发电厂生产运行维护管理方案.doc

发电厂生产运行维护管理方案1、项目部职业健康安全与环境管理体系1.1项目部的安全、环境体系受公司安全、环境管理体系领导，项目部经理向公司总经理负责，规范体系管理，使公司的安全、环境管理程序和规定得以迅速贯彻。1.2项目经理是工程项目安全生产、环境保护的第一责任人。负责按公司职业安全卫生与环境管理体系文件的要求建立、健全符合“职业安全卫生管理体系标准”、“环境管理体系标准”要求的安全体系。1.3项目部安全、环境体系结构由职责和权限、组织结构（见安全策划实施体系图）、资源和人员、工作程序和技术状态管理组成。1.4职责与权限以落实各级职能部门和人员的职能为中心任务，项目经理、现场经理、项目总工分工领导各管理部门，负责分管业务涉及职业安全卫生和环境职责的履行,确保体系要求在本项目中的实施；项目部各部门按照程序文件中职责分工，负责本部门的安全、环境管理工作。通过安全生产职责明确与职业安全卫生和环境管理有关的直接或间接影响的活动；明确影响职业安全卫生和环境管理的每一项活动的职责与权限，以便按期望的效果达到规定的职业安全卫生目标；规定不同活动之间接口控制和协调措施。1.5对安全、安全体系组织结构中的各管理部门规定：有关职业安全卫生与环境管理职能；各部门的权限关系，以利于职业安全卫生与环境管理体系的运行；部门之间联系方法，以有利于调动和发挥各部门和全体员工的积极性，统一步伐，提高运行效率。1.6安全、环境监察体系1.6.1安全管理在本工程中，对任何人来说安全都是第一位的，职工的安全是工程项目成功的重要内容，安全管理以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。领导重视是安全管理的前提，健全职业安全卫生管理体系是落实各级人员安全责任制的基本方法，是安全管理工作的基础。以教育和法制手段规范施工人员的行为，严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径。为了保证工程的安全施工工作，我们准备从组织、管理、技术等方面采取如下措施：1.6.2组织措施建立以项目经理为第一责任者，各专业公司现场行政正职、项目各部室负责人为委员的安全委员会，全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作，并对公司安全委员会负责。成立：以项目经理、专业经理（主管）、脱硫检修班长班组长组成的安全生产指挥体系；以技术主管、各专业部门工程师和技术人员组成的技术保证体系；以安监部负责人、各专业公司现场安全员、班组兼职安全员组成的安全监察体系；以劳动保护负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。由以上体系共同组成项目部的安全管理网络，具体实施项目的安全工作，确保工程项目的顺利进行。1.6.3管理措施项目部在施工管理中，认真坚持“安全第一、预防为主”的劳动保护方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护原则，遵守相关的法律、法规，结合公司的安全管理制度，制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定，通过安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统一起来，使本工程项目的安全责任纵向到底，横向到边，形成安全责任体系，使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任，使各级人员分工协作，共同努力，切实做好安全施工工作。同时项目部定期逐级对各部门、各级人员进行责任制执行情况进行考核、评价，使责任落实到人，考核到人。为完成本项目的职业安全卫生和环境管理目标，在实际工作中进行安全目标管理。将本项目的职业安全卫生和环境管理目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标体系。通过安全目标管理事先对各部门、各级人员规定明确的责任和任务，并对完成这些责任和任务规定时间、数量、质量要求和保证措施。通过目标要求把人和工作统一起来，使成员不但了解工作的目的、意义和责任，而且对工作产生兴趣，从而实现自我控制和自我管理。为提高安全目标的管理效能，目标在实施过程中和完成后进行考核、评价，并对有关人员进行奖励或惩罚，通过科学化、民主化的考评管理，调动所有人员的积极性，推动安全管理工作不断前进。强化职工的安全教育培训工作，组织全体职工认真学习电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规程及有关安全知识、法规及职业安全卫生管理体系文件。提高安全意识和安全技能，并经考试合格后方可上岗。制定危险源、环境因素控制计划。