2022年留守学生关爱行动工作情况报告.pdf

留守学生关爱行动工作情况报告去年以来，由团市委牵头，教育、妇联等部门配合，以“关爱留守学生共建和谐 * ”为主题，创新思路、勇于实践，构建了全方位、立体化的关爱网络，开展了大量主题鲜明、特色突出的留守学生关爱行动，探索了“广覆盖、经常化、可持续”的关爱模式和运行机制，留守学生关爱工作初见成效。一、广泛宣传强认识，打牢基础求发展，着力推进“留守学生关爱行动”广覆盖拓宽渠道，全面实现关爱氛围广覆盖。充分利用报纸、电视台、电台、互联网、党政网等媒介，有计划、有步骤开展了关爱行动宣传工作，并开设专栏，建立长效宣传机制，在全社会积极营造了关注、关心、关爱留守学生的良好氛围。全市制作留守学生专题节目 52 期。其中，大山深处的留守学生 、 留守学生爱心书屋、义卖活动正式启动等节目播出后，在社会上引起了强烈反响。* 市 32 万留守学生不孤独了还被省电视台选播。团市委、宣传部、文化局、卫生局等部门赴乡镇举行慰问演出20 余场，编排、演绎“留守学生”关爱节目10余个，发放安全自护、心理健康等宣传资料 2 万余份。极大地提升了关爱工作的社会影响力、参与面得到了极大地提升和拓展。整合资源，借力实现关爱阵地广覆盖。一是关爱阵地“广覆盖”。在广泛调研的基础上，形成了“重点依托学校，适度探索社区，成精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 片覆盖农村”关爱阵地 （留守学生之家） 建设思路，并以点带面，积极建“家”，效果明显。截止目前，全市共建立规范化的“留守学生之家” 81个，7个县市区留守学生集中的中心场镇60%建立了“留守学生之家”。二是辐射区域“广覆盖”。按照多种模式建“家”，多种投资主体建“家”，多个领域建“家”的工作思路，全市各地积极开展了“留守学生之家”校校、校社、校企和校村四种联建模式的探索和实践。全市绝大部分“留守学生之家”建成后，不仅能针对本地（村）的留守学生开展服务活动，而且还接纳周边留守学生开展活动，极大提高了关爱阵地的利用率。三是融资渠道“广覆盖”。按照“多方争取、多资合用、多路齐行、多向共进”的思路，采取项目化运作方式，向社会广泛发布“留守学生之家”项目援建信息，不仅吸引了众多企业的广泛参与，而且还吸引了党政机关、企事业单位和广大市民的积极参与。全市首批推出的10 个“留守学生之家”项目已全部同有关单位达成了援建协议。精心组织，有效实现关爱队伍广覆盖。一是优化服务结构多面覆盖。通过举办活动、定向和网络招募相结合的方式，不仅吸纳大中院校学生、“杰出青年”、“西部计划”大学生志愿者、“五老”志愿者加入关爱队伍，而且还广泛吸纳教师、医生、律师、心理专家、工商、政法干警、社区居民及镇村干部等多类群体进入关爱队伍，目前，全市关爱留守学生志愿者达5000 余名。二是创新服务方式多向覆盖。坚持“集中和分散”相结合的原则，组织志愿者与留守学生进行“一助一”、“多助一”、“一助多”等多形式结精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 队帮扶。同时，采取“就近、就便”和“资源共享”的服务策略，探索建立了“留守学生书屋”、“心理、法制服务队”等资源流动运行新机制，力求有限资源发挥最大作用。三是拓展服务外延多重覆盖。按照“结对、接力”的志愿服务模式，不仅组织志愿者开展传统的学习辅导、亲情关怀、文化教育、生活救助服务，而且还积极开展了心理健康教育、卫生保健、亲情关怀、法律援助、安全自护教育等等志愿者活动。现有200余个青年文明号单位、 20 余所大中学校先后参与“留守学生关爱行动”，援建“留守学生之家”5所，希望书屋 20个，结对帮扶留守学生20 xx余名。