合人们的文化、价值观、审美要求等，达到“用户满意”。在所有工程相关者中，工程产品的用户是最重要的，因为他们是所有工程相关者最终的“用户”。对整个工程来说，只有他们的“满意”才是真正的“用户满意”，工程才有价值。当用户和其他相关者的需求发生矛盾时，应首先考虑用户的需求。在工程的目标设计、可行性研究、规划、设计中必须从产品用户的角度出发，进行产品的市场定位、功能设计，确定产品销售量和价格。2投资者。他参与工程的动机是实现投资目的，他的目标和期望有：（1）以一定量的投资完成工程建设，在工程建设过程中不出现超投资现象。（2）通过工程的运营取得预定的投资回报，达到预定的投资回报率。（3）较低的投资风险。由于工程的投资和回报时间间隔很长，在这个过程中会有许多不确定性。投资者希望投资失败的可能性最小。3业主。业主的目标是实现工程总目标和全生命期整体的综合的效益。他不仅代表和反映投资者的利益和期望，而且要反映工程任务承担者的利益，更应注重工程相关者各方面利益的平衡。4工程任务的承担者。工程任务的承担者包括承包商、供应商、勘察和设计单位、咨询单位（包括项目管理公司、监理单位）、技术服务单位等。他们希望取得合理的工程价款；降低工程施工或服务的成本，赢得合理的利润；与业主搞好关系，赢得企业信誉和良好的形象；尽可能在合同工期内完成工程和供应。5政府。政府注重工程的社会效益、环境效益，希望通过工程建设和运营促进国家（地区）经济的繁荣和社会的可持续发展，解决当地的就业和其他社会问题，增加地方财力，改善地方形象，使政府政绩显赫。6工程的运营单位。它要求工程达到预定的功能，如预定的生产能力、预定的质量要求、符合规定的技术规范要求；生产能力和质量稳定；工程运营维护方便，低成本。生产者（或员工）希望有安全、舒适、人性化的工作环境，较高的工作待遇。7工程所在地的周边组织。他们要求保护环境，保护景观和文物，要求增加就业、拆迁安置或赔偿，有时希望能够使用工程。五、与环境协调（一）与环境协调的重要性工程作为一个人造的社会技术系统，在它的形成过程中必须处理和解决好人与自然的关系，以及人与人的关系。环境问题越来越引起人们的重视，成为工程领域研究的一个热点问题，也是一个重要的社会问题。人们越来越重视工程建设和运营过程及其最终产品对环境的影响，要求建成环境友好型的工程。与环境协调涉及工程生命期全过程，以及各个要素对环境的影响。包括：（1）建设过程中，采用生态工法，减少施工过程污染，使用环保的材料等；（2）运营过程以及运营中需要的材料符合环境的要求；（3）工程产品的生产过程或服务过程不产生污染；（4）工程的产品在应用中和报废时不应造成污染；（5）工程最终报废应减少污染，方便土地的生态复原。这体现工程建设者正确的自然观和历史的责任感。（二）工程与环境协调的主要方面环境是多方面的，不仅包括自然和生态环境，还包括对工程的生命期有影响的政治环境、经济环境、市场环境、法律环境、社会文化和风俗习惯环境、上层组织环境等。1工程与生态环境的协调，是人们最重视的，也是最重要的。工程作为人们改造自然的行为和产品，它的过程和最终结果应与自然融为一体，互相适应，和谐共处，达到“天人合一”。这涉及到：（1）在建设、运营、最终报废过程中不产生，或尽量少产生环境污染，或者影响环境的废渣、废气、废水排放或噪声污染等应控制在法律规定的范围内。（2）不恶化生态，如尽量不或者减少对植被的破坏，水土流失，动植物灭绝，土壤被毒化、水源被污染等，保障健康的生态环境。（3）节约使用自然资源，特别是不可再生的资源，包括土地、能源、水和不可再生的矿物资源等，尽可能保证资源的可持续利用和循环使用。例如房地产小区应该有中水回收利用设施，利用中水浇灌花木，以节约用水。（4）建筑造型、空间布置与环境整体和谐。2继承民族优秀文化。工程建设不仅不损害已有的文化古迹，而且在建筑上应体现对民族传统文化的继承性，具有较高的文化品位，丰富的历史内涵，符合或体现社会文化、历史、宗教、艺术、传统、价值观念对工程的整体要求。建筑有传承文化的职责，如果在工程建设中破坏了古代建筑，而新建筑又失掉民族性和艺术性，这常常是一个民族文化衰败的象征。在工程中，决策者、规划和设计人员、实施者应戒除浮燥、低的美学和艺术品位、低的文学素养、急功近利的作风，不能只考虑近期需求、眼前利益、炒作、经济的满足等，避免造成建筑工程破坏环境和低品位，以向历史负责的精神完成工程任务。