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    工程建设监理(共26页).doc

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    工程建设监理(共26页).doc

    精选优质文档-倾情为你奉上工程建设监理第一章工程建设监理总论1监理:有关执行者根据一定的行为准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为目的。2监理活动需要具备的条件:1)明确的监理“执行者”,也就是必须有监理的组织2)明确的行为“准则”,也就是监理的依据3)明确的被监理“对象”,也就是被监理的行为和行为主体4)明确的监理目的和行之有效的监理理想,理论,方法和手段。3工程建设监理:工程建设单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件和有关法规与技术标准,综合运用法律,经济,行政和技术手段,对工程建设参与者的行为和他们的责,权,利,进行必要的协调与约束,制止随意性和盲目性,确保建设行为的合法性,科学性和经济性,保证建设工程项目目标的最优实现。4工程建设监理的内涵:1)是针对工程建设项目所实施的一种监督管理活动。2)行为主体是监理单位。3)它的实施需要建设单位的委托和授权。4)它是有明确依据的工程建设行为。5)它主要发生在实施阶段。6)它是微观性质的监督管理活动。5工程建设监理的性质:1)服务性(它的服务性是由监理的业务性质决定的)2)科学性(科学性是由工程建设监理制的基本目的决定的)3)公正性(公正性是社会公认的监理职业道德准则,也是科学管理的要求)6工程建设监理的中心任务:就是控制工程项目目标,也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资,进度和质量目标,这三大目标是相互关联,相互制约的目标系统。7工程建设监理的作用:1)有利于提高建设工程投资决策科学化水平,2)有利于规范工程建设参与各方的建设行为,3)有利于促使承建单位保证工程建设质量和使用安全,4)有利于实现工程建设投资效益最大化8监理工程师:在工程建设监理工作岗位上工作,并经全国统一考试合格,又经政府注册的监理人员。9)监理工程师的含义:1)他是从事工程建设监理工作的人员,2)以取得国家认证的监理工程师资格证书,3)经省,自治区,直辖市建委或国务院工业,交通等部门的建设主管单位核准,注册,取得监理工程师岗位证书10监理员:从事监理工作,但尚未取得监理工程师岗位证书的人称为监理员。11监理员按资质等级分类:1)凡取得监理岗位资质的人员统称为监理工程师,2)根据工作岗位的需要,聘任资深的监理工程师为主任监理工程师,3)根据工作岗位的需要,可聘资深的主任监理工程师为工程项目的总监理工程师或副总监理工程师,4)不具备监理工程师资格的其他监理人员称为监理员。12对监理工程师这种高智能人才素质的要求,主要体现在在以下几个方面:1)具有较高的学历和多学科专业知识2)要有丰富的工程建设实践经验,3)要有良好的品德,4)要有键能的体魄和充沛的精力。13监理工程师的良好的品德主要体现在以下几个方面:1)热爱社会主义国家,热爱人民,热爱建设事业2)具有科学的工作态度3)具有廉洁奉公,为人正直,半是公道的高尚的情操4)能听取不同意见,而有良好的包容性。14报考工程监理的条件:1)要具有一定的专业学历2)要有一定年限的工程建设实践经验15工程监理的考试内容:工程监理基本理论,工程质量控制,工程精度控制,工程投资控制,建设工程合同管理和涉及工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。16工程监理企业:是指取得工程监理企业资质证书,从事工程监理业务的经济组织。17公司制监理企业:是指以盈利为目的,按照法定程序设立的企业法人。18公司制监理企业的特征:1)必须是依照中华人民共和国公司法的规定设立的社会经济组织2)必须是以营利为目的的独立企业法人3)自负盈亏,独立承担民事责任4)是完整纳税的经济实体5)采用规范的成本会计和财务会计制度。19监理有限责任公司:由2个以上,50个以下的股东共同出资,股东以其所认缴的出资额对公司行为承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。