县委书记在2022年县委全会第一次会议上的讲话发言材料.docx

县委书记在2022年县委全会第一次会议上的讲话发言材料  各位委员：我受县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。九届工作回顾过去五年，是发展历史上极不平凡的五年，也是我县人民坚守初心、砥砺前行，在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来，县在县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极贡献，续写了我县人民事业的新篇章。一、筑牢根基，同心同向，政治基础更加牢固。县始终坚持强化政治引领，筑牢思想基础，确保事业始终沿着正确方向前进。不断加强思想政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于履职的全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把握正确工作方向。县自觉坚持和维护党的领导，围绕全县中心工作，议大事、聚人心、当参谋、造声势，做到党政工作推进到哪里，工作就跟进到哪里，好声音就传播到哪里，正能量就汇聚到哪里。坚决落实从严治党要求。认真贯彻中央关于加强新时代人民党的建设工作的若干意见，积极探索党建新途径，通过把全体委员编入专委会，成立了机关党组和个专委会党支部，每次开展调研视察和学习培训时都成立临时党支部，实现党对组织全覆盖，履职的组织保证更加坚强有力。二、着眼全局，资政建言，政治协商扎实推进。五年来，县紧紧围绕全县经济、政治、文化、社会和生态建设中的重大问题，开展政治协商。通过召开全委会、常委会、主席会以及各类专题协商会议，提出意见建议多条，为促进县委、县政府科学民主决策发挥了重要作用。全委会协商注重实效。重视强化全委会协商议政的功能。会前，主动与有关部门议定协商内容，深入开展调查研究。会议期间，组织委员围绕政府工作报告，计划、财政报告和“两院”工作报告，通过大会发言和分组讨论等形式进行全面协商。五年来，委员大会发言人次，县委、县政府领导和有关部门负责同志出席大会倾听委员意见，提高了全会协商的权威性和影响力。常委会协商突出重点。县常委会着重就县委、县政府提出的事关全县经济社会发展的重大课题和委员关注、群众关心的社会热点问题进行协商议政。五年来，常委会议围绕编制“十四五”规划、全县城市综合管理和服务、巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴等重大议题开展协商讨论，形成协商议政成果份。县委、县政府对此高度重视，县政府主要领导及时召集会议研究办理措施，许多重要意见建议在工作中得到有效落实。对口协商力求创新。建立完善了县专门委员会与县直有关部门对口协商联系制度，通过互邀参加会议、联合开展调研、定期通报情况等形式，加强沟通联系，促进相互了解，增强了协商的针对性和实效性，推动了部门工作的开展。三、搭建平台，畅通渠道，民主监督有效开展。积极探索民主监督的有效实现形式，注重把民主监督融入视察、调研、提案和反映社情民意等日常工作之中，努力完善机制、畅通渠道，推进民主监督工作深入开展。充分发挥提案在民主监督中的引领作用。制定出台县委员会关于重点提案确定和办理试行办法，不断完善办理机制，强化办理责任，采取主席领衔督办、热点提案现场督办、重点提案跟踪督办和邀请省市知名专家参与提案办理等措施，加大提案督办力度。五年来，县立案的件提案全部在规定期限内办复完毕，提案办复率、委员满意率均达到%，较好地发挥了提案工作反映民意、集中民智、实现民愿的独特作用。特别是加快苹果产业发展，保障城乡居民饮用水安全，大力发展职业教育，发展全域旅游等一批与人民群众切身利益息息相关的民生提案，通过有效办理，产生了良好的经济效益和社会效益。注重发挥委员视察在民主监督中的基础作用。把组织委员视察作为加强民主监督的一种有效手段，努力在查找问题上下功夫、在促进工作上求实效。五年来组织委员就社会救助体系建设、城区教育均衡发展、规范城市管理提升城市品位、城区供暖工程建设、食品安全保障等人民群众普遍关心的热点、难点问题进行次专项视察。将民主监督与推动工作有机结合，监督作用得以充分发挥，得到县委、县政府和社会各界的充分肯定。努力发挥社情民意在民主监督中的保障作用。建立健全委员联系群众、服务群众工作机制，每年组织委员和机关人员开展“大调研、大走访”收集社情民意活动，五年来，共收集社情民意信息多条，整理上报多条，促使一批热点难点问题得以有效解决。同时，大力支持担任特邀监督员的委员，积极参与行风政风评议、座谈听证和执法检查等工作，鼓励委员们讲真话、说实话，积极大胆地开展工作，使民主监督在改进部门工作、为民办实事中得到充分体现，产生了良好的社会反响。四、深入调研，打造精品，参政议政成果丰硕。县始终把调查研究作为参政之基、谋事之道，按照“少而精、专而深、分析透、建议实”的要求，努力提升参政议政的质量和实效。五年来，围绕事关全县经济社会发展全局的战略性、前瞻性问题，先后就全县重点项目建设、非公经济发展、文化旅游、脱贫攻坚、老旧小区改造、革命遗址和历史遗迹保护、卫生系统人才队伍建设和管理、移民搬迁和棚户区改造、巩固退耕还林成果及退化林修复等工作情况进行调研视察、考察，每次调研报告都得到了县委、县政府高度重视，许多意见建议进入党政决策，推动了相关工作的有序开展。