3建设规模、标准应与当时经济能力相匹配，符合环境(包括国情、地方情况)，同时又有适度的先进性和前瞻性。工程应符合上层系统的需求，对地区、国民经济部门发展有贡献。由于工程生命期很长，环境又是变化的，必须动态地看待工程系统与环境的关系，要注重在工程过程中工程系统与环境的交互作用。4注重工程的社会影响，不破坏当地的社会文化、风俗习惯、宗教信仰、风气。对当地的人文、教育、医疗、商业的发展有促进。5在工程的建设和运营过程中符合法律法规要求，不带来承担法律责任的后果。六、工程具有可持续发展能力 在现代社会，工程是社会经济和环境大系统的一部分。人们希望它“长命百岁”，并持续地发挥作用，即它必须具有可持续发展的能力。（一）可持续发展的基本概念可持续发展是人类社会的一个重大命题。可持续发展要求人口、资源、环境、发展互相协调；要求资源可持续利用，经济可持续增长，社会可持续公平，文化可持续昌盛；要求保护和加强环境系统的生产和更新能力，使环境和资源既满足当代人的需要，又不对后代的发展构成威胁。在土地、资源等方面给后代留有再发展的余地，在不损害后代人需求的前提下，解决经济发展问题。可持续发展要求经济发展不能以破坏环境质量和自然资源为代价；要求争取社会、经济、资源和自然的综合协调发展，做到人与环境的和谐相处。可持续发展体现向历史负责的精神，顾及民族的生存和社会的长治久安。（二）工程与可持续发展工程都是在一定的区域内进行的，它的生命期很长，对经济和社会生活有很大的贡献，同时工程要占用土地，又要消耗大量的自然资源和社会资源，有很大影响。城市的建设、地区的发展都是通过工程建设实现的。所以工程的可持续发展是最重要，也是最具体的。工程的可持续发展有十分丰富的内涵。工程作为人们改造自然的活动，它的可持续发展不仅体现人与自然的协调，物质世界和精神世界的统一；而且符合辩证唯物主义的发展观和向历史负责的精神，反映工程的伦理道德。工程的可持续发展，要求人们既关注工程建设的现状，又注重工程未来发展的活力。（三）工程可持续发展的内涵工程的可持续发展与城市、地区可持续发展的特征不同，应有新的内涵。1工程对地区和城市可持续发展有贡献。建设工程必须符合城市和地区的可持续发展的总体要求，推动该城市/地区的可持续发展。这是工程的存在价值。如果工程不能发挥这个价值，则它就要被拆除了。对城市或地区的可持续发展能力人们已作了比较详细的分析，建立了许多指标体系，通常包括如下四大类指标，每大类指标又由许多小指标构成。工程的建设和运营常常会引起这些指标的变化。这种变化就是工程对地区和城市可持续发展的影响。（1）社会发展指标。可以细分为：1）人口。总人口、人口增长率、人口年龄构成、人口密度、平均寿命、城市化水平、绝对贫困人口的比例。2）就业结构。劳动力总量，就业率、失业率、就业结构。3）教育。居民的受教育程度、成年文盲率、绝对贫困的人口的比例、社会犯罪率。4）基础设施。每千人拥有的铁路和公路的长度、道路长度或面积增长率、每千人拥有的电话的数量、人均住房面积、供水增长率、人均消耗水平。5) 社会服务和保障。服务保障体系、每千人拥有医生的数量。工程建设和运营会改善社会发展指标，对社会发展指标有正的贡献。如通过建设一个学校会提高本地区居民的受教育程度；建设一条公路会增加每千人拥有的公路的长度或面积；建一个住宅小区会增加人均住房面积；通过工程建设会增加就业等。（2）经济发展指标。可以细分为。1）国民生产总值（GDP）。GDP年变化率、产业结构、各生产部门占GDP的比重、人均GDP。2）地方经济。地方经济效益、财政收入增长率、地方产值。3）工业化程度等。工程建设和运营会促进经济发展指标的提升。如工程建设会增加建筑业的产值，上缴工程营业税，进而增加财政收入；增加钢材、水泥、燃料、电力的消耗，进而带动这些部门的产品需求，扩大生产，增加GDP，提升工业化程度等。（3）环境指标。可以细分为：1）环境治理状况。三废的排放量及变化率、人均排放量、排放总量、三废处理率、城市噪声、大气悬浮微粒浓度等。2）生态指标。主要河流的水质情况、森林或绿地覆盖面及人均覆盖面、水土流失面积及变化率、自然保护区面积、饮水合格程度。3）环保投资。环保治理投资、环保投资及占GDP的比重。许多工程会降低（损害）地区的环境指标，如工程要占用土地、破坏植被、污染水源、产生噪声。