20监理有限责任公司的特征:1)公司不对外发行股票,股东的出资额由股东协商决定2)股东交付股金后,公司出具股权证书,作为股东在公司中拥有的权益凭证3)公司股东所付责任仅以其出资额为限,4)公司具有发人地位5)在公司名称中必须注明有限责任公司字样6)公司股东可以作为雇员参与公司经营管理,通常公司的管理者也是公司的所有者7)公司账目可以不公开,尤其是公司的资产负债表一般不公开21监理股份有限公司:全部资产由等额股份构成,并通过发行股票筹集资金,股东以其所认购股份对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担的企业法人。22监理股份有限公司的特征:1)公司资本总额分为金额相等的股份2)公司以其全部资产对公司债务承担责任3)公司可以公开向社会发行股票4)公司股东数量最少有5人,其中必须过半的在中国境内有住所5)股东以其所有的股份享受权利和义务6)在公司名称中必须注明股份有限公司字样7)公司账目必须公开8)公司管理实行两权分开23工程监理企业的资质:企业技术能力,管理水平,业务经验,经营规模,社会信誉等综合指标。主要包括对工程监理企业的设定,定级,升级降级,变更和终止等资质审查或批准及资质年检做工。其资质分为甲级,乙级,丙级,每个工程类别又按照工程规模或技术复杂程度将其分为一,二,三等24甲级资质监理企业的标准:1)企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书2)取得监理工程师注册证书的人员不得少于25人3)注册资本不的少于100万4)近3年来监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。25一级资质监理企业的标准:1)企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书2)取得监理工程师注册证书的人员不得少于15人3)注册资本不得少于50万。4)近3年内监理过5个以上三等房屋建设工程项目或3个以上三个专业工程项目。26丙级资质监理企业的标准:1)企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书2)取得监理工程师注册的人员不得少于5人3)注册资本不的少于10万4)承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个专业工程项目27工程监理企业的经营活动基本准则:守法,诚信,公正,科学。28守法:是指工程监理企业遵守国家的法律法规方面的各项规定,即依法经营,它的表现为:1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动,核定的范围是指经工程监理资质管理部门在资质证书核定的主项资质和曾项资质的业务范围,包括工程类别和工程等级两个方面2)合法使用资质等级证书3)依法履行合同4)依法接受监督管理5)遵守国家的法律,法规29诚信的内容:1)建立健全合同管理制度,严格履行监理合同2)建立健全与业主的合作制度,及时进行信息沟通,增强相互间的信任感3)建立健全监理服务需求调查制度,只有这样才能使用企业避免选择项目不当,而造成自身信用风险4)建立企业内部信用管理责任制度,及时检查和评估企业信用的实施情况,不断提高企业信用管理水平30公正的内容:1)要有良好的职业道德,谨记公正原则2)要坚持实事求是,讲究用证据说话3)要熟悉有关建设工程合同条款,提高依据合同作出判断的能力,只有这样才能做到公正4)要做到公正,必须能够判别出怎样做才是“公正”,这就要求监理工程师提高专业技术能力,提高判断技术问题的能力5)在实际中,往往各个事件相互影响,不能够一目了然地看出问题所在,必须进行综合分析与判断,这就要求监理工程师提高综合分析和判断问题的能力,能够从错综复杂的问题中找到答案31科学管理主要体现在:1)科学地方案主要是指工程监理正式开展之前就要编制科学地监理规划,并且在监理规划的控制之下分专业再制定监理实施细则,通过科学的规划监理工作,使各项监理活动均纳入计划管理轨道2)科学地手段是是指工程监理企业在开展监理活动时,通常借助于计算机辅助监理和先进的科学仪器来进行,如各种检查,试验,化验仪器和摄录像设备3)科学地方法是指工程监理人员在监理活动中必须采用科学地方法来进行32工程监理费用:是指建设单位依据委托监理合同支付给监理企业的监理酬金。由监理直接成本,监理间接成本,税金和利润四部分构成33监理费用的计算方法:1)按时计算费用法2)工资加一定比例的其他费用3)建设成本百分比的计费方式4)成本加固定费用5)固定价格34按时计算费用法和工资加一定比例的其他费用的优点:比较公平,业主支付费用,监理单位收取实际消耗在合同服务上的时间的补偿。用这种方式,监理单位不必对成本预先做出精确地估算,因此对监理单位来说显得方便,灵活35建设成本百分比的计费方式的优点和缺点:优点:建设成本确定之后,监理费用可以容易的算出,监理单位对各项经费开支可以不需要那么详细的记录,业主也不用去审核监理单位的成本。