每年都精心选择一些重点调研课题开展专题议政，年积极投身创文工作，通过民主监督、专题调研视察等形式，以全国文明城市创建标准要求，提出建立长效机制的对策建议。为我县成功创建全国文明城市发挥了作用。关于县创建全国文明城市调研报告被省评为优秀调研报告。五、发扬民主，增进团结，和谐氛围更加浓厚。县充分发挥大团结、大联合的政治优势，积极协调各方关系，广泛凝聚各方力量，努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。重视发挥人民团体作用。积极促进人民团体之间的团结合作，充分听取和反映各人民团体与无党派人士的意见和建议，努力为他们表达意见主张、参政议政创造条件。精心组织纪念活动。举办了“在我心中”演讲比赛、乒乓球比赛、“书画展”、“书写<<共产党宣言>>书法展”、诗歌朗诵等系列活动。增进共识，促进团结，切实发挥了凝心聚力的作用。促进对外联络交流。细致周到做好全国、省、市领导来吴调研相关工作，加强与上级的联系交流，积极兄弟县区来吴开展联动专题调研活动，五年来，共接待上级和全国各地来吴视察考察调研余批次，全面展示新形象，传播好声音。聚焦“脱贫攻坚”和“疫情防控”工作。县积极参与脱贫攻坚工作，主席、副主席坚持深入包扶的建档立卡户，帮助解决实际困难。机关为包扶的村协调修建桥涵座，油路公里，协调争取项目，进行技术培训、认购扶贫农副产品，受到群众的赞誉，帮扶事迹被省各界导报宣传报道。协调省市爱心济困协会资金.万元，资助名贫困大学生和名重大疾病患者。广大委员积极投身脱贫攻坚一线，慷慨解囊，捐资捐物，扶贫济困。在脱贫攻坚中做出突出贡献的委员受到省通报表扬。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县组织全体机关干部和广大委员第一时间投身疫情防控战中，特别是医药卫生界委员奋战在疫情防控第一线，委员和机关干部主动捐款捐物多万元，用实际行动为国履职、为民尽责。六、健全机制，夯实基础，自身建设全面加强。适应新形势新任务的要求，切实加强自身建设，激发内在动力和活力，为履行职能、开展工作提供有效保障。加强委员管理。利用相关会议、外出培训学习、专题讲座、发放资料、参观革命旧址等形式，组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系、中共十九大和十九届历次全会等一系列重要会议精神，学习党的理论和履行职责知识。通过学习，委员履行职能的责任感和使命感不断增强，议政建言水平明显提升。坚持主席联系常委、常委联系委员制度，党员委员联系非党员委员，开展“委员活动日”，推行“双述双评”活动，建立委员履职档案，开展评先树优，进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。加强文史宣传工作。加强对文史资料工作特点和规律的研究，建成了文史馆和三室一库（文史采编室、阅览室、展览室、资料库），主动走访历届主席、副主席及部分委员代表，记录他们与的故事。编辑出版记忆中的教育激情年代青春岁月-知青在工作与生活往事志辑文史资料。按照汪洋主席关于“组织广大委员多读书、读好书、善读书，努力建设书香”要求，开展“书香”读书活动，建立委员读书群，为委员们讲好中国故事、故事、故事，培育协商文化、提升协商效能打下坚实的基础。创办了期刊，与融媒体中心合作创办“携手同行共谋发展”委员访谈栏目期，开通委员微信公众号，向党委政府和社会各界宣传展示组织和委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采，营造了全社会了解、关心、支持的良好氛围。加强机关建设。扎实开展“不忘初心牢记使命”、“两学一做”和“党史”学习教育，全面加强机关思想、作风、纪律建设，加大了机关干部的选拔任用和交流力度，修订完善了县委员会常务委员会工作规则、县委员会提案工作条例等项规章制度，坚持将每周一确定为机关干部集中学习时间并作为一项制度执行，使各项工作和活动的开展都有明确的标准、严格的程序，保证了工作协调统一、规范有序、高效运行。各位委员，九届县所取得的工作成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政府和社会各界以及各位老领导、老同志大力支持的结果，也是全体委员团结奋斗的结果。特别是主席，副主席始终坚持带头工作，以上率下，亲力亲为，保证了县各项工作有序开展，卓有成效。在此，我谨代表县，向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！五年风雨同舟，五年砥砺同行，回顾五年的履职实践，我们深深体会到，做好新时代人民工作：必须坚持正确的政治方向，走中国特色社会主义道路，服从服务于县委、县政府的中心工作。必须始终坚持为民服务宗旨，深入基层，始终把群众关注的问题作为履职的主导方向。必须发挥大团结、大联合的优势，聚集正能量，传播好声音，充分调动各方面积极因素投身改革发展事业。必须充分发挥委员的主体作用，加强考核管理，努力激发委员履职的积极性、主动性、创造性。必须坚持改革创新，找准工作切入点，打破思维定势，大胆探索新的工作机制。必须始终坚持人民的性质定位，坚持依照宪法和章程履职尽责、开展工作，充分发挥专门协商机构作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，做到献策不决策、参政不添乱、监督不强制、履职不越位。