2022年工程造价基础知识_知识点汇总_!!!复习要点.pdf

学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料1.单项选择题（共60 题，每题 1 分。每题的备选项中，仅有1 个最符合题意）2.多项选择题（共20 题，每题 2 分。每题的备选项中，有2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5 分）选项有 A、B、C、D、E共五项。第一章建设工程造价管理相关法规与制度1.1 增建设工程造价管理相关法律法规一.建筑法中华人民共和国建筑法1.建筑许可1 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证；2 申请施工许可证应具备的条件：a)已办理 建筑工程用地批准手续；b)在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证 ；c)需要拆迁的，其 拆迁进度 符合施工要求；d)已经确定 建筑施工单位 ；e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；f) 有保证工程质量和安全的具体措施；g)建设资金 已经落实；h)法律、行政法规规定的其他条件 。3 施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3 个月 内开工， 延期以两次为限，每次不超过 3 个月 。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。4 在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1 个月 内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。5 批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6 个月的，应重新办理开工报告批准手续。2.建筑工程承发包1 联合承包 ：联合承包的各方对承包合同承担连带责任 ，并应按 资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程 ；将 共同投标协议连同投标文件一并提交；2 除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；3 但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包；4 建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责， 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；3.建筑工程监理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知 被监理的建筑施工企业；4.建筑安全生产管理1)“ 安全第一、预防为主” 的方针2)安全生产责任制度和群防群治制度3)施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责； 建筑施工企业 须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；二.增合同法精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 42 页 - - - - - - - - - - 学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料1.合同的主体：自然人、法人、其他组织：2.合同的基本原则：平等、自愿 、公平、诚实信用、合法的原则三.*其他相关法律法规1.价格法 中华人民共和国价格法1)政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：1与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；2资源稀缺 的少数商品价格；3自然垄断经营 的商品价格；4重要的 公用事业 价格；5重要的 公益性服务 价格。2)干预措施 ：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。2.土地管理法 中华人民共和国土地管理法1 我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制；2 国家实行 土地用途管理制度，分为 农用地、建设用地和未利用地；3 土地利用总体规划实行分级审批。1)建设用地1涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续；2征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费；3下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得：A. 国家机关用地和军事用地；B.城市基础设施用地和公益事业用地；C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；D.法律、行政法规规定的其他用地 。4临时使用土地期限一般不超过两年 ，并不得修建永久性建筑物；5有下列情形之一的，有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权；a)为公共利益需要 使用土地的；对土地使用权人应给予适当补偿b) 为实施城市规划进行旧城区改建 ，需要调整使用土地的；c)土 地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；d) 因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；e)公路、铁路、机场、扩厂等经核准报废 的。3.保险法 中华人民共和国保险法1)保险合同可以分为财产保险合同 和人身保险合同 ；2)投保人 故意不履行 如实告知义务的，保险人保险人有权解除保险合同，对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，并不退还保险费；3)投保人 因过失未履行 如实告知义务的，保险人有权解除保险合同，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或给付保险金的责任，但可以退还保险费；4)财产保险合同1 建筑工程一切险和安装工程一切险均属财产保险；2 保险责任开始前，投保人要求解除合同的，应向保险人支付手续费，保险人应退还保险费。保险责任开始后，投保人要求解除合同的，保险人可收取自保险责任开始之日起至合同解除之日止期间的保险费，剩余部分退还投保人；3 保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的 必要的、合理的费用，由 保险人承担。保险人所承担的数额在保险标的损失赔偿金额以外另行计算，最高不超过保险金额的数额；4 保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由 保险人承担 ；5)人身保险合同1投保人申报的被保险人年龄不真实，并且其真实年龄不符合合同约定的年龄限制的，保险人可以解除合同，并扣除手续费后，向投保人退还保险费，但自 合同成立之日起逾二年的除外 ；2投保人如超过规定的期限60 日未支付当期保险费的，合同 效力中止 ；3保险人对人身保险的保险费，不得用诉讼方式 要求投保人支付；4合同效力中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。