这种方法还有一个好处就是可以防止因物价上涨而产生的影响,因为建设成本的曾加与监理服务成本、的增加基本是相同的。缺点:1)如果采用实际工程成本作基数,取费直接与建设成本的变化有关2)采用这种办法,带有一定的主观性和经验性,并不能把影响监理工作费用的所有因素都考虑进去36成本加固定费用的优点:1)监理单位在谈判阶段可以先不估算成本,只有在对附加的固定费用进行谈判时,才必须做出适当的估算,可以减少工作量2)这种做法弹性较大,监理单位的成本实际消耗,包括物价因素可能得到补偿3)附加的固定费一经确认,一般不受建设工期的延长,服务范围的变化等因素的影响,只有在出现重大问题时,才有可能重新对附加固定费进行谈判.第二章工程建设监理组织1组织:人们为了一定目标的实现而进行合理的组织和协调,并具有一定边界的社会实体。2组织结构:组织内部各个有机组成要素相互作用的联系方式或形式,亦可称为组织的各要素相互联接的框架。3组织结构的复杂性包括:横向差异性,纵向性差异,空间分布差异性4纵向性差异:是指组织结构中纵向垂直管理层的层次数及其层次级之间的差异程度5空间分布差异性:是指一个组织的管理机构及其人员在地区分布上行成德差异程度6组织结构的规范性:是指组织中各项工作的标准程度7管理者的有效地管理幅度的大小取决于这样的因素:1)能力因素,管理者能力强则管理幅度大,反之则小2)下属人员的集中与分散程度,如下属人员越分散,其管理幅度有越小,反之可大一下3)工作标准化的程度4)工作的性质和类别5)管理者和下属人员的倾向性,如管理者倾向于下属人员进行严格的监督,控制和管理,而下属人员也有这个要求的话,其管理幅度则应小一些,反之则可以大一些8“高耸”式“垂直”式的组织结构的优缺点:1)采用“平坦”式组织结构,则可减少管理人员,纵向管理层次少,信息沟通就比较迅速和准确;但对下级的监督,控制和管理就会相对复杂,同时,因为管理层次少,下级受提升的机会也减少2)采用“高耸”式的组织结构,则形成了紧密的管理层次,每一级管理层都可以把自己的下级置于自己严密的监督,控制和管理之下,管理层级多,下级提升的机会也多。9组织结构的集权和分权:是指在组织中的决策权集中在组织结构的某一点上的程度与差异。10集权制的优缺点:优点:1)有助于加强组织的统一管理,提高工作效率2)有利于协调组织的各项活动3)有助于增加领导者的责任感,充分发挥领导者的聪明才智和工作能力4)有利于减少管理人员,使领导机构精干,减少管理费用开支。缺点:1)有效的管理幅度原则决定了领导者的直接控制面的大小,组织规模大就必须增加管理层次,从而延长向组织下达指令和信息沟通的时间,信息失真的可能性就大2)若决策权主要集中于领导层,就会增加基层的依赖性,而不利于调动基层的积极性和创造性3)难以培养出熟悉全面业务的管理领导人员4)使领导层精力过多地用于日常业务,而难以专心致志于重大和长远的战略问题方面。11分权制的优缺点:优点:1)可使领导者的直接控制面扩大,减少管理层次,使最高层与基层之间的信息沟通更为直接,准确2)有利于基层管理者根据情况的变化作出迅速而准确的反应,作出许多次要的决策并采取行动3)分权政策还通过允许基层人员参与决策而达到激励他们的作用,尤其是随着科学技术的发展,专家和技术人员对组织反战的影响越来越大,而允许专家和技术人员参与决策,将会有利于激励他们的工作积极性4)有利于减轻高层管理者的负担,使他们有更多的精力致力于组织的战略等重大问题5)有利于基层领导者发挥才干,从而培养一支精干的管理队伍。缺点:1)容易使组织的决策缺乏全局性,统一性2)当分权单位过于独立,不利于发展整个组织的能力和作用,不利于整个组织最高利益的提高。12组织结构设计时一般应遵循的原则:1)目的性原则2)分工协作原则3)命令统一原则4)管理幅度原则5)责权制相对应的原则6)精干高效的原则7)稳定与改革相结合的原则13复杂性,规范性和集权性的关系:1)复杂性和规范性复杂性程度高也可导致低的规范化程度2)集权性和复杂性这两者的关系成反比,高复杂性总是与低集权即分权相伴随3)集权性和规范性两者成正比,但如果专业,技术人员的兴趣仅在他们的专业,技术工作方面,而不是战略性的决策方面,这是又会产生低规范性和高度集权14命令统一原则对管理组织的建立具有以下要求:1)在确定管理层次时,要使上下级之间形成一条等级链2)任何一级组织中只能有一个负责,实行首长负责制3)正职领导副职,副职对正职负责4)下级组织只能接受一个上级组织的命令和指挥,防止出现多头领导的现象5)下级只能向上级请示工作,不能越级请示工作6)上级不能越级指挥下级,以维护下级组织的领导权威,但可以越级进行检查工作7)职能管理部门一般只能作为同级直线指挥系统的参谋,但无权对下属直线领导者下达命令和指挥15管理幅度:也叫管理跨度,是指一个领导者直接而有效地领导与指挥下属的人数16影响管理者加速度变量的因素:1)职能的相似性2)地区的相近性3)职能的复杂性4)指导与控制的工作量5)协调的工作量,协调的工作量。