省委常委李登菊、原团省委书记李佳同志、团省委主持工作的副书记张彤、市委书记李向志、市委副书记、市长罗强在先后视察了达县百节镇三牌村“川电留守学生之家”、通川区新酢坊“安利留守学生之家”和达县斌郎中心校“留守学生之家”后，给予了充分肯定。二、丰富内容抓活动，真诚关爱促成长，着力推进“留守学生关爱行动”经常化道德实践行动经常化。各地始终坚持把道德实践作为留守学生关爱工作的重要内容进行安排部署，以实现关爱活动和道德实践的有机结合；始终坚持“在关爱中实现教育，在教育中感受关爱”的活动组织要求，通过组织参观爱国主义教育基地、观看爱国主义革命历史影视片等活动，不断激励留守学生“爱党、爱国、爱家、爱集体”的热情，以增强其报效祖国和人民的责任感和使命感。通过开展“爸爸、妈妈，我想对您说”书信比赛、“养成道德好习惯”精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 等体验活动，积极培养留守学生的感恩、互助、奉献意识，不断提高其参与社会公德、家庭美德道德实践的积极性，以实现“留守学生”自我教育、自我约束意识的全面提高。同时，各地还通过组织理论研讨会、座谈会，交流、总结并形成了一批留守学生思想道德教育的理论成果，极大地推动了留守学生道德实践行动向纵深发展。亲情关爱行动经常化。以节日为契机，各地组织动员青年文明号单位、“五老”等志愿者，积极开展“心手相牵助成长，关爱留守学生”进校园、进农村、进社区的系列活动。宣汉、达县、通川、开江、渠县等地开展的“我为留守学生过生日”、“接留守学生进城过节日”、“庆国庆，迎中秋”慰问演出等亲情关爱活动，赢得了社会各界的广泛赞誉。以“相融互动”为目标，各地广泛开展了“大手拉小手”城乡学校结对、“青年文明号”集体与农村学校结对及优秀党团干部、教师、学生与“留守学生”结对等系列帮扶活动，制定了相关制度，明确了帮扶内容和相应职责。达县、通川等地规范了“十个一”帮扶制度，明确了每周、每月、每季度、每半年的结对帮扶内容。万源、大竹等地还积极发挥“西部计划”大学生志愿者的作用，大力开展了“亲情链接”志愿帮扶活动。心理教育行动经常化。团市委、市教育局、市妇联邀请团中央知心姐姐 杂志社心理专家和知名教育学家来达举办心理和家庭教育讲座 24场，全市 6000余名留守学生监护人到场聆听。各地组织在 12355 热线运行中，开辟专线免费为留守学生提供心理健康指导、精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 法律法规咨询等各项帮扶服务，以真实了解留守学生在“教育缺位”、“亲情缺失”、“沟通缺少”、“监护缺乏”等不同情况下的心理问题，并依托学校、社区、乡镇的少先队活动室、青年中心等团属阵地，积极创办“校园心理诊所”，并组织志愿者到校上心理辅导课，全市共建立留守学生心理辅导站80 余个。真情救助行动经常化。广泛开展“留守学生爱心书屋半价义卖活动”，把义卖所得全部用于“留守学生之家”的建设和困难“留守学生”的帮扶。同时，团市委联合教育部门不断加强对农村寄宿制学校“留守学生之家”的建设力度，筹措关爱基金开展“结对助学”活动；卫生部门先后为3200 余名留守学生提供了免费医疗义诊服务；民政部门对符合民政帮扶条件的特困留守学生家庭给予适当资助和临时救助；劳务办节假日慰问特困农民工子女达800 余户。市关爱办成员单位先后为农村“留守学生”送去慰问物资达90余万元。权益保护行动经常化。积极组织法制专家、心理医生、大学生志愿者及“五老”人员担任“留守学生之家”校外辅导员，深入学校、农村、社区开展法律知识讲座和自救自护示范课，组织监狱服刑人员到学校“现身说法”，积极受理留守学生的咨询和求助，依法打击各种侵害留守学生权益的违法犯罪活动。