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，与新时代新形势下党和人民对工作的要求还有一定差距。比如，协商民主实践有待进一步深化，民主监督机制有待进一步完善，界别联系群众的作用还需进一步发挥，团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等等。这些问题我们必须高度重视，认真研究，切实加以改进。十届工作建议各位委员，十届县正值实施“十四五”规划、实现高质量发展的关键时期。面对新形势、新任务，新一届县将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届六中全会精神和中省市县关于新时代加强和改进人民工作的实施意见，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县第十四次党代会确立的奋斗目标，发挥好专门协商机构作用，做好建言资政和凝聚共识工作，为加快建设富强美丽活力幸福文明平安新凝聚智慧和力量。一、进一步提高政治站位，坚定正确的履职方向。新一届县要始终把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强和改进人民工作的首要任务，要坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，为人民走好新时代赶考之路提供坚强政治保证和组织保证。要积极探索具有特点的党建工作方式，党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，推动党建与履职工作深度融合。要严格执行重大事项请示报告制度，始终与县委政府想在一起、谋在一起、干在一起，自觉在大局中谋划和推进工作，切实做到党的工作推进到哪里、工作就跟进到哪里，确保同轴运转、同频共振、同向发力。二、进一步提高服务群众能力，不断增进民生福祉。要坚持把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享贯穿在工作始终，促进人民群众在共建共享发展中有更多获得感。要紧紧围绕中心、服务大局，抓大事议要事，找准切口、选好议题，深入开展调查研究、协商议政、民主监督活动。重点选择县委、县政府重大改革项目和民生建设工程中推进落实不力、群众呼声较高、社会影响较大的问题，通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展监督。要紧紧围绕教育、就业、社会保障、医疗卫生、养老服务、生活环境改善等重要民生课题和生态建设保护，认真开展民主协商，不断增进民生福祉，满足群众期盼。要始终坚持做好收集和反映社情民意信息工作，使工作更接地气，更有底气。三、进一步健全工作机制，推进协商民主健康发展。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于新时代加强和改进人民工作的实施意见，深入推进协商民主建设，不断拓展协商形式和内容，加强协商与党委、政府工作的有效衔接，完善与党政部门双向情况通报机制，加深委员与有关部门负责人的互动探讨，畅通委员知情明政、沟通交流、建言献策渠道。搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，推进季度协商，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，推进协商议政从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，切实发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。四、进一步提高合作共事能力，为全县改革发展凝聚合力。要坚持把发扬民主、增进团结，协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，共同推进改革发展取得新突破。要坚持商以求同、协以成事，加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，最终实现统一思想、营造合作共事的良好氛围。五、进一步提高履职能力，努力开拓工作新境界。要突出常委会的核心作用和表率作用，完善常委会协商议事机制，提高常委会履职成效。要彰显界别特色，丰富界别活动，积极支持界别调研、视察、协商和提案等工作。要逐步研究解决基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。要继续开展“书香”活动，加强机关干部的培养、选调和交流，要严格实施委员履职考核制度，举办委员和机关干部履职能力培训班，提升委员履职的执行力和落实力，提高机关服务保障能力，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。要继续巩固“两学一做”和党史学习教育成果，提振委员和机关干部“两支队伍”精气神，为履职提供强有力的保障。各位委员，新时代赋予新使命，新征程展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、乘势而上，以新的精神状态、新的工作作风、新的履职成效，努力开创我县人民事业新局面，以优异成绩迎接中共二十大的胜利召开。仅供参考