17监理组织机构建立的程序:1)确定工作内容2)确定组织结构形式3)合理确定管理层次4)制定岗位职务和岗位职责5)选派监理人员18监理组织结构中一般应有三个层次:1)决策层2)中间控制层3)作业层19监理组织结构形式:1)直线制监理组织形式2)职能制监理组织形式3)直线职能制监理组织形式4)矩阵制监理组织形式20直线制监理组织形式的特点:组织中各种职位是按垂直系统直线排列的。优点:机构简单,权力集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关系明确。缺点:实行没有职能机构的“个人管理”,这就要求总监理工程师通晓各种业务,通晓多种知识技能,成为“全能”人物。21职能制监理组织形式的优点:目标控制分工明确,能够发挥职能机构的专业管理作用,专家参与管理,减轻总监理工程师负担。缺点:多头领导,易造成职责不清22直线职能制监理组织形式的优点:集中领导,职责清楚,有利于提高办事效率。缺点:职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报23矩阵制监理组织形式的优点:加强各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优结合;有利于解决复杂难题;有利于监理人员业务能力的培养。缺点:纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。24监理单位内部的工作关系:监理单位的副经理对经理负责,工程项目总监对主管副经理负责,工程项目建设监理实行总监负责制,副总监或总监代表对总监负责,主任监理工程师或专业监理负责人对副总监或总监代表负责,监理工程师对主管的主任监理工程师或专业监理负责人负责,监理员对监理工程师负责25项目监理组织的人员结构包括:1)要有合理的专业结构2)要有合理的技术职务,职称结构。26监理班子确定人数时考虑的因素:1)工程建设强度2)工程复杂强度3)监理单位自身的业务水平4)监理组织结构和任务只能分工27总监理工程师:是监理公司或事务所派往项目执行组织结构的全权负责人28总监理工程师的主要职能:1)以工程建设监理公司在工程项目的代表身份,与业主,承担单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题2)确定工程项目组织和监理组织系统,并决定他们的任务和职能分工3)选择确定监理各部门负责人员,并决定他们的任务和职能分工4)对监理人员的工作进行监督,并根据工程实施的变化进行人员的调配5)主持制定工程项目建设监理规划,并全面组织实施6)提高工程发包模式,设计合同结构为业主发包提供决策意见7)协助业主进行招标工作,主持编写招标文件,进行投标人资格审查开标,评标,为业主决策提供决策意见8)参与合同谈判,协助业主确定合条款9)主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作10)在规定的时间内及时对工程实施有关工作作出决策11)审核并签署开工令,停工令,复工令,付款凭证,竣工材料,监理文件和报告等12)定期及不定期巡视工地现场,及时发现和提出问题并进行处理13)按规定时间向业主提交工程监理报告和例外报告14)定期和不定期向本公司报告监理情况15)分阶段组织监理人员进行工作报告29监理工程师:是由总监理工程师任命并对其负责的,代表总监理工程师执行被授予的那部分职责和权力的人员。30监理工程师可以承担的责任:1)组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监理细则,经总监理工程师批准后组织实施2)对所负责控制的目标进行规划,建立实施目标控制的目标划分系统3)建立目标控制系统,落实各控制子系统的负责人员,制定控制工作流程。