当然，如果建设一些环保设施，如建设和运营污水处理厂（装置）、垃圾焚化厂（装置）等，会提高这些指标。 （4）资源指标。可以细分为：1）资源存量。资源储量及变化率、资源的开发利用程度、资源破坏或退化程度。2）资源消耗指标。人均资源的占有量及消耗量、能源消耗增长率、每万元工业产值能耗、单位GDP的能耗与水耗、资源的输入量，资源的保证程度。工程的建设和运营通常会消耗大量的资源，导致资源指标的降低。相反有些对现有的工程技术或工业生产技术的革新，对原生产设备的更新改造能够使生产过程更为节约资源，则会提升这项指标。从上面分析可见，任何一个工程会对上述指标可能产生正面的影响，也可能产生负面的影响。这就要求作工程对社会可持续发展影响的综合评价，同时又要在工程建设和运营过程中趋利避害，尽量发挥它的正面影响，减少它的负面影响，尽量提升工程对社会可持续发展的贡献能力。2工程自身具有可持续发展能力。任何一个工程都有它的设计寿命。人们希望工程“健康”、长久地发挥效用，达到或超过预定的设计寿命，不中途夭折，就像都江堰工程一样。工程虽然是人工系统，但它也与人一样经历孕育、出生、成长、进步、扩展、结构变异、衰落的过程。从工程的全生命期来看，工程的生命期越长，工程的效益就越好。例如在西方，许多建筑寿命都在一百年以上，甚至几百年，这样工程建设的投资在生命期中各年度分摊的投资是很少的。而且建筑越久远，它的文化和历史价值就越大，实质上在不断升值。而在我国，人们一直追求新的建筑，大量的建筑30年，甚至不到20 年就拆除了，这样工程建设的总投资在30年中分摊，则工程的年使用费是非常高的。近几十年，我国工程界在不断地忙碌着拆旧和新建。这使得我国工程的年度使用费是很高的，而且消耗（浪费）了大量的社会和自然资源。在这方面的损失是非常巨大的！当然，工程的生命期有自身的矛盾性：工程一般是按照当时需求或预测的市场定位立项的，按照当时的科学技术发展状况设计和施工的，则工程立项的决策和建设具有现实性，一般针对当时的问题、战略、产品市场、应用要求、技术水平和生活水平；但工程的使用期（设计寿命）达50年，或100年，甚至更长时间，工程在生命期中产品不断变化，人们的要求也不断变化。所以工程不可能一直完全符合人们的需求，必须经常更新改造，必须持续地开发。随着科学技术的进步，市场竞争的激烈，产品周期愈来愈短，建设工程必须具有较高的再生能力和发展能力.。（1）工程的产品和服务功能的稳定性和持续性，能长期地适合要求工程的功能定位和形象设计应能够满足将来社会发展、人们的生活水平提高、人们审美观念的变化、科学技术进步与增长方式转变的需要；功能上不仅满足目前的需要，同时应有远见卓识。可持续发展要求建筑造型、结构、空间布置有灵活性、实用性、可更新，具有发展余地。（2）工程有好的可维护性，能低成本运行。（3）工程要能方便更新和进一步开发。工程更新是工程自我完善的过程，以减缓工程的衰落进程，以适应科学技术和文化的进步、社会的发展、经济增长方式的转变。工程更新和开发应十分快捷、方便、成本低，且影响小。工程应能够进行如下更新：1）工程功能的更新，使工程功能不断提高，方便进行产业结构的调整，产品转向和再开发，以符合地区和城市新时期发展对工程新的需求。2）工程结构的更新，例如适应新的产业结构、地域空间结构的变化和产品的转向，能够适应新的产品结构、生产过程的安排。3）工程物质的更新与加固。4）建筑文化的更新。随着将来社会的发展，人们的生活水平的提高，人们审美观念的改变，许多建筑文化和人文景观会显得落伍。这个问题在我国过去几十年所建成的房屋建筑中更为特出。工程要能随着这种改变进行相应的更新改造。（4）具有防灾能力。在工程生命期过程中，人为的或自然灾害是不可避免的，如地震、洪水、火灾、沉降、战争、爆炸、其他物体的冲击等。工程要有一定的抗灾能力。不能发生一个很小的灾害就会导致工程重大的损失，或造成整个工程系统的瘫痪，或在灾后留下难以恢复的创伤。工程具有防灾能力体现在：1）有灾害监测预报和防御能力；2）在发生灾害时工程结构不易损坏，灾害的损失小；3）应急反应快、灾后恢复重建方便。这必须通过工程的结构形式、监控系统、新材料等解决。工程自身的可持续发展是一个与所有工程专业都相关的问题，涉及工程的选址、工艺选型、规划、建筑学、工程结构、建筑材料和制造业、建筑智能化、工程管理等各个专业，是整个工程界所面临的共同问题，是大家的共同责任。