项目部在制定项目作业指导书的同时，结合工程项目的具体危险源（点）、环境因素以及分项工程、分部工程，制定具体的安全条件、安全环境的检查计划。根据电力建设安全健康与环境管理工作规定、职业安全卫生与环境管理程序文件和公司控制计划制定项目部安全、环境管理检查制度，对各专业公司和有关部门的安全职责落实情况及管理情况进行督促检查。按公司要求每月对现场进行一次全面的安全大检查。上述计划和施工计划同步发布和实施。各专业公司结合本专业施工计划，制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划，项目部负责监督其落实。实现微机化安全、环境管理。建立项目部内部的管理系统，并实现项目部与业主之间的安全、环境信息共享，使业主及时了解本单位的安全生产信息，便于业主统筹安排好整个工程项目的安全管理工作。根据工程施工的特点和施工进度要求，制订安全设施资金使用计划，保证现场施工对安全设施的需求。加强项目部的安全监察管理。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范，项目部各级领导和安监部对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查。各专业公司和专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全、环境管理和安全、环境监察工作。安全监察人员，认真查处“三违”现象，规范施工人员的作业行为，并及时发现施工现场存在的各种不安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。从安全、技术、工艺质量、施工方法及文明施工方面，对作业人员进行规范的交底和签字，并经安全员检查签字，安全员对交底质量的检查负责。班组长认真执行班组第一安全责任者的职责。班组长以上的直管领导，项目部生产管理部门的领导（负责人）对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执行站班会制度的布置与检查负责。因生产班组管理上的原因造成现场安全施工、文明施工不到位的，专业公司现场直管领导负直接领导责任，项目部分管工程负责人负间接管理不到位的责任。加强特种作业人员管理，保证特种作业安全。建立特种作业人员教育培训档案，对特种作业人员的培训情况进行跟踪管理；对特种作业人员操作证进行动态管理，及时与地方行政主管部门取得联系，做好特种作业人员的取、换证工作；定期对特种作业人员进行体检，对于体检不合格人员及时进行岗位调整；加强企业内部的教育培训机制建设，定期对特种作业人员进行企业内部培训，执行严格的考核制度，对于考核不合要求的特种作业人员，吊销其特种作业证；安监人员在现场不定期对特种作业证进行抽查。加强机械及交通安全管理。要加强大型机械安装、拆卸队伍的管理，制定严密的安装、拆卸措施并认真执行，保证安拆作业的安全；加强对机械操作人员的培训工作，大型施工机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现并处理各种隐患，确保机械安全；完善并认真执行机械管理制度及考核办法。在施工现场要有应急抢救的药品和专门的应急车辆，具备紧急救护能力。建立职工个人健康档案，做好定期体检工作，保证作业人员的身体健康。与地方卫生检疫部门及时取得联系，抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源的定期检疫，预防各类传染病的流行；一旦发生流行性疾病，积极配合当地卫生防疫部门，作好防治工作。1.6.2安全管理措施1)坚决贯彻执行党和国家、各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化安全管理，提高运行人员安全意识，保证运行人员本身和其他人员及设备、系统安全，确保招标方的脱硫系统安全稳定运行。2)贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行<<电力行业标准>>及招标方各项安全规定。我方应制定相应的反事故组织措施、安全技术措施，防止事故的发生。3)当出现事故或故障时,我方单位主管，无条件地按照事故调查规程的程序积极配合事故调查和分析，推托、扯皮和拒不参加事故调查和分析，招标方有权对其进行考核。对情节严重的个人，招标方有权要求我方勒令其返回原单位；情节严重，招标方有权终止合同。4)在事故调查和分析过程中，如发现有隐瞒事故真相，弄虚作假，招标方管理部门有权对其进行考核。对情节严重的个人，招标方有权要求我方勒令其返回原单位；情节严重，招标方有权终止合同。5)我方不得对招标方人员打击报复、蓄意伤害，或针对设备、系统、仪器、仪表等公共财物故意损坏，视情节，招标方将进行考核或移交司法机关依法追究其责任。6)进驻招标方的项目经理，亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系。