确定方法和手段,制定控制措施4)协调确定个部门之间协调程序,为组织一体化主动开展工作5)定期提交本项目或本子项目目标控制例行报告和例外报告6)根据信息流结构和信息目录的要求,及时,准确的做好本部门的信息管理工作7)根据总监理工程师的安排,参与工程招标工作,做好招标各阶段的本专业的工作8)审核又换的承包方提交的计划,设计,方案,申请,证明,单据,变更资料,报告等9)检查有关的工作情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问题,并采用措施妥善处理10)组织,指导,检查和监督部门监理员的工作11)及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题12)及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题13)参与有关的分部工程,单项工程,单项工程等分阶段交工工程的检查和验收工作14)参加或组织有关工程会议并做好会前准备15)协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾16)提供或搜集有关的索赔资料,并把索赔和防索赔当本部门分内工作来抓,积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作17)检查,督促并认真做好监理日志,监理月报工作,建立本部门监理资料管理制度18)定其做好本部门监理工作总结。31监理员,检查员:由总监理工程师或监理工程师任命的,从事直接的工程检查,计量,检测,试验,监督和跟踪工作的工作人员。32监理员,检查员的任务:1)负责检查,检测并确定材料,设备,成品和半成品的质量2)检查施工单位人力,设备,材料施工机械投入和运转情况3)负责工程计量并签署原始凭证4)检查是否按设计图纸施工,按工艺标准,按进度计划施工,并对发生的问题随时予以解决纠纷5)检查确认工序质量,进行验收并签署6)实施跟踪检查,及时发现问题及时报告7)做好填报工程原始记录工作8)记好监理日志32现场监理工程师要注意的问题:1)技术熟练如准确的判断是监理工程师做到公正的基础2)处理好与承包商项目经理的关系3)遇到质量问题4)对承包商的处罚。33监理机构内部沟通有:1)项目管理机构内部人际关系的沟通2)项目管理机构内部组织关系的沟通3)项目管理机构内部需求关系的协调34项目管理机构内部组织关系的协调可以从以下几个方面进行:1)根据工程队象及委托监理合同所规定的工作内容,在职能划分的基础上设置组织机构,确定职能划分2)以规章制度的形式明确规定每个部门的目标职责和权限3)事先约定各个部门在工作中的相互关系4)建立信息沟通制度来沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局需要5)及时消除工作中的矛盾和冲突35监理组织机构沟通与协调的工作内容:1)监理机构内部的沟通2)与业主的沟通3)与承包商的沟通4)与设计单位的沟通5)与政府部门的沟通36工程建设监理组织沟通的方法:1)会议沟通法2)交谈沟通法3)书面沟通法4)访问沟通法第三章工程建设监理规划1监理大纲:又称监理方案,它是监理单位在业主委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。主要作用有:1)使业主认可大纲中的监理方案,从而承揽到监理业务2)为进货开展监理工作制定方案。2监理规划:监理单位接收业主委托并签订工程建设监理合同之火,由项目总监理工程师主持,根据监理合同,在监理大纲的基础上,结合项目的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定的指导整个项目监理组织开展监理工作的技术组织文件。3监理大纲的内容:1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍2)拟采用的监理方案3)拟提供给建设单位的阶段性监理文件4监理细则:是在项目监理规划基础上,由项目监理组织的各有关部门,根据监理规划的要求,在部门负责人主持下,针对所有分担的具体监理任务和工作,结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。5工程建设监理规划的作用:1)指导项目监理机构全面开展监理工作2)监理规划师建设监理主管机构对监理单位江都管理的依据3)监理规划是建设单位确认监理单位履行合同的主要依据4)监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。