渣场应急救援预案(共8页).doc
精选优质文档-倾情为你奉上渣场应急救援预案（事故处理实施细则）PVC分厂二零零六年1总则 1.1编制目的制定应急预案的目的是提高分厂应对渣场突发安全事件的防范和处置的能力，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，明确各级各部门的任务和职责，确保各司其职，各尽其责，避免或最大限度地减轻渣场安全突发事件造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全法、尾矿库安全技术规程、以及陕西省尾矿库监督管理条例的要求，制定本预案。 1.3适用范围 1.3.1 尾矿库跨坝 1.3.2 洪水漫顶 1.3.3 水位超警戒线1.3.4 排洪设施损毁、排洪系统堵塞1.3.5坝坡深层滑动1.3.6防震抗震1.4工作原则 1.4.1以人为本、减少危害的原则。在各级党委、政府的领导下，实行行政首长负责制，条块结合，切实履行政府赋予的职能，把保障公众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发性渣场大坝垮坝造成的危害。 1.4.2居安思危、预防为主的原则。高度重视渣场安全工作，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发性渣场垮坝的各种准备工作。 1.4.3统一领导、分级负责的原则。在公司的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行主管领导责任制，充分发挥分厂及各相关部门的应急作用。 2 组织体系 2.1 领导机构按照主管领导负责制的要求, 根据分级分部门负责的原则,分厂成立突发性水库安全事件的应急处置工作领导小组。领导小组是分厂处置突发性渣场安全事件的协调指挥机构，统一领导渣场的突发性安全事件的应急处置工作。领导小组负责本预案的启动和实施的决策与组织领导。 2.2 工作机构 2.2.1成立应急救援指挥部总指挥：朱桂香 副总指挥：杨师有、张庆、孙西林、郑广贤 成员：温银华、刘继梅 、李平、李程、陈海印、赵旭、董军朝、樊秦生、伏瑞甫、杨瑞忍。2.2.2 指挥部职责： （1）发生重大事故时，全面负责应急处理的指挥，协调各项工作发布或解除应急救援命令、信号。 （2）组织指挥救援队伍实施救援行动。（3）向上级汇报和向相邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织生产自救，以最快的速度恢复生产、工作秩序。2.2.3 成员职责应急救援指挥部下设三个专业组（1）现场指挥专业组：成员：朱桂香、郑广贤、张庆。 职责：负责一旦发生事故时的全分厂应急救援的组织和指挥、协调工作。（2）现场抢险、监控、救护专业组成员：温银华、李程、陈海印、刘继梅 、赵旭、董军朝、伏瑞甫、杨师有。职责：负责警戒线的划定，人员撤离方向，火源控制及现场抢险，并及时通知急救医疗室联系救护车。（3）后勤保障组：孙西林、李平、杨瑞忍、樊秦生。职责：负责抢险的物质供应、后勤保障工作。3 运行机制全分厂建立起对突发渣场安全事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等运行机制。 3.1事故预警及报告 渣场工段负责渣场的日常运行与管理，对可能发生的突发性渣场安全事件要及时进行预测预警，做到早发现、早报告、早处置。预测信息的报告逐级上报的原则进行。根据可能发生安全事件的规模、影响范围和可能造成的危害以及起始时间、应采取的措施等，由预测后岗位当班人员立即向分厂指挥部及调度室汇报事故的发生情况，指挥部组织相关人员及时分析，判断事故发生原因，有条有理地统一指挥事故处理措施，如分厂不能及时处理时，上报公司启动公司应急救援体系。进入现场处理事故人员必须佩戴好防护用品。3.2应急响应 指挥部主要通过电话、对讲机（手机）进行事故报警、调查、指挥并借此向公司发布求救信号。公司调度室： 分厂指挥部：公司医务室： 公司火警： 0119报警电话： 1193.3应急处置突发性渣场安全事件发生后，渣场工段要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时报告上级部门。分厂接到报告后，要及时进行风险分析，如情况属实，立即向公司进行预警报告，同时分厂应急救援指挥部到现场审核并提出应急抢险方案,公司再根据可能发生（或已发生）的险情等级启动相应的应急预案。3.3.1制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生灾害。渣场发生重大险情时，应急救援指挥部要迅速组织队伍抢险，尽力避免垮坝恶性事件发生。3.3.2需要多个部门共同参与处置的突发性渣场安全事件，应急救援指挥部可以应立即上报公司，由公司启动应急救援体系。3.3.3及时向公司报告应急处置工作进展情况； 3.3.5研究处置其他重大事项。3.4应急状态发生或者即将发生突发性渣场安全事件，采取一般措施无法控制和消除其严重社会危害，立即上报公司。3.5恢复与重建3.5.1善后处置事发地后要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。保证渣场工段正常值班。3.6.2调查与评估应急救援指挥部要对突发性渣场安全事件原因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向公司作出报告。3.6.3恢复重建恢复重建由渣场工段负责。需要公司援助的，由应急救援指挥部作出计划，向公司提出请求，获得批准后（包括省级及国家援助）组织实施。4监督管理4.1预案演练应急救援指挥部协调有关人员制订应急演练计划并定期组织演练。4.2宣传和培训应急救援指挥部统一组织的培训大纲和教材，编印渣场突发安全事件预案，广泛宣传渣场应急知识以及预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。应急救援指挥部要对应急抢险队伍和应急管理人员有计划地进行培训，提高其专业技能。4.3责任与奖惩水库突发安全事件应急处置工作实行主管领导负责制和责任追究制。对突发水库安全事件应急管理工作中做出突出贡献的先进典型要给予表彰和奖励。对迟报、瞒报、谎报和漏报突发水库安全事件的重要情况或者应急管理工作中有失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。5附则5.1预案管理本预案由PVC分厂制定，并实际情况变化，及时修订本预案。 专心-专注-专业