7)运行人员必须按规定进行安全活动学习和反事故演习，杜绝习惯性违章事件。8)当发生事故后要本着“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任者、运行人员及管理人员受到教育，做好防范措施。9)我方人员进入工作场所，要参与工作现场的安全管理对工作场所不安全地方及不安全隐患有权利向招标方提出，并要求招标方进行整改。10)由于我方责任造成人身伤亡事故我方自行承担责任，造成设备损坏由我方承担经济损失。11)我方人员应定期开展安全培训工作，使工作人员具备一定的安全知识，具有较高的技术水平，并熟悉电气的操作工作，操作中不正确执行调度命令和安全规定，责任由我方自负。2、定期工作汇报管理1、每天下班前半小时，由我公司各专业主管以书面形式向甲方设备部汇报当天的运行情况及消缺情况；2、每月底，由我公司项目部部经理以书面形式向甲方设备部汇报当月设备的运行情况及消缺情况；3、根据设备定期大修或机组定期小修情况，在检修工作完成后十五天内由本公司以书面形式向甲方汇报设备定期大修或机组定期小修情况；4、对于机组临修、抢修情况，在检修工作完成后七天时间内由本公司以书面形式向甲方设备部汇报具体的检修情况；5、其它工作由本公司定期向甲方设备部汇报或沟通，确保机组维护检修工作的正常进行。3、现场文明生产要求1、在现场遵守国华公司和甲方有关文明生产的文件、规定和考核办法。2、检修区域设置围栏或者警戒线,挂警示牌和标志牌。3、在现场的工作人员着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。4、检修人员进入生产现场(办公室、控制室、值班室和检修班组室除外)必须带安全帽,着装符合<电业安全工作规程>要求,正确佩戴岗位标志,特殊工种还必须穿专用防护工作服和面具,作业现场秩序井然。5、检修人员联系工作、答问询,要主动热情、耐心细致、礼貌待人。6、检修现场有定置管理制度和现场定置图,各种图纸、记录本、登记本、工器具、材料、检修设备的部件均按图整齐摆放，公共物品不受损害。7、检修工作的各种技术图表、质量标准、安全标语统一、美观。标示牌悬挂整齐,按检修项目的实际情况,制定劳动保护措施,并监督实施。8、重要设备检修区域,设专人对出入检修区域的人员和携带的工具进行登记,防止工具、异物等遗失在设备内部；与检修工作无关的人员禁止入内,进入检修区域的人员需佩戴统一编号的胸卡,以便登记。9、作业现场做到“三不落地”、“三无”、“三齐”“三不乱”,每天收工前清扫现场,做到“工完、料净、场地清”，作业现场内禁止吸烟。10、搭设脚手架和临时放置较重的设备时,要垫好木板、橡胶等物,防止损坏地面。11、检修工作中不在走廊和楼梯平台堆放物品,不在正运行的设备旁边休息和长期停留。12、检修工作中及时清理被检设备和检修现场,保持并维护检修区域和生产场所的清洁、文明状态,检修工作完成后,做到“工完、料净、场地清”。13、检修工作完成后,设备见本色,设备铭牌、标牌、编号、转动方向标示齐全、清晰无积灰、积垢、积油、无污迹、无漏泄点。14、检修工作完成后,管道保温良好,不超温；油漆或者保温铝皮良好,管道涂色和色环、介质名称、流向标示齐全、清楚。15、严格实行垃圾分类,不把化学药品、废油、废电池等对环境造成危害的物品直接进入垃圾箱，发现问题，要及时采取措施，使问题得到迅速弥补，并记录详细情况，包括纠正后的效果。16、检修工作结束后的棉纱、保温材料等易燃易爆废弃物合理处置，检修工作中随时预防发生严重污染环境的事故，检修工作中要随时预防发生严重污染环境的事故。17、我公司不随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时提出书面申请，经甲方设备部批准后方可实施。18、我公司应采取一切合理措施，保护现场及周围的环境，避免污染、噪音或由于其设备维修方法不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。4、运行管理推行岗位责任制1.2.1班长专业主管领导，在运行操作上受值长的领导和指挥。1.2.2专业主管1.2.1进行安全思想教育，使各级运行人员牢固树立安全第一的思想，及时表扬好人好事，推动班组和岗位的评比竞赛，加强班组建设。1.2.2负责领导本专业运行人员的培训及规程制度的学习和考试；针对季节性特点和运行工作的薄弱环节，研究部署特殊培训，安排好安全学习日的学习计划，组织反事故演习，提高学习效果。1.2.3每日进行现场巡视，查阅运行日志及各项记录，督促检查运行人员贯彻项执行各项规程、制度，定期参加交接班，检查清洁卫生工作。1.2.4分析设备技术状况和不安全现象，定期召开班组长会议，研究部署安全检查，反事故演习，分析异常运行和误操作情况，分析经济指标完成情况，制订对策和措施。1.1.5现场监护复杂操作及系统操作，主持脱硫系统主机及重要辅机检修后的验收启动和运行试验。1.2.6修改本专业系统图。