6工程建设监理规划编写的有关要求:1)监理规划的基本内容构成应当力求统一2)监理规划的具体内容应具有针对性3)监理规划的表达方式应当格式化,标准化4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人5)监理规划应当与项目运行相一致6)监理规划的分阶段编写7)监理规划的审核7工程建设监理规划编写的依据:1)工程项目外部环境调查研究资料2)工程建设方面的法律,法规3)政府批准的工程建设文件4)工程建设监理合同5)其他工程建设合同项目业主的正当要求7)工程实施过程输出地有关工程信息8)项目监理大纲8工程项目的概况部分主要编写如下内容:1)工程项目名称2)工程项目地点3)工程项目组成及建筑规模4)只要建筑结构类型5)预计工程投资总额6)工程项目计划工期9工程建设监理阶段:1“)工程项目立项阶段的监理2)工程项目设计阶段的监理3)工程项目招标阶段的监理4)工程项目施工阶段的监理5)工程项目保修阶段的监理10工程建设监理工作的内容:1)工程项目立项阶段监理工作的主要内容2)设计解读昂监理工作的主要内容3)施工招标阶段监理工作的主要内容4)材料物资采购供应的建设监理工作5)施工阶段监理(施工阶段质量控制,施工阶段进度控制,施工阶段投资控制|)6)合同管理7)委托的其他服务11主要的工程建设监理控制目标与措施:1)投资控制2)进度控制3)质量控制4)合同管理5)信息管理6)组织协调12项目监理工作制度:1)项目立项阶段2)设计阶段3)施工招标阶段4)施工阶段5)项目监理组织内部工作制度13投资控制包括:1)投资目标分解2)投资使用计划3)投资控制的工作流程与措施4)投资目标和风险分析5)投资控制的动态比较6)投资控制表格14进度控制包括:1)项目总进度计划2)总进度的进度目标3)进度控制的组织措施4)进度目标和风险分析5)进度控制的动态比较6)进度控制表格15质量控制的内容:1)质量控制目标的描述2)质量控制的工作流程与措施3质量目标和风险分析4)质量控制状况的动态分析5)质量控制表格第四章功工程建设项目投资控制1工程建设项目投资的构成:1)建筑安装工程费2)设备工器具购置费3)工程建设其他费4)预备费5)固定资产投资方向调节税6)建设期贷款利息7)铺底流动资金2工程建设项目投资控制的原则:1)必须分阶段设置明确的投资控制目标2)投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程3)采取主要控制,能动地影响投资决策4)技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段5)遵循“最适合”原则控制项目投资3工程建设项目投资控制的措施:1)组织措施2)技术措施3)经济措施4)合同措施5)信息措施4建筑工程概算的审查:1)工程量的审查2)采用定额或指标的审查3)材料价格的审查4)各项费用审查5设备及安装工程概算的审查:1)标准设备原价的审查2)非标准设备原价的审查3)设备运杂费的审查4)进口设备的审查6综合概算和总概算的审查:综合概算和总概算的审查:1)审查概算的编制是否符合政策,法规的要求2)审查概算文件的组成3)审查总图设计和工艺流程4)审查经济效果5)审查项目的“三废”治理6)审查一些具体项目7审查一些具体项目:1)审查各项技术经济指标是否满足生产的要求2)审查建筑工程费3)审查设备及安装工程费4)审查各项其他费用8限额设计:就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按照分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破(分为限额设计的纵向控制和横向控制)9限额设计的纵横控制:1)初步设计控制的重点2)施工图设计控制的要点3)加强变更管理4)树立动态管理观念10标准设计包括的范围:1)重复建造的建筑类型及生产能力相同的企业,单独得房屋构筑物,都采用标准设计或通用设计2)对不同用途和要求的建筑物,按统一的建筑模数,建筑标准,设计规范,技术规定等进行设计3)当整个房屋或构筑物不能定型化时,则应把其中重复出现的部分,如房屋的建筑单元,节间和主要的结构节点构造,在构配件标准化的基础上定型化4)建筑物和构筑物的柱网,层高及其他构件参数尺寸的统一化5)建筑物采用的构配件应力求统一化,在基本满足使用要求和修建条件的情况下,尽可能的具有通用互换性11推广标准设计的意义:1)节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期2)构件预制厂生产标准件,使工艺定型,易提高工人技术水平,从而提高劳动生产率,有利于统一配料,节约材料,使构配件生产成本大幅度降低,也有利于组织均衡生产,不断提高工业化水平3)可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前进行,并能大大加快施工进度,既有利于保证质量,又能降低建筑安装工程费用4)标准设计时按通用性条件编制的是按规定程序批准的,可供大量重复使用既经济又合理12建设工程招投标计价方法:1)工料单价法2)综合单价法13标底:是指招标人根据招标项目的具体情况,确定的完成招标项目所需要的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