3工程拆除后方便土地的复原方便将来的工程建设。这是在工程所占用的土地上的可持续发展问题，是工程建设者对后人承担的历史责任。工程的全生命期是指从在一块土地上策划、建设和运营，到最终还回到一块土地的过程。在工程的建设和运营过程中必须考虑工程拆除后土地复原的问题。要考虑在本工程运营生命期结束后能够方便地和低成本地复原到可以进行新的工程建设的状态，或者还原成具有生态活力的土地。基于如下几点，我们如果再不重视这个问题，将要付出极大的代价：（1）我国人多地少，土地资源匮乏，必须重复使用。我国的工程建设必然经历这种过程：现在以大规模新建为重点，不远的将来就会以运营维护（维修）为重点，再以后就要拆除旧的再建新的。（2）我国现在处于大规模的建设期，这几十年来的许多建筑都是“不可持续”的。都要拆除再建。（3）许多单位（如开发区）要经常性的改变产品，重新开发。则要拆除后再新建。现在已有一些乡镇企业工厂，在拆除后，由于土地被污染，不仅寸草不生，而且人都不能走近，成为一块“死地”。有些工程在拆除后，残留的地下结构无法处理，使新建筑受到很大的限制。在这方面，我国现在的工程建设会给我国将来留下许多严重的问题。在工程的规划、设计、施工和运营中，我们必须以对后代负责的精神思考和解决这个问题。复习思考题：1举例说明工程的最终目的？2结合第一章的内容学习，简述工程的使命。为什么要重视工程的使命？3成功的工程评价尺度有哪些？4工程功能要求指的是什么？ 5现代工程的全生命期成本目标包括哪些内容？举例说明工程的社会成本？6调查一个实际工程，了解工程相关者以及它们的动机。为什么成功的工程必须使工程相关者各方满意？7为什么工程应与环境相协调？工程与环境的协调应体现在哪些方面？8工程可持续发展的内涵是什么？以都江堰工程为例说明实现工程可持续发展的意义。9通过网络（有条件可运用中国论文期刊网）了解可持续发展的概念、研究进展及其现状。10收集工程案例、学术论文等资料了解目前工程建设是如何保护生态环境的。第五章 工程管理概述第一节 工程管理的概念一、工程管理的定义目前，国内外对工程管理有多种不同的解释和界定，主要有：（1）“Engineering Management”。这是一种广义的工程管理，它的管理对象是广义的“工程”。美国工程管理协会（ASEM）对它的解释为：工程管理是对具有技术成分的活动进行计划、组织、资源分配以及指导和控制的科学和艺术。美国电气电子工程师协会（IEEE）工程管理学会对工程管理的解释为：工程管理是关于各种技术及其相互关系的战略和战术决策的制定及实施的学科。中国工程院咨询项目我国工程管理科学发展现状研究报告中对工程管理也作了界定：工程管理是指为实现预期目标，有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制。广义的工程管理既包括对重大建设工程实施（包括工程规划与论证、决策、工程勘察与设计、工程施工与运营）的管理，也包括对重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理，还包括技术创新、技术改造、转型、转轨的管理，产业、工程和科技的发展布局与战略的研究与管理等。（2）“Construction Management”。这就是我们常说的建筑工程管理。它的管理对象是本书第一章所述的狭义的工程领域。所以，可以认为它是狭义的“工程管理”。目前，我国的工程管理专业主要是这种“工程管理”。它是上述广义的工程管理的一部分。（3）“Project Management”即项目管理。项目管理具有十分广泛的意义。它与工程管理有一个交集工程项目管理。工程项目管理是工程管理的一个主要的组成部分。它采用项目管理方法对工程的建设过程进行管理，通过计划和控制保证工程项目目标的实现。工程管理不仅包括工程项目管理，还包括工程的决策、工程估价、工程合同管理、工程经济分析、工程技术管理、工程质量管理、工程的投融资、工程资产管理（物业管理）等。二、工程管理的内涵工程管理可以从许多角度进行描述，主要有：1工程管理的目标是取得工程的成功，使工程达到第四章所描述的成功的工程的各项要求。对一个具体的工程，这些要求就转化为工程的目标。所以工程管理的目标很多。2工程管理是对工程全生命期的管理，包括对工程的前期