2019年部门预算情况说明.docx

2022年经济信息和商务合作局部门预算情况说明一、 部门职责一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1、贯彻执行国家工业经济、信息化、无线电管理、商务、经济合作、外事和港澳事务的发展战略、方针政策和法律法规，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动， 投资促进、博览等有关领域的经济合作，推进全州工业结构布局和调整。承担军民融合发展相关工作。2、拟订和实施全县新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，参与拟订国民经济和社会发展规划。负责全县工业行业管理(含成品油、盐业)，拟订并组织实施工业(不含能源，下同)信息化、商务、经济合作、外事和港澳事务的发展规划、年度计划和产业政策，指导行业质量管理工作，指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。3、监测、分析工业和服务业经济运行态势和质量，拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施。协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、成品油、天然气、煤炭等重要物资综合调控、紧急调度工作。负责全县农畜产品、中藏药、民族工艺美术等各类企业加工环节的指导与管理。4、负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作，统筹产业区管理工作。拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。5、负责全县工业技术改造推进工作，组织拟订并实施技术改造投资规划。组织工业企业技术改造项目申报国家、省、州有关专项计划并组织实施。6、负责全县工业企业技术创新体系和促进全县市场体系建设，指导企业技术创新技术引进，城乡商业网点规划和商业体系建设工作，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。7、负责全县工业和信息化领城的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，负责全县工业和信息化领域安全生产、环境保护工作。8、制定工业发展资金等财政专项资金使用计划，协调企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题，指导企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。9、负责重大工业经济政策实施情况的监督检查。指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责企业治乱减负工作。指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县中小企业发展的指导推进工作。负贵推进中小企业服务体系建设。10、统筹推进全县信息化工作，拟订并组织实施相关政策，指导电子政务、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。11、负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织、协调全县信息安全保障体系建设，参与处理网络与信息安全重大事件。12-13涉密。 14、承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责，推进流通产业结构调整，指导流通业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式发展。15、贯彻执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，按有关规定对汽车(含二手车、报废车)流通、直销、旧货流通行业、再生资源回收、边销茶、拍卖等行业进行监督管理。16、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求情况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。17、贯彻落实促进转变全县外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。18、依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推动服务外包平台建设。19、负责全县对外经济合作和指导外商投资促进管理工作，贯彻执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作。发展同国(境)外经贸团体的友好合作关系。联系、协调国(境)外商(协)会在县活动。统计分析全县外商投资情况，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。20、统筹全县投资促进工作。拟订全县投资促进中长期规划和年度计划并组织实施，负责全县投资环境推介工作。统筹组织县级重大投资促进活动。牵头全县重大招商引资项目的促进和落实。推进投资促进和管理服务网络体系建设。负责指导县人民政府驻驻成都办事处，县人民政府驻康定办事处投资促进业务工作。21、负责全县会展业促进与管理工作。负责博览事务，承担县委、县政府交办的会展活动。牵头负责举办各种商品交易和经贸推介活动。22、负责推动全县物流业发展。组织拟订全县物流行业发展规划和计划，研究分析物流业发展的重大问题并提出对策建议，负责全县现代物流业的组织推进和综合协调，指导并协调推进全县物流园区、物流项目、物流网络体系、物流市场主体的建设，负责全县第三方物流有关监督管理工作。23-24涉密。二、部门概况稻城县经商局位于稻城县金珠镇贡巴路66号，隶属于稻城县人民政府，属于稻城县政府组成局之一。稻城县经商局下属二级单位1个，其中行政单位0个，事业单位1个。机构设置情况：稻城县经商局2022年共有内设机构5个，包括：综合办办公室、商务投资促进股、市场监督和运行股、产业发展和经济运行股、工业经济和信息化股。编制情况：稻城县经商局2022年共有编制9人，包括：行政编制5人、信息中心4人（事业）。人员情况：稻城县经商局2022年共有在职人员10人（其中公务员4人，行政工勤1人，事业5人）。三、预算收支情况说明（表1-1、1-2） （一）收入预算情况2022年部门预算收入总数210.129039万元，其中：一般公共预算拨款收入210.129039万元，占100 %，政府性基金预算拨款收入 0 万元，国有资本经营预算拨款收入 0 万元。2022年上年结转247.49元。 (二)支出预算情况 2022年部门预算支出总数210.129039万元，其中：基本支出 191.629039万元，占91.2%，项目支出18.5万元，占8.8%。四、财政拨款收支预算情况说明（表2） 2022年财政拨款收支总预算457.62万元。 收入包括：本年一般公共预算拨款收入210.129039万元，上年结转一般公共预算拨款收入247.49万元。支出包括：基本支出191.629039万元，项目支出18.5万元。五、一般公共预算当年拨款情况说明(表3）（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。 2022年一般公共预算当年拨款210.129039万元。（二）一般公共预算当年拨款结构情况2022年部门预算总数210.129039万元，其中：基本支出 191.629039万元，占91.2%，项目支出18.5万元，占8.8%。(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况 1、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2022年预算数为143.960036万元，主要用于人员经费及办公经费。 六、一般公共预算基本支出情况说明（表3-1） 2022年一般公共预算基本支出191.629039万元,其中人员经费182.508203万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等支出。 公用经费9.120836万元，主要包括办公费、水费、电费、邮电费差旅费等支出。七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明（表3-3） 2022年使用财政拨款安排“三公”经费预算总额为1.62万元，其中因公出国（境）0万元，公务接待费0.72 万元，公务用车购置及运行费0.9万元。 （一）公务接待费与2021年预算减少，主要原因是由于人员减少。 （二）公务用车购置及运行费与2021年预算持平，2022年安排了0.9万元，主要用于公务用车维修及燃油费。八、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费（主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用）。 2022年行政运行经费财政拨款预算为143.960036万元。（二）政府采购情况 2022年，政府采购预算 0万元。（三）国有资产占用使用情况 截至2022年底，共有车辆1辆，其中公务用车1辆（借用其他单位，本单位暂无车辆。）（四）绩效目标设置情况 按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则填报了部门预算项目支出绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。九、名词解释 1.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。3.“三公”经费：是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的费用、如：交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。4.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。 5、基本建设支出：是指财政部门根据国家批准的基本建设投资计划，从财政专户中核拨用于部门和单位基本建设的支出。 6、一般公共预算收入：中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。 7、一般公共预算支出：中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。 8、上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 9、职业年金：部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。附件1.部门预算收支总表 1-1.部门预算收入总表 1-2.部门预算支出总表 2.财政拨款收支预算总表(政府经济分类科目) 3.一般公共预算支出预算表 3-1.一般公共预算基本支出预算表 3-2.一般公共预算项目支出预算表 3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表 4.政府性基金支出预算表 4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表 5.国有资本经营预算支出预算表 6.2022年县级部门预算项目绩效目标