人队建设工程的期望价格14标底的编制方法:主要以工程量清单,施工图预算,工程概算,扩大综合定额,平方米造价包干等位基础来编制15审查标底的编制原则:根据国家统一工程工程项目划分,计量单位,工程量计算规则以及设计图纸,招标文件,并参照国家,行业或地方批准发布的定额和国家行业,地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底2)标底作为招标人的期望价格,应力求与市场的实际变化相吻合,要有利于竞争和保证工程质量3)标底应由直接狗肝菜费,间接费,利润,税金等组成,一般应控制在批准的建设工程投资估算或总概算以内4)标底应考虑人工,材料,设备,机械台班等价格变化因素,还应包括管理费,其他费用,利润,税金以及不可预见费,预算包干费,措施费,现场因素费,保险等5)一个工程只能编制一个标底6)招标人不的以各种原因任意压低标底价格7)工程标底价格完成或应及时封存,在开标前应严格保密,所有接触过工程标底价格的人员都负有保密责任,不得泄露16审查编制标底的依据:1)国家的有关法律法规以及国务院和省,自治区,直辖市人民政府建设行政主管部门制定有关工程造价的文件,规定2)工程招标文件中确定的计价依据和计价办法,招标文件的商务条款,包括合同条件中规定由工程承包方应承担的可能发生的费用,以及招标文件的澄清,答疑等补充文件和资料,在标底价格计算时,计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费等的要求一致3)工程设计文件,图纸,技术说明及招标时的设计交底,按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料4)国家行业,地方的建设工程标准,包括建设施工必须执行的建设技术标准,规范和规程5)采用的施工组织设计,施工方案,施工技术措施等6)工程施工现场地质,水文勘察资料,现场环境和条件及放映相应情况的有关资料7)招标时的人工,材料,设备及施工机械台班等要素市场价格信息,以及国家或地方有关政策性调价文件的规范17+审查标底的编制范围1)必须按招标文件所包含的工作内容及工程量清单的项目,进行单价和总价分析,确定分项单价,项目合价和标底总价2)按招标文件规定,列出开工,竣工日期及控制性工期等3)按招标项目计算出总用工数,平均用工数计高峰用工数4)确定主要施工机械的需要用量和台班使用量18标底审查时可以从以下几方面展开:1)工程量审查2)单价的审查3)经费及调价的审查4)各种包干费用和主要材料指标的审查5)标底造价的审查19对投标人资格审查包括:生产能力保证程度;施工质量保证程度;建筑物竣工使用的质量保证水平;资金周转的保证程度20投标文件的审查内容包括:开标后,检查投标文件有无计算错误,核对计算上的准确性,合计以大写为准,对不满足招标文件的实质性要求,缺乏竞争力的投标,监理工程师可以拒绝;对投标人的资格补审有针对性地检查21评定报价的一般原则:1)评定报价的主要依据是投标技术上哦可能性和经济上的合理性2)评定报价的目的是评定每项投标的费用,从而可在股价费用的基础上比较各项投标3)对投标评定报价的项目必须与招标文件中规定的报价项目相一致4)剔除任何比最低的2至3各报价的平均数高出20%以上的报价,可以认为其不备竞争性,不再予以考虑22评标定标的步骤及方法:1)确定评标顶鞭炮目标2)实现评标定标目标的量化3)确定各评标定标目标的相对权重4)用单个评标定标目标对投标单位进行初选5)对投标单位进行多指标综合评价23资金使用计划的编制可以分为三种类型:1)按投资构成分解的资金使用计划2)按子项目分解的资金使用计划3)按时间进度分解的资金使用计划24资金使用计划的形式:1)资金使用计划表2)时间投资累计曲线3)综合分解资金使用计划表25·工程计量的依据:1)质量合同证书2)工程量清单说明和技术规范3)修订的工程量清单及工程变更指令4)监理工程师批准的施工图5)索赔审批文件26工程计量的原则:1)计量的项目必须是合同中规定的项目2)计量项目应确属完工或在施工项目的已完成部分3)计量项目的质量应达到合同规定的技术标准4)计量项目的申报资料和验收手续齐全5)计量结果必须的到监理工程师和承包商双方的确认6)计量方法必须与工程量清单编制时爱用的方法一致7)监理工程师的公正计量结果在计量中具有权威性27工程计量的方法:1)均摊法2|)凭据法3)估价法4)断面法5)图样发6)分解计量法28采用估价法计量的过程:1)按照市场物价情况,对清单中规定购置的仪器设备分别进行估价2)按下式计量支付金额F=(B/D)29监理工程师一般只对以下三个方面进行计量:1)工程量清单中的全部项目2)合同文件中规定的项目3)工程变更项目30工程价款的结算方式