同时，还联合各未保成员单位广泛开展了“未成年人维权暨消防安全教育”活动、“法制进校园”活动、“两法一条例”等法律法规的宣传活动、校精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 园周边环境的整治活动、留守学生监护人家庭教育讲座及对留守学生中的重点人员建档帮教等活动。三、完善机制明职责，构建体系谋长效，着力推进“留守学生关爱行动”可持续强化“三个保障”，实现运行机制可持续。一是强化组织保障。市、县（区）成立了“留守学生关爱行动”领导小组，明确了相关部门职责，并将留守学生关爱工作纳入了党委、政府对各县市区，各乡镇、部门的年度工作目标进行考核。党政主要领导和分管（联系）领导多次听取团委关于“留守学生关爱行动”的专题汇报，并对关爱工作开展提出明确要求。全市形成了“党政主导、团委牵头、部门协作、社会参与、家庭配合”的整体联动工作格局。二是强化制度保障。以市委、市府名义下发 关于加强全市农村留守学生关爱工作的意见，相继完善了部门联席会议制度、评优表彰制度、信息报送制度、关爱基金管理办法和志愿者招募管理、定期活动及结对帮扶等相关制度。制定了 * 市“留守学生之家”规范化建设的指导意见，对学校“留守学生之家”明确了“一室四机一书”（即“留守学生之家”活动室、亲情电话机、电视机、计算机、影碟机、青少年课外图书） 、三有”（即有组织领导机构、有专兼职管理人员、有志愿者关爱队伍） 等规范化建设要求。三是强化经费保障。多形式、多途径地筹集“留守学生”关爱基金，据不完全统计，全市共募集到的关爱资金和物资总价值达240余万元。仅团市委争取和募集到的资金就达 60 余万元，援建“留守学生之家”26所，近万名留守学精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 生获益。同时，不断完善乡镇、学校、家庭和社会“四个一点”（即党政关怀一点、家庭出资一点、社会捐助一点、资源再生一点）共同分担的运行机制，建立了社会资源分期投入的注入机制。健全“三个系统”，实现评价机制可持续。一是健全横向评价系统。通过召开部门联席会、通报会，大力加强了相关部门的联系和沟通，综合掌控了各地各部门关爱工作开展的实际情况及对关爱行动现实行为、动态发展的客观评价。二是健全纵向评价系统。通过召开电视电话会、现场推进会，建立信息直报点，完善信息通报制度，大力加强了“市-县-乡-校”的直接对话，畅通了基层评价快速反馈通道。三是健全社会评价系统。通过组织召开座谈会，开展问卷调查、个别访谈等方式，密切关注学校、家庭及社会各界对留守学生关爱工作的的综合评价，以真正形成相融互动的评价体系。进行“三个实践”，实现治本机制可持续。一是强化外出务工人员的综合素质。通过就业局、劳务办等部门开展“川妹子”家政服务等就业、创业培训，不断提升外出务工者的本领和综合素质，以实现外出务工者就业岗位的优化和工作效益的增加，提高携带孩子外出务工的实力。二是加大外出务工人员返乡创业的引导力度。通过亲情连线和沟通，不断强化外出务工青年对子女的关爱和教育意识，在条件成熟的基础上，积极引导农村青年返乡创业，以降低“留守”数量。三是加强对寄宿制学校留守学生的服务力度。把发展农村中小学寄宿制学校作为解决农村“留守学生”问题的主途径，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 不断加强对寄宿制学校“留守学生之家”的建设和管理，并充分发挥学校教师志愿者和优秀学生的主体作用，对留守学生实施最有效的关爱和帮扶，以切实解决“留守学生”监管难、教育难和生活难等实际问题。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - - -