储能系统建设项目风险评价分析方案.doc

储能系统建设项目风险评价分析方案政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和 实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民 经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着 我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能 会有所减少。2、项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府 的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承 办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和 运营过程中。二、社会风险分析对人文环境影响的规避措滋；城市作为人类文明的产物，本身就承载 着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到这一 点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以 及重要建筑设施。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消 化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市 场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目 产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因 此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销方式和手段开拓新兴市场，建立独立、 主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍；通过产品宣 传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示项目产品，吸引客户 推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力 降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选 择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成 投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变 动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。五、技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与 再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力 损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目 承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于 首要位置考虑。六、财务风险分析加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财 务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的 损失降低到最低程度。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培 训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、 运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落 实各项管理制度。八、其它风险分析项目承办单位将努力关注关税对项目产品市场的影响，加强对市场形 势变化的预测及对企业的影响分析，并相应调整经营策略；项目承办单位 也就积极准备开拓项目产品出口业务，以规避国内项目产品生产能力扩大 所带来的恶性竞争，借原料进口关税调低的机遇转变成为提升公司产品的 出口竞争能力。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、项目建成投入运营后，将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来 往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展， 满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此，对当地居民就业和收 入有正面影响；综上所述，投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具 有很好的正面影响。2、建材经销商：投资项目建设需要大量的建筑材料，当地的建材承销 商将从中受益。（二）社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于滋工中 灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会 对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。（三）项目适应性分析投资项目建设对生态环境环境影响较小，投资项目所在地和影响区内 的基础设施、生态环境的承载力等方面能满足项目建设的要求；投资项目 将严格遵守安全生产和环境保护的“三同时”原则，在生产项目实施过程 中，安全环境保护工程做到“同时设计、同时施工、同时竣工投产”，确 保在项目投产后不会对企业内部和周围环境产生新的污染。（四）社会风险对策分析1、进行强噪声作业时，应严格控制作业时间；施工现场环境气体、噪 声的跟踪监测，实行专人监测、专人管理。2、城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以 投资项目在实施过程中，必须充分考虑到这一点；目前，项目建设区域地 面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施，在项 目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定 进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代 的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。3、从长远看，建设期是短期的，只要加强现场管理，能将风险降低到 可接受的范围；而运营期是持久长期的，对环境保护必须常抓不懈，以实 际达到的标准来体现清洁生产、文明生产。（五）社会风险评价投资项目建成投产后，为项目建设地人民政府提供了较高的财政收入。