:按月结算,竣工后一次性结算,分阶段结算,目标结算,结算双方约定的其他结算方式等不同形式31工程价款支付的方法法和时间:1)工程预付款(预付款的支付时间应不迟于约定的开日期前7天)2)工程款支付(在确认计量结果14天内,发包人影向承包人支付工程款3)竣工结算(工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人受到承包人递交的竣工结算报告后28天进行核实,给予确认或者提出修改意见,承包人受到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人,发包人受到竣工结算报告及结算资料偶28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天气支付拖欠工程竣工价款的利息,并承担违约责任32工程变更的程序:包括设计变更,进度计划变更,施工条件变更,也包括建立工程师提出的“新增工程”,即原招标文件和工程量清单中没有包括的工期项目33工程变更的内容:1)更改工程有关部分的标高,基线,位置和尺寸2)增减合同中约定的工程量3)改变有关工程的施工时间和顺序4)其他有关工程变更需要的附加工作34工程索赔:是指在工程承包合同的履行过程中,当事人一方对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。35产生工程索赔的主要原因:1)当事人违约2)不可抗力3)合同缺陷36工程索赔的分类:1)按索赔的合同依据分类可分为合同中明示的索赔和合同默示的索赔2)按索赔的目的可分为工期索赔和费用索赔3)按索赔时间的性质可分为工程延误索赔,工程变更索赔,合同被迫终止索赔,工程加速索赔,意外风险和不可预见因素索赔以及其他索赔37监理工程师处理索赔的一般原则:1)索赔必须以合同为依据2)及时合理地处理索赔3)加强主动控制38竣工财务情况说明书的主要内容:基本建设概预算和基本建设计划及执行情况,基本建设资金的使用情况,建设成本和投资效果的分析,主要经验和存在的问题以及处理意见39竣工决算的审核有以下内容:1)基本建设计划和涉及概预算的执行情况2)审核各项费用开支3)审核结余物资和资金情况4)审核竣工决算情况说明书的内容40正常情况下,建设项目实际投资部允许超过涉及概算投资,但是,我国规定如遇到以下情况,可以调整指标1)因资源水文地质,工程地质情况发生重大变化,引起建设方案变动2)人力不可抗拒的自然灾害造成重大损失3)国家统一调整价格,引起概算发生重大变化4)国家计划发生重大修改5)涉及发生重大修改41新增固定资产:又称交付使用的固定资产,是投资项目竣工投产后所增加的固定资产价格,是以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标42新增固定资产价值的内容:1)已经投入生产或交付使用的建筑安装工程价值2)达到固定资产标准的设备工器具的购置价格3)增加固定资产的其他费用43在新增固定资产的计算中应注意:1)对于为提高产品质量,改善劳动条件,节约材料消耗,保护环境而建设的附属辅助工程,只要全部建成,正式验收或交付使用就要记入新增固定资产价格2)对于单项工程中不构成生产系统,但能独立发挥效益的非生产性工程,如住宅,食堂,医务所,托儿所等,在建成并交付使用后,也要计算新增固定资产价值3)凡购置达到固定资产标准不需要安装设备,工器具,应在交付使用后计入新增固定资产价值4)属于新增固定资产价值的其他投资,应随同受益工程交付使用的同时一并计入44流动资产:是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用资产,包括现金及各种存款,存货,应收及预付款项等45在确定流动资产时英注意一下问题:1)现金,银行存款机其他货币资金,根据实际入账价值核定2)应收及预付款项包括应收票据,应收账款,其他应收款,预付货币和待摊费用3)各种存货应当按照取得时的实际成本计价46无形资产:是指企业长期使用但没有食物形态的资产,包括专利权,商标权,著作权,土地使用权,费专利技术,商誉等47无形资产价值的确定包括:1)专利权的计价2)非专利技术的计价3)商标权的计价4)土地使用权的计价48取得土地使用权的方式:1)建设单位向土地管理部门申请土地使用权,并支付一笔出让金,在这种情况下,应作为无形析产进行核算2)建设单位获得的土地使用权时原先通过行政划拨的,这是就不能作为无形资产核算,只有在讲土地使用权有偿转让,出租,抵押,作价入股和投资,并按规定补交土地出让价款时,才应无形资产核算49递延资产:指不

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