但精品资料 - 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- - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 42 页 - - - - - - - - - - 学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料风险、替代责任风险）；3)按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。2.建设工程项目风险管理程序1)风险识别方法包括专家调查法 、财务报表法 、初始风险清单法、流程图法 等； 最主要成果是风险清单，2)风险分析与评估常用方法主要有： 调查打分法 、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。二.建设工程项目风险应对策略1 风险回避 当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略1风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目；2发生损失的概率并不大，但当风险点事件发生后产生的损失是灾难性的，无法弥补的。2 风险自留1)风险自留与其他风险对策的根本区别在于；它不改变项目风险的客观性质，即不改变项目风险的发生概率和项目风险潜在损失的严重性。2)风险自留分为 非计划性风险自留和计划性风险自留导致非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。3 风险控制风险控制工作可分为预防损失 和减少损失 两种，风险控制方案应当是两种措施的有机结合。4 风险转移1)非保险转移 ；又称合同转移，项目风险最常见的非保险转移有三种情况：1业主将合同责任和风险转移给对方当事人；2承包商进行项目分包；3第三方担保。如承包商履约担保。2)保险转移 ：通常直接称为工程保险 。但 保险并不能转移工程项目的所有风险；第三章建设工程合同管理3.1 合同概述一. 合同的订立1)要约1有些合同在要约之前还会有要约邀请。a)要约邀请在法律上无需承担责任。b)寄送的价目表、招标公告、商业广告等为要约邀请，商业广告的内容符合要约规定的，视为要约；2要约 到达 受要约人时生效。3要约可以撤回 ，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达 受要约人；4要约可以撤销 ，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人；5下列情形之一，邀约不得撤销：a)要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销；b)受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 42 页 - - - - - - - - - - 学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料6有下列情形之一的，要约失效：A.拒绝要约的通知到达要约人；B.要约人依法撤销要约；C.承诺期限届满，受要约人未作出承诺；D.受要约人对要约的内容作出实行变更。2)承诺1承诺应当在要约确定的期限内达到 要约人。2以信件或电报作出的要约，承诺期限自信件载明的日期或电报交发之日 开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期 开始计算。以电话、传真等快速通讯方式作出的要约，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算；3承诺通知到达要约人时生效。4承诺可以撤回 ，撤回承诺的通知应在承诺通知到达要约人之前或与承诺通知同时到达要约人；5受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效以外，为新要约 ；6承诺的内容应与要约的内容一致，受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约 ；7承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容已承诺的内容为准。2.合同成立的其他情形1法律、行政法规规定或当事人约定要用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的；2采用合同书形式订立合同。在签字或盖章之前，当事人一方已履行主要义务，对方接受的。3.格式条款1)提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。2)对格式条款的理解发生争议的，应按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应作出不利于提供格式条款一方的解释。4.缔约过失责任1)构成条件 ： 当事人有过错。若无过错，则不承担责任；有损害后果的发生。若无损失，亦不承担责任； 当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。2)当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应承担损害赔偿责任：1 假借订立合同，恶意 进行磋商；2 故意 隐瞒 与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况；3 有其他 违背诚实信用原则的行为。二. 合同的效力1合同成立的判断依据是承诺是否生效 ；2效力待定合同指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。包括：1)限制民事行为能力人订立的合同 指 10 周岁以上不满18 周岁的未成年人，以及不能完全辨认自己行为的精神病人。1 限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效；2 限制民事行为能力人订立的合同并非一律无效，在以下几种情形下订立的合同是有效的：a)经过其法定代理人追认 的合同，即为有效合同；b)纯获利益的合同 。c)与限制民事行为能力人的年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同。3 与限制民事行为能力人订立合同的相对人可以催告法定代理人在1 个月内予以追认，法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同追认之前，善意相对人有撤销的权利，撤销应以通知的方式作出。2)无权代理人代定 的合同主要包括 ： 行为人没有代理权、超越代理权限范围或 代理权终止后仍以被代理人的名义订立的合同。1无权代理人代订的合同对被代理人不发生效力的情形。a)未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任；b)与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在1 个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为 拒绝追认 。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利，撤销应以通知的方式作出；2无权代理人代订的合同对被代理人具有法律效力的情形。a)行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权 的，该代理行为有效；b)表见代理 ：是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 42 页 - - - - - - - - - - 学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料使相对人相信无权代理人具有代理权的理由是否正当、充分，就成为是否构成表见代理的关键。3法人或其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力。4无处分权的人处分他人财产合同的效力。效力待定合同一般为无效合同，但经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。3在一般情况下，合同中的免责条款都是有效的。但下列免责条款无效：A.造成对方人身伤害的；B.因故意或重大过失造成对方财产损失的。4可变更或撤销的合同1)合同可以变更或撤销的情形1当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同有：A.因重大误解订立的；B.在订立合同时丧失公平的。2一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销；3当事人请求变更的，人民法院或仲裁机构不得撤销。2)有下列情形之一的，撤销权消灭：a)具有撤销权的当事人自知道或应知道撤销事由之日起1 年内 没有行使撤销权的；b)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权。3)对当事人依据无效合同或被撤销合同而取得的财产应依法进行如下处理：A.返还财产或折价补偿。B.赔偿损失。双方都有过错的，应各自承担相应的责任；C.收归国家所有或返还集体、第三人。三. 合同的履行1.合同履行的原则：全面履行原则、诚实信用原则。要求合同当事人在履行合同约定的主义务的同时，履行合同履行过程中的附随义务：A.及时通知义务；B.提供必要条件和说明的义务；C.协助义务 ；D.保密义务 。2.合同履行的一般规定：1价款或报酬不明确问题的处理方法：按订立合同时履行地的市场价格履行，依法应执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降的，按原价格执行。2履行地点不明确问题的处理方法；给付货币的，在 接受货币一方所在地履行 ；交付不动产的，在 不动产所在地 履行； 其他 标的，在 履行义务一方所在地履行。3履行期限不明确问题的处理方法；债务人可以随时履行，债权人也可随时要求履行，但应给对方必要的准备时间。4履行方式不明确问题的处理方法；按有利于实施合同目的的方式履行。5履行费用的负担不明确问题的处理方法；由履行义务一方承担。3.合同履行中的第三人1 向第三人履行合同。债务人未向第三人履行债务或履行债务不符合约定，应向债权人承担违约责任；2 由第三人代为履行合同。第三人不履行债务或履行债务不符合约定，债务人应向债权人承担责任。4.合同履行过程中几种特殊情况的处理1因债务权人分立。债权人分立、合并或变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可 中止履行或将标的物提存。2债务人提前履行债务的情况。债权人可拒绝，但提前履行不损害债权人利益的除外，债务人提前履行债务给债券人增加的的费用，由债务人承担。四. 合同的变更和转让1.合同的变更 仅指合同内容的变更，不包括合同主体的变更。 合同法的定义，1)合同主体的变更实质上就是合同的转移 。2)合同变更分为 协议变更 和法定变更 。2.合同的转让1)合同债权（权利）转让1 债权人转让权利的，债权人应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力，除非经受让人同意，否则，债权人转让权利的通知不得撤销；2 债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。债务人对让与人享有债精品资料 - 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- - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 42 页 - - - - - - - - - - 学习资料收集于网络，仅供学习和参考,如有侵权，请联系网站删除学习资料报价较高 。固定总价合同的适用条件一般为 ；a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度；b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险c)工程合同期较短（一般为一年以内）。2 可调总价合同：合同期较长（1 年以上 ）常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。2)单价合同1单价合同 大多用于 工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。2工程量清单内所列工程量为估计工程量 ，而非准确工程量；3按合同工期的长短，可分为固定单价合同 和可调单价合同。3)成本加酬金合同1大多适用于 边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程；2按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同2.建设工程施工合同类型的选择1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同2)工程项目的设计深度：（表3.2）一般， 施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同3)工程施工技术的先进程度有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。4)工程施工工期的紧迫程度：有些 紧急工程 （如灾后修复工程等）宜采用成本加酬金合同。二、建设工程施工合同示范文本1.组成 * 1)协议书建设工程施工合同文件包括：施工合同协议书中标通知书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书2)通用条款 ：凡合同示范文本内容与建设工程价款结算暂行办法不一致之处，以后者为准。3)专用条款4)附件2.建设工程施工合同中有关造价的条款1招标工程 的合同价款依据中标通知书 中的中标价格，非招标工程 依据 工程预算书 在协议书内约定；2可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； B.工程造价管理部门公布的价格调整；C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时； D. 双方约定的其他因素。三、建设工程总承包合同管理1.EPC 承包合同的订立1)业主在 立项后即开始招标。2)文件组成 ：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E 投标要求F.其他如工程量清单2.EPC 合同的履行管理1)通常情况下， EPC 承包合同不包括地质勘察。2)总承包合同 通常为总价合同；承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，四、建设工程分包合同管理1.建设工程施工专业分包合同管理1)建设工程施工专业分包合同（示范文本）内容包括：协议书、通用条款和专用条款三部分；。2)专业分包合同的履行管理1分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5 天向承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到请求后的48 小时内 给于同意或否决的答复，否则视为同意分包人延期开工的要求。2 因非分包人原因导致分包工程不能按期开工，承包人应以书面形式 通知分包人 推迟开工